循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展論文3篇

時(shí)間:2022-07-02 08:53:46

導(dǎo)語(yǔ):循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展論文3篇一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展論文3篇

第一篇

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)動(dòng)力的演進(jìn)邏輯

馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)是人類社會(huì)發(fā)展演進(jìn)的根本動(dòng)力,其中生產(chǎn)力是決定性力量。隨著人們對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化弊端的認(rèn)識(shí)逐步深入,人們從生態(tài)文明高度對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力進(jìn)行了批判性反思,逐漸形成了“生態(tài)生產(chǎn)力”的概念[2]。相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的人類中心主義和人與自然主客二分的思維方式,生態(tài)生產(chǎn)力將生態(tài)因素當(dāng)作生產(chǎn)力的內(nèi)在維度,強(qiáng)調(diào)自然生產(chǎn)力與社會(huì)生產(chǎn)力的統(tǒng)一,主張?jiān)谌祟惻c自然在高度和諧統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)人類進(jìn)步和發(fā)展。因此,生態(tài)生產(chǎn)力是一種生態(tài)化的生產(chǎn)力,是人類在生態(tài)文明階段兼顧生態(tài)平衡和追求可持續(xù)發(fā)展,在和諧統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)人與自然之間的物質(zhì)轉(zhuǎn)換,最終達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的能力。20世紀(jì)以來,人們逐漸認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)工業(yè)化大量生產(chǎn)、大量消耗、高環(huán)境污染的弊端,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式進(jìn)行了深入的反思,開啟了對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造或重建的實(shí)踐。其基本演進(jìn)軌跡是:(1)始于20世紀(jì)60年代,以污染物處理為對(duì)象的末端治理階段;(2)始于70年代中期,以生產(chǎn)過程改造為對(duì)象的清潔生產(chǎn)階段;(3)始于80年代中期,以產(chǎn)品或服務(wù)綠色化為對(duì)象的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化階段;(4)21世紀(jì)以來,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化為對(duì)象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)階段。由此可見,生態(tài)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng),從根本上推進(jìn)著人類對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)化實(shí)踐,促進(jìn)了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。在生態(tài)文明理念推進(jìn)下和生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)生產(chǎn)力以生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生態(tài)化為實(shí)踐動(dòng)力,逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)生產(chǎn)力而形成的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以人與生態(tài)系統(tǒng)和諧共處為目標(biāo)的新生產(chǎn)方式,其運(yùn)行動(dòng)力直接表現(xiàn)為生態(tài)生產(chǎn)力推動(dòng)人與自然和諧地實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量和信息的交換過程,稱之為生態(tài)動(dòng)力。上述分析表明,生態(tài)動(dòng)力是隨著人類社會(huì)生態(tài)文明觀念的確立,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷生態(tài)化、與自然生態(tài)系統(tǒng)逐漸融合,最終形成符合生態(tài)規(guī)律的“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本動(dòng)力。

二、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)模型

1.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)及其生態(tài)原理

作為研究復(fù)雜系統(tǒng)一般規(guī)律的學(xué)科,一般系統(tǒng)論重視發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能和整體效益、將系統(tǒng)視作由各組成部分構(gòu)成,包含著輸入、輸出和反饋過程的有機(jī)組合整體,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)中要素間相互聯(lián)系及其與環(huán)境的復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、未知的相互影響。從生態(tài)動(dòng)力主體的基本特征,生態(tài)動(dòng)力形態(tài)可以分為自然動(dòng)力、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和制度創(chuàng)新動(dòng)力。其中,自然動(dòng)力是自然界沒有勞動(dòng)者直接介入時(shí)生態(tài)規(guī)律自發(fā)作用的的自然生產(chǎn)力,技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力是企業(yè)和科技團(tuán)體主導(dǎo)的生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新動(dòng)力是政府或公眾基于生態(tài)倫理和價(jià)值規(guī)律而進(jìn)行的制度變革。這樣,自然動(dòng)力作為物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)技術(shù)和制度創(chuàng)新動(dòng)力作為實(shí)現(xiàn)自然動(dòng)力的支撐和手段,三者有機(jī)統(tǒng)一形成了生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)。生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)就是處于特定環(huán)境中的動(dòng)力主體,通過生態(tài)要素間及生態(tài)要素與環(huán)境因素的相互作用,促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系不斷進(jìn)行生態(tài)耦合的有機(jī)統(tǒng)一體。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)控制在生態(tài)閾值之內(nèi),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)能夠和諧地加入到自然生態(tài)系統(tǒng)中,從而保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與平衡。在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中,社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境因素等各要素在長(zhǎng)期相互影響和相互作用,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞,是具有整體性、自我調(diào)節(jié)能力和動(dòng)態(tài)平衡,能夠自我維持的開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)和自然生態(tài)系統(tǒng)一樣具有生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的三大功能,發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)就要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理,將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)復(fù)合系統(tǒng),統(tǒng)籌考慮、全面協(xié)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)過程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、資源利用、環(huán)境保護(hù)等各方面。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要生態(tài)原理有[3]:(1)生態(tài)閾限理論,即一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展超越了生態(tài)環(huán)境的凈化能力和承載力的閾值,就有可能發(fā)生波及整個(gè)人類的災(zāi)難性后果。(2)生態(tài)功能理論,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)一樣具有生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者的三大功能,以保障人類向自然的索取與對(duì)自然的回饋相平衡。(3)生態(tài)食物鏈(網(wǎng))理論,即生態(tài)系統(tǒng)通過食物鏈實(shí)現(xiàn)能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞,構(gòu)成一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的動(dòng)態(tài)復(fù)雜鏈網(wǎng)。(4)生態(tài)位理論,在包括產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中,每個(gè)企業(yè)都有其生態(tài)位,每一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品都有自己的“生態(tài)位”。(5)生態(tài)平衡理論,生態(tài)系統(tǒng)具備對(duì)環(huán)境變化自我調(diào)節(jié)的能力,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)按照自然共生系統(tǒng)的組織模式,建立產(chǎn)業(yè)體系中不同生產(chǎn)流程和不同行業(yè)之間的橫向共生和資源共享。

