導語：依法行政及律師管理工作要點6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年，全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞《2014年全市依法行政工作要點》、《2014年全省司法行政系統(tǒng)推進依法行政工作要點》確定的目標和任務，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路和工作方法，加快建設服務型、實戰(zhàn)型、法治型機關，為司法行政事業(yè)全面發(fā)展提供堅實法治保障。

一、加快推進職能轉(zhuǎn)變

1、深入推進司法行政為民服務工作體系建設。構建特色的“一個平臺、三級中心、四個網(wǎng)絡”司法行政為民服務工作體系。加快12348公共服務平臺建設，切實加強市縣鄉(xiāng)三級法律綜合服務中心建設，打造便民利民服務窗口。以群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障為著力點，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡；以解決好老百姓打官司難問題為著力點，進一步完善公共法律服務網(wǎng)絡；以促進全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍為著力點，進一步完善法制宣傳教育網(wǎng)絡；以提高社會治理能力為著力點，進一步完善特殊人群服務管理網(wǎng)絡，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

2、深化行政審批制度改革。按照市委、市政府的工作要求，開展行政服務事項清理，推進律師、公證、基層法律服務、司法鑒定執(zhí)業(yè)管理由重事前審批更多地轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，建立健全執(zhí)業(yè)失范名錄和黑名單制度，加快形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡。

3、完善司法行政執(zhí)法機制。認真做好基層法律服務執(zhí)業(yè)審批職能下放的銜接工作，確保接好管好；認真貫徹實施《省社區(qū)矯正工作條例》，統(tǒng)一和規(guī)范社區(qū)矯正機構設置，探索執(zhí)法規(guī)范標準，構建執(zhí)法風險防控機制和責任追究機制。

二、堅持科學民主依法決策

4、堅持決策程序。健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，并嚴格落實。堅持把運用法治思維和法治方式貫穿于重大行政決策全過程。認真組織開展重大行政決策風險評估、合法性論證，確保科學民主依法決策。

5、規(guī)范決策行為。健全完善黨組會、局務會、局長辦公會決策機制。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評估、審查報告格式化、規(guī)范化，建立重大行政決策檔案制度，對決策過程和決策實施中的文件資料及時整理歸檔。探索建立行政決策信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)節(jié)點管理、流程控制、規(guī)范運行。

6、落實決策責任。建立健全行政決策責任追究機制，完善重大決策實施的分解立項、情況匯報、回訪復核、督查通報、工作聯(lián)系等制度，加大重大行政決策事項落實的監(jiān)察督查。

三、加強制度建設

7、建立健全規(guī)章制度。結合群眾路線教育實踐活動，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度，推進各項工作的制度化、規(guī)范化。

8、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。建立規(guī)范性文件監(jiān)督制度，定期對規(guī)范性文件的實施情況進行評估。完善規(guī)范性文件動態(tài)管理機制，認真落實定期清理制度，做好規(guī)范性文件的審查、備案、廢止及通報工作。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督

9、推進行政執(zhí)法規(guī)范化。加強和改進行政執(zhí)法工作，完善行政執(zhí)法程序，保障程序公正。積極探索推行全程說理式執(zhí)法，全面推行行政指導工作，將行政指導貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程。

10、推進政務公開。推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。進一步暢通便民渠道，深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行。

11、強化執(zhí)法責任制。依據(jù)執(zhí)法質(zhì)量考評辦法等規(guī)定，組織開展執(zhí)法質(zhì)量考評，進一步完善考評方式，逐步實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評從偏重卷宗臺帳向注重執(zhí)法流程和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從偏重年終考評向注重日常動態(tài)考評轉(zhuǎn)變。進一步完善專項執(zhí)法檢查、案卷評查和綜合執(zhí)法質(zhì)量考評等機制，加強對縣（區(qū)）司法行政執(zhí)法活動的執(zhí)法質(zhì)量考評，切實發(fā)揮執(zhí)法質(zhì)量考評工作促進規(guī)范執(zhí)法、提高執(zhí)法效能的作用。

五、依法化解社會矛盾糾紛

12、認真做好行政復議、應訴和國家賠償工作。健全行政復議聽證制度和行政機關負責人出庭應訴、備案、專報、行政錯案責任追究等制度，依法、規(guī)范、及時辦理行政復議、應訴和國家賠償案件，切實維護行政相對人的合法權益。

13、全面推行行政調(diào)解。建立健全案件申請、受理、調(diào)處、回訪、登記、立卷歸檔、統(tǒng)計報告、考核評估、公開運行、信息宣傳等制度，確保行政調(diào)解規(guī)范運行。將行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接，形成化解社會矛盾糾紛的合力。

14、改革創(chuàng)新信訪工作。注重運用法治思維和法治方式做好信訪工作，規(guī)范信訪工作程序，通過采取以案說法、專項治理等方式引導群眾依法理性表達訴求，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。逐步建立信訪、行政調(diào)解、行政復議、法律援助相互協(xié)調(diào)、相互配合的工作機制；加大對法律服務投訴處理工作的監(jiān)督力度，規(guī)范信訪投訴與復議銜接機制，依法保障人民群眾的合法利益。

六、落實依法行政保障措施

15、切實加強對依法行政的組織領導。堅持推進依法行政與構建“一個平臺、三級中心、四個網(wǎng)絡”司法行政工作體系的有機統(tǒng)一，打造法治型機關與打造人民滿意的服務型司法行政機關相融合。加強依法行政工作組織領導，強化依法行政工作責任落實、工作措施落實。

16、加強和改進法律學習培訓。落實辦公會議學法制度，全年集中學法不少于2次；開展行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法綜合知識及專業(yè)知識培訓，保證學習時間不少于15天。建立健全擬任領導職務干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度。

17、加強法治調(diào)研、創(chuàng)新和宣傳工作。深入做好法治政府建設的調(diào)查研究工作，著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)依法行政工作。全面加強依法行政信息宣傳工作，廣泛利用簡報、報刊、電視、網(wǎng)絡等傳媒，大力宣傳依法行政的理念、知識和成效。

