導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)村消費(fèi)制約因素及破解路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

制約湖北省農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展緩慢的主要原因

從湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)中可以看出，湖北省農(nóng)村擁有2877萬(wàn)人口，占全省總?cè)丝诘?0.27%，但在社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)份額中，農(nóng)村家庭所占比例卻不到40%。顯然，與城市消費(fèi)市場(chǎng)相比，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的潛力。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)遲遲難以啟動(dòng)，其影響因素主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)村人均收入水平偏低，農(nóng)民消費(fèi)能力不足凱恩斯的絕對(duì)收入假說(shuō)認(rèn)為收入對(duì)消費(fèi)起決定作用，認(rèn)為消費(fèi)是收入的函數(shù)，故農(nóng)民收入增長(zhǎng)慢、增收難仍是制約農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)的最大障礙。2010年，湖北省農(nóng)村居民人均純收入5832元，僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的36.31%，與城鎮(zhèn)居民2000年的收入水平相當(dāng)；農(nóng)村居民人均純收入同比增長(zhǎng)15.82%，較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高4個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，湖北省農(nóng)村居民人均純收入增速與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速之間的差距雖有所縮小，但兩者之間絕對(duì)量的差距仍在逐年拉大。

（二）農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全，消費(fèi)預(yù)期較弱教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是居民消費(fèi)支出的重要組成部分，而與之相配套的農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)保障體系建立時(shí)間較短，各項(xiàng)配套政策執(zhí)行效應(yīng)有一定的滯后期，農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期較弱。如教育改革使更多學(xué)生能夠接受高層次的教育，但教育成本的增加造成了農(nóng)民群體的負(fù)擔(dān)加重，特別是接受中、高等教育的農(nóng)村家庭，負(fù)擔(dān)更重，使農(nóng)民在消費(fèi)時(shí)有很大的顧慮。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但報(bào)銷(xiāo)的額度較小，農(nóng)民不得不把有限的收入積蓄起來(lái)以備失去勞動(dòng)能力或生病時(shí)的生活消費(fèi)，即使在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，也有意識(shí)地克制消費(fèi)。農(nóng)村市場(chǎng)保險(xiǎn)機(jī)制缺失。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)行業(yè)，其典型特征是產(chǎn)出低、風(fēng)險(xiǎn)高，經(jīng)常發(fā)生自然災(zāi)害，由于缺乏相應(yīng)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在較大的不確定性。

（三）消費(fèi)環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施落后近年來(lái)，在中央出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策中，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件的項(xiàng)目很多。但國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入中，立項(xiàng)門(mén)檻太高，農(nóng)民惠及面太窄，農(nóng)民能得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠項(xiàng)目少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)老化、電壓不穩(wěn)、價(jià)格偏高，制約了農(nóng)民家電消費(fèi)的積極性；自來(lái)水普及率低，洗衣機(jī)在許多農(nóng)村不具備使用條件；農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入條件差，影響了電腦等產(chǎn)品的使用。農(nóng)村市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)不合理，部分廠家忽視農(nóng)民的實(shí)際需求，只是把農(nóng)村市場(chǎng)作為城市市場(chǎng)的簡(jiǎn)單延伸，甚至是作為處理積壓滯銷(xiāo)產(chǎn)品的場(chǎng)所。農(nóng)村地區(qū)缺乏維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，售后服務(wù)無(wú)法保證。農(nóng)村消費(fèi)觀念趨于保守?！傲咳霝槌觥⑶趦€持家”是農(nóng)民的生活準(zhǔn)則，“收支相抵，略有節(jié)余”是農(nóng)民傳統(tǒng)的理財(cái)原則，省吃儉用幾十年就是為了給子女置房子、辦婚事，這種消費(fèi)觀念大大削弱了農(nóng)民對(duì)消費(fèi)的需求。

（四）支出負(fù)擔(dān)重制約了農(nóng)民的消費(fèi)能力盡管近幾年農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，但農(nóng)民支出負(fù)擔(dān)依然較重，成為消費(fèi)增長(zhǎng)的主要障礙之一。農(nóng)民收入除了維持日常生活必需品開(kāi)支外，建房、農(nóng)資、人情往來(lái)和各種費(fèi)用支出占其收入的相當(dāng)比重。在對(duì)湖北中部某村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，2010年的房屋修建、農(nóng)資、人情和各種費(fèi)用支出分別占其總支出的9.1%、17.3%、7.9%和13.6%，合計(jì)占47.9%。在農(nóng)村，建房、兒女嫁娶、子女教育是農(nóng)民過(guò)度儲(chǔ)蓄的主要原因。一般情況下，兒女的住房、婚姻耗資十萬(wàn)元以上，目前湖北省農(nóng)民人均年收入5800元左右，以一家三口人計(jì)算，每年收入在17500元，扣除必要開(kāi)支，每年積累6000元，需要農(nóng)民家庭積蓄15年。另外，高額教育費(fèi)支出也影響了農(nóng)民消費(fèi)能力。隨著物價(jià)的持續(xù)走高，農(nóng)民小孩在高中、大學(xué)的花費(fèi)是一筆較大的開(kāi)支，甚至需要農(nóng)民家庭多年積蓄。在收入有限和消費(fèi)信貸需求無(wú)法滿足的情況下，農(nóng)村家庭的大額支出只能依靠長(zhǎng)年的積蓄和舉債，長(zhǎng)期的儲(chǔ)蓄意愿抑制了消費(fèi)需求。此外，我國(guó)農(nóng)村流通市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)生“增產(chǎn)不增收、低產(chǎn)沒(méi)得收”現(xiàn)象。