2.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)模型

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)符合生態(tài)文明理念和生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理的復(fù)雜系統(tǒng)工程,涉及人、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各類要素[4],我們據(jù)此運(yùn)用系統(tǒng)論基本觀點(diǎn),提出區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)模型(見圖1)。該模型由系統(tǒng)環(huán)境、動(dòng)力主體和動(dòng)力要素通過輸入、作用過程、輸出以及反饋構(gòu)成,以區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為系統(tǒng)運(yùn)行目標(biāo)。其中,系統(tǒng)環(huán)境包括生態(tài)閾值、生態(tài)倫理、政治文明和經(jīng)濟(jì)水平等,包括影響生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)的所有外部因素;動(dòng)力主體包括政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾,主要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、消費(fèi)、分解及其社會(huì)支撐體系的角度進(jìn)行劃分;動(dòng)力要素包含了政府與法律、市場(chǎng)與利益、科技與人才、文化與教育等影響動(dòng)力主體調(diào)控的關(guān)鍵因素[5]。在系統(tǒng)輸入環(huán)節(jié),由于生態(tài)閾值和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化對(duì)社會(huì)發(fā)展的約束日益加強(qiáng)、需求水平日益提高,對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力主體產(chǎn)生了壓力而形成了系統(tǒng)輸入;系統(tǒng)動(dòng)力主體在這種壓力源下,通過不同形式的相互作用及與環(huán)境的交互作用,最終通過生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生態(tài)生產(chǎn)力的調(diào)適推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成系統(tǒng)的輸出端。在這個(gè)系統(tǒng)中,生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)包含三個(gè)由低到高的結(jié)構(gòu)層次:(1)自然環(huán)境對(duì)人類社會(huì)的生態(tài)壓力,形成生態(tài)源動(dòng)力,其形態(tài)特征屬于自然動(dòng)力;(2)企業(yè)、政府、公眾等社會(huì)主體對(duì)對(duì)生態(tài)源源力進(jìn)行響應(yīng),形成了對(duì)社會(huì)的技術(shù)、制度、政策等變革的生態(tài)驅(qū)動(dòng)力,其形態(tài)特征屬于經(jīng)濟(jì)動(dòng)力;(3)隨著生態(tài)動(dòng)力主體的生態(tài)驅(qū)動(dòng)力不斷擴(kuò)散、強(qiáng)化,對(duì)包括包含各生態(tài)動(dòng)力要素的整體生產(chǎn)關(guān)系形成了改革動(dòng)力,最終形成生態(tài)生產(chǎn)力,表現(xiàn)為包含市場(chǎng)利益、社會(huì)利益、法律強(qiáng)制等的社會(huì)動(dòng)力。生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”系統(tǒng)中,各類生態(tài)要素響應(yīng)生態(tài)環(huán)境壓力過程中形成聯(lián)系、發(fā)生作用進(jìn)而推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)機(jī)能。從系統(tǒng)功能角度看,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)與自然生態(tài)系統(tǒng)一樣具有“生產(chǎn)者-消費(fèi)者-還原者”的各種功能。因此生態(tài)動(dòng)力機(jī)制必須依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理,以區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ),將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)及其各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)組織成為一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),使其具備協(xié)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、分解等全過程功能。

三、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理

生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行是指在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)將自然環(huán)境壓力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和主體內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生態(tài)化實(shí)踐及其調(diào)控過程,是生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)建或?qū)嵤┲邢到y(tǒng)機(jī)制發(fā)揮作用及其管理過程(見圖2)。根據(jù)生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)的內(nèi)外環(huán)境、主體生態(tài)位、生態(tài)要素等因素,生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)按照“生態(tài)壓力-動(dòng)力結(jié)構(gòu)-生態(tài)功能”的運(yùn)作機(jī)理展開,包含著自我強(qiáng)化、因果循環(huán)的正負(fù)反饋回路。一般情況下,首先是地方政府、企業(yè)和公眾等區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體通過響應(yīng)區(qū)域內(nèi)部或外部的生態(tài)壓力,觸動(dòng)并顯示區(qū)域生態(tài)創(chuàng)新的自覺。然后,通過生態(tài)創(chuàng)新對(duì)特定環(huán)境中生態(tài)要素的開發(fā)利用,區(qū)域主體逐漸發(fā)現(xiàn)對(duì)自己有利的潛在市場(chǎng)或機(jī)會(huì),通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新培育生態(tài)動(dòng)力,逐漸形成具有生態(tài)倫理內(nèi)涵和特征的生產(chǎn)方式;最后,依賴于各類主體相互制約、相互促進(jìn)的有效機(jī)制,區(qū)域內(nèi)的環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)生活等各種生態(tài)活動(dòng)得到全面約束與規(guī)范,確立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式并實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。從運(yùn)行角度,生態(tài)動(dòng)力來源于外部環(huán)境壓力、內(nèi)部利益壓力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,主體行為是具體區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)環(huán)境中主體對(duì)這種三種壓力的反應(yīng)、權(quán)衡與控制[6]。環(huán)境壓力導(dǎo)致社會(huì)成員或政府加強(qiáng)對(duì)生態(tài)危害的監(jiān)督,既可以是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的直接動(dòng)力,可以通過政策、法律或生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新引起生產(chǎn)要素或消費(fèi)品相對(duì)價(jià)格的變化,使企業(yè)或公眾出于自利動(dòng)機(jī)和社會(huì)動(dòng)機(jī)推動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)生態(tài)化,逐漸將外在壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力;另一方面,通過市場(chǎng)供求、價(jià)格等作用機(jī)制,企業(yè)或區(qū)域政府作為競(jìng)爭(zhēng)主體,為獲得其優(yōu)勢(shì)的生態(tài)位或?qū)崿F(xiàn)區(qū)域生態(tài)平衡目標(biāo),也會(huì)在制度強(qiáng)制或利益約束中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。在理想狀態(tài)下,生態(tài)動(dòng)力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由自身片面膨脹轉(zhuǎn)變?yōu)榕c生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的基本力量,具有自組織性質(zhì)的自然擴(kuò)張力,能夠促進(jìn)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)由相互隔離到逐漸融合。生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是區(qū)域主體對(duì)生態(tài)壓力的人文響應(yīng)必須準(zhǔn)確及時(shí)并在各主體間有效傳遞。這種壓力可能來自于區(qū)域外部的全球性生態(tài)理念的沖擊、環(huán)境問題的全域性漫延以及生態(tài)問題的區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移,也可能是區(qū)域內(nèi)部資源環(huán)境問題日益嚴(yán)峻、改善生活質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)和生態(tài)消費(fèi)的示范與吸引。二是以技術(shù)和制度為目標(biāo)的生態(tài)創(chuàng)新,依賴于以政府、企業(yè)和公眾在利用環(huán)境因素時(shí)互相配合、協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)力,如何構(gòu)建滿足這種要求的利益整合機(jī)制非常關(guān)鍵。三是面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“生態(tài)壓力→生態(tài)驅(qū)動(dòng)力→生態(tài)生產(chǎn)力”,是一個(gè)包含物質(zhì)、信息與價(jià)值要素的閉合循環(huán)系統(tǒng),三者的聯(lián)結(jié)、傳導(dǎo)、互動(dòng)和平衡構(gòu)成生態(tài)動(dòng)力運(yùn)行的核心機(jī)制。

