獨(dú)立學(xué)院圖書館成本控制論文

時(shí)間:2022-03-23 02:45:37

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獨(dú)立學(xué)院圖書館成本控制論文

1獨(dú)立學(xué)院圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)成本控制的必要性

獨(dú)立學(xué)院作為一種新型的辦學(xué)力量置身于市場經(jīng)濟(jì)大潮中,競爭異常激烈,作為經(jīng)費(fèi)主渠道的學(xué)費(fèi)收入不僅要上繳主辦方和投資方一定比例,還要滿足學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、人力成本、教學(xué)運(yùn)行等各方面資金需求,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。如何在競爭中求得生存和發(fā)展已成為當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院最為關(guān)注的問題。獨(dú)立學(xué)院在關(guān)注提高教育教學(xué)水平與質(zhì)量的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益也是辦學(xué)中不可忽視的重要因素之一。作為學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)成本較大部門之一的圖書館,應(yīng)主動(dòng)為學(xué)院分憂,節(jié)儉辦館,珍惜資金,將每一分錢用在刀刃上。尤其是在文獻(xiàn)資源建設(shè)工作中,要合理規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)過程管理,堅(jiān)持實(shí)用性、共享性、經(jīng)濟(jì)性原則,把有限的資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)利用好,以最合理的成本支出實(shí)現(xiàn)服務(wù)效益最大化。正如美國著名圖書館學(xué)專家杜威所說的,以“最少的花費(fèi)給最多的讀者以最好的閱讀”,以進(jìn)一步促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院圖書館健康可持續(xù)發(fā)展。

2獨(dú)立學(xué)院圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)成本控制策略

降低成本費(fèi)用是成本控制的主要目的之一,但不是全部?,F(xiàn)代企業(yè)成本控制需要達(dá)到的目標(biāo)是提高成本效率。獨(dú)立學(xué)院圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)過程中,既要控制好成本費(fèi)用,更要保證文獻(xiàn)資源質(zhì)量,滿足讀者需求,提高文獻(xiàn)利用效益。因此,加強(qiáng)資源建設(shè)與利用的過程管理尤為重要。

2.1加強(qiáng)事前管理,控制文獻(xiàn)采購成本

2.1.1建立科學(xué)的決策機(jī)構(gòu),完善決策機(jī)制

科學(xué)決策是成本控制和實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的基本前提。但凡成功的企業(yè),都建有較完善的成本決策體系。獨(dú)立學(xué)院靈活的辦學(xué)機(jī)制和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理為科學(xué)合理的圖書館資源建設(shè)成本投入決策提供了條件。為使決策更科學(xué)合理、更符合教學(xué)科研需求和辦館需要,獨(dú)立學(xué)院圖書館可組織一支由院領(lǐng)導(dǎo)、圖書館、財(cái)務(wù)部門、教務(wù)部門、二級系等相關(guān)人員組成的決策機(jī)構(gòu),根據(jù)學(xué)院的財(cái)務(wù)狀況、教學(xué)科研需求以及館藏情況等對學(xué)院的整體文獻(xiàn)信息資源建設(shè)進(jìn)行成本分析、預(yù)測及預(yù)算,形成既民主又集中的成本決策體系,科學(xué)決策每年度的文獻(xiàn)資源建設(shè)投入,并使之制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2.1.2提高成本意識,實(shí)行成本目標(biāo)管理

成本控制的核心要素之一是管理者的成本意識,成本控制成敗與否,關(guān)鍵要看管理者是否具有成本意識。因此,提高管理者和職工的成本意識,是決定企業(yè)成本控制成效的關(guān)鍵所在。圖書館作為資源的管理者和為教學(xué)與科研提供服務(wù)的承擔(dān)者,在保證圖書館資源安全的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)、配置、利用圖書館資源,為教學(xué)和科研提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)圖書館資源效益最大化,這是其必須承擔(dān)的義務(wù)。因此,上至分管院領(lǐng)導(dǎo)、下至圖書館負(fù)責(zé)人和館員都需要有自覺將文獻(xiàn)資源建設(shè)與成本費(fèi)用、效益掛鉤考慮的思維習(xí)慣,具備判斷成本效率的能力以及高度的責(zé)任感,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),找到提高成本效率的有效途徑,從而實(shí)現(xiàn)控制成本、提高效益的目標(biāo)。

