導(dǎo)語：區(qū)域創(chuàng)新能力分配研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本論文主要從江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力各層次的匹配性；江蘇省R&D能力各層次的匹配性；江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資能力各層次的匹配性等進(jìn)行講述，包括了江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力文化層與制度層的匹配性、江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力制度層、文化層與器物層的匹配性、江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資文化基因與制度層的匹配性、江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資文化基因與器物層的匹配性等，具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)新能力匹配江蘇省

論文摘要:區(qū)域創(chuàng)新能力各層次的匹配性，主要體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力各層次的匹配性。研究表明，江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新能力、R&D能力、風(fēng)險(xiǎn)投資能力等的文化層既有與器物層相匹配的地方，也有不相匹配的地方，區(qū)域創(chuàng)新能力器物層的任何不良表現(xiàn)都可以從文化層找到相應(yīng)的基因。區(qū)域創(chuàng)新能力制度層存在的唯一理由就是為了調(diào)整區(qū)域創(chuàng)新主體在器物層的創(chuàng)新行為，使其反作用于文化層，逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力文化層與器物層的匹配。

0引言

區(qū)域創(chuàng)新能力是指一定區(qū)域的創(chuàng)新主體直接或間接地參與區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新，對區(qū)域創(chuàng)新資源進(jìn)行創(chuàng)造性的集成后，將創(chuàng)新投人轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品、新的工藝，并實(shí)現(xiàn)市場化的能力。根據(jù)表現(xiàn)形式不同，區(qū)域創(chuàng)新能力可分為器物層、制度層和文化層3個(gè)層次。區(qū)域創(chuàng)新能力各層次是一個(gè)有機(jī)的整體，區(qū)域創(chuàng)新能力的3個(gè)層次是區(qū)域創(chuàng)新主體在區(qū)域技術(shù)、區(qū)域制度和區(qū)域文化3個(gè)方面的具體行為表現(xiàn)(見表1)。在區(qū)域創(chuàng)新能力的3個(gè)層次中，區(qū)域創(chuàng)新能力器物層是區(qū)域創(chuàng)新能力最直觀、最外顯的層面，是人們能夠直接感覺到的層面;區(qū)域創(chuàng)新能力文化層是區(qū)域創(chuàng)新能力最核心、最內(nèi)隱的層面，是各區(qū)域之間創(chuàng)新能力存在差異的本質(zhì)根源，也是不可復(fù)制的一個(gè)層面;區(qū)域創(chuàng)新能力制度層是連接區(qū)域創(chuàng)新能力器物層和區(qū)域創(chuàng)新能力文化層的紐帶和橋梁，在區(qū)域創(chuàng)新能力器物層和區(qū)域創(chuàng)新能力文化層之間起著承上啟下的作用。區(qū)域創(chuàng)新能力的3個(gè)層次只有互相匹配，才能形成強(qiáng)有力的區(qū)域創(chuàng)新能力。區(qū)域創(chuàng)新理論創(chuàng)立10多年來，國內(nèi)外學(xué)者研究的重點(diǎn)主要集中在區(qū)域創(chuàng)新能力器物層，尤其集中在區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)和具體區(qū)域創(chuàng)新能力提升措施方面。如Autio、劉洪濤,KuhlmannAnderson和Karlson,Porter等對區(qū)域創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)的研究;M.Porter和S.Stern,詹湘東陰、張秀英0、薛風(fēng)平凹等對區(qū)域創(chuàng)新能力評價(jià)的研究等。國內(nèi)外對區(qū)域創(chuàng)新能力制度層和文化層進(jìn)行研究的學(xué)者相對較少。對區(qū)域創(chuàng)新能力3個(gè)層次之間的關(guān)系進(jìn)行深人研究的學(xué)者更少。本研究以江蘇主要區(qū)域創(chuàng)新主為核心，對江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力各層次的匹配性進(jìn)行分析。

1江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力各層次的匹配性

企業(yè)家是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的源頭，區(qū)域企業(yè)家創(chuàng)新決策能力的各層次是否匹配，直接決定區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新設(shè)想的產(chǎn)生，決定區(qū)域R&D成果市場化的實(shí)現(xiàn)。區(qū)域企業(yè)家創(chuàng)新決策能力在器物層、制度層和文化層具有不同的表現(xiàn)形式(見表2)，這些表現(xiàn)形式相互制約、相互影響，共同決定一個(gè)區(qū)域的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策能力。

