導(dǎo)語：加強(qiáng)對銀行監(jiān)管提高管理水平論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化、金融全球化和信息化等多角度的切入，我國的金融業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)金融向現(xiàn)代金融的裂變。實質(zhì)經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)金融與虛擬金融等根本改變了金融與社會經(jīng)濟(jì)、金融波動與危機(jī)傳導(dǎo)的相互關(guān)系，金融商品和金融工具也更加多樣化、復(fù)雜化。

但是銀行監(jiān)管手段單一、方式落后的問題也日益凸現(xiàn)，成為制約我國有效銀行監(jiān)管的瓶頸。筆者認(rèn)為，要從根本上改變這一現(xiàn)狀，除繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)、實行審慎的會計制度、充分的信息披露與透明度等法律框架，加強(qiáng)現(xiàn)場、非現(xiàn)場監(jiān)管外，還有以下問題值得關(guān)注：

建立我國銀行風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制。通過風(fēng)險監(jiān)管評估，建立定性與定量相結(jié)合的指標(biāo)體系，識別存在問題或可能形成問題的銀行機(jī)構(gòu)和風(fēng)險領(lǐng)域，最佳配置監(jiān)管資源。目前我國的銀行評級制度主要表現(xiàn)為“百分評級法”，缺乏對風(fēng)險性、財務(wù)狀況、穩(wěn)健經(jīng)營等細(xì)化指標(biāo)，主觀性、隨意性較大。西方發(fā)達(dá)國家在風(fēng)險監(jiān)管評估和預(yù)警系統(tǒng)方面有比較成熟的經(jīng)驗，主要包括監(jiān)管評級體系、財務(wù)比率和分析、統(tǒng)計模型等。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，我國應(yīng)盡快建立適合國情的銀行評級體系，主要考察資本質(zhì)量、資本充足率、風(fēng)險控制等，細(xì)化評級指標(biāo)，增強(qiáng)等級設(shè)置的科學(xué)性，提高我國的風(fēng)險管理水平。公務(wù)員之家

穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入的市場化。市場準(zhǔn)入是金融監(jiān)管的重要手段，受計劃經(jīng)濟(jì)模式影響，我國的金融監(jiān)管還存在重審批、輕管理的現(xiàn)象。2002年，為了兌現(xiàn)承諾，與國際慣例接軌，人民銀行相繼調(diào)整了中、外資銀行市場準(zhǔn)入制度，簡化了中資商業(yè)銀行審批手續(xù)，對外資銀行則更加強(qiáng)調(diào)依法審慎監(jiān)管，降低了非審慎性的行政審批色彩，提高了準(zhǔn)入工作效率，增強(qiáng)了透明度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益深入，進(jìn)一步實行準(zhǔn)入的市場化是大勢所趨。并應(yīng)注意解決以下主要問題：一是既要兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾，逐步放開金融市場，營造一個公平競爭的環(huán)境，不斷調(diào)整市場準(zhǔn)入管理，縮小中、外資銀行市場準(zhǔn)入的差距，做到依法審慎監(jiān)管，又要防止超國民待遇的現(xiàn)象（如業(yè)務(wù)準(zhǔn)入）；二是努力構(gòu)建一個全國性大銀行、地區(qū)性中型銀行和社區(qū)性小銀行、中外資銀行并存的多元化、多層次的銀行體系，解決金融體系的結(jié)構(gòu)缺陷和中小企業(yè)融資難的問題，允許民營銀行進(jìn)入市場，保障金融體系的穩(wěn)定；三是努力開拓多種渠道，對中資商業(yè)銀行進(jìn)行股本結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者的相應(yīng)法規(guī)，不斷推動商業(yè)銀行改革，提高國際競爭力。

建設(shè)金融監(jiān)管信息電子化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立集信息采集、加工、傳輸為一體、能夠進(jìn)行量化分析的計算機(jī)系統(tǒng)，涵蓋現(xiàn)場、非現(xiàn)場檢查和分析等過程，運(yùn)用電子計算機(jī)等現(xiàn)代化手段，及時掌握各金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理及運(yùn)行情況，改善目前信息不對稱、監(jiān)管手段落后的狀況，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的金融監(jiān)管，同時應(yīng)建立相應(yīng)的法規(guī)制度，保證資料的準(zhǔn)確性、及時性和安全性。這是提高監(jiān)管效率、與國際接軌的重要手段。

整合監(jiān)管力量，培養(yǎng)金融專業(yè)人才。金融組織體系還存在一定制度缺陷，監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在相互制肘的現(xiàn)象，因此應(yīng)盡快進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，對監(jiān)管隊伍進(jìn)行整合，并加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管人員的作用。推行金融從業(yè)人員資格考試，盡快頒布相關(guān)管理辦法，加快培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂金融、懂技術(shù)、會管理的專業(yè)化、復(fù)合型人才。