第二篇

2014年全市律師管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，強化律師管理工作，著力提升律師隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務能力水平，充分發(fā)揮律師行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢服務經(jīng)濟社會發(fā)展，團結帶領全市廣大律師為加快建設全面小康社會和蘇北重要中心城市而努力奮斗。

一、完善律師法律服務體系，不斷提升律師服務大局能力

1、加快推進公共法律服務平臺建設。抓住實體和網(wǎng)絡兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務網(wǎng)絡。堅持分類指導，從實際出發(fā)、因地制宜、實事求是的推進縣（區(qū)）公共法律服務中心建設，有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有多個中心資源進行整合，形成綜合性公共法律服務平臺。配合基層處做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心建設，推進城市社區(qū)律師工作室和律師掛鉤村居聯(lián)系點工作。

2、推進公共法律服務的有效覆蓋。繼續(xù)深入開展“法律快車村村通”活動，努力把“法律快車村村通”打造成司法行政為民服務的金字品牌。建立和完善掛鉤村（社區(qū)）法律服務公示制度；以縣（區(qū)）和市律師協(xié)會為單位，分別開展一次以“法律快車村村通，服務群眾促和諧”為主題的大型法律服務現(xiàn)場活動，向市局各報送不少于10個法制宣傳、法律服務、矛盾化解、法律援助精典事例（案例）；律師事務所及律師應每月至少主動與村（社區(qū)）聯(lián)系一次，每季度至少走訪一次聯(lián)系點，每半年至少開展一次法制宣傳、法律咨詢活動，要對聯(lián)系村（社區(qū)）活動情況作詳細記錄，每季度向市局律管處作一次書面報告。

3、認真落實“普遍建立法律顧問制度”的要求。進一步加強政府和企業(yè)法律顧問工作，建立工作機制，明確職責分工，確立權利義務，完善考核標準，進一步加強和改進全市政府法律顧問工作。爭取將各級政府法律顧問團工作經(jīng)費納入地方財政預算。

4、深化法律服務專項活動。圍繞“五大突破”戰(zhàn)略部署，深入開展專項法律服務活動。突出圍繞特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、擴大開放、區(qū)域創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等重點領域，結合實際組建各類專業(yè)法律服務團組，提前介入、跟進服務。不斷拓展新型法律服務領域，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動、知識產(chǎn)權保護、資源節(jié)約等各方面發(fā)揮好法律服務作用。

5、鼓勵引導律師積極參與社會事務。引導律師通過參與專題調(diào)研、領導信訪接待、突發(fā)事件處置等多種參政議政方式，為政府決策提供法律咨詢意見和建議，協(xié)助政府化解社會矛盾，促進社會和諧。引導律師廣泛參與“法潤春風行動”、老年人維權、12355青少年服務熱線、消費維權、見義勇為維權、捐資助學等公益性事務。組織律師切實做好涉及住房、社會保障等領域和針對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊人群的法律服務、法律援助工作，切實維護社會公平正義。

二、健全律師管理機制，不斷提升律師工作規(guī)范化建設水平

6、加大律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度。進一步完善律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管機制，努力形成覆蓋律師事務所和律師執(zhí)業(yè)準入與退出、日常監(jiān)督管理、行政處罰等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系。強化年度檢查考核，切實抓好日常動態(tài)管理，探索建立科學的行業(yè)評價指標體系和評價制度，形成正確的職業(yè)導向。加強行業(yè)監(jiān)管工作，加大投訴查處力度，暢通投訴受理渠道，完善投訴受理、查處程序和結果反饋制度，嚴厲查處律師事務所和律師妨礙司法公正、擾亂公共秩序、損害人民群眾合法權益等行為。

7、推進律師事務所規(guī)范化、品牌化建設。指導律師事務所健全完善規(guī)章制度和工作規(guī)程，實現(xiàn)律師事務所內(nèi)部管理制度、公開公示內(nèi)容等統(tǒng)一規(guī)范。實施品牌律師事務所創(chuàng)建工程，引導律師事務所以專業(yè)化、規(guī)范化推進品牌化，努力打造一批核心業(yè)務突出、服務定位清晰、在專業(yè)領域有較高知名度的律師事務所。

8、強化律師行業(yè)的自律管理。加強司法行政機關律師管理機構與律師協(xié)會之間重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機制建設，引導律師行業(yè)更好地發(fā)揮自律管理作用。認真籌劃市第三次律師代表大會各項準備工作，確保圓滿完成新一屆律師協(xié)會換屆選舉工作。加強律師協(xié)會工作及專業(yè)委員會建設，認真履行在促進行業(yè)建設、指導業(yè)務發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護行業(yè)權益、加強執(zhí)業(yè)監(jiān)督等方面的職責。繼續(xù)實行會長掛鉤聯(lián)系責任制，督促指導各律師事務所努力提高自律管理水平。

9、加強律師工作調(diào)查研究和總結宣傳。加強對新時期律師工作特點和規(guī)律的分析研究，切實增強工作的預見性、針對性和有效性。建立信息員隊伍，組織開展業(yè)務培訓，完善信息宣傳工作考核機制，表彰信息宣傳先進集體和個人，充分調(diào)動律師事務所信息宣傳工作積極性，及時總結、提煉和推廣基層的創(chuàng)新和先進經(jīng)驗，利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等多種媒體及時宣傳報道律師工作的好做法、好經(jīng)驗、好典型，展示律師行業(yè)的良好精神風貌、服務業(yè)績和社會形象，努力營造各方關心律師工作、支持律師事業(yè)發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。

三、強化律師隊伍建設，不斷提升律師行業(yè)形象

10、加強律師思想政治建設。深入學習宣傳黨的十八大、十八屆三中全會精神，大力開展形式多樣的主題教育、警示教育和社會實踐教育活動，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。切實加強全市律師行業(yè)黨員律師黨的群眾路線教育實踐活動，堅決反對形式主義、享樂主義和奢靡之風，進一步突出作風建設、執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德建設，提振黨員律師的精氣神，牢固確立執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民的社會主義法治理念，把律師工作深深扎根于人民群眾之中。

