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摘要：在國家能源戰(zhàn)略中納入能源科技發(fā)展問題是遵循能源發(fā)展受技術進步驅動規(guī)律、貫徹落實"科技是第一生產(chǎn)力"的重要內(nèi)容，也是國家能源宏觀管理面臨的嶄新課題。在制定我國能源發(fā)展戰(zhàn)略時，應把提高能源科技水平問題提到重要位置上來。

關鍵詞：能源技術技術水平能源戰(zhàn)略

Abstract:thenationalenergystrategytoincludeenergytechnologydevelopmentisfollowedbythedevelopmentofenergytechnology-drivenlawsandtheimplementationofthe"scienceandtechnologyareprimaryproductiveforces"importantaspectofmacro-managementofnationalenergyisalsofacingnewtasks.InthedevelopmentofChina’senergydevelopmentstrategyshouldbetoraisetheenergylevelofscienceandtechnologyissuestotheimportantposition.

Keywords:energytechnologyskilllevelenergystrategy

一、我國能源技術面臨的挑戰(zhàn)和任務

就我國現(xiàn)狀看，要實現(xiàn)2020年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，并保持2020年以后的可持續(xù)發(fā)展，我國的能源技術面臨著巨大挑戰(zhàn)。

1、要以能源消費增長一倍實現(xiàn)經(jīng)濟增長兩倍的發(fā)展目標，依靠先進的能源技術提高能源利用效率是重中之重

我國目前能源利用效率低下，1995年能源加工、轉換、儲運和終端利用的效率為34.3%，比發(fā)達國家20世紀90年代初41%的效率水平，低近6個百分點。

我國轉換部門的能源效率相對較低，2002年供電效率為32.1%，比日本低7個百分點.國外的超臨界發(fā)電技術在上世紀七八十年代已基本成熟，而時至2004年3月，我國第一臺國產(chǎn)超臨界發(fā)電機組仍在制造中，尚未投入使用。

工業(yè)用能占我國終端能耗的60%左右，但單位產(chǎn)品的能耗顯著高于國外先進水平。今后，建筑和交通將是能耗增長的熱點，然而，目前我國城市新增建筑物中的節(jié)能建筑比例不到5%，各類汽車平均每百公里油耗比發(fā)達國家高20%以上，特別是轎車油耗比日本高出20%-25%。如果我國新建的建筑不是節(jié)能建筑、新建的汽車制造廠不能生產(chǎn)節(jié)能型汽車，長期內(nèi)實現(xiàn)能耗顯著下降則相當困難。

2、在能源消費量快速增長的情況下，要達到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，必須普遍采用先進的環(huán)保技術

未來20年間，我國煤炭在一次能源消費結構中的比例仍會在50%以上，大量煤炭如何清潔利用是控制污染面臨的首要問題。2000年，我國投產(chǎn)的裝有脫硫裝置的燃煤電廠只有500萬千瓦，僅占燃煤電廠的2%左右，大部分采用國外的脫硫設備和技術工藝。我國在煙氣脫硫設備的制造和脫硫工藝的設計方面剛剛起步，關鍵設備和技術還依賴國外，脫硫成本也較高。流化床鍋爐能夠在燃燒中脫硫，而且經(jīng)濟性較好，但我國30萬千瓦的大型循環(huán)流化床鍋爐技術也需依靠國外引進，國產(chǎn)技術尚需在大型化方面做更多工作。近年我國發(fā)電裝機大規(guī)模增長的勢頭十分強勁，2003年共批準新開工的電站裝機3111萬千瓦。如果不能發(fā)展新技術，盡早降低污染物控制成本，新建的大量燃煤電廠則很難有效控制污染物排放。

3、高效的能源技術是增強我國整體經(jīng)濟效益、提高國際競爭力的最重要手段

在發(fā)達國家，技術創(chuàng)新的重點正逐漸轉移到高新技術和知識經(jīng)濟領域，其制造業(yè)正在向發(fā)展中國家轉移，這使得目前發(fā)達國家工業(yè)能耗僅占總能源消耗量的35%左右，而且今后還可能下降。近年來，我國已逐步顯現(xiàn)出有可能成為"世界制造業(yè)基地"的趨勢，這必將增加我國能源供應的負擔。通過能源技術進步，降低生產(chǎn)過程的能源消耗，將是緩解我國經(jīng)濟發(fā)展需要與能源資源不足矛盾的關鍵。

我國高耗能產(chǎn)品的能源成本占生產(chǎn)成本的比例較高，在一定程度上削弱了我國高耗能產(chǎn)品的競爭力。以鋼鐵為例，我國鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的能源費用占總生產(chǎn)成本的25%一30%左右，比國外現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)不到20%要低10個百分點左右。我國最先進的鋼鐵企業(yè)--寶鋼的能耗占生產(chǎn)成本的20%，而國際先進的鋼鐵企業(yè)，如日本新日鐵公司僅為14%。隨著今后人們收入水平的逐步提高，我國勞動力成本低的優(yōu)勢將會越來越弱，能耗成本高的弱點將進一步凸現(xiàn)，采用先進技術降低成本的要求會更加緊迫。

