商業(yè)銀行文化金融問題及對策

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商業(yè)銀行文化金融問題及對策

摘要:2017年10月18日,在報(bào)告中提出“堅(jiān)定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”的偉大號召,文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)即將迎來前所未有的發(fā)展契機(jī)。銀行金融作為我國企業(yè)最重要的融資結(jié)構(gòu)主體,在與文化企業(yè)對接、開展文化金融方面依然面臨諸多難題。因此,本文將基于我國商業(yè)銀行文化金融發(fā)展現(xiàn)狀,從商業(yè)銀行自身、文化企業(yè)、外部環(huán)境三方面深入剖析原因,并就如何解決文化金融發(fā)展難題對我國商業(yè)銀行提出建議。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);文化金融;無形資產(chǎn)

一、引言

在我國進(jìn)行供給側(cè)改革的大背景下,我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來新機(jī)遇。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2016年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為30785億元,比上年增長13.0%,比同期GDP名義增速高4.4個百分點(diǎn);占GDP的比重為4.14%,比上年提高0.17個百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)作為智力密集型產(chǎn)業(yè),具有低能耗、低污染、高附加值的特性,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟(jì)“含金量”具有重大戰(zhàn)略意義。在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,文化產(chǎn)業(yè)正逐步成長為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。后危機(jī)時代,中國銀行業(yè)受到金融脫媒、新金融業(yè)態(tài)沖擊和傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)下行雙重壓力,商業(yè)銀行規(guī)模擴(kuò)張速度放緩、利潤增速放緩、資產(chǎn)質(zhì)量惡化。優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),尋找新的利潤增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,已經(jīng)成為銀行發(fā)展“破局”的必然選擇。文化產(chǎn)業(yè)作為我國新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),處在高速發(fā)展、快速成長階段,是我國銀行業(yè)未來發(fā)展的優(yōu)質(zhì)客戶資源。因此,研究中國銀行業(yè)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無論是對于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,還是實(shí)現(xiàn)中國銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國商業(yè)銀行文化金融發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展文化金融的外部環(huán)境初步建立。2008年受國際金融危機(jī)影響,我國傳統(tǒng)行業(yè)增速放緩,而文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出了重要貢獻(xiàn)。在此背景下,2009年,我國《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2010年,、中國人民銀行、財(cái)政部等九部委聯(lián)合《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,首次針對我國文化企業(yè)“輕資產(chǎn)”、抵押擔(dān)保品不足等問題提出意見,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融合作。黨的十八大在全面建成小康社會的目標(biāo)中明確提出文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會提出了“鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結(jié)合”的要求,將文化金融合作納入了全面深化改革的總體格局。2014年,文化部、人民銀行、財(cái)政部三部委聯(lián)合《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》,從促進(jìn)文化和金融的對接與合作角度提出工作指引,著力在文化金融的瓶頸環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域下功夫。在相關(guān)政策出臺的同時,我國文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場初步形成,2009年6月和11月,上海、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所相繼成立。隨后,全國各地文交所不斷涌現(xiàn)。完善的文化產(chǎn)權(quán)交易市場為推動產(chǎn)權(quán)資本化,促進(jìn)無形資產(chǎn)流轉(zhuǎn),為文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接創(chuàng)造了有利的外部條件。(二)商業(yè)銀行相繼開展文化金融業(yè)務(wù)。早在2012年以前,文化部先后與進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、北京銀行等建立了合作關(guān)系,搭建企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)之間的公共服務(wù)渠道。根據(jù)2017年1月的《中國文化金融發(fā)展報(bào)告(2017)》顯示,截至2016年三季度末,國開行和工農(nóng)中建四大行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額共計(jì)1900億元左右。除國開行文化產(chǎn)業(yè)貸款余額占本行貸款余額比重達(dá)到1.07%外,其余四大行該項(xiàng)指標(biāo)占比均不足1%。文化產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模和占比看都處于較低水平。各家商業(yè)銀行除了對文化企業(yè)投放流貸、項(xiàng)目貸款外,針對文化企業(yè)的“輕資產(chǎn)”、缺少固定資產(chǎn)作為抵押物等特點(diǎn),設(shè)計(jì)了特色產(chǎn)品。例如,北京銀行設(shè)計(jì)了以企業(yè)擁有的電視劇、電影版權(quán)、軟件著作權(quán)為質(zhì)押的“文化創(chuàng)意貸”;中國銀行浙江省分行針對影視劇制作企業(yè),專門設(shè)計(jì)了短期授信產(chǎn)品“影視通寶”;交通銀行推出“保險貸”產(chǎn)品,引入保險公司合作。(三)商業(yè)銀行針對文化金融的組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。商業(yè)銀行建立專業(yè)的文化金融組織架構(gòu)是可持續(xù)發(fā)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)的基石。《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》中明確指出,鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立專門服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的專營機(jī)構(gòu)、特色支行和文化金融專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在專營機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,國內(nèi)眾多商業(yè)銀行探索成立文化金融專營機(jī)構(gòu)。例如,2012年2月,北京銀行南京華僑路支行成為江蘇省首家“文化支行”;2014年,交通銀行常州蘭陵支行、農(nóng)業(yè)銀行寧波文化創(chuàng)意支行成為其系統(tǒng)內(nèi)首家支持文化產(chǎn)業(yè)的專營機(jī)構(gòu)。盡管各家商業(yè)銀行均有設(shè)立文化金融專營支行或團(tuán)隊(duì),但是在創(chuàng)新管理體系方面,只有少數(shù)商業(yè)銀行在總行級層面設(shè)立了文化金融專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。例如,北京銀行已掛牌成立我國首家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)特色機(jī)構(gòu)。民生銀行、平安銀行等商業(yè)銀行在總行設(shè)立了針對文化金融的事業(yè)部。

