農(nóng)村物流發(fā)展機遇問題分析

時間:2022-06-04 10:30:37

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農(nóng)村物流發(fā)展機遇問題分析

摘要:當前,我國農(nóng)村物流體系已經(jīng)進入了新的發(fā)展時代。物流行業(yè)從人類文明誕生起就一直以不同形式存在,近代以來,我國的物流行業(yè)發(fā)展一直趨于平穩(wěn),隨著其他行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,缺乏自我調(diào)控與自我進化能力。直到進入21世紀后,隨著信息技術與科學管理手段的進步,物流行業(yè)的地位才逐漸凸顯出來。研究農(nóng)村物流問題有助于提升農(nóng)村經(jīng)濟運行效率,可以助力改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

關鍵詞:農(nóng)村物流;電子商務;均衡發(fā)展;季節(jié)性

一、農(nóng)村物流研究背景

農(nóng)村問題是目前鄉(xiāng)村振興背景下最重要的問題,改善鄉(xiāng)村物流問題有助于從供給側(cè)能力方面改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)戶的收入,最終惠及所有的農(nóng)村物流活動參與者。2018年國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,文件中提出鼓勵農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平升級,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務平臺,加強農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警和,提高農(nóng)業(yè)綜合信息服務水平;大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行數(shù)字化改造,加強農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應用,提高農(nóng)業(yè)精準化水平。當前,我國對農(nóng)村物流問題的研究已經(jīng)有不少優(yōu)秀的成果。王新利(2002)認為,應該將現(xiàn)代物流管理體系引入到我國農(nóng)村物流體系的建設中,并在發(fā)展的過程中充分吸收外國的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗,最終幫助實現(xiàn)我國的農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[1]。陳秀麗(2005)認為,我國農(nóng)村物流發(fā)展相對于城市物流較差,主要是受基礎設施落后、人才短缺等因素影響,認為應該努力發(fā)展農(nóng)村物流的基礎設施來提高農(nóng)村物流的發(fā)展水平[2]。歐陽小迅(2011)認為,我國的農(nóng)產(chǎn)品物流流通效率并不高,但整體為上升趨勢,當前的農(nóng)產(chǎn)品物流效率有待提升,最終得到減少流通環(huán)節(jié)來提高流通效率的結(jié)論,有助于提升農(nóng)村物流的競爭力[3]。朱世友(2016)認為,我國當前的農(nóng)村電子商務發(fā)展具有發(fā)展快速、物流發(fā)展空間不均衡、季節(jié)性發(fā)展三個方面的特點,只有政府不斷引導與扶持農(nóng)村物流,農(nóng)村物流才能更好發(fā)展[4]。張曉林(2018)認為,當前我國農(nóng)村物流發(fā)展落后,主要表現(xiàn)在物流基礎設施落后、物流市場主體發(fā)育落后、物流服務信息平臺缺失、物流人才缺少四個方面,只有分別從這幾個方面解決當前問題,農(nóng)村物流才能真正得到發(fā)展[5]。

二、農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村物流的建設是鄉(xiāng)村振興建設中非常重要的一環(huán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導的第三次農(nóng)業(yè)普查顯示,目前我國擁有農(nóng)戶共計2.07億,規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶為398萬戶,其中約有71%的耕地由小農(nóng)戶負責耕種。2015年底我國戶均承包土地約7.8畝,其中承包土地10畝以下的估計為90%,2016年末我國規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶約400萬戶,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位約為200萬個,實際耕種面積約占全國的28%。目前我國農(nóng)業(yè)的參與主體為農(nóng)民,因此,在如何推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化及供給側(cè)改革這個問題上,工作的重點方向是為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的問題[6]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民收入與消費數(shù)據(jù)顯示,2014—2019年我國農(nóng)村居民人均消費性支出一直處在增長階段。2018年,我國的農(nóng)村公路總共建設約400萬公里,鄉(xiāng)村道路硬化率與客車通勤率逐年上升。但不容樂觀的是,農(nóng)民目前參與市場的主要痛點在于生產(chǎn)水平弱與物流體系差,我國的農(nóng)村物流成本仍然過高。