四、結(jié)論與展望

生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)及其運(yùn)行狀況,是影響人類經(jīng)濟(jì)生態(tài)化實(shí)踐效果和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵問題。本文依據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律和生態(tài)功能、生態(tài)位、生態(tài)平衡等基本生態(tài)原理,在生態(tài)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對(duì)立統(tǒng)一的框架下,對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)進(jìn)行了分析,依據(jù)系統(tǒng)論原則構(gòu)建了相關(guān)的概念模型,并分析了其運(yùn)行機(jī)理。分析表明,生態(tài)環(huán)境壓力作為自然規(guī)律的表現(xiàn),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主體形成了根本的約束力,成為生態(tài)動(dòng)力的自然力來源;企業(yè)和科技團(tuán)體的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是生態(tài)動(dòng)力的核心動(dòng)力;以政府和社會(huì)公眾為主體的制度創(chuàng)新和生態(tài)消費(fèi),是支撐和引導(dǎo)生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)的社會(huì)動(dòng)力。按照“生態(tài)壓力-系統(tǒng)結(jié)構(gòu)-系統(tǒng)功能”的分析方式,區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)建設(shè)必須能夠滿足生產(chǎn)、消費(fèi)、分解流通等循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能,促使其在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成自我維持、自我強(qiáng)化的自組織能力,從而推動(dòng)“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”系統(tǒng)走上由相互隔離到逐漸融合的良性發(fā)展路徑。這些結(jié)論雖然是初步的、框架性的,但無(wú)疑對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新具有較大的參考價(jià)值。下一步,如何結(jié)合我國(guó)體制環(huán)境和區(qū)域?qū)嶋H,更深入地研究區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)動(dòng)力系統(tǒng)的生成、演進(jìn)、構(gòu)建和有效運(yùn)行,是一個(gè)更具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和需要隨著實(shí)踐不斷深入的重要課題。

作者:石林工作單位:陜西理工學(xué)院管理學(xué)院

第二篇

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景

1.1國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽源于20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯•波爾丁(KennethBoulding,也有人翻譯為鮑爾丁),1960年他提出了“宇宙飛船理論”。波爾丁在1965年發(fā)表的論文“地球像一艘宇宙飛船(EarthasASpaceShip)”中把地球比比作一艘在太空中飛行的宇宙飛船,由于地球自身資源的有限性,必須合理地開發(fā)自然資源,如果任意開采,超過了地球最大承受力,地球也將最終滅亡。后來,他在其“未來宇宙飛船地球經(jīng)濟(jì)學(xué)(TheEconomicsofthecomingSpaceshipEarth)”(1966)一文中在對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—排放”的“開環(huán)”范式進(jìn)行批評(píng)的基礎(chǔ)上,闡述了用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)粗放型增長(zhǎng)模式的觀點(diǎn)[1]。與此同時(shí),美國(guó)生物學(xué)家卡遜出版了《寂靜的春天》一書,并對(duì)“殺蟲劑”等化學(xué)農(nóng)藥破壞食物鏈和生物鏈的惡果進(jìn)行了起訴。1972年羅馬俱樂部在《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告中倡導(dǎo)“零增長(zhǎng)”。1992年聯(lián)合國(guó)及世界多國(guó)首腦在世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上發(fā)表了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》。2002年世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)決定在世界范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn),并制定行動(dòng)計(jì)劃。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的不斷深入,一些發(fā)達(dá)國(guó)家成功地進(jìn)行了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,包括企業(yè)層面的節(jié)能、降耗、減排,以及依托工業(yè)代謝與共生思想的工業(yè)園區(qū)建設(shè)。杜邦化學(xué)公司采用的“減量化(reduce)、再使用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”的3R生產(chǎn)制造法是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層面的有益嘗試,而丹麥卡倫堡生態(tài)園區(qū)的建設(shè)是區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的典范[2]。我國(guó)學(xué)者吳季松等人在國(guó)外3R理論的基礎(chǔ)上,增加了再思考(Rethink)和再修復(fù)(Repair),形成了“5R理論”[3]。隨后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過立法促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如德國(guó)1994年9月頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》,日本2000年4月頒布的《推進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》。美國(guó)雖然沒有專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,但美國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府推行了一些有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。自上世紀(jì)70年代以來隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,越來越多的學(xué)者開始致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、方法、技術(shù)與實(shí)現(xiàn)途徑的研究。英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Peerce等人(1990)首先提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)(CircularEconomy)的概念,但英美等國(guó)家主要倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要流行于德日等國(guó)。SujitDas(1995),HirohisoKishin(1998)等學(xué)者結(jié)合工業(yè)產(chǎn)品,如電冰箱、汽車、包裝材料等對(duì)資源的循環(huán)利用進(jìn)行了研究。HondF(2000)研究了工業(yè)原材料的使用模式與物質(zhì)減量化;Wulf-PeterSvhmit(2001)提出了推行生態(tài)型經(jīng)的設(shè)想與相關(guān)政策;Ayree等人(2002)研究了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中原料和能量對(duì)環(huán)境的影響。我國(guó)從20世紀(jì)90年代引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,并把倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