4、增加國內(nèi)能源供應，提高能源資源開采企業(yè)效益，需要大幅度提高能源技術水平

我國人均能源可采儲量遠低于世界平均水平，必須通過技術進步提高能源勘探能力，提高已發(fā)現(xiàn)資源的采收率。我國東部地區(qū)的大型煤礦開采深度逐年加深，生產(chǎn)成本越來越高，亟待有效的技術措施。發(fā)現(xiàn)更多的石油資源可保障國家石油安全，因此必須強化石油勘探技術。我國大慶、勝利和遼河等主力油田已經(jīng)進入后期開采階段，采用注水、注氣等開采技術雖然可提高石油資源的利用率，但生產(chǎn)成本高，進一步增產(chǎn)難度大。在戰(zhàn)略接替區(qū)形成規(guī)模生產(chǎn)之前，為了維持這些企業(yè)的效益，需要在開采難度越來越大的情況下，不斷進行技術創(chuàng)新。低滲透油田和稠油油田屬于難開發(fā)的石油資源，需要科技提供開發(fā)手段。

從技術角度看，我國亟待加強研發(fā)的先進油氣技術包括：基礎科學理論(石油地質(zhì)新理論等)，現(xiàn)代化勘探測量技術(多波段多分量地震勘探、成像測井等)，二次采油、三次采油新技術(老井側鉆水平井、分散凝膠深部調(diào)驅技術、微生物采油技術等)，低滲透油田開發(fā)技術(全三維大型水力壓裂技術等)，稠油油田開發(fā)技術(水平井注蒸汽輔助泄油技術、熱水驅加化學添加劑開采技術等)等。

5、能源運輸網(wǎng)絡體系的建設、運行和管理要求提高技術水平

我國能源資源分布不均，西氣東輸、西電東送、北煤南運是我國能源運輸?shù)幕靖窬?。雖然我國在電網(wǎng)建設和運行管理方面已有一定的基礎，但要從2000年總裝機容量3.2億千瓦發(fā)展到2020年總裝機容量9億千瓦以上，特別是長距離、大容量的西電東送，對我國高電壓、大容量輸電技術和電網(wǎng)安全控制技術提出了很高的要求。天然氣供應主要依靠管道網(wǎng)絡，長達4000多公里的天然氣長輸管道要求技術上必須有高度的可靠性。而我國既缺乏技術也缺乏管理經(jīng)驗，需要以提高技術水平為核心來提高我國天然氣管道的建設、運行和管理水平。

6、能源結構的優(yōu)化和調(diào)整要以能源技術作支撐

我國能源結構調(diào)整要求降低煤炭的比例，增加天然氣、核能、水電和可再生能源的供應量。目前，缺乏技術基礎和設備制造能力已成為我國發(fā)展天然氣發(fā)電的最大障礙。在核電方面，我國核能需要大發(fā)展已是共識，當前最重要的是盡早選定技術路線。在開發(fā)可再生能源方面，技術和裝備制造方面已

成為大規(guī)模發(fā)展的障礙。我國大規(guī)模發(fā)展風電的重要障礙之一是尚未掌握先進大型風電機組的制造技術，沒有形成有規(guī)模生產(chǎn)能力的風電設備制造企業(yè)。因此，要調(diào)整能源結構，需要以強化技術研發(fā)為先決條件。

綜上所述，我國的能源發(fā)展面臨資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會等諸多問題，面對人均能源資源少、資源分布不均、環(huán)境污染嚴重、經(jīng)濟對能源依賴程度高的現(xiàn)實國情，要實現(xiàn)以較少的能源消費增長滿足較高的經(jīng)濟增長的需要，從根本上需要依靠能源生產(chǎn)和使用技術水平的提高，提升能源效率，降低能源成本，提高環(huán)保水平。今后能源技術發(fā)展的主要任務是：采用先進的設計技術提高工業(yè)、建筑和交通領域的終端能源利用效率；發(fā)展?jié)崈裘杭夹g，掌握煙氣脫硫、低氮燃燒和大型循環(huán)流化床鍋爐技術，建立天然氣發(fā)電、核電等清潔能源設備的制造能力，提高能源轉換過程的效率和環(huán)保水平；提高石油勘探和生產(chǎn)的理論及技術水平，增加石油探明儲量和可開發(fā)利用量；發(fā)展常規(guī)能源的新一代能源利用技術和新的可再生能源技術，使常規(guī)能源的使用時間顯著延長，同時擴大耗能和可再生能源的利用量。

二、提高我國能源技術水平的戰(zhàn)略設想

要順利完成上述能源技術發(fā)展任務，不僅需要選擇正確的技術發(fā)展方向，而且要采取切合實際的能源技術發(fā)展戰(zhàn)略。能源技術發(fā)展戰(zhàn)略是我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分，是能源體系實現(xiàn)從"數(shù)量"向"質(zhì)量"轉變的重要支撐，須給予高度重視。