三、農(nóng)村物流存在的問題

農(nóng)村物流目前雖然體量巨大,但是存在要素發(fā)展不均衡、基礎設施薄弱、與電子商務結(jié)合程度低、季節(jié)性差異大、物流人才缺失等五個問題。1.農(nóng)村物流要素發(fā)展不均衡。目前的城市物流發(fā)展迅速,設備及管理方法先進,但在農(nóng)村物流領域仍然落后。農(nóng)村物流由于人才缺失、信息化程度低,政策只重視成效,但不注重農(nóng)村物流發(fā)展的實施細則。其背后的內(nèi)部原因在于,農(nóng)村相對于城市而言人口的密度較低,經(jīng)濟發(fā)展水平較差。若一直放任這種狀態(tài)持續(xù)下去,容易形成一種循環(huán)狀態(tài),即強者越強、弱者越弱,最后導致兩者差距越來越大。從區(qū)域位置上來看,東部及沿海城市差距較小,且農(nóng)村物流發(fā)展速度較快;中部部分地區(qū)發(fā)展緩慢,且農(nóng)村與城市的發(fā)展差距在變大;西部地區(qū)農(nóng)村物流與城市物流的差距正在越來越大,城市與農(nóng)村地區(qū)的物流銜接較為困難。從農(nóng)產(chǎn)品特色來看,北方地區(qū)農(nóng)村物流以糧食為主,南方地區(qū)的農(nóng)村物流種類較多,包括糧食、水果、經(jīng)濟作物等。2.農(nóng)村物流基礎設施薄弱。我國的多數(shù)農(nóng)村存在道路狀況差、相關的物流配送中轉(zhuǎn)樞紐缺失等問題。從人的思想意識來看,農(nóng)村的經(jīng)營主體為農(nóng)戶與農(nóng)村合作社,由于農(nóng)村缺乏資本運營與經(jīng)營思想,農(nóng)產(chǎn)品物流在基礎設施的投入較少,問題沒有得到重視。從資本角度來看,農(nóng)村物流的基礎設施投資需求大,但是資金的回本能力差、風險高、管理難等問題影響了農(nóng)村物流基礎設施的建設?;A設施差主要表現(xiàn)在:道路不發(fā)達,道路路況差,缺乏樞紐站點,缺乏合理保存的倉儲設施。3.與電子商務結(jié)合程度低。多數(shù)農(nóng)村物流仍然以原來的傳統(tǒng)商業(yè)為主,農(nóng)村缺少帶頭發(fā)展的人才,電子商務的模式難以直接幫助農(nóng)村提升農(nóng)村物流水平。首先,農(nóng)村信息化程度低,目前農(nóng)村的信息化建設遠落后于城市,資源集中于城市,農(nóng)村缺乏信息化的普及。其次,農(nóng)村在電子商務的物流配送方面建設難度大,需要投入較多資金。但是由于農(nóng)村缺乏規(guī)模效應,資金很難快速回籠,資本的投資意愿低。最后,農(nóng)村的農(nóng)民經(jīng)營缺乏城市的先進思想與理念,農(nóng)民的學習能力與資源差,很難將自己的產(chǎn)業(yè)與電子商務進行結(jié)合。在這種背景下,農(nóng)村很難產(chǎn)出合理的物流產(chǎn)業(yè)模式。4.季節(jié)性物流差異較大。農(nóng)村物流的主要用途為運輸農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)屬性,某些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品具有強烈的季節(jié)訴求,某時對農(nóng)村物流的需求較大,但當巨大的需求點過去之后,部分地區(qū)的業(yè)務需求量急劇減少,最終導致農(nóng)村物流很難有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)布局。5.物流人才缺失。當前城鄉(xiāng)兩極化的問題仍然存在,城市擁有較好的就業(yè)環(huán)境與發(fā)展空間,年輕人與相關人才更喜歡在城市中發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境與就業(yè)發(fā)展空間都不如城市,留不住年輕人與相關專業(yè)的人才,隨著物流行業(yè)相關人才的缺失,農(nóng)村物流的發(fā)展表現(xiàn)出準入門檻較低的狀態(tài),行業(yè)規(guī)則與行業(yè)專業(yè)程度較低,農(nóng)村物流的不規(guī)范發(fā)展導致了很多問題。