11、加強律師職業(yè)道德和紀律作風建設。認真貫徹落實中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定以及省司法廳《關于加強全省律師行業(yè)誠信建設的意見》，全面加強律師職業(yè)道德和紀律作風建設。加強律師執(zhí)業(yè)誠信和社會監(jiān)督機制建設，建立律師行業(yè)誠信信息系統(tǒng)，健全誠信信息披露制度。

12、加強律師業(yè)務能力建設。完善律師繼續(xù)教育培訓制度，豐富培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量。弘揚行業(yè)內(nèi)傳、幫、帶的優(yōu)良傳統(tǒng)，實現(xiàn)以老帶新，增加新執(zhí)業(yè)律師參加培訓的機會。積極開展律師對外交流，通過業(yè)務研討、項目合作、互訪等活動，激發(fā)律師創(chuàng)新思維。發(fā)揮律師協(xié)會各專業(yè)委員會作用，開展新法律法規(guī)知識培訓和新型業(yè)務培訓。

13、加強律師行業(yè)黨的建設。扎實開展律師行業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動，深刻剖析整改黨員律師在“四風”方面的突出問題，著力解決阻礙律師行業(yè)發(fā)展中突出問題。做好在黨組織力量相對薄弱的律師事務所發(fā)展黨員工作，努力提高律師隊伍中黨員的比例。推進律師事務所黨的組織建設制度化、規(guī)范化。組織多種形式的學習培訓，強化黨員律師理論學習和形勢教育。加強市律師協(xié)會黨組織領導班子建設，配齊配強班子，發(fā)揮核心作用。深化創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛開展黨員律師公益服務活動，推進服務型黨組織建設。

第三篇

2014年，我局黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央和省、市紀委全會精神，緊緊圍繞司法行政中心工作，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新制度機制，進一步加強教育、完善制度、嚴格監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務，為推進“四個全覆蓋”提供紀律保障，推動司法行政事業(yè)健康發(fā)展。

一、抓好責任落實，認真貫徹黨風廉政建設責任制

加強領導，強化主體責任意識。健全完善領導體制和工作機制，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制規(guī)定，堅持“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設融入業(yè)務工作中，履行抓好黨風廉政建設責任，當好廉潔從政的表率。

細化責任，嚴格落實黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設責任制納入年度各處室、直屬單位目標考核，簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確誰主管、誰負責的黨風廉政建設責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

加強督查，確保各項工作落實到位。加強日常督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，嚴格責任追究。年終開展中層正職述職述廉活動，并將履行職責情況與評先評優(yōu)掛鉤。

二、深化反腐倡廉思想教育，提高黨員干部廉潔自律意識

開展“三警一線”警示教育。更加注重執(zhí)法環(huán)節(jié)和干部自律意識的警示教育，組織參觀反腐倡廉警示教育圖片展、觀看警示教育片、參加警示教育報告、視頻連線市嚴重違紀違法黨員干部被“兩規(guī)”期間現(xiàn)場，教育黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想道德和法紀防線。

開設“五德”教育大講堂。采取基地教育講體會、紀檢組長講黨課、局主要領導講認識、專家學者講法紀、先進典型講做法等形式，深入挖掘總理“五德”精神的豐富內(nèi)涵，引導全系統(tǒng)黨員干部以忠誠品質(zhì)、嚴謹務實、民生情懷、勤勉風范、艱苦樸素為鏡，自覺反“四風”樹“五德”。

組織司法行政文化廉政行。整合全市系統(tǒng)廉政文化示范點和廉政教育基地，依托法治文化廣場設置廉政文化景觀，依托窗口單位、矯正基地設置“反腐倡廉園地”，依托門戶網(wǎng)站、普法網(wǎng)黨風廉政專欄增設“視頻點播”，開展廉政詩文歌創(chuàng)作征集活動，舉辦廉政攝影、書畫展等，集中開展黨風廉政宣傳教育月活動，舉辦司法行政廉政文化展，營造入廉于腦、化廉于心、踐廉于行的氛圍，打造具有司法行政特色的廉政文化品牌。

三、加強懲防體系建設，深化源頭預防腐敗工作

構建適用有效的懲防體系。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》和省、市委實施辦法，結合自身實際，制定全系統(tǒng)的實施細則，確定下一個階段反腐倡廉建設的總體思路和工作任務。

深化廉政風險防控機制建設。組織開展廉政風險再排查，確?！帮L險定到點，措施建到崗，責任落到人”。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真落實領導干部述職述廉、誡勉談話、報告?zhèn)€人有關事項等制度，確保監(jiān)督工作落到實處。落實廉政風險預警、防控和考核機制，加強對關鍵崗位的風險管控。

加強廉政風險防控監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督責任意識，加強對行政權力事項和法律服務行業(yè)監(jiān)管等行為的監(jiān)督，強化國家司法考試監(jiān)察工作，加強執(zhí)法監(jiān)察；加強效能監(jiān)察，深化績效管理，強化效能問責；認真貫徹執(zhí)行《“三重一大”事項報告制度》，加大對《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》貫徹落實情況、“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況、專項經(jīng)費管理情況監(jiān)督檢查力度，組織開展協(xié)會財務收支使用管理情況廉政審計，強化權力運行廉政監(jiān)察。

四、嚴守黨的紀律，堅持不懈地抓好作風建設

嚴格執(zhí)行作風建設各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市委有關作風建設要求，加強作風教育整頓。結合以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，大力開展親民服務品牌創(chuàng)建，進一步強化服務措施。建立健全改進作風長效機制，強化治庸問責，強化整風肅紀，解決突出問題，切實糾正“四風”。

加強行業(yè)自律和誠信體系建設。深化法律服務監(jiān)督工作，加大“三公開一監(jiān)督”等制度執(zhí)行監(jiān)督力度，堅決糾正法律服務行業(yè)中的亂收費、服務質(zhì)量差、基層法律服務人員濫用權力的不正之風。在律師行業(yè)探索建立紀律監(jiān)督工作機制，建立基層黨支部紀檢工作網(wǎng)絡，加強對黨員法律服務工作者黨紀監(jiān)督，著力推進法律服務行業(yè)紀律作風常態(tài)化建設。