1.2國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)

國(guó)內(nèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究較早的學(xué)者是呂偉教授(1993),他提出了經(jīng)濟(jì)微循環(huán)理論,指出經(jīng)濟(jì)是相關(guān)性、延續(xù)性的產(chǎn)業(yè)鏈綜合體。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻,循環(huán)經(jīng)濟(jì)受到了國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者的重視,曲格平(2001)、解振華(2003)、馮之浚(2004)、徐崇齡(2004)、段寧(2005)、吳季松(2005)、錢易(2005)等人對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征及基本原則、原理等進(jìn)行了探討。牛文元(2003,2004)、王成新(2003)、諸大建(2004)、馬凱(2005)、李金凱等人探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義,以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。王兆華(2002)、吳偉(2002)、陳定江(2002)、吳云波(2003)、王靈梅(2004)等人對(duì)工業(yè)共生系統(tǒng)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了探討[4]。陳德敏等人(2003)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的企業(yè)行為進(jìn)行了分析。鄧海軍(2005)對(duì)分析我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷,對(duì)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了對(duì)策與措施。張錄強(qiáng)、范躍進(jìn)(2006)探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)學(xué)原理及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的五個(gè)要點(diǎn)(結(jié)構(gòu)、資源、技術(shù)、效率與效益)。李蓉麗(2008)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)生態(tài)管理進(jìn)行了探討,提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)“三贏”的觀點(diǎn)。苗澤華(2009,2011)探討了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程的關(guān)系。馮琳(2010)根據(jù)環(huán)境學(xué)的“五律協(xié)同”(自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境之間的協(xié)同)對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了探討。金涌等人(2010)從理念與創(chuàng)新的角度,剖析了國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科基礎(chǔ)[5]。改革開放30多年來,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),如:《憲法》(1982年)、《海洋環(huán)境保護(hù)法》(1982年)、《水污染防治法》(1984年頒布,1996年修訂)、《草原法》(1985年)、《大氣污染防治法》(1987年頒布,1995年修訂)、《水法》(1988年)、《環(huán)境保護(hù)法》(1989年)、《固體污染環(huán)境防治法》(1995年頒布,2004年修訂)、《環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年)、《煤炭法》(1996年)、《防洪法》(1997年)、《防震減災(zāi)法》(1997年)、《節(jié)約能源法》(1997年頒布,2008年修訂)、《森林法》(1998年)、《土地法》(1998年)、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002年,2012年修訂)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2002年)、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2008年)、《廢棄電子電器回收處理管理?xiàng)l例》(2011年)等法律與有關(guān)條例。1994年前,我國(guó)法律法規(guī)主要基于環(huán)境保護(hù),以末端治理為主,并不屬于真正意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法。1994年后,我國(guó)的立法突出了以預(yù)防為主的理念,反映了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意向[6]。2008年,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布與實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與特點(diǎn)