四、農(nóng)村物流發(fā)展解決方案1.均衡發(fā)展。政府要抓好均衡發(fā)展的方向,部分地區(qū)應該有自己的發(fā)展特點,政策的制定不能千篇一律。均衡政府投入、社會資本、農(nóng)村農(nóng)民意識之間的發(fā)展。在政策投入方面,政府對某個地區(qū)的發(fā)展與投資往往是階段性的,在某一個時期突然進行投資或者進行相關行業(yè)的治理,容易導致相關從業(yè)者的業(yè)務受損,相關行業(yè)的業(yè)態(tài)不能做到行業(yè)的原始積累;政府的過慢投入與治理,容易讓行業(yè)的相關不規(guī)范內(nèi)容滋長,從而失去應有的發(fā)展效果,且在治理與投入的過程中,會引來相關的投機者,投機者帶來社會資本。而較好的政策可以引導社會資本的投入,過慢的政策投入則難以吸引社會資本的進入,在農(nóng)民思想上也無法引起其重視。在一定程度上來說,政府投入對社會資本與農(nóng)民意識具有一定的引導作用,而農(nóng)民意識與社會資本反過來又可以影響政府政策的制定。2.加強農(nóng)村物流基礎設施建設。充分加強農(nóng)村物流基礎設施建設,將農(nóng)村物流基礎設施配套發(fā)展速度與城市協(xié)同,不能使城市發(fā)展過快,而農(nóng)村物流發(fā)展過慢,導致城鄉(xiāng)物流連接失衡。當前我國的基礎設施建設速度非???,但農(nóng)村的基礎設施建設仍然處在加速發(fā)展階段,許多農(nóng)村仍然缺乏入村道路。尤其以西部地區(qū)為例,在農(nóng)村道路建設上,近幾年農(nóng)村與農(nóng)村相互連通的道路建設強度較大,但農(nóng)村到農(nóng)田里的道路仍然需要建設。在農(nóng)村與城鄉(xiāng)的物流樞紐方面缺失較多,城市離農(nóng)村較遠,許多產(chǎn)品需要先直接運送到城市的中轉(zhuǎn)站才能再轉(zhuǎn)運到其他城市,環(huán)節(jié)較多,且農(nóng)產(chǎn)品的損壞率較高。大力加強農(nóng)村與城市樞紐的建設非常重要,應賦予樞紐站更多的功能與職責,提高農(nóng)村物流的周轉(zhuǎn)率,最終加快農(nóng)村物流的現(xiàn)代化進程[7]。在農(nóng)村物流基礎設施金融政策方面,有關金融機構(gòu)與政府應該對該方面進行政策傾斜,對農(nóng)村集體與小規(guī)模行業(yè)從業(yè)者,應該提供非常友好的金融政策,并監(jiān)督政策的資金流向,確保好政策做好事,落實到每個基礎設施建設中。3.充分抓好電子商務的機遇。當前我國電子商務的發(fā)展仍然處在上升階段,將農(nóng)村物流合理地與電子商務發(fā)展相結(jié)合,能夠幫助農(nóng)村物流加快發(fā)展,節(jié)約資源配置,促進農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[8]。第一,政府應該積極發(fā)展農(nóng)村電子商務,特別是農(nóng)村經(jīng)濟參與者更應該注重農(nóng)村電子商務的作用。在電子商務人才方面,政府可以以借調(diào)、實踐、合作的方式鼓勵電子商務人才參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,在發(fā)展農(nóng)村電子商務的同時,農(nóng)村電子商務物流會順勢發(fā)展。第二,在發(fā)展電子商務方面,伴隨普及農(nóng)村信息化的過程,加快農(nóng)村信息化的進程在一定程度上助推農(nóng)村電子商務的發(fā)展。在推動農(nóng)村電子商務普及的同時,要注意搭建農(nóng)民可參與的平臺機制,增加農(nóng)民的參與感與歸屬感[9],只有充分拉動起農(nóng)民的積極性,才能夠更好地促進電子商務與農(nóng)村物流的緊密聯(lián)系。