加大投訴件直查快辦力度。暢通投訴渠道，認真做好群眾投訴受理工作，深入開展政風行風熱線和“群眾滿意基層站所（服務窗口）”創(chuàng)建活動，堅決糾正和查處違法違紀違規(guī)行為。

五、加強紀檢監(jiān)察機構自身建設，提高履職能力

加強紀檢監(jiān)察機構人員能力建設。按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求，進一步加強教育培訓，完善紀檢干部的知識結構，切實提升紀檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務能力。

建立健全紀檢監(jiān)察體制機制。加大對黨員領導干部違紀政紀、涉嫌違法行為審查和處置力度，探索建立報告工作、定期述職、約談匯報、任職談話等制度，建立健全線索處置和案件報告機制。

加大自我監(jiān)督力度。堅持高標準、嚴要求抓好自身建設，做到執(zhí)紀者先守紀，律人者先律己，自覺樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

第四篇

2014年全市司法行政工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中全會、市第六次黨代會第三次會議精神，認真落實全市政法工作會議、全省司法行政工作會議要求，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，以“學習偉人，司法為民作貢獻”為載體，以“一個平臺、三級中心、四個網(wǎng)絡”司法為民工作體系為抓手，為我市平安建設和法治建設作出新的更大貢獻。

一、全力推進12348公共服務平臺建設

1．抓好平臺的升級改造，按照全省12348公共服務平臺部署會議的要求，將原來只具備法律咨詢功能的“12348”熱線，改造為涵蓋司法行政四大類職能的綜合管理和服務平臺。（牽頭單位：辦公室；參加單位：律管處、基層處、法援處、政治部、法援中心、司法鑒定處）

2．加快信息基礎平臺建設，突出“一體化”、“智能化”這一核心目標，加快信息基礎平臺和數(shù)據(jù)交換中心的建設步伐。（責任單位：辦公室）

3．加快平臺和業(yè)務的融合，充分運用電話、網(wǎng)絡的便捷性，加快律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務與12348公共服務平臺的對接，努力形成電話熱線、實體站點和虛擬網(wǎng)絡互為補充的法律服務體系。（牽頭單位：辦公室；參加單位：律管處、基層處、法援處、政治部、法援中心、司法鑒定處）

二、切實加強市縣鄉(xiāng)三級法律綜合服務中心建設

4．打造市級司法行政服務中心，抓住我市建設高標準市民服務中心重大契機，積極匯報爭取，整合公證、法律援助等法律服務資源和司法行政行政審批項目資源，按照全省規(guī)范化標準，建設市級綜合服務窗口。（責任單位：公證處、法援中心、辦公室）

5．打造縣（區(qū)）公共法律服務中心，堅持分類指導，因地制宜地推進縣（區(qū)）公共法律服務中心建設，有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有多個中心資源進行整合，形成“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”的綜合性公共法律服務平臺（責任單位：基層處）

6．推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）法律服務中心建設。引導基層法律服務所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）法律服務中心建設。根據(jù)省廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）公共法律服務中心建設指導意見，加大推進力度，年內(nèi)全市中心建成率力爭達到40%。（責任單位：基層處）

7．加強城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設，研究加強城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設的意見措施，健全完善城市街道和開發(fā)區(qū)司法所組織機構和管理體制，充實工作人員。切實加強工作指導，積極發(fā)揮城市街道和開發(fā)區(qū)司法所服務大局、服務群眾的職能作用。（責任單位：基層處）

三、著力打造矛盾糾紛化解工作網(wǎng)絡，在筑牢社會穩(wěn)定第一道防線上實現(xiàn)新突破

8．開展基層人民調(diào)解委員會規(guī)范化創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取實現(xiàn)60%以上的村居（社區(qū)）人民調(diào)解委員會和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會達到規(guī)范化標準。（責任單位：基層處）

9．組建市人民調(diào)解員協(xié)會，充分發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務、自我提高的作用。（責任單位：基層處）

10．加強人民調(diào)解隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化建設，強化專職人民調(diào)解員管理，明確專職人民調(diào)解員以縣（區(qū)）為單位集中招聘、集中培訓、集中管理、集中保障。（責任單位：基層處）

11．建立專業(yè)人才庫，聘請由法學專家、律師、相關專業(yè)人士和從事調(diào)解工作時間長、經(jīng)驗豐富的調(diào)解員等組成的專家?guī)?，隨時為本地重大、復雜糾紛提供咨詢意見，或供糾紛當事人選擇，參與調(diào)解活動。（牽頭單位：基層處；參加單位：律管處）

12．進一步細化網(wǎng)格單元，明確責任主體，健全和完善糾紛信息采集、報送、處理的基本程序和要求，突出實時動態(tài)、重大個案、階段性、區(qū)域性重大疑難矛盾糾紛的分析研判，真正做到對矛盾糾紛預防和化解工作的“深耕細作”。（責任單位：基層處）

13．重點推進派駐制公調(diào)、訴調(diào)對接模式，聯(lián)合相關部門研究制定派駐制人民調(diào)解工作室管理辦法，明確管理職責、工作標準以及經(jīng)費保障渠道。（責任單位：基層處）

14．深化專業(yè)性調(diào)處機制建設，探索建立征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等專業(yè)性人民調(diào)解組織，加強與行政調(diào)解的聯(lián)動、配合，提高對新型矛盾糾紛的控制能力。（責任單位：基層處）