三、我國商業(yè)銀行在開展文化金融中面臨的問題

雖然,各商業(yè)銀行已經(jīng)認(rèn)識到文化金融這片金融藍(lán)海的重要性,并且迫切希望在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中找到新的利潤增長點(diǎn),但是在現(xiàn)實(shí)中,商業(yè)銀行與文化產(chǎn)業(yè)對接中,依然面臨許多制約因素。(一)文化產(chǎn)業(yè)的“輕資產(chǎn)”特性與商業(yè)銀行傳統(tǒng)融資方式?jīng)_突。我國文化產(chǎn)業(yè)是“大型企業(yè)較少,中小微企業(yè)占主體”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大多數(shù)文化企業(yè)處于初創(chuàng)階段,經(jīng)營時間較短、規(guī)模較小,缺乏成熟的運(yùn)營管理模式,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表不規(guī)范,缺乏可持續(xù)的盈利能力,經(jīng)營風(fēng)險較高。從企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,文化企業(yè)的房屋、設(shè)備主要依靠租賃,其核心資產(chǎn)以版權(quán)、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)主。這類資產(chǎn)具有專屬性、排他性、價值不穩(wěn)定等特點(diǎn),不利于資產(chǎn)貨幣化。我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)融資模式需要企業(yè)以自有房產(chǎn)、設(shè)備、有價證券等資產(chǎn)為抵(質(zhì))押,因此,傳統(tǒng)融資工具硬約束較高。從文化企業(yè)的產(chǎn)品來看,文化企業(yè)的產(chǎn)品屬于體驗(yàn)式產(chǎn)品。傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品具有成熟的市場價格體系,產(chǎn)品銷量、價格可依據(jù)市場行情預(yù)估。而文化產(chǎn)品只有在上市后才能知道消費(fèi)者是否愿意買單,例如電影、音樂等。因此,文化產(chǎn)品在生產(chǎn)前難以對產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確估值。文化產(chǎn)品的特性決定了文化企業(yè)的投資周期長、盈利不確定性大、市場風(fēng)險高的特點(diǎn)。盡管商業(yè)銀行開發(fā)出以版權(quán)、專利權(quán)、未來收益權(quán)等資產(chǎn)作質(zhì)押的新型融資工具,但囿于文化企業(yè)的高風(fēng)險和商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險指標(biāo)考核約束,我國商業(yè)銀行仍對初創(chuàng)型文化企業(yè)表現(xiàn)出“惜貸”心理,或者要求其引入強(qiáng)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押等方式降低信貸風(fēng)險,同時也進(jìn)一步抬高了文化企業(yè)的融資成本,導(dǎo)致文化金融發(fā)展受限。(二)商業(yè)銀行對文化企業(yè)普遍缺乏了解和體系化金融支持。從商業(yè)銀行機(jī)制方面看,我國商業(yè)銀行原有機(jī)制不適合文化金融發(fā)展,主要體現(xiàn)在三個方面:一是我國商業(yè)銀行普遍缺乏對文化金融的長遠(yuǎn)規(guī)劃。商業(yè)銀行在建設(shè)文化支行涉獵較多,但缺乏更高層級的戰(zhàn)略性規(guī)劃。具體表現(xiàn)為,各商業(yè)銀行在總行層面缺乏對文化金融業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理和前瞻性、指導(dǎo)性的發(fā)展方向。