2.2著重事中管理,提高文獻(xiàn)資源質(zhì)量和保障能力

2.2.1合理配置文獻(xiàn)資源,提高經(jīng)費(fèi)使用效益

現(xiàn)代信息資源類型呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),除傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn),各種形式的電子文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫等也是圖書館重要的文獻(xiàn)收集類型。隨著數(shù)字圖書館建設(shè)的不斷深入,高校圖書館購買紙質(zhì)文獻(xiàn)的經(jīng)費(fèi)在經(jīng)費(fèi)總額里所占的比例逐步減少,而購買數(shù)字資源的經(jīng)費(fèi)所占比例卻大幅增加。據(jù)河南師范大學(xué)圖書館統(tǒng)計(jì),2007年該館購置紙質(zhì)文獻(xiàn)所占比例為52%,數(shù)字資源僅為36%;到2013年,紙質(zhì)文獻(xiàn)所占比例降至17.7%,而數(shù)字資源購置比例升至77.1%。獨(dú)立學(xué)院每年有限的圖書經(jīng)費(fèi)對于商業(yè)數(shù)據(jù)庫動(dòng)輒幾十萬、上百萬元的購買金額來說,可以說是杯水車薪。因此,獨(dú)立學(xué)院圖書館應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)放在資源利用產(chǎn)生的價(jià)值增值上,以實(shí)際需要和利用情況來決定文獻(xiàn)類型配置,合理構(gòu)建文獻(xiàn)資源體系,提高文獻(xiàn)建設(shè)質(zhì)量。現(xiàn)階段,獨(dú)立學(xué)院面臨著教育部的規(guī)范驗(yàn)收評估,其文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配應(yīng)圍繞驗(yàn)收指標(biāo)體系要求來開展,在滿足學(xué)院教學(xué)科研需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先滿足生均年進(jìn)書量及生均紙質(zhì)圖書保有量的要求。對于電子資源,則要兼顧讀者需求和專業(yè)設(shè)置,選擇購買易用性、適應(yīng)性強(qiáng)的商業(yè)數(shù)據(jù)庫,無需一味追求高學(xué)術(shù)價(jià)值、高品質(zhì)的數(shù)據(jù)庫。另外,圖書館還可采集互聯(lián)網(wǎng)上有益的免費(fèi)學(xué)術(shù)資源和開放存取資源為己所用,充實(shí)館藏資源,緩解經(jīng)費(fèi)緊缺局面。

2.2.2以讀者需求為中心,細(xì)化文獻(xiàn)采訪工作

圖書采訪是圖書館基礎(chǔ)性工作,其開展得好與壞,直接影響到文獻(xiàn)的采購質(zhì)量與使用效益?,F(xiàn)如今我國出版物品種和數(shù)量繁多,如何利用有限的購書經(jīng)費(fèi)采集高質(zhì)量的文獻(xiàn),需要獨(dú)立學(xué)院圖書館細(xì)細(xì)考量和琢磨。圖書采訪人員要根據(jù)學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo),堅(jiān)持“讀者第一,服務(wù)至上”的理念,站在讀者需求的角度細(xì)化采訪工作流程。

①深入各系各單位和不同類型的讀者中,了解學(xué)科專業(yè)發(fā)展及讀者需求,掌握館藏圖書利用情況,定期統(tǒng)計(jì)分析流通數(shù)據(jù),評價(jià)館藏文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,然后依據(jù)調(diào)研情況有的放矢地收集、篩選圖書采訪數(shù)據(jù)。

②匯總收集到的書目和讀者反饋信息,按出版社、書名、內(nèi)容、讀者對象等逐項(xiàng)整理并歸類,將整理好的采訪數(shù)據(jù)按類別發(fā)送至二級系,供專任老師勾選書目,以提高圖書征訂的針對性。

③整理匯總二級系專任教師選取的書目信息,初步形成訂單,標(biāo)明復(fù)本,按采訪人員初審——采編負(fù)責(zé)人復(fù)審——圖書館負(fù)責(zé)人終審的三級審核程序確定訂單,再交付供應(yīng)商組織采購。

④除訂單采購?fù)?,圖書館還可通過多種方式選購文獻(xiàn),如組織各系專業(yè)教師到書市現(xiàn)采,或?qū)H谓處煾鶕?jù)需要自行到當(dāng)?shù)鼗蛲獾貢曩彆?,憑發(fā)票及清單報(bào)銷,所購圖書歸圖書館所有。專任教師參與圖書采購工作可提高文獻(xiàn)的針對性和實(shí)用性,彌補(bǔ)圖書館采訪人員學(xué)科知識的欠缺,使有限的購書經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。