四、著力打造現(xiàn)代法律服務工作網(wǎng)絡，在提升法律服務水平上實現(xiàn)新攀升

15．深入推進“法律快車村村通”項目向縱深延伸，努力推進公共服務“全覆蓋”。（牽頭單位：律管處；參加單位：基層處、法宣處、法援處、法援中心）

16．完善法律援助窗口規(guī)范化建設，在窗口硬件建設基本達標的基礎上，重點加強各項服務規(guī)范的軟件建設。（責任單位：法援處）

17．暢通刑事法律援助申請渠道。繼續(xù)推動在看守所設立法律援助工作站制度；與市級公檢法機關聯(lián)合下發(fā)文件，規(guī)范刑事法律援助的申請，方便確有需要的當事人申請和獲得法律援助。（責任單位：法援處、法援中心）

18．加強律師業(yè)務能力建設，完善律師繼續(xù)教育培訓制度，豐富培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量，推進律師事務所規(guī)范化、品牌化建設，努力打造一批核心業(yè)務突出、服務定位清晰、在專業(yè)領域有較高知名度的律師事務所。（責任單位：律管處）。

19．深化法律服務專項活動。圍繞“五大突破”戰(zhàn)略部署，以特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、擴大開放、區(qū)域創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等重點領域，深入開展專項法律服務活動。（牽頭單位：律管處；參加單位：法宣處、法援處、法援中心、公管處、公證處）

20．積極穩(wěn)妥推進全市公證機構體制改革，推動公證機構規(guī)范化建設。（責任單位：公管處、公證處）

21．加大服務重大項目和民生工程力度，開拓公證服務新領域，積極培育新的業(yè)務增長點，加強公證員隊伍建設。（責任單位：公管處、公證處）

22．積極推進司法鑒定法律援助，將司法鑒定納入法律援助范疇，維護弱勢群體正當利益。（責任單位：司法鑒定處）

23．適度調(diào)整司法鑒定機構建設規(guī)劃，制定對法律服務專業(yè)資源短缺地區(qū)的幫扶措施。完善優(yōu)化司法鑒定服務網(wǎng)絡，做到城區(qū)群眾上門接受服務路途半小時內(nèi)，縣（區(qū)）未設立法醫(yī)臨床鑒定機構的，確定設立服務點，做到群眾上門接受服務路途1小時內(nèi)。（責任單位：司法鑒定處）

24．認真組織2014年國家司法考試。按照“從嚴治考、熱情服務”的要求，認真制定考區(qū)實施方案，嚴格實施考生網(wǎng)上報名審查，積極加強考點考場標準化建設，努力完善服務考生各項措施，實現(xiàn)司法考試“考試、考場、考生、試卷”四個安全。（責任單位：政治部）

五、著力打造法制宣傳教育工作網(wǎng)絡，在提高全民法律素質(zhì)上取得新實效

25．升級改版普法網(wǎng)積極加入普法聯(lián)盟，積極運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代科技手段和方式提高法制宣傳教育覆蓋面。（牽頭單位：法宣處；參加單位：辦公室）

26．繼續(xù)開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，全年完成活動500場。（責任單位：法宣處）

27．聯(lián)合“法律快車村村通”活動組建農(nóng)村改革法律法規(guī)宣講隊，宣講農(nóng)村生產(chǎn)生活、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等法律法規(guī)。（牽頭單位：法宣處；參加單位：律管處）

28．加強對縣（區(qū)）宣教中心建設的跟進性指導，完善提升已開放使用的“縣區(qū)場館、鎮(zhèn)街中心、村居站點”等各類法治文化陣地的綜合效能。（牽頭單位：法宣處；參加單位：基層處）

29．深化基層民主法治創(chuàng)建活動，組織開展第六批國家民主法治示范村、第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第九批市級民主法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建申報、考核命名工作。（責任單位：法宣處）

30．開創(chuàng)法制宣傳“寓教于樂”新模式，在電視臺開設《淮上說法》專欄，每月一檔，每檔12分鐘，讓法制宣傳更接地氣、更富活力、更易于為廣大群眾所接受。（牽頭單位：辦公室；參加單位：法宣處、基層處、法援處、法援中心、司法鑒定處、政治部）

六、著力打造特殊人群服務管理工作網(wǎng)絡，在加強和創(chuàng)新社會管理上實現(xiàn)新發(fā)展

31．建立社區(qū)矯正市、縣、鄉(xiāng)三級安全穩(wěn)定形勢分析研判、制定市級社區(qū)矯正指揮中心建設方案。（責任單位：社區(qū)矯正處）

32．強化社區(qū)矯正工作制度落實，進一步完善社區(qū)服刑人員審前調(diào)查評估、假釋前環(huán)境評估體系，積極推進“報到回執(zhí)、集中銜接、當面交接”等交付對接方式，建立社區(qū)服刑人員重新犯罪風險評估機制，構建安全穩(wěn)定形勢分析研判制度和突發(fā)事件應急處置、重大事項報告制度。（責任單位：社區(qū)矯正處）

33．建立健全社區(qū)矯正監(jiān)管源頭預防工作機制，強化社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量考評，將預防社區(qū)矯正執(zhí)法人員和工作人員失職、瀆職和徇私舞弊列為執(zhí)法考評重點，同時對社區(qū)服刑人員違法違紀行為懲處作為執(zhí)法考評核心，做到“雙管齊下”。（責任單位：社區(qū)矯正處）

34．社區(qū)矯正教育監(jiān)管科學化，強化一體化技防體系建設，社區(qū)服刑人員手機定位監(jiān)控面60%以上，重點人員監(jiān)控率100%。推進電子手腕、身份證驗證機、社區(qū)矯正矯務通、人像指紋信息采集儀、執(zhí)法記錄儀等新型技術業(yè)務裝備的使用。（責任單位：社區(qū)矯正處）

35．進一步加強社區(qū)矯正機構專門化、正規(guī)化建設，縣（區(qū)）教育管理服務中心規(guī)范化率80%以上，合理培養(yǎng)和配備心理咨詢師；按照“八個有”工作格局，強化社區(qū)矯正工作隊伍建設，專職工作者配備比例穩(wěn)定在1：15。（責任單位：社區(qū)矯正處）

36．落實特殊人群困難群體幫扶救助制度，加大對特困家庭社區(qū)服刑人員及服刑在教人員未成年子女救助幫扶力度，做到以人為本，人性化關懷。（責任單位：社區(qū)矯正處、基層處）