二是傳統(tǒng)的、以有形資產(chǎn)為主的企業(yè)評分機(jī)制提高文化企業(yè)融資門檻。商業(yè)銀行對企業(yè)優(yōu)劣的一般評判標(biāo)準(zhǔn)是以其資產(chǎn)、利潤和現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)的打分機(jī)制,對無形資產(chǎn)占比有嚴(yán)格的限制,而無形資產(chǎn)占比較高反過來又限制了企業(yè)資產(chǎn)的流動性。因此,“輕資產(chǎn)、高成長”的初創(chuàng)型文化企業(yè)難以符合商業(yè)銀行對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)。三是商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)激勵機(jī)制不利于文化金融發(fā)展。文化金融貸款金額普遍較小,但是貸款流程不因金額減少而縮減。因此,從實(shí)操層面而言,在不改變原有審貸流程的前提下,文化企業(yè)貸款的效益低、時間成本大。相比之下,銀行從業(yè)人員更傾向于拓展大額項(xiàng)目。四是商業(yè)銀行的原有人才難以促進(jìn)文化金融的發(fā)展?,F(xiàn)有的銀行從業(yè)者對開展文化金融業(yè)務(wù)普遍缺乏經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)在對行業(yè)和市場的不了解、對企業(yè)的無形資產(chǎn)的估值無法判斷、對企業(yè)的前景和盈利模式不熟悉。五是商業(yè)銀行的特色產(chǎn)品難以滿足文化金融的發(fā)展。目前,文化金融產(chǎn)品在各家商業(yè)銀行的產(chǎn)品庫中占比較低、產(chǎn)品使用率低。由于缺乏專業(yè)人才,產(chǎn)品開發(fā)零散,沒有形成文化金融的產(chǎn)品鏈或產(chǎn)品體系。商業(yè)銀行對文化企業(yè)綜合化、立體式的金融服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,普遍缺乏從初創(chuàng)、孵化、發(fā)展、成熟的各階段的配套服務(wù)能力。(三)文化企業(yè)面臨的外部環(huán)境隱藏各類風(fēng)險。一是被侵權(quán)風(fēng)險。前文所述,文化產(chǎn)品具有“創(chuàng)造成本高,制造成本低”的特性,在當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚不健全,創(chuàng)意邊界界定模糊,侵權(quán)認(rèn)定困難的情況下,文化產(chǎn)品被抄襲、模仿、復(fù)制的成本低。二是侵權(quán)風(fēng)險。文化產(chǎn)品是包含文化元素、創(chuàng)意元素的產(chǎn)品,在創(chuàng)作過程中,可能不自覺侵犯了他人版權(quán)或創(chuàng)意。當(dāng)前,我國企業(yè)和個人的維權(quán)意識日益增強(qiáng),文化產(chǎn)品一旦涉及侵權(quán),則會給當(dāng)事企業(yè)造成一定損失。三是法律風(fēng)險。影視類等文化產(chǎn)品上市需要經(jīng)過審查,產(chǎn)品思想、內(nèi)容、表現(xiàn)方式等可能導(dǎo)致審查不通過,進(jìn)而影響產(chǎn)品上市時間、增加制作成本,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。如果此類產(chǎn)品在上市后遭遇訴訟或者下架,會給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)風(fēng)險。四是無形資產(chǎn)流動性風(fēng)險。雖然國家已加快了各類無形資產(chǎn)交易平臺的建設(shè),但是在資產(chǎn)認(rèn)定、價值評估、確權(quán)等環(huán)節(jié)還缺乏成熟的市場制度。由于文化企業(yè)的智力資源、無形資產(chǎn)等具有一定的專一性和排他性,為企業(yè)推進(jìn)資產(chǎn)貨幣化、證券化造成困難。