1.1江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力文化層與制度層的匹配性

以吳文化為基礎(chǔ)，經(jīng)過數(shù)千年融合交匯形成的江蘇區(qū)域文化，具有穩(wěn)中求進(jìn)、崇學(xué)尚仕的特點(diǎn)。江蘇區(qū)域文化是在江蘇特殊的區(qū)位條件下經(jīng)過長期歷史積淀形成的，它的區(qū)域特點(diǎn)在明朝時(shí)就曾經(jīng)影響過商人的發(fā)展，至今還在影響著這里企業(yè)家的價(jià)值觀、創(chuàng)新動(dòng)機(jī)和思維方式。

按照J(rèn)osephAloisSchumpeter的觀點(diǎn)，企業(yè)家是將“新的生產(chǎn)要素的組合”引人生產(chǎn)系統(tǒng)的人，敢于冒險(xiǎn)是企業(yè)家最基本的條件。在江蘇區(qū)域文化影響下的企業(yè)家，缺乏足夠的冒險(xiǎn)精神，創(chuàng)新意識不足。雖然江蘇省企業(yè)創(chuàng)新能力2001-2005年在全國的排名均居前3名，但外商經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)是主要原因，江蘇省企業(yè)的自主創(chuàng)新能力并不強(qiáng)，江蘇省1999-2006年的新產(chǎn)品產(chǎn)值中，港澳臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)所占的比例分別為34.82%,37.07%,35.94%,29.91%,24.27%，26.72%,31.96%,39.49%，各年的變化趨勢雖然有所波動(dòng)，但至今仍呈上漲趨勢(見圖1)。同時(shí)，江蘇區(qū)域文化雖然存在“重商文化”，但更注重“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念，據(jù)史料記載，《二十四史》中20000多名傳者，6000余人為江蘇人;明代89名狀元中16名是江蘇籍，在全國各省排名中居第2位;清代114名狀元中49名是江蘇籍，在全國各省排名中居第一位，

江蘇省在歷史上出現(xiàn)眾多官員，一方面說明江蘇省具有深厚的文化底蘊(yùn)，另一方面，也說明“官本位”意識在江蘇傳統(tǒng)文化中根深蒂固?！肮俦疚弧眱r(jià)值觀使江蘇省成就了大批封建官員，但成就不了企業(yè)家。只有“知識本位”的價(jià)值觀才能塑造出具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家。也就是說，江蘇傳統(tǒng)文化基因不支持企業(yè)家的誕生。

為解決江蘇省技術(shù)創(chuàng)新中的企業(yè)家瓶頸問題，江蘇區(qū)域政府制定了一系列鼓勵(lì)企業(yè)家選拔、使用、評價(jià)的制度。在企業(yè)家選拔制度方面，江蘇省“十一五”規(guī)劃綱要規(guī)定，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)家素質(zhì)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力，提高民營經(jīng)濟(jì)競爭力。到2010年，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值占國民經(jīng)濟(jì)的比重提高到40%左右”。在企業(yè)家激勵(lì)制度方面，江蘇省蘇政發(fā)(2006)53號文件規(guī)定:“允許國有高新技術(shù)企業(yè)管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策，對從事科技創(chuàng)新活動(dòng)并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”。在企業(yè)家創(chuàng)新績效評價(jià)制度方面，蘇政發(fā)(2007)26號文件等規(guī)定“企業(yè)經(jīng)營管理人員的創(chuàng)新績效由市場和出資人認(rèn)可”。所以，江蘇省目前已制定出完整的企業(yè)家創(chuàng)新制度鏈。

企業(yè)家是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。從某種程度上說，企業(yè)家是自然生成的。區(qū)域企業(yè)家制度只能對企業(yè)家創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)，并不能制造出企業(yè)家。區(qū)域文化基因中的企業(yè)家文化基因才是企業(yè)家產(chǎn)生的根本土壤，如果區(qū)域文化基因與企業(yè)家制度不匹配，甚至與企業(yè)家制度存在沖突現(xiàn)象，區(qū)域企業(yè)家制度縱然完備，在執(zhí)行過程中也會(huì)大打折扣。江蘇傳統(tǒng)文化基因與江蘇企業(yè)家制度存在不相匹配的現(xiàn)象，這是江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新能力不高的深層次原因，只有克服傳統(tǒng)文化基因中不利于企業(yè)家成長的因素，采取措施形成江蘇新企業(yè)家文化基因，才能從源頭解決江蘇省企業(yè)家制度鏈執(zhí)行過程中的核心瓶頸問題。

1.2江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力制度層、文化層與器物層的匹配性

江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力在全國各省域中總體較強(qiáng)。1998-2006年大中型企業(yè)中有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例分別為39.26%,40.25%,37.25%,55.47%,55.11%,48.25%,49.69%,50.23%,49.86%,1999-2006年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷總值中新產(chǎn)品產(chǎn)值所占的比重分別為11.66%,13.16%,12.75%,10.54%,8.59%,7.74%,6.38%、7.30%。上述歷史數(shù)據(jù)表明，江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力雖然較強(qiáng)，但對R&D部門與營銷部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)不夠，R&D產(chǎn)出市場化的實(shí)現(xiàn)，不但沒有隨著有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例的增加而增加，反而出現(xiàn)明顯下降趨勢(見圖2)。