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念辨析與詮釋

近十年來,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與理論進(jìn)行了多視角的研究,盡管學(xué)者們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)存在一定差異,但普遍認(rèn)為應(yīng)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式與技術(shù)、方法。國(guó)內(nèi)學(xué)者還從不同的角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)為:(1)從人與自然的角度定義循環(huán)經(jīng)濟(jì)。代表人物有諸大建和吳季松等。諸大建(2005)指出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,并通過“自然資源———產(chǎn)品———再生資源”的閉環(huán)模式,使資源在不斷的中得到合理利用,建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響程度[7]。吳季松(2006)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是從大系統(tǒng)的角度,認(rèn)識(shí)人、自然、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)系,并從資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、商品流通、商品消費(fèi)及其廢棄物回收、再利用的全過程中,切實(shí)提高資源利用效率,把以主要依賴資源消耗為主的粗放型鏈條式經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)生態(tài)良性發(fā)展的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)[8]。(2)從生態(tài)學(xué)的角度定義循環(huán)經(jīng)濟(jì)。代表人物有曲格平、解振華和馮之浚等。曲格平(2001)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要遵循生態(tài)規(guī)律[9]。解振華(2003)認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是閉環(huán)經(jīng)濟(jì),其技術(shù)特征是減量化、再利用和資源再生化[10]。馮之浚(2004)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)規(guī)律及方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式,它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,并按生態(tài)原則指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)[11]。(3)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的角度定義循環(huán)經(jīng)濟(jì)。代表人物有段寧、牛文元和馬凱等。段寧(2001)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以可持續(xù)發(fā)展為根本目的,以資源的循環(huán)利用和環(huán)境的永續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),以減量化、再利用、資源化為基本原則,按照生態(tài)規(guī)律建設(shè)的高效協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)[12]。牛文元(2004)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是借鑒自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化原理,遵循物質(zhì)循環(huán)和能量守恒等基本規(guī)律而重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),其基礎(chǔ)是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論與方法,其特征是系統(tǒng)的全面、協(xié)調(diào)、共生和永續(xù)運(yùn)行[13]。馬凱(2005)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種資源高效利用和循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本變革[14]。綜上諸多學(xué)者所述,所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)(CircularE-conomy),就是一種物質(zhì)變換流動(dòng)型(ClosingMate-rialCycle)和資源循環(huán)(Recoursescirculate)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。它是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中人口子系統(tǒng)和資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)等子系統(tǒng)之間各種要素相互依賴、相互影響、相互作用,從而達(dá)到協(xié)調(diào)、共生、永續(xù)、良性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)[15]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅要求工業(yè)企業(yè)提供清潔產(chǎn)品,而且要求產(chǎn)品及其循環(huán)利用的最大化[16]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括各類企業(yè)、生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市和區(qū)域等不同層次循環(huán)與發(fā)展。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中人與自然謀求和諧發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式,從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的角度分析,它有以下特征:(1)系統(tǒng)性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所依托的是社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要遵循復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本規(guī)律與“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、自生”的基本原則[17],其中共生不僅體現(xiàn)了物質(zhì)與能量的循環(huán)利用,而且體現(xiàn)了共存共榮的發(fā)展觀。系統(tǒng)性要求,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中按照客觀規(guī)律辦事,發(fā)揮“1+1>2”的系統(tǒng)整體功能。(2)目的性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所依托的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是人造開放式系統(tǒng),人工及其目的與行為決定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效率與效果。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是基于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),通過樹立生態(tài)倫理觀,遵循客觀規(guī)律,堅(jiān)持3R原則,堅(jiān)持系統(tǒng)的共生與協(xié)調(diào),以道德與法規(guī)約束市場(chǎng)主體(企業(yè)、個(gè)人、政府)行為,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)良性發(fā)展同時(shí),減少人及組織對(duì)自然環(huán)境的破壞,從而達(dá)到節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的,使人類步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。由于復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的人工特征,人及其組織的行為非常重要,從法律規(guī)范,預(yù)防為主,防治結(jié)合到以生態(tài)倫理為導(dǎo)向,以道德與法律為準(zhǔn)繩,從約束為主到自律為主是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)文明走向生態(tài)文明的重要途徑。(3)技術(shù)性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)是資源的高效利用,它遵循“減量化、再利用、資源化”等原則,以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次為重要特征。而資源的高效利用不僅是一種觀念,更是一種先進(jìn)適用的技術(shù)。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出技術(shù)方面的一些特征:一是通過革新技術(shù)提高資源利用效率,節(jié)約資源,降低能耗;二是通過延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù),防治環(huán)境污染,切實(shí)減少污染排放;三是全面回收廢棄物,并通過廢棄物處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用;四是對(duì)企業(yè)無(wú)法處理或再利用的廢棄物,依托產(chǎn)業(yè)鏈及環(huán)保技術(shù),建立綜合的廢棄物集中回收、處理、綜合利用機(jī)構(gòu)[18]。(4)層次性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)良性發(fā)展的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的層次性主要表現(xiàn)為以共生與循環(huán)利用為特征多層次循環(huán)閉合圈,具體表現(xiàn)為三個(gè)層面,最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)層面的物質(zhì)與能量的閉環(huán)流動(dòng)。具體地說:一是表現(xiàn)為單個(gè)企業(yè)層面的“小循環(huán)”,即在企業(yè)內(nèi)推行清潔生產(chǎn)及技術(shù),通過實(shí)施節(jié)能減排技術(shù),節(jié)約資源,降低能耗,減少污染,實(shí)現(xiàn)廢棄物排放量的最小化;二是特定區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間或行業(yè)層面的“中循環(huán)”,包括建立具有循環(huán)與共生功能的區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū),形成物質(zhì)、能量、價(jià)值、信息、市場(chǎng)等共生鏈,促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)代謝與共生;三是建立在社會(huì)層面的“大循環(huán)”,即通過產(chǎn)業(yè)間的鏈合與生態(tài)耦合,促進(jìn)廢棄物的再生利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)節(jié)之間物質(zhì)、能量的循環(huán)。工業(yè)企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本單元,是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀主體,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是工業(yè)企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程[19]。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程良性發(fā)展

3.1工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

相對(duì)于人口多,人均資源占有量有限,生態(tài)環(huán)境脆弱等現(xiàn)實(shí),我國(guó)必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)文明的發(fā)展。這要求按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略目標(biāo),突破口就在于抓好工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施工作。工業(yè)企業(yè)不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,也是社會(huì)———經(jīng)濟(jì)———自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,工業(yè)企業(yè)在自身發(fā)展中不僅創(chuàng)造了人類所需要的物質(zhì)財(cái)富,也破壞了社會(huì)———經(jīng)濟(jì)———自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)平衡,給人類的可持續(xù)發(fā)展造成威脅。企業(yè)生態(tài)工程則是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要舉措,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)生態(tài)工程是相輔相成,相互促進(jìn)的,處理好其關(guān)系,就能促進(jìn)其良性發(fā)展[20]。

3.2遵循生態(tài)規(guī)律,科學(xué)設(shè)計(jì)工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程

