導語：經(jīng)濟增速放緩預期與策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

盡管市場和政府都已提前下調了經(jīng)濟增長預期和目標，但是4月13日的一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)還是低于普遍的預期。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的一季度數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟增速放緩至8.1%，中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”呈現(xiàn)全面減速的態(tài)勢。投資方面，固定資產(chǎn)投資增速為20.9%；房地產(chǎn)投資增速銳減至23.5%。上述指標都是名義值，若考慮價格因素，則回落更加顯著。外貿方面，進出口總額同比增長僅為7.3%。消費方面，不考慮價格因素，社會消費品零售總額同比增幅為14.8%，較上年同期和全年均有回落。

物價水平（主要是CPI）也同樣不容樂觀。一季度居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲3.8%。通脹烏云依然籠罩著中國經(jīng)濟。不難看出，這組經(jīng)濟數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)了中國經(jīng)濟“低增長、高通脹”的“中國式滯脹”不利格局，稍有疏忽，則有可能出現(xiàn)“硬著陸”的風險。雖然目前中國經(jīng)濟增長減速一定程度上是由于政府為刻意放緩房地產(chǎn)投資而采取的主動調控措施所致，但根本的原因卻在于中國經(jīng)濟過去十年的快速增長模式無法持續(xù)。盡管目前的增長速度仍然處在政府設定的增長目標（7.5%）之上，但是考慮到經(jīng)濟下滑已經(jīng)持續(xù)了五個季度，并且呈加速下滑的態(tài)勢，因此目前還無法看到企穩(wěn)的跡象。

更令人擔憂的是，如果經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，甚至有可能觸及或跌破政策目標的底線，這種擔憂并非杞人憂天。首先，針對房地產(chǎn)業(yè)的調控目前尚處在初見成效的攻堅階段，短期之內不大可能更不應該出現(xiàn)明顯的松動，否則將前功盡棄，因此房地產(chǎn)投資回暖的概率很低。對于工業(yè)投資和基礎設施投資而言，社會的主動投資意愿較弱。綜合上述幾方面原因，可以明顯預計得到投資增長放緩的趨勢，這顯然會進一步拖累經(jīng)濟增速。其次，作為中國出口最大的兩個市場，美國和歐洲分別受高失業(yè)率和債務問題的拖累，增長前景極差，進口需求很難在短期內出現(xiàn)明顯復蘇；加之數(shù)年來人民幣對外升值和對內貶值的累積效應也已使得中國產(chǎn)品的國際競爭力大不如前，而不斷上漲的勞動力成本和土地成本也同樣在吞噬著中國出口產(chǎn)品的國際競爭力。上述因素意味著外貿出口很難再像過去一樣有效拉動中國經(jīng)濟增長。至于一直以來都是中國經(jīng)濟增長軟肋的消費需求，我們更是在短期內難以看到它自發(fā)逆轉的可能性。尤其通脹背景下，人們只會更加精打細算地過日子。

如果中國經(jīng)濟增長真的持續(xù)下滑下去，那么生產(chǎn)放緩、企業(yè)倒閉和失業(yè)率上升就必然會蔓延開來。這也意味著政府必須要采取“保增長、保就業(yè)”的政策措施。問題是，中國的宏觀經(jīng)濟政策有多大的選擇空間呢？毫無疑問，如果中國政府需要在2012年“救市”，那么其難度將會遠遠大于2008年應對美國金融危機時的情形。首先，嚴峻的通貨膨脹壓力使得貨幣政策左右為難且效果十分有限；其次，業(yè)已更上層樓的房價業(yè)已使得政府失去了能夠容忍其進一步上漲的空間和可能；再者，2008年的激進刺激計劃導致過去三年過度投資和大規(guī)模的壞賬累積，并且極大地扭曲了中國經(jīng)濟結構，尤其是產(chǎn)能過剩問題和民營經(jīng)濟生存空間進一步惡化問題。

顯然，對于潛在的宏觀經(jīng)濟下行風險，傳統(tǒng)的貨幣寬松政策和積極的財政政策已經(jīng)很難奏效，且有悖于“調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式”大方向。唯一可行的辦法似乎只有一個，就是從未動用過的大規(guī)模的減稅。減稅，不僅僅是降低個人所得稅，也包括企業(yè)所得稅，更重要的是顯著地降低流通環(huán)節(jié)的間接稅。雖然減稅和增加政府支出同屬于擴張財政政策，但兩者的微觀效果和效率大相徑庭，影響的深遠程度也有顯著差異。對于結構嚴重失衡的中國經(jīng)濟來說，通過減稅來降低政府收入在國民收入中的比重，是改善經(jīng)濟結構的必經(jīng)之路。也只有減稅，才能有效地創(chuàng)造并釋放出有效和充分的消費需求，進而推動中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長。換言之，對于當下中國經(jīng)濟而言，只有減稅才能兼顧短期目標和長期目標。

但是，減稅意味著各級政府需要壓縮開支。減稅能否實現(xiàn)遠不是一個簡單的宏觀經(jīng)濟政策問題，而是一個復雜的政治經(jīng)濟學問題。決策層能否拿出魄力和勇氣來實施減稅，這是個問題。