從1999-2006年，江蘇省的企業(yè)家制度在逐步完善，目前已形成一個(gè)完整的企業(yè)家制度鏈。但江蘇省企業(yè)家的創(chuàng)新決策能力并未隨著企業(yè)家制度鏈的完善而發(fā)展，這說明江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力器物層有偏離制度層的現(xiàn)象。也就是說，江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力近年出現(xiàn)的下降現(xiàn)象不能從制度層找到準(zhǔn)確的解釋。根本原因在于江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力的文化層、制度層與器物層存在失調(diào)現(xiàn)象，致使江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新決策能力缺少必要的文化動(dòng)力。

2江蘇省R&D能力各層次的匹配性

R&D能力是區(qū)域創(chuàng)新能力的核心，區(qū)域R&D能力各層次是否匹配，直接決定著區(qū)域企業(yè)家的創(chuàng)新設(shè)想能否變成R&D產(chǎn)出。區(qū)域R&D能力在器物層、制度層和文化層具有不同的表現(xiàn)形式(見表4)，這些表現(xiàn)形式彼此影響，共同決定一個(gè)區(qū)域的R&D能力。

江蘇區(qū)域文化具有多元性特點(diǎn)，絢麗多彩的江蘇區(qū)域文化曾經(jīng)促進(jìn)了江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，但也存在突出的負(fù)面影響。以蘇錫常為代表的水文化是江蘇區(qū)域文化的主流，水文化“穩(wěn)重守規(guī)中往往缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識和冒險(xiǎn)精神;自得其樂中往往容易小富即安、進(jìn)取不足”。以蘇北為代表的中原文化“在寬容中往往潛藏著對批評精神的缺乏，富有遠(yuǎn)見、敢為天下先的同時(shí)往往存在求穩(wěn)怕亂、不愿冒尖的心態(tài)”。

受江蘇傳統(tǒng)文化基因的影響，江蘇省的創(chuàng)新資金以企業(yè)自有資金為主，1999-2006年技術(shù)改造貸款投人產(chǎn)出比在逐年增加，而技術(shù)改造貸款占貸款余額的比例卻在逐年下降(見圖3)，風(fēng)險(xiǎn)投資市場至今尚未形成。江蘇省縣級以上政府部門所屬研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中的科學(xué)家工程師數(shù)量，在1999-2006年分別為19965,21122,20759,18354,15346,11604,7099,7457人，在逐年減少。江蘇省在R&D中雖然重視知識和人才，但“官本位”意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“知識本位”意識，許多科技精英在成名之后不是繼續(xù)在科學(xué)研究上下功夫，而是想方設(shè)法去做領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)過20多年的改革開放，江蘇省已經(jīng)制定出完整的R&D制度鏈。在R&D投資方面，蘇政發(fā)(2006)53號等文件鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、證券公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。在R&D人才方面，蘇政發(fā)(2006)53號等文件對江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)資金的使用、吸引海內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人才的措施等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，還規(guī)定“允許國有高新技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策，對從事科技創(chuàng)新活動(dòng)并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”。在R&D產(chǎn)出評價(jià)方面，規(guī)定了R&D產(chǎn)出專家評價(jià)制度。

江蘇省雖然制定了完整的R&D制度鏈，但風(fēng)險(xiǎn)投資、R&D人才的引進(jìn)和R&D產(chǎn)出評價(jià)并米出現(xiàn)制度預(yù)想的結(jié)果，這說明江蘇省R&D能力制度層與R&D能力器物層和文化層存在沖突現(xiàn)象。而實(shí)踐證明，江蘇省R&D能力器物層與文化層的表現(xiàn)基本一致。

3江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資能力各層次的匹配性

技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)投資是技術(shù)創(chuàng)新中的重要?jiǎng)?chuàng)新資源，如果缺少風(fēng)險(xiǎn)投資，再高明的技術(shù)人員也將“巧婦難為無米之炊”。區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)投資能力在器物層、制度層和文化層具有不同的表現(xiàn)形式(見表5)，只有3個(gè)層次互相匹配，才能形成區(qū)域強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)投資能力。

3.1江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資文化基因與制度層的匹配性

江蘇省憑借沿海、沿江、沿湖的自然區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造了這一區(qū)域先進(jìn)的物質(zhì)文明。同時(shí)，江蘇省具有深厚的文化底蘊(yùn)，燦爛的吳越文化使江蘇人民養(yǎng)成誠信的優(yōu)良傳統(tǒng)。但由于優(yōu)越的自然區(qū)位條件，江蘇人民在富足中缺乏足夠的創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神，而這兩種精神是風(fēng)險(xiǎn)投資形成的必要條件。