要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須遵循生態(tài)規(guī)律,并按照生態(tài)學(xué)原理與原則科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)生態(tài)工程。生20世紀(jì)60年代,美國(guó)著名生態(tài)學(xué)家H.T.奧德姆(How-ard.T.Odum)最早提出了生態(tài)工程這一概念。他認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量的輸入與輸出是一種動(dòng)態(tài)平衡的過程。人類的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)質(zhì)是人及其組織行為干擾了自然生態(tài)系統(tǒng)的固有的平衡。但生態(tài)系統(tǒng)本身對(duì)外界的干擾有一定的調(diào)控能力,但這種能力有有限的,保持生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的程度成為“生態(tài)平衡閥值”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的,就是要按照生態(tài)規(guī)律,設(shè)計(jì)生態(tài)工程,限定人及其組織行為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的過渡危害,避免生態(tài)平衡的失調(diào)。我國(guó)著名生態(tài)學(xué)家馬世駿、王如松等將復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論引入到生態(tài)學(xué),并認(rèn)為復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng)[21]。這要求企業(yè)從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的角度,重新認(rèn)識(shí)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的關(guān)系,按照復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)原理與原則,設(shè)計(jì)企業(yè)的觀念、目標(biāo)、對(duì)象、任務(wù)、職能、生產(chǎn)模式和管理體制。企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程,不僅要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要必須遵循自然生態(tài)規(guī)則,通過戰(zhàn)略調(diào)整、技術(shù)革新、管理變革、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變等,協(xié)調(diào)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程的良性發(fā)展

良性發(fā)展是是一種朝著好的、善的方向發(fā)育、增長(zhǎng)、變化的趨勢(shì)或狀態(tài)。良性發(fā)展是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的超越,是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的需要。從企業(yè)自身發(fā)展來看,有良性發(fā)展、中性發(fā)展和惡性發(fā)展三種選擇。而要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展,離不開企業(yè)內(nèi)外資源與環(huán)境的支持。工業(yè)企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程,就是要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)原理與原則,對(duì)企業(yè)的要素、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)、產(chǎn)品、管理等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,變革運(yùn)營(yíng)模式,協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)三大效益,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程良性發(fā)展。

3.4工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程的良性發(fā)展的政策與制度保障

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程良性發(fā)展需要政策導(dǎo)向與制度保障。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深化深度調(diào)整的重要階段,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須以工業(yè)企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程為抓手。要在微觀、中觀、宏觀等層面形成良性發(fā)展的運(yùn)行模式,需要政策與制度保障[22]。具體地說:一是完善政策機(jī)制,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,形成政策引導(dǎo)市場(chǎng),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程的激勵(lì)機(jī)制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施生態(tài)工程,要進(jìn)一步完善《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,推進(jìn)排污交易權(quán)制度改革,加快污水排放與處理、垃圾處理等收費(fèi)制度建設(shè)。吸引國(guó)內(nèi)外資金和技術(shù),按照2012年修訂的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),完善節(jié)能減排的政策與措施,切實(shí)減少各類污染物的排放,提高工業(yè)產(chǎn)品的循環(huán)利用率。二是加快環(huán)境市場(chǎng)建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程的推動(dòng)作用。近幾年來,中國(guó)的環(huán)境市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟。因此,要有效的發(fā)揮環(huán)境市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性,必須以環(huán)境市場(chǎng)化建設(shè)為基礎(chǔ),積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)工業(yè)企業(yè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施,推進(jìn)環(huán)境市場(chǎng)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快工業(yè)企業(yè)良性發(fā)展理論的研究,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外生態(tài)工程合作研究,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,重視生態(tài)工程技術(shù)的研究與開發(fā),為工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程良性發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。四是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程良性發(fā)展的宣傳和教育,樹立生態(tài)工程新理念,引導(dǎo)更多的人士關(guān)注良性發(fā)展,積極倡導(dǎo)新的生產(chǎn)、生活與消費(fèi)觀念。積極開展“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”、“保護(hù)環(huán)境光榮,污染環(huán)境可恥”的觀念教育,大力推進(jìn)“光盤行動(dòng)”,倡導(dǎo)綠色文明消費(fèi),推進(jìn)垃圾分類管理,減少垃圾排放,加強(qiáng)垃圾生態(tài)化處理等。五是加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)與制度建設(shè),建立激勵(lì)性制度。在現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行中,要做到執(zhí)行有力、獎(jiǎng)懲分明。六是根據(jù)推進(jìn)生態(tài)文明,按照建設(shè)美麗中國(guó)的總體要求,搞好政府、企業(yè)、個(gè)人的生態(tài)定位工作,完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,出臺(tái)新的政策。

4結(jié)論

在全球資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等矛盾日益突出的背景下,工業(yè)化必然選擇是實(shí)施生態(tài)工程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。本文在分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上,綜合國(guó)內(nèi)外主要學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),從復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的視角,界定并詮釋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,分析了其系統(tǒng)性、目的性、技術(shù)性和層次性等主要特征。本文還分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程的內(nèi)在聯(lián)系,指出:實(shí)施企業(yè)生態(tài)工程是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與重要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須遵循生態(tài)規(guī)律,按照生態(tài)學(xué)原理與原則科學(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)生態(tài)工程,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與生態(tài)工程的良性發(fā)展。

作者:苗澤華李香麗工作單位:石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院商學(xué)院

第三篇

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其主要發(fā)展模式

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

從廣義來講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指圍繞資源高效利用和環(huán)境友好所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)。從狹義講是指通過廢物再利用、再循環(huán)等社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),包括資源節(jié)約和綜合利用,廢舊物資回收利用、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài),其目的是以盡可能少的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體,它既要求物質(zhì)在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)多次重復(fù)利用,進(jìn)入系統(tǒng)的所有物質(zhì)和能源在不斷進(jìn)行的循環(huán)過程中得到合理和持續(xù)的利用,達(dá)到生產(chǎn)和消費(fèi)的“非物質(zhì)化”,盡量減少對(duì)物質(zhì)特別是自然資源的消耗;又要求經(jīng)濟(jì)體系排放到環(huán)境中的廢物可以為環(huán)境同化,并且排放總量不超過環(huán)境的自凈能力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“非物質(zhì)化”的重要途徑是提供功能化服務(wù),而不僅僅是提供產(chǎn)品本身,做到物質(zhì)商品“利用”的最大化,而不是“消費(fèi)”的最大化,并在滿足人類不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要的同時(shí),大幅度地減少物質(zhì)消耗。同時(shí)經(jīng)濟(jì)體系各產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作,將一個(gè)部門的廢棄物用作另一部門的原材料,從而實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,進(jìn)而形成“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)和最少?gòu)U棄”的社會(huì)。總之,循環(huán)經(jīng)濟(jì)物流模式可以認(rèn)為是“資源—生產(chǎn)—流通—消費(fèi)—再生資源”的反饋式流程,運(yùn)行模式為“資源—產(chǎn)品—再生資源”。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展模式

