住房公積金在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的作用
時(shí)間:2022-11-27 03:29:24
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[摘要]住房公積金,是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等組織為在職的員工繳納的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金是我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的組成部分,對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定及國(guó)民的住房需求等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。主要從住房公積金概述出發(fā),分析住房公積金在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,提出完善住房公積金制度的科學(xué)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]住房公積金;房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);運(yùn)行
1住房公積金概述
住房公積金,是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等組織為在職的員工繳納的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金有六個(gè)方面的涵義,一是住房公積金針對(duì)城鎮(zhèn),而非農(nóng)村;二是住房公積金的對(duì)象是在職職工,而非不在職人員;三是住房公積金包含個(gè)人和單位繳納的兩部分,以工資為標(biāo)準(zhǔn),按照一定比例提取,個(gè)人承擔(dān)的部分由單位統(tǒng)一扣繳,統(tǒng)一繳納到住房公積金管理處;四是住房公積金具有強(qiáng)制性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn);五是住房公積金實(shí)行專(zhuān)戶管理,不以現(xiàn)金的形式使用;六是住房公積金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,必須按規(guī)范用于和房子有關(guān)的用途,不得隨意提取。住房公積金是國(guó)家為了保障居民住房權(quán)益推出的一項(xiàng)保障性、互助性和長(zhǎng)期性的政策,旨在改善居民的居住環(huán)境,保障基本住房,緩解住房壓力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2住房公積金的作用
2.1經(jīng)濟(jì)方面。住房公積金是房地產(chǎn)市場(chǎng)的杠桿,可以充分發(fā)揮作用,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,住房公積金是政府宏觀調(diào)控的重要工具,利用市場(chǎng)杠桿有效調(diào)控房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),主要表現(xiàn)在:一是住房公積金可以較好的融合各項(xiàng)資源,有效的增加了資金來(lái)源并提高了資金的使用靈活度,在一定程度上減輕了房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投資;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格具有彈性和高收益性,住房公積金可以根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況干預(yù)房地產(chǎn)的預(yù)算和價(jià)格,促使房產(chǎn)行業(yè)做出價(jià)格調(diào)整,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,從而維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。住房公積金制度可以促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,通過(guò)調(diào)整住房公積金的相關(guān)政策,拉動(dòng)消費(fèi)需求,刺激房地產(chǎn)消費(fèi)。相關(guān)數(shù)據(jù)表示,消費(fèi)需求時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的一大影響因素,通過(guò)政策調(diào)控好消費(fèi)需求,有效引領(lǐng)和抑制消費(fèi),可以有效防控房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泡沫產(chǎn)生,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,有效的實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康有序良性發(fā)展。2.2政策方面。住房公積金是伴隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)而生的,并隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷調(diào)整。住房公積金是我國(guó)住房制度中的重要內(nèi)容。國(guó)家出臺(tái)了一系列的法規(guī)、政策保障住房公積金制度的有效執(zhí)行,規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等組織必須為在職的員工繳納的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,具有一定的強(qiáng)制性特征?!蹲》抗e金管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定了住房公積金的使用范圍、繳納標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范,這些內(nèi)容都與房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),在這樣的政策背景下,住房公積金與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。2.3可持續(xù)發(fā)展方面。住房公積金對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控從源頭控制,住房公積金管理處依法對(duì)長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金進(jìn)行集中管理,整合了各項(xiàng)資源,提高了資金的使用透明度;通過(guò)合理開(kāi)發(fā)融資渠道,可以有效規(guī)避房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn),降低房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)指數(shù);住房公積金的根本作用是保障居民的用房,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。住房公積金來(lái)源于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),也最終要融入到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中去,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
3完善住房公積金制度
3.1加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管。國(guó)家從1999年6月第一次實(shí)施住房公積金政策,至今已有接近20年的歷史,隨著國(guó)家政策的普及,大多數(shù)城市的大部分人已經(jīng)熟知住房公積金的概念,但是仍有部分城市的部分人從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)住房公積金,不知公積金為何物,并不了解公積金的各項(xiàng)政策,當(dāng)工作單位不給繳納公積金或者不按規(guī)定繳納公積金時(shí),不會(huì)運(yùn)用法律的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。這些問(wèn)題的存在都需要國(guó)家和各級(jí)政府加強(qiáng)住房公積金的宣傳和監(jiān)管,通過(guò)多種渠道普及公積金的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)和單位的管理,提供普通公民維權(quán)的渠道。3.2提高使用率和覆蓋率。已繳納住房公積金的公民雖然知道自己有公積金,但是不會(huì)使用,在符合規(guī)定的情況下購(gòu)房因?yàn)椴幻魇褂贸绦蚨艞壥褂米》抗e金,很多公民還沒(méi)有徹底意識(shí)到住房公積金帶來(lái)的優(yōu)惠和便利。住房公積金管理處要提高公積金的使用率和覆蓋率,將歸集統(tǒng)一的資金真正用到百姓身上,惠及到更多的人。3.3嚴(yán)格按制度執(zhí)行。住房公積金各項(xiàng)政策必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策制度執(zhí)行,根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況,科學(xué)調(diào)整,充分發(fā)揮杠桿作用。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)泡沫時(shí),可以采用提高公積金貸款框框、提高貸款利息、提高二次購(gòu)房的首付比例等措施,抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快;當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷時(shí),應(yīng)反而行之,降低貸款條件,下調(diào)貸款利息等等。無(wú)論什么情況,都必須嚴(yán)格按國(guó)家政策制度有效執(zhí)行。
4結(jié)語(yǔ)
住房公積金是國(guó)家惠及民生、長(zhǎng)治久安的重要制度,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可估量的作用。完善住房公積金制度,把制度用好、用活關(guān)系到公民切身的根本利益。
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作者:周光青 單位:萊蕪市總工會(huì)
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