由于風(fēng)險(xiǎn)投資市場尚未形成，江蘇省缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)投資中委托人與人信息互通的制度。蘇政發(fā)(2006)53號等文件雖然鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、證券公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資，但成效不大。所以，江蘇區(qū)域文化中缺少風(fēng)險(xiǎn)投資形成的部分文化基因，但在制度層中又沒有作出規(guī)定，江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資文化層與制度層的表現(xiàn)不一致，江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資制度鼓勵(lì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，但江蘇傳統(tǒng)文化基因限制風(fēng)險(xiǎn)投資主體冒險(xiǎn)精神的發(fā)揮，結(jié)果沒有對江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資能力的形成起到有效的促進(jìn)作用。

3.2江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資文化基因與器物層的匹配性

江蘇省1999-2006年技術(shù)改造貸款占貸款余額的比例呈逐年下降趨勢，這說明隨著江蘇省創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，江蘇省的金融機(jī)構(gòu)非但沒有提高對技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識，加大對技術(shù)創(chuàng)新的投資力度，反而變得越來越“謹(jǐn)慎”。附加許多風(fēng)險(xiǎn)控制條件的債務(wù)融資尚且如此，風(fēng)險(xiǎn)投資主體的謹(jǐn)慎程度就更高了。歸根結(jié)底，在于江蘇省缺乏技術(shù)專家去運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)投資，潛在的風(fēng)險(xiǎn)投資者不能在被投資企業(yè)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)給予指導(dǎo)，幫助創(chuàng)新企業(yè)及時(shí)化解技術(shù)創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

江蘇區(qū)域文化中的不愿冒險(xiǎn)態(tài)度，不但影響著銀行家，也影響著技術(shù)專家。只有熟悉技術(shù)的人去從事風(fēng)險(xiǎn)投資，才能降低風(fēng)險(xiǎn)投資者與創(chuàng)業(yè)者之間的信息屏蔽，增加風(fēng)險(xiǎn)投資者與創(chuàng)業(yè)者之間的信息透明度，從而逐步縮小創(chuàng)業(yè)者與風(fēng)險(xiǎn)投資者之間的資金缺口。通過分析可以看出，江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資的文化層與器物層是一致的。

3.3江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資制度層與器物層的匹配性

克服江蘇傳統(tǒng)文化基因?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)投資的限制，主要依靠的是風(fēng)險(xiǎn)投資制度，但江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資制度對技術(shù)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資沒有進(jìn)行明確的規(guī)定。對風(fēng)險(xiǎn)投資的激勵(lì)制度很少，切實(shí)可行的就更少。

江蘇省的風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏有效的制度保障，區(qū)域文化基因又不支持風(fēng)險(xiǎn)投資，江蘇省技術(shù)創(chuàng)新中以股權(quán)投資為主要表現(xiàn)形式的風(fēng)險(xiǎn)投資市場自然很難形成。也就是說，江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資能力的制度層不能克服文化層中不利于風(fēng)險(xiǎn)投資形成的因素，所以才形成江蘇省風(fēng)險(xiǎn)投資器物層的短缺，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資制度層與器物層也產(chǎn)生不相匹配的現(xiàn)象。

4結(jié)論

通過對江蘇省企業(yè)家創(chuàng)新能力、R&D能力、風(fēng)險(xiǎn)投資能力等器物層、制度層、文化層的匹配性分析可知，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力文化層既有與器物層相匹配的地方，也有不相匹配的地方，區(qū)域創(chuàng)新能力器物層的任何不良表現(xiàn)都可從文化層找到相應(yīng)的基因;江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力制度層存在的唯一理由就是為了調(diào)整區(qū)域創(chuàng)新主體在器物層的創(chuàng)新行為，使其反作用于文化層，逐漸實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力文化層與器物層的匹配。區(qū)域創(chuàng)新能力制度層是聯(lián)系區(qū)域創(chuàng)新能力文化層與區(qū)域創(chuàng)新能力器物層的紐帶，區(qū)域創(chuàng)新能力制度層的健全程度直接影響到區(qū)域創(chuàng)新能力器物層和文化層，進(jìn)而影響到區(qū)域創(chuàng)新能力的提高。

阻礙區(qū)域創(chuàng)新能力提升的原因有很多，其中各種具體的創(chuàng)新制度和相應(yīng)的文化基因是重要障礙，從區(qū)域創(chuàng)新能力制度層和文化層采取措施，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的根本措施。