37．完善銜接管理，加強服刑人員信息管理，落實涉黑涉毒涉邪等重點人員的“無縫對接”，嚴格落實刑釋解教人員危險性評估工作，并協(xié)調(diào)公安部門加強對重點刑釋解教人員的管控，確保重點刑釋解教人員管控全覆蓋。（責任單位：基層處）

38．推進縣（區(qū)）安置幫教管理服務中心建設，根據(jù)省廳要求，大力推進政府投入為主的安置幫教管理服務中心建設。年內(nèi)全市縣（區(qū)）安置幫教管理服務中心建成率達到80%以上。（責任單位：基層處）

七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機，努力打造高素質(zhì)司法行政隊伍

39．在黨的群眾路線教育實踐活動中，完善領導班子掛鉤聯(lián)系點制度，建立聯(lián)系群眾“十個一”制度，即聯(lián)系一個司法局、一個司法所、一個法律服務所、一個法律服務人員、一個列統(tǒng)企業(yè)、一個創(chuàng)收大戶、一個兩代表一委員、一個基層民生單位、一戶低收入家庭、一戶特困兒童，使密切聯(lián)系群眾成為司法行政部門基本工作制度和工作方法。（牽頭單位：政治部，參加單位：辦公室、機關黨委）

40．加強懲防體系建設，健全風險防控預警監(jiān)督長效機制，探索紀檢監(jiān)察方式轉(zhuǎn)變，推動黨風廉政建設創(chuàng)新發(fā)展。（責任單位：紀檢組監(jiān)察室）

41．創(chuàng)建司法行政廉政文化品牌，深化反腐倡廉思想教育，開展“三警一線”警示教育，開設“五德”教育大講堂，開辦司法行政文化廉政行，助力形成“崇廉恥貪”的社會環(huán)境。（責任單位：紀檢組監(jiān)察室）

42．加強黨員干部作風建設，推動司法行政黨風政風改進。

著眼政令暢通，落實黨風廉政建設責任制。圍繞反對“四風”，實行任務分解,細化責任，嚴格責任追究，推動形成齊抓共管的工作格局，推動各項規(guī)定落到實處。（責任單位：紀檢組監(jiān)察室）

43．加強領導班子和干部隊伍建設，為精神“包容天下，崛起江淮”提供人才保障，抓好司法干警業(yè)務素質(zhì)培訓，進一步提升隊伍戰(zhàn)斗力。（責任單位：政治部）

44．加強學習型黨組織建設，完善“”工作，督促各支部將群眾路線教育活動及黨章的內(nèi)容作為支部“”的主要內(nèi)容，貫穿全年。（責任單位：機關黨委、政治部）

45．強化行政執(zhí)法監(jiān)督，圍繞開展執(zhí)法質(zhì)量考評，完善考評機制、細化考評標準、強化考評結果運用；繼續(xù)組織開展案件評查、協(xié)同開展專項檢查，督促指導縣（區(qū)）司法局全面扎實自評自查；做好行政權力網(wǎng)上公開透明運行。（責任單位：法規(guī)處）

46．加強行政執(zhí)法隊伍，建立健全執(zhí)法人員培訓考核、參訓考勤、測試成績通報制度，將執(zhí)法人員培訓情況、測試成績做為對執(zhí)法人員年度考核及晉升獎懲的依據(jù)。加強對行政執(zhí)法人員的證件管理，認真開展行政執(zhí)法證件年審工作。（責任單位：法規(guī)處）

第五篇

2014年，全市司法行政基層工作將認真貫徹落實省市政法工作會議和司法行政工作會議精神，圍繞中心、服務大局，以打造“人民滿意的服務型司法行政機關”為目標，以“一個平臺、三級中心、四個網(wǎng)絡”司法為民工作體系為抓手，踐行群眾路線，全力推動全市司法行政基層工作再上新臺階，為我市平安建設和法治建設作出新的更大貢獻。

一、打造矛盾糾紛化解工作網(wǎng)絡，筑牢社會穩(wěn)定第一道防線

1、強化人民調(diào)解組織體系建設。開展基層人民調(diào)解委員會規(guī)范化創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取實現(xiàn)60%以上的村居（社區(qū)）人民調(diào)解委員會和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會達到規(guī)范化標準。大力開展“無矛盾糾紛激化、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性事件發(fā)生”的“三無”村居（社區(qū)）創(chuàng)建活動，切實維護基層和諧穩(wěn)定。組建市人民調(diào)解員協(xié)會，充分發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務、自我提高的作用。探索建立新的人民調(diào)解指導管理體系，借鑒徐州做法，在保持人民調(diào)解組織群眾性、自治性的前提下，探索建立市支隊、縣大隊、所中隊的隊建制管理體系，提升調(diào)處重大、疑難復雜矛盾糾紛和提升指導基層個案調(diào)解能力。

2、加強人民調(diào)解隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、正規(guī)化建設。強化專職人民調(diào)解員管理，明確專職人民調(diào)解員以縣（區(qū)）為單位集中招聘、集中培訓、集中管理、集中保障。健全人民調(diào)解培訓體系，采取年度培訓、觀摩交流、現(xiàn)場調(diào)解、旁聽法院案件審理等多種形式，對人民調(diào)解員進行法律知識和業(yè)務技能培訓，必要時還可依托相關院校培訓人民調(diào)解員。加大在退休醫(yī)學專家、法官、檢察官、警官以及律師、公證員、基層法律法務工作者等專業(yè)人員中選聘人民調(diào)解員力度，為調(diào)解專業(yè)糾紛提供專業(yè)人才和智力支撐。建立專業(yè)人才庫，聘請由法學專家、律師、相關專業(yè)人士和從事調(diào)解工作時間長、經(jīng)驗豐富的調(diào)解員等組成的專家?guī)欤S時為本地重大、復雜糾紛提供咨詢意見，或供糾紛當事人選擇，參與調(diào)解活動。探索推廣人民調(diào)解員持證上崗、職稱評聘制度。