四、政策建議

我國商業(yè)銀行對于發(fā)展文化金融存在一定的矛盾心理:一方面,文化金融作為銀行金融領(lǐng)域的藍(lán)海,蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī);另一方面,該業(yè)務(wù)尚沒有形成成熟的發(fā)展模式,各銀行沒有既定經(jīng)驗(yàn)可循,同時由于文化企業(yè)本身、外部市場存在一定的風(fēng)險,又必須保持較為保守的審慎態(tài)度。通過上述分析,已初步闡明了文化金融發(fā)展難題的癥結(jié)所在,因此,以下對商業(yè)銀行破局文化金融難題提出四點(diǎn)建議。(一)建立促進(jìn)文化金融發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。一方面,商業(yè)銀行應(yīng)對文化金融業(yè)務(wù)在本行的發(fā)展有明確、清晰的定位,通過對行業(yè)、企業(yè)的調(diào)研,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)政策動向、文化潮流等,制定具有前瞻性、方向性、引導(dǎo)性的授信指導(dǎo)意見。另一方面,在機(jī)構(gòu)創(chuàng)新上,要建立符合文化金融發(fā)展的高層級專業(yè)管理部們,整合本行發(fā)展文化金融業(yè)務(wù)的有利資源,在產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)、考核激勵等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)造有利于文化金融發(fā)展的制度環(huán)境。(二)開展文化金融的業(yè)務(wù)全流程再造。一是要嘗試建立文化金融“綠色通道”,要在風(fēng)險可控的前提下,縮減報(bào)審、審貸、投貸等前端環(huán)節(jié),減少該類業(yè)務(wù)的制度門檻、時間成本。二是要更加審慎分析文化企業(yè)或項(xiàng)目盈利能力,加大投貸后資金監(jiān)管、銷售回款分析,確保精準(zhǔn)投放,降低銀行風(fēng)險。三是要創(chuàng)新針對文化企業(yè)的評判機(jī)制,以區(qū)別于對傳統(tǒng)企業(yè)的審貸標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)文化企業(yè)“輕資產(chǎn)、高成長”的特點(diǎn),引入對企業(yè)的無形資產(chǎn)的內(nèi)、外部評估機(jī)制。(三)培養(yǎng)符合文化金融發(fā)展的人才隊(duì)伍。一是要大力開展對本行業(yè)務(wù)拓展人員的系統(tǒng)性培訓(xùn),幫助其重新認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)和文化金融、熟悉業(yè)務(wù)操作流程、掌握有關(guān)風(fēng)險點(diǎn),盡快普及文化金融業(yè)務(wù)。二是要組建文化金融專營團(tuán)隊(duì),著力培養(yǎng)部分業(yè)務(wù)骨干,逐漸形成有專業(yè)背景、精通行業(yè)、具有示范效應(yīng)的專營團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)本行文化金融業(yè)務(wù)發(fā)展。三是要培養(yǎng)無形資產(chǎn)專業(yè)評估人才。(四)打造多元化文化金融投融資體系。一是要大力構(gòu)建文化金融產(chǎn)品體系,從單一產(chǎn)品向多品種、多層級、全方位產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變,形成從企業(yè)孵化到成熟各個階段的配套產(chǎn)品。二是嘗試發(fā)展“投貸聯(lián)動”業(yè)務(wù),各試點(diǎn)行在充分風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,遴選有前景的成長型企業(yè),形成股、債結(jié)合的聯(lián)動融資,分享企業(yè)高成長帶來的發(fā)展紅利。三是開展跨界金融合作,除了與銀行同業(yè)開展銀團(tuán)業(yè)務(wù)外,大力開展與保險、證券、擔(dān)保等非銀金融機(jī)構(gòu)的合作,建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制;尋求風(fēng)投資本前期介入,為初創(chuàng)型文化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。四是加強(qiáng)與政府部門合作。整合稅務(wù)、工商、文化、社保等政府部門信息,降低銀企對接中存在的信息不對稱風(fēng)險;積極參與政府主導(dǎo)的文化企業(yè)銀企對接活動,支持政府成立文化產(chǎn)業(yè)基金、獎勵基金、引導(dǎo)基金等項(xiàng)目,探索政、銀、企三方合作模式。五、結(jié)語綜上所述,我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化金融于商業(yè)銀行而言具有廣闊的發(fā)展前景。本文分析了我國商業(yè)銀行開展文化金融業(yè)務(wù)存在的問題,從商業(yè)銀行內(nèi)部、文化企業(yè)自身、外部環(huán)境三個層面分析了原因,并從長遠(yuǎn)規(guī)劃、流程再造、人才培養(yǎng)、投融資模式四個方面對商業(yè)銀行發(fā)展文化金融提出建議。未來,各家商業(yè)銀行需要根據(jù)自身資源優(yōu)勢,加大對文化產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性研究,在業(yè)務(wù)實(shí)踐中不斷完善文化金融發(fā)展模式,逐漸破除文化金融發(fā)展過程中的藩籬。

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作者:戴煒 單位:北京銀行股份有限公司