（五）金融資源匱乏，農(nóng)村地區(qū)信貸支持不足農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)單一，農(nóng)民消費(fèi)信貸需求難以滿足，致使其消費(fèi)能力不足。目前，湖北省涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要是以農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)和村鎮(zhèn)銀行為主，但由于受服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、信貸產(chǎn)品管理成本高、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新滯后、抵押品缺乏等因素影響，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)手段和技術(shù)水平較低，銀行“嫌貧愛(ài)富”現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)民信貸需求得不到充分滿足，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)。

破解農(nóng)村居民消費(fèi)難題的有效途徑

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升農(nóng)村居民消費(fèi)觀念要通過(guò)多種電視、網(wǎng)絡(luò)等形式媒體和形式，在農(nóng)民中開(kāi)展合理消費(fèi)提高生活質(zhì)量的宣傳活動(dòng)，幫助農(nóng)村居民樹(shù)立適應(yīng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)匹配的現(xiàn)代消費(fèi)觀。要引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，使他們逐步拋棄養(yǎng)兒防老、攢錢(qián)醫(yī)病以及婚喪嫁娶大操大辦等不良消費(fèi)習(xí)慣，做到適度合理消費(fèi)，提升生活質(zhì)量和水平。

（二）穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)信心一要完善農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。通過(guò)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格政策與建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。二要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民的有效投入。在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收益。三要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精加工產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，讓農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)得到實(shí)際利益。積極引入資金和技術(shù)，鼓勵(lì)有資金有技術(shù)的人到農(nóng)村，按照土地流轉(zhuǎn)制度依法取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)辦各類(lèi)高科技的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)或加工公司，加大農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。五是健全各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，做好技術(shù)推廣工作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技水平和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大在教育、衛(wèi)生、通訊、水電、交通等方面的投資力度，將城市供水、供電、道路建設(shè)、電信、廣播電視等服務(wù)延伸到農(nóng)村，為大量家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。興修水利，實(shí)行科學(xué)用水，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，實(shí)現(xiàn)戶戶通自來(lái)水；興修道路，在實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上，再適當(dāng)拓寬，為大量汽車(chē)下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。二是優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，針對(duì)農(nóng)民不同種類(lèi)的消費(fèi)需求，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)各種消費(fèi)品的款式和功能等，建立和完善產(chǎn)品售后服務(wù)，提升農(nóng)村居民消費(fèi)積極性。加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的整治力度，保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者利益，降低市場(chǎng)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。三是引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，提升農(nóng)村居民消費(fèi)品質(zhì)。

（四）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障及福利體系，增強(qiáng)農(nóng)村居民消費(fèi)信心一是加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整農(nóng)民糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，并讓農(nóng)民從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中得到更多實(shí)惠，增加農(nóng)民收入。二是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立農(nóng)村居民低收入者和貧困人口最低生活保障制度，加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度，保障農(nóng)村貧困人口的基本生存權(quán)利，提高農(nóng)民整體消費(fèi)水平、消減貧富差距。將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入到地方社保范疇和工傷保險(xiǎn)范圍，并為農(nóng)民工免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)步伐，解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的老齡化問(wèn)題。有條件的地方可進(jìn)一步增加投入，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和水平，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村低收入者和貧困人口提供最基本的生活和醫(yī)療保障。四是優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)減免特困農(nóng)村家庭子女學(xué)雜費(fèi)、建立教育資助基金、無(wú)息助學(xué)貸款等形式，為農(nóng)戶子女受教育提供必要的資金支持。

（五）以滿足農(nóng)民融資需求為著力點(diǎn)，加快農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)能力。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)和集體通過(guò)設(shè)立小額擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行等微小農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立針對(duì)農(nóng)戶的個(gè)人征信體系，使銀行能全面、準(zhǔn)確地了解借款人資信情況，對(duì)農(nóng)戶消費(fèi)信貸的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和控制。加大金融對(duì)三農(nóng)發(fā)展的信貸支持力度。創(chuàng)新農(nóng)村居民信貸模式，豐富農(nóng)村信貸產(chǎn)品，大力開(kāi)展以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的土地流轉(zhuǎn)貸款、農(nóng)村專業(yè)合作社聯(lián)保貸款，加大金融對(duì)農(nóng)戶發(fā)展的支持力度。探索支持農(nóng)村建房、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用車(chē)輛、大額耐用消費(fèi)品等消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)民多層次消費(fèi)需求。優(yōu)化農(nóng)村金融支付環(huán)境，通過(guò)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置ATM機(jī)、POS機(jī)、手機(jī)銀行、電話銀行等金融結(jié)算工具，為農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)生活提供便捷的結(jié)算服務(wù)。

作者：馬潔單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院