總體來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施可以從三個(gè)層面來展開,即宏觀層面、中觀層面和微觀層面,相應(yīng)的對(duì)應(yīng)有如下三種發(fā)展模式。

1、小循環(huán)模式———企業(yè)清潔生產(chǎn)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀層面發(fā)展模式可稱之為小循環(huán)模式。在這種模式下,其研究對(duì)象為單個(gè)企業(yè),手段表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)。企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)的關(guān)鍵是技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)有技術(shù)改造,設(shè)計(jì)新的工藝流程,提高資源綜合利用率,減少原材料使用,減少甚至放棄使用某些化學(xué)污染物質(zhì),達(dá)到污染物少排放或者零排放。但是,由于各個(gè)行業(yè)之間技術(shù)差別較大,普遍適用技術(shù)較少,所以要加大個(gè)別技術(shù)和特別工藝的研發(fā)力度,企業(yè)積極性可能不會(huì)太高。

2、中循環(huán)模式———區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)中觀層面發(fā)展模式可稱之為中循環(huán)模式。在這種模式下,其研究對(duì)象為基于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的企業(yè)共生組織,手段表現(xiàn)為生態(tài)工業(yè)園區(qū)。在一定區(qū)域內(nèi),企業(yè)之間基于產(chǎn)業(yè)鏈而形成上下游合作關(guān)系,從而形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在該區(qū)域內(nèi),由于不同企業(yè)之間相互合作,相互交換使用原材料與可再生利用廢棄物,從而減少了污染物的最終排放,這種企業(yè)共生組織即生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

3、大循環(huán)模式———循環(huán)型社會(huì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)宏觀層面發(fā)展模式可稱之為大循環(huán)模式。在該模式下,其研究對(duì)象為社會(huì)整體,手段表現(xiàn)為發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)整體的宏觀角度強(qiáng)調(diào)廢棄物的處理,通過發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),加大垃圾處理與資源回收,大力提倡綠色消費(fèi),在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)與能量閉合回路,同時(shí)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)三種模式分別在企業(yè)內(nèi)部、工業(yè)園區(qū)、社會(huì)三個(gè)層面展開。三個(gè)層面相互銜接,相互促進(jìn),形成一個(gè)有機(jī)整體。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)必備的基礎(chǔ)條件與綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(CircularEconomy)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,不同于傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,它是在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征,是一種把清潔生產(chǎn)和資源的高效利用、循環(huán)利用融合為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的3個(gè)層面上,分別通過運(yùn)用“3R”原則實(shí)現(xiàn)企業(yè)(小循環(huán))、區(qū)域(中循環(huán))、社會(huì)(大循環(huán))3個(gè)層面的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng),形成一體化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。在這個(gè)體系中,從企業(yè)的小循環(huán)到區(qū)域的中循環(huán),再到社會(huì)的大循環(huán)是依次遞進(jìn)的,前者是基礎(chǔ),后者是平臺(tái)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是屬于區(qū)域?qū)用妫ㄖ醒h(huán))的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,是園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán),根據(jù)工業(yè)生態(tài)學(xué)的設(shè)計(jì),各個(gè)企業(yè)之間通過物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,把處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)通過互換副產(chǎn)品和共享資源形成企業(yè)共生體。園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的副產(chǎn)品或廢物可以最大程度地作為另一個(gè)企業(yè)的投入或原材料,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán)和物質(zhì)能量的多級(jí)利用,以達(dá)到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,在充分考慮環(huán)境承載力的條件下,結(jié)合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì),提高重大裝備自主化生產(chǎn)的比重,滿足其他制造業(yè)降低投資成本、提高技術(shù)水平的要求,為下游產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件,加大技術(shù)攻關(guān)和改造力度,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品功能需求來設(shè)計(jì)制造產(chǎn)品,有利于物流高效利用和減量化,在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的三維統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)效益方面主要體現(xiàn)在:物質(zhì)減量、再用循環(huán)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益;污染減排帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益;促進(jìn)園區(qū)本身經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),同時(shí)帶動(dòng)園區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的改善,吸引投資力度的加強(qiáng)。社會(huì)效益方面主要體現(xiàn)在:擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),提高園區(qū)教、科、文、衛(wèi)軟硬件水平;改善人居環(huán)境,促進(jìn)居民生活質(zhì)量的全面提高;增強(qiáng)園區(qū)活力,提高園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。生態(tài)環(huán)境效益方面主要體現(xiàn)在:園區(qū)及周邊地區(qū)水、大氣和土壤環(huán)境質(zhì)量的改善;降低對(duì)自然資源的需求,減少能源消耗;改善生態(tài)質(zhì)量,樹立生態(tài)景觀形象。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)的作用

