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一、前言

現(xiàn)在我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期，為實現(xiàn)政府關于社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設，響應解決“三農(nóng)”問題的號召，目前亟待解決的是如何改革農(nóng)村金融體系，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，又因為農(nóng)村經(jīng)濟有其自身的特點，影響其金融生態(tài)環(huán)境的因素也各有不同，若不對農(nóng)村金融體系進行相應的改革，現(xiàn)有市場機制就不能發(fā)揮作用，金融風險無法達到化解，要解決這一問題，政府要對其農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進行不斷的優(yōu)化，使其適應不斷變化的發(fā)展需求。農(nóng)村金融風險的識別與預警是一個復雜的工作系統(tǒng)，需要搜集金融各方面信息，如農(nóng)村金融的整體環(huán)境、農(nóng)村金融機構的運行狀態(tài)及管理部門等，對這些信息綜合應用從而達到對風險的預測。分析金融監(jiān)管體系下發(fā)生的金融事件，研究它們的事后解決措施，這有助于發(fā)揮農(nóng)村金融風險識別預警系統(tǒng)的作用，可以減少相似事件發(fā)生的機率和風險損失。同時，為金融監(jiān)管機構的資源分配提供相應的參考，根據(jù)風險識別與預警系統(tǒng)的分析，對不同區(qū)域的不同風險程度進行管理資源的差別化處理，依據(jù)風險程度分配人力、物力、時間，使其實現(xiàn)合理的利用。該系統(tǒng)也有利于實現(xiàn)農(nóng)村金融風險監(jiān)控的連續(xù)性，解決以往因人為現(xiàn)場檢查的疏忽而造成的監(jiān)管不連續(xù)現(xiàn)象。

二、建立農(nóng)村金融風險預警系統(tǒng)的必要性

只有農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境保持健康發(fā)展趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟與金融才能實現(xiàn)協(xié)調(diào)、互動發(fā)展。在發(fā)展中國家和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，實物資本短缺、生活貧困等問題周而復始的困擾著其經(jīng)濟的發(fā)展。尤其在農(nóng)村地區(qū)，因其原始資本積累少，知識水平不高致使農(nóng)村資源生產(chǎn)率偏低，造成農(nóng)民經(jīng)濟收入水平不高，農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的儲蓄能力較低，周而復始最終又回到資本匱乏的問題甚至加重了影響。影響農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的不利因素主要是金融風險的不斷加大，由于農(nóng)村金融機構的信貸資產(chǎn)質(zhì)量受貸款政策的約束，如存在較大比率的違約貸款會造成銀行信貸質(zhì)量的下降；又因農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構改善不及時，信貸結構更新緩慢，銀行盈利空間不大，影響農(nóng)業(yè)金融的總量，資產(chǎn)不足而無法達到資本風險資產(chǎn)率的規(guī)定。大量事實證明，任何風險的產(chǎn)生都不是立即顯現(xiàn)的而它帶來的不良影響也是逐漸擴大的，農(nóng)村金融風險也是如此，它的產(chǎn)生會嚴重影響農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。因此，農(nóng)村金融風險預警系統(tǒng)的建立是十分必要的，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察，隨時了解農(nóng)村金融信息以便盡早發(fā)現(xiàn)風險信號，及時提出解決方案，有利于規(guī)避風險將它扼殺在萌芽中，實現(xiàn)政府對農(nóng)村金融風險的宏觀調(diào)控，確保農(nóng)村金融的持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村金融風險監(jiān)測預警指標體系的構成要素

要達到對風險識別與預警的目的，必須要有靈敏的風險意識、足夠的相關經(jīng)驗的積累，達到對隱存風險因素熟識的程度，能從搜索到的繁雜指標信息中尋覓出風險敏感因素的蹤影，同時對各敏感因素進行仔細的研究分析，提煉出重要的風險因素進而提出相應的解決措施。為幫助農(nóng)村建立一個有效、科學的農(nóng)村金融風險監(jiān)測預警指標體系，本文試圖以農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境作為探討線索，通過對政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面分析如何控制農(nóng)村金融風險，減少風險帶來的損失，研究并提出相關解決措施提出相關的建議，以便能幫助農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四、總結

改革開放至今，我國一直努力以求做到先富帶后富，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標，為實現(xiàn)這一目標就必須加大對農(nóng)村發(fā)展的重視，協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。但是，要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展并非易事，不僅僅只是靠國家增加對其的資金投入多少來衡量，資本增加的目標也不是靠資金的投入來實現(xiàn)的。如今，我國經(jīng)濟的弊端表現(xiàn)在城鄉(xiāng)的差別化，出現(xiàn)了“二元結構”現(xiàn)象，同時該現(xiàn)狀對農(nóng)村金融產(chǎn)出的極大的影響，是農(nóng)村金融的生存條件更加惡化，削弱了農(nóng)村金融的原本就微弱的實力，致使正規(guī)金融機構不愿意投資農(nóng)村經(jīng)濟，因為獲不到應有的利益，無法實現(xiàn)市場效益。因此，想要達到促進中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標，必須將建立農(nóng)村金融體系作為重中之重，使農(nóng)村金融體系市場化、科學化。農(nóng)村金融風險監(jiān)控預警體系如此重要，那么建立它的目的是什么？它的作用體現(xiàn)在哪？如下分析：因為農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境是不斷變化的，隨之它所帶來的風險也存在變動，預警體系的建立就可以及時的監(jiān)控這種變動趨勢，對其進行科學的分析從而得到合理的判斷，實現(xiàn)規(guī)避風險的目的。這種預警模型的建立有利于確保農(nóng)村金融體系的運行穩(wěn)定，增加信譽，減少風險帶來的損失，可促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。