2.2.3加快共建共享步伐,提高資源保障能力

當(dāng)今信息資源日益豐富,任何圖書館都沒有能力也沒有必要收藏所有的文獻(xiàn)資源,館際互借、資源共享成為圖書館界日益關(guān)注的問題。資源共建共享有利于提高合作館的文獻(xiàn)資源保障能力,實(shí)現(xiàn)合作館之間的資源互補(bǔ),以最少的花費(fèi)獲得最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。筆者以為,有三種共享模式可供借鑒:一是充分利用校本部資源,實(shí)現(xiàn)與校本部圖書館的文獻(xiàn)資源共享;二是依托地方公共圖書館及其他高?;颡?dú)立學(xué)院館,實(shí)現(xiàn)特色互補(bǔ)、共享資源;三是積極加入中國高等學(xué)校文獻(xiàn)資源保障系統(tǒng)(CALIS)的建設(shè),共享CALIS豐富的信息資源。此外,省級文化共享工程也是獨(dú)立學(xué)院文獻(xiàn)資源共享的渠道之一。共建共享是高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)重要的途徑和方式,獨(dú)立學(xué)院圖書館應(yīng)抓住機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)展需要,積極參與共建共享,提高本館的文獻(xiàn)資源保障能力。

2.3注重事后管理,提高文獻(xiàn)使用效益

2.3.1加大宣傳力度,有效揭示館藏資源

文獻(xiàn)資源只有被充分利用,才能轉(zhuǎn)化為有效價(jià)值,產(chǎn)生社會效益,其所投入的經(jīng)費(fèi)及人力成本才有意義。獨(dú)立學(xué)院圖書館應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作,通過各種宣傳工具深度揭示館藏,引導(dǎo)讀者充分利用資源,提高資源流通率。

①利用傳統(tǒng)工具如板報(bào)、櫥窗、展板、報(bào)刊、宣傳冊等向讀者宣傳館藏,通過通報(bào)新書、介紹書評、推薦書目方式,宣傳圖書館工作動(dòng)態(tài)及館藏借閱排行等。傳統(tǒng)宣傳媒介靈活方便、內(nèi)容直觀,易于讀者接受,宣傳效果較好。

②利用新型傳播媒介如博客、微博、微信等,面向師生廣泛宣傳,最大限度地告知讀者本館的館藏資源、服務(wù)內(nèi)容和方式等,促進(jìn)館藏資源有效利用。

③開展形式多樣的讀者活動(dòng)和閱讀指導(dǎo),推銷圖書館資源。如2009年本館創(chuàng)建了弘毅讀書社,安排專人指導(dǎo)讀書社開展征文比賽、圖書館尋寶、讀書沙龍、讀書競賽、讀書匯報(bào)會等各種讀書活動(dòng),宣傳館藏資源,學(xué)生在活動(dòng)中也會增強(qiáng)閱讀興趣。本館還以學(xué)生為中心,通過專任教師導(dǎo)讀、專家導(dǎo)讀、圖書館員導(dǎo)讀、學(xué)生導(dǎo)讀等全方位引導(dǎo)學(xué)生閱讀專業(yè)書籍,關(guān)注最新理論研究成果,激發(fā)閱讀興趣,有效利用館藏資源。

2.3.2開展信息素質(zhì)教育,提高讀者文獻(xiàn)利用能力

獨(dú)立學(xué)院圖書館通過多種形式培養(yǎng)讀者利用文獻(xiàn)資源的基本技能,使讀者掌握檢索各類館藏資源的方法和技能,提高館藏利用能力,增強(qiáng)讀者利用圖書館的興趣,既履行了其教育職責(zé)又利于提高圖書館資源的利用率,發(fā)揮文獻(xiàn)資源使用效益。培訓(xùn)的內(nèi)容和形式要做到因材施教,方能達(dá)到最好的效果。獨(dú)立學(xué)院在開展信息素質(zhì)教育時(shí),可采用分層次、循序漸進(jìn)的方法,開展不同層次的教育培訓(xùn)。對于剛?cè)雽W(xué)的新生,主要是介紹圖書館的基本情況、圖書分類知識、圖書檢索知識、電子資源使用知識等,使新生更好地認(rèn)識和了解圖書館,為利用館藏資源奠定基礎(chǔ);大二學(xué)生則可通過開設(shè)《文獻(xiàn)檢索》課程,培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)檢索的技巧以及處理文獻(xiàn)信息的能力,使學(xué)生掌握各種檢索工具的利用方法,提高信息素質(zhì)水平;對高年級的學(xué)生則通過開展論文資料檢索培訓(xùn),加強(qiáng)對學(xué)生利用電子資源的指導(dǎo),提高學(xué)生收集論文資料和撰寫論文的能力;對于教師,則可根據(jù)他們的需求開辦針對性強(qiáng)的專題培訓(xùn),如定題服務(wù)培訓(xùn)、專用數(shù)據(jù)庫檢索培訓(xùn)等,同時(shí)引導(dǎo)一線教師將教學(xué)與圖書館利用結(jié)合起來,充分利用圖書館開展教學(xué)和科研活動(dòng),促進(jìn)館藏資源的有效利用。

作者:何秀梅章冬蘭單位:廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院