構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)既是國(guó)家建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ),又是各級(jí)政府制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的依據(jù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立對(duì)于樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)“兩型社會(huì)”的建設(shè)具有極為重要的意義。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系并依此開展評(píng)價(jià),其作用主要有以下幾個(gè)方面[2]:1、評(píng)判循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)建立的工業(yè)共生群落,是由物料網(wǎng)絡(luò)、能源網(wǎng)絡(luò)、水資源網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)等組成的復(fù)雜系統(tǒng),是追求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的產(chǎn)業(yè)社區(qū)。這個(gè)社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r如何需要有一套評(píng)價(jià)體系來評(píng)判,客觀地反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,綜合測(cè)度園區(qū)各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,發(fā)現(xiàn)園區(qū)既有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。同時(shí),通過評(píng)判確知園區(qū)發(fā)展水平和所處階段,鑒別其發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,從整體上對(duì)園區(qū)作出動(dòng)態(tài)客觀評(píng)價(jià),為制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。2、監(jiān)管對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)所處的區(qū)域來說,生態(tài)環(huán)境的可承載力都是有限度的。通過建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以評(píng)判園區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況是否超出了可承載的界限,為園區(qū)的發(fā)展運(yùn)行建立一個(gè)預(yù)警系統(tǒng),有助于管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,適時(shí)采取調(diào)控手段,使園區(qū)在安全區(qū)域健康運(yùn)行。3、導(dǎo)向構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以引導(dǎo)園區(qū)確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí),通過開展綜合評(píng)價(jià),可以宣傳園區(qū)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”的形象,展示產(chǎn)業(yè)共生、廢料資源化等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化升級(jí)改造。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和保持區(qū)域的生態(tài)平衡為基礎(chǔ),同時(shí),將區(qū)域的資源狀況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相融合,來構(gòu)建其衡量指標(biāo)。因此,在構(gòu)建園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)遵循以下原則[3]:1、3R原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)有別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì),它是將企業(yè)中的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品之后,廢棄物實(shí)現(xiàn)再次循環(huán)利用的閉合經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。投入的原材料和物質(zhì)的能量實(shí)現(xiàn)最大限度的利用,進(jìn)而提高資源的利用率、降低廢物產(chǎn)生率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。因此,在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候,應(yīng)著重突出3R原則,即減量化、再利用和資源化。2、科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合原則設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該建立在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)全面、科學(xué)、系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)之上,指標(biāo)能夠體現(xiàn)園區(qū)的目標(biāo)、內(nèi)涵、主要特征、運(yùn)行規(guī)律以及業(yè)績(jī)效益。評(píng)價(jià)指標(biāo)還應(yīng)有利于有效交流,應(yīng)簡(jiǎn)單明了,指標(biāo)含義明確,容易理解和獲得,具有可測(cè)性和可比性,盡量利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料或容易從有關(guān)部門獲取。3、系統(tǒng)性與層次性相結(jié)合原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是多個(gè)企業(yè)共同生存的復(fù)雜系統(tǒng),包含的要素多而復(fù)雜,要素之間既相互獨(dú)立,又相互制約。因此,在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),既要反映單個(gè)要素的特征,又要具有系統(tǒng)性和層次性,以便反映指標(biāo)體系的完整。從指標(biāo)體系的數(shù)量與結(jié)構(gòu)上看,要簡(jiǎn)單明了,要避免因指標(biāo)過少而遺漏重要因素。具體設(shè)計(jì)時(shí),可以將總指標(biāo)進(jìn)行逐層分解,構(gòu)成梯次階梯結(jié)構(gòu),指標(biāo)之間進(jìn)行有機(jī)的組合。4、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合原則任何事物都是發(fā)展的,循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)既是一個(gè)目標(biāo),又是一個(gè)過程,所以衡量園區(qū)發(fā)展水平的指標(biāo)體系應(yīng)具備動(dòng)態(tài)性,體現(xiàn)出系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),在一定時(shí)期里,園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)、基本特征又是相對(duì)穩(wěn)定的,因此,既需要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo)反映園區(qū)發(fā)展變化過程以及演變趨勢(shì),又需要靜態(tài)指標(biāo)反映園區(qū)存量狀況。5、政策相關(guān)性與區(qū)域差異相結(jié)合原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展與所在區(qū)域的政策是緊密相關(guān)的,在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),要體現(xiàn)政策相關(guān)性。具體的指標(biāo)應(yīng)結(jié)合所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際狀況,既體現(xiàn)出宏觀性,也要結(jié)合實(shí)際。指標(biāo)體系的建立,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的決策應(yīng)具有指導(dǎo)作用,可以客觀地評(píng)價(jià)園區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境狀況。同時(shí),一個(gè)區(qū)域都有其自身獨(dú)特的區(qū)位特點(diǎn)、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等等,不同的區(qū)域具有很大的差異性,每個(gè)園區(qū)也是如此,所以應(yīng)充分考慮各地區(qū)的具體情況。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

作為第三代工業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)把不同的企業(yè)耦合鏈接在了一起,形成了資源共享、副產(chǎn)品互換和廢棄物循環(huán)利用的工業(yè)共生體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立,是為了較全面衡量園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益水平、資源和能源使用效率、生態(tài)環(huán)境效益和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境及資源的有機(jī)聯(lián)系。根據(jù)前述的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則,這里將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層3個(gè)等級(jí)。其中,目標(biāo)層綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力,代表園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體運(yùn)行情況和效果;準(zhǔn)則層分為相互聯(lián)系的四個(gè)方面,即園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展、生態(tài)效益與控制、物質(zhì)減量與循環(huán)、園區(qū)管理與能力;指標(biāo)層用來表述準(zhǔn)則層的具體變量,對(duì)其狀態(tài)的數(shù)量、強(qiáng)度等進(jìn)行度量[4]。這里采用頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法來確定所選擇的指標(biāo),再進(jìn)一步咨詢有關(guān)專家意見,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行綜合調(diào)整的結(jié)果,最后綜合考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)各指標(biāo)之間的相關(guān)性、獨(dú)立性以及數(shù)據(jù)的可得性等等,確定所選擇的指標(biāo),共設(shè)計(jì)基本指標(biāo)33項(xiàng)[5]。指標(biāo)體系建立以后,通過建立評(píng)價(jià)模型,可以評(píng)估循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境效益與控制能力、物質(zhì)減量與循環(huán)特征以及園區(qū)管理的能力與水平,建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間有機(jī)的聯(lián)系,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的共贏[7]。

作者:夏青工作單位:湛江師范學(xué)院城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究基地