第三,推廣農(nóng)村電子商務要建立屬于自己的品牌,農(nóng)民與當?shù)卣衅放埔庾R,已經(jīng)有自己原先線下品牌的要注意維護,慎重選擇線上品牌的使用,原先沒有品牌的地方,要努力樹立屬于自己的品牌;在品牌樹立后,政府及相關龍頭企業(yè)要聯(lián)合起來維護自身品牌的聲譽,保護當?shù)氐钠放苾r值。維系好自身的品牌價值則能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的大量農(nóng)村物流需求,農(nóng)村物流的發(fā)展應該與當?shù)仄放乒餐l(fā)展,兩者相互促進。4.政府與企業(yè)聯(lián)動解決季節(jié)差問題。農(nóng)村物流的發(fā)展不同于其他商業(yè)物流的發(fā)展,其中最明顯的區(qū)別為農(nóng)村物流具有很強大的季節(jié)性差別,只有政府與企業(yè)聯(lián)動配合,才能發(fā)展季節(jié)差別較大的農(nóng)村物流。地方政府應明確自己所屬轄區(qū)農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè),分析清楚農(nóng)村物流的主體需求是什么,調(diào)研農(nóng)村物流每個月每個季度的物流需求峰值,根據(jù)峰值與平均值的差別大小制定合理政策。若季節(jié)性差距非常大,首先,可以呼吁三方企業(yè)以外包的形式進行解決,將短時間內(nèi)的大量業(yè)務以批量規(guī)模形式外包,做到真正惠及每個農(nóng)戶,切實降低農(nóng)村物流成本。其次,呼吁農(nóng)戶種植養(yǎng)殖經(jīng)營其他季節(jié)產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品種類,最終改善整體的季節(jié)物流差異較大的問題;若季節(jié)性差距較小,則可以呼吁常態(tài)化發(fā)展,平穩(wěn)增加農(nóng)村物流的業(yè)務量,真正做到科學化降低農(nóng)村物流成本,改善農(nóng)村物流結(jié)構(gòu)。5.解決農(nóng)村物流人才缺失問題。農(nóng)村物流人才缺失已是不可否認的長談話題,其中,關鍵的問題在于懂相關行業(yè)的人才較少,該行業(yè)的發(fā)展沒有引起足夠的重視。在農(nóng)村物流人才缺失方面,最能夠起到直接作用的為政府調(diào)控,農(nóng)村物流不需要高精尖的頂尖人才,但是需要有未來前瞻能力與基礎物流從業(yè)水平的人才[10],政府應該通過將農(nóng)村物流人才納入人才引進的行業(yè)評選中,從思想意識上引起有關行業(yè)從業(yè)者的重視;在農(nóng)村物流行業(yè)制定一定的獎勵措施,以此方式來招攬人才,當人才有了更多的獎勵,相關人才會被吸引到行業(yè)中。

結(jié)語

農(nóng)村物流作為鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),其地位與作用非常重要。農(nóng)村物流與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相輔相成,提升農(nóng)村物流的發(fā)展水平,應該先發(fā)現(xiàn)農(nóng)村物流發(fā)展的短板。農(nóng)村物流的發(fā)展,目前存在的主要問題為農(nóng)村物流要素發(fā)展不均衡、基礎設施薄弱、與電子商務結(jié)合程度低、季節(jié)性差異大、物流人才缺失等五個方面。政府與相關行業(yè)從業(yè)人員應該從均衡發(fā)展要素、加強基礎設施建設、大力發(fā)展農(nóng)村電子商務物流、協(xié)同解決季節(jié)物流問題、引進物流人才等五個方面進行農(nóng)村物流建設。

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作者:張鑒 單位:青島農(nóng)業(yè)大學管理學院