3、突出矛盾糾紛排查調(diào)處。認真貫徹落實《省社會矛盾糾紛分析研判暫行辦法》和《關于推進社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警工作的指導意見》，進一步細化網(wǎng)格單元，明確責任主體，健全和完善糾紛信息采集、報送、處理的基本程序和要求，突出實時動態(tài)、重大個案、階段性、區(qū)域性重大疑難矛盾糾紛的分析研判，真正做到對矛盾糾紛預防和化解工作的“深耕細作”。圍繞青奧會、省運會等重大活動，組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點調(diào)處化解征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、教育醫(yī)療、勞動爭議、環(huán)境保護等與人民群眾切身利益息息相關的矛盾糾紛。繼續(xù)實施矛盾糾紛“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。重要時段、重大節(jié)慶期間，縣鄉(xiāng)兩級調(diào)處中心要實行24小時值班制度。

4、強化保障機制建設。加快人民調(diào)解信息化建設步伐，配合省廳做好人民調(diào)解信息平臺優(yōu)化升級。積極推廣“網(wǎng)絡調(diào)解”、“視頻調(diào)解”、“微博調(diào)解”等調(diào)解新模式，進一步方便群眾，提升服務效能。建立以案定補制度，制年內(nèi)出臺《市關于建立社會矛盾糾紛調(diào)解個案補貼制度指導意見》，進一步激發(fā)廣大人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的積極性、主動性。

5、強化銜接配合。重點推進派駐制公調(diào)、訴調(diào)對接模式，聯(lián)合相關部門研究制定派駐制人民調(diào)解工作室管理辦法，明確管理職責、工作標準以及經(jīng)費保障渠道。進一步規(guī)范派駐基層人民法院（法庭）人民調(diào)解組織建設和管理，健全司法所、基層人民法庭排查化解矛盾糾紛聯(lián)動機制。深化專業(yè)性調(diào)處機制建設，探索建立征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等專業(yè)性人民調(diào)解組織，加強與行政調(diào)解的聯(lián)動、配合，提高對新型矛盾糾紛的控制能力。

二、細化刑釋解教人員安置幫教工作，提升特殊人群服務管理水平

6、完善銜接管理。加強服刑人員信息管理，確保監(jiān)所服刑人員基本信息及其未成年人子女信息錄入率達95%以上、預釋放人員銜接信息錄入率達90%以上；籍服刑人員基本信息核實率達98%以上，預釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率達95%以上。落實涉黑涉毒涉邪等重點人員的“無縫對接”，重點幫教對象100%接送、一般幫教對象接送率達70%以上。一季度，部署開展2013年度回歸社會刑釋解教人員排查活動。嚴格落實刑釋解教人員危險性評估工作，并協(xié)調(diào)公安部門加強對重點刑釋解教人員的管控，確保重點刑釋解教人員管控全覆蓋。

7、推進縣（區(qū)）安置幫教管理服務中心建設?？h（區(qū)）司法局要根據(jù)省司法廳《關于推進縣（市、區(qū)）安置幫教管理服務中心建設的意見》精神，大力推進政府投入為主的安置幫教管理服務中心建設。年內(nèi)全市縣（區(qū)）安置幫教管理服務中心建成率達到80%以上。

8、開展服刑人員未成年人子女幫扶工作。各縣（區(qū)）安置幫教機構和司法所要按照《關于深入開展服刑在教人員未成年人子女排查幫扶工作的通知》（蘇安教〔2013〕4號）要求，切實將服刑人員未成年人子女幫扶工作作為經(jīng)常性工作來開展，建立健全幫扶長效機制，幫助服刑人員未成年人子女解決困難和問題。

9、推進安置幫教工作信息化建設。上半年協(xié)助省廳完成安置幫教軟件的優(yōu)化升級工作，下半年組織部分地區(qū)試部署并舉辦操作使用培訓班，爭取年內(nèi)正式啟用軟件。

三、強化司法所基礎建設，提升基層司法行政規(guī)范化建設水平

10、加強城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設。聯(lián)合清河區(qū)、清浦區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)做好街道和開發(fā)區(qū)司法所專項調(diào)查，摸清組織機構、管理體制、人員編制和工作場所等情況。研究加強城市街道和開發(fā)區(qū)司法所建設的意見措施，健全完善城市街道和開發(fā)區(qū)司法所組織機構和管理體制，充實工作人員。切實加強工作指導，積極發(fā)揮城市街道和開發(fā)區(qū)司法所服務大局、服務群眾的職能作用。

11、聯(lián)合公安、法院開展“庭所共建”項目。根據(jù)《在全省人民法庭和司法所廣泛開展“庭所共建”活動的指導意見》和《關于構建矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋工作體系的意見》要求，進一步深化“庭所共建”活動，在鞏固司法所與人民法庭“庭所共建”成效的基礎上，全面推進司法所與公安派出所的“所所共建”活動。各縣（區(qū)）要密切司法所與基層人民法庭、公安派出所之間的協(xié)調(diào)配合，積極簽訂和續(xù)簽共建協(xié)議，健全共建機制，推動共建活動向常態(tài)化、規(guī)范化方向發(fā)展。三季度召開全市“庭所共建”和“所所共建”經(jīng)驗交流會，每個縣（區(qū)）要確立1個“庭所共建”和“所所共建”工作典型。年內(nèi)全省司法所與人民法庭、公安派出所共建率要達85%以上。

12、鞏固司法所規(guī)范化建設成果。根據(jù)司法部、省廳關于規(guī)范化司法所建設的有關標準，對省級規(guī)范化司法所和省優(yōu)秀司法所進行檢查回訪，不斷鞏固規(guī)范化建設成果。

13、推動司法所組織、工作網(wǎng)絡不斷延伸。推廣揚中市司法惠民服務站建設經(jīng)驗，整合基層司法行政業(yè)務資源，以村（居）委員會、人民調(diào)解委員會為依托，創(chuàng)新工作載體，深入推進司法行政工作組織和工作網(wǎng)絡向村（社區(qū)）延伸，零距離服務群眾。

14、抓好司法所隊伍建設。進一步推進司法所管理體制轉(zhuǎn)變工作，年內(nèi)力爭所有縣（區(qū)）司法所管理體制調(diào)整到位。繼續(xù)推動司法所政法專項編制落實，年內(nèi)各縣（區(qū)）政法專項編制落實率要達到90%以上。開展基層司法所長培訓工作，抓好司法所干部隊伍建設，加大業(yè)務培訓力度，不斷提高司法所工作人員的能力素質(zhì)。上半年舉辦全市司法所長培訓班，下半年組織司法所長參加全省司法所長培訓班。

四、規(guī)范法律服務市場，提升基層法律服務管理水平

15、加強基層法律服務機構和隊伍的監(jiān)督管理。繼續(xù)開展省級規(guī)范化所創(chuàng)建活動。結合年度檢查注冊工作，重點對1人所和2人所進行整頓，充實人員。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)準入，規(guī)范開展基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)核準工作。進一步加強和完善基層法律服務工作者投訴查處工作，促進其誠信執(zhí)業(yè)。

16、改善和優(yōu)化基層法律服務方式。按照省廳和市局的統(tǒng)一部署，組織和引導廣大基層法律服務工作者，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生幸福等工作大局，深入開展法律服務專項活動。開展爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”主題實踐活動，規(guī)范執(zhí)業(yè)、樹好形象。積極參加“法律快車村村通”活動，引導廣大基層法律服務工作者積極參與法律援助工作，不斷拓展公益性法律服務活動。

17、豐富基層法律教育引導手段。加強教育培訓工作，組織開展形式多樣的教育培訓活動，理順培訓機制，提高培訓實效，下半年將對全市基層法律服務工作者進行輪訓。進一步加強隊伍的誠信建設，制定誠信建設的相關制度，建立誠信評查標準。推動《省基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)規(guī)范》的進一步貫徹落實，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提升行業(yè)形象。

18、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）法律服務中心建設。引導基層法律服務所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）法律服務中心建設。根據(jù)省廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）公共法律服務中心建設指導意見，加大推進力度，年內(nèi)全市中心建成率力爭達到40%。

第六篇

2014年，全市法律援助機構將繼續(xù)認真貫徹落實十八大報告精神，按照“切實解決好老百姓打官司難問題，加大對困難群眾維護合法權益的法律援助”和黨的十八屆三中全會《決定》中“完善法律援助制度”的要求，堅持以服務為導向，完善工作機制，強化業(yè)務保障，著力提高服務能力和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮法律援助工作在維護困難群眾權益方面的積極作用。

一、全面提升服務質(zhì)量。一是規(guī)范服務行為。探索法律援助工作標準化建設，完善法律援助受理、審查、指派、承辦等各個環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務標準。二是注重質(zhì)量監(jiān)督。督促律師、基層法律服務工作者自覺履行法律援助義務，規(guī)范社會組織和法律援助志愿者參與法律援助的活動。通過嚴格承辦人資質(zhì)、加強案件質(zhì)量檢查，重點加強訴訟類案件和刑事法律援助案件的辦理及質(zhì)量監(jiān)管。

三是加強業(yè)務培訓。根據(jù)年度重點工作和法律援助實務難點，對全市法律援助機構的工作人員進行新修訂法律、法律援助管理技能和辦案技能的培訓，著重提高培訓的針對性和有效性，增強法律援助人員隊伍的整體素質(zhì)。

二、完善健全經(jīng)費保障機制。一是推動制度保障。推動建立全市財政法律援助最低經(jīng)費保障標準，重點保障案件和法律援助咨詢服務所需的經(jīng)費，杜絕部分地區(qū)過度依賴省財政轉(zhuǎn)移支付的問題。有條件的地方，在同級財政最低保障的基礎上，推行案件辦理實報實銷制度。二是提高辦案補貼標準。推動調(diào)整法律援助經(jīng)濟困難標準，進一步擴大法律援助覆蓋面。提高辦案補貼標準，使之與承辦案件成本、基本勞務費用相適應，有條件的地方推行與辦案質(zhì)量掛鉤的補貼機制。三是有效調(diào)動律師參與法律援助工作。通過增強社會認可度、完善激勵獎懲機制、提高辦案補貼標準等形式，調(diào)動律師承辦法律援助案件的積極性，提高律師承辦案件的比例。采取合理調(diào)配律師資源、選派律師志愿者等方式解決律師資源不足問題，更好地滿足當?shù)厝罕姷姆稍枨蟆?/p>

三、繼續(xù)優(yōu)化便民舉措。一是完善法律援助窗口規(guī)范化建設。在窗口硬件建設基本達標的基礎上，重點加強各項服務規(guī)范建設。進一步簡化法律援助審批程序，提高工作效率，全面推行法律援助公示、首問負責、限期辦結、周六定時值班等制度，引導法律援助人員盡量采用調(diào)解、和解等非訴訟方式化解矛盾糾紛，不斷提升群眾滿意率。二是切實做好“12348”法律援助專線服務工作。落實“12348”有關規(guī)章制度和服務規(guī)范，提高咨詢服務量，引導法律援助人員在提供法律咨詢的同時開展法制宣傳和公共法律教育，幫助群眾依法表達合理訴求。三是暢通刑事法律援助申請渠道。加強偵查、審查起訴階段法律援助工作，加大與公檢法部門協(xié)調(diào)配合力度，繼續(xù)推動在看守所設立法律援助工作站制度。與市級公檢法機關聯(lián)合下發(fā)文件，規(guī)范刑事法律援助的申請、轉(zhuǎn)交程序，方便確有需要的當事人申請和獲得法律援助。

四、有效開展宣傳工作。繼續(xù)開展全市法律援助十大優(yōu)秀案例評選、省法律援助基金會資助案件推薦等工作，做好日常宣傳工作，拓展電視、廣播宣傳專欄，策劃法律援助專版專題報道，制作法律援助制度和相關法律知識的宣傳材料等。