導(dǎo)語：如何才能寫好一篇獨(dú)立核算方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：沙利度胺；復(fù)方甘草酸苷；結(jié)節(jié)性癢疹；治療

結(jié)節(jié)性癢疹是一種慢性炎癥性皮膚病，又稱結(jié)節(jié)性苔蘚，以劇癢與結(jié)節(jié)性損害為特征，多發(fā)于成年女性，分布于四肢，也可見于腰臀部，但以小腿側(cè)居多，病發(fā)伴隨劇烈瘙癢，嚴(yán)重影響患者的生活與工作[1]。

1 資料與方法

1.1一般資料 回顧性分析2015年1月～2016年1月本院收治的98例結(jié)節(jié)性癢疹患者臨床資料，按治療方案不同分為對照組與觀察組。其中對照組48例，男20例，女28例，年齡26～56歲，平均（54.6±25.8）q，病程5個月～8年，平均（7.9±0.48）個月；觀察組50例，男19例，女31例，年齡27～59歲，平均（58.4±26.9）歲，病程6個月～9年，平均（8.8±0.58）個月。對照組及觀察組在性別，年齡，病程經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)，差異均無顯著性（P>0.05），具可比性[2]。

1.2方法 對照組48例給予沙利度胺50 mg/d，2次/d，4 w為1個療程，根據(jù)病情加減療程，外用鹵米松軟膏，雙下肢大范圍5 g，四肢大范圍10 g，每次以濕毛巾涂上藥膏，再把毛巾敷于皮損上20～30 min，2次/d，連續(xù)7 d后改為外擦治療1 w。觀察組在對照組治療的基礎(chǔ)上加用復(fù)方甘草酸苷3次/d，3次/d，療程同對照組。

1.3觀察指標(biāo)與評定標(biāo)準(zhǔn) 觀察對比兩組患者在進(jìn)行治療前及接受治療后進(jìn)行睡眠評價，評分越高則睡眠情況越差。無效：患者皮損消退程度無改變，結(jié)節(jié)數(shù)量無減少，瘙癢程度無減輕；有效：患者皮損消退程度達(dá)40%～75%，結(jié)節(jié)數(shù)量減少部分，瘙癢程度大幅度減輕；顯效：患者皮損消退程度達(dá)75%～85%，結(jié)節(jié)數(shù)量大量減少，偶有瘙癢感；痊愈：患者皮損完全消退，瘙癢感消失[3]?？傆行?（痊愈+顯效+有效）/總有例數(shù)×100%[4]。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 數(shù)據(jù)應(yīng)用SPSS 22.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，兩組數(shù)據(jù)以均數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表計(jì)量資料，采用t檢驗(yàn)。計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1對比兩組患者治療前與治療后的睡眠質(zhì)量 觀察組患者的睡眠質(zhì)量在治療后均顯著小于對照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2對比兩組患者治療效果 治療后，觀察組治愈率為20.00%，總有有效率為96.00%；對照組痊愈率為6.25%，有效率為81.25%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

結(jié)節(jié)性癢疹又稱疣狀固定性蕁麻疹，是一種慢性炎癥性皮膚病，其發(fā)病機(jī)理目前尚未清楚，部分患者見于蚊蟲叮咬或其他蟲類叮咬后發(fā)病，同時與內(nèi)分泌代謝障礙，腸胃功能紊亂及精神因素有關(guān)[5]。病多發(fā)于成年女性，分布于四肢，初期為針帽至米粒大的丘疹，后逐漸增大成為堅(jiān)實(shí)隆起在皮膚表面的丘疹與結(jié)節(jié)，頂端角化明顯，表面粗糙呈疣狀，顏色呈褐色或灰褐色，分布于四肢，且小腿側(cè)為顯著，也可見于腰臀部，病發(fā)時伴劇烈瘙癢，且長期不愈[6]。

回顧性分析2015年3月～2016年1月本院收治的98例結(jié)節(jié)性癢疹患者臨床資料，以沙利度胺聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷治療結(jié)節(jié)性癢疹，對比兩組患者在接受治療前后的睡眠質(zhì)量，可知觀察組患者的睡眠質(zhì)量在治療后均顯著小于對照組，睡眠質(zhì)量優(yōu)于對照組。分析其原因可能為：沙利度胺具有中樞神經(jīng)抑制作用，即鎮(zhèn)靜作用，有催眠、止吐，鎮(zhèn)痛的作用。并且沙利度胺具有誘導(dǎo)睡眠的哌啶環(huán)結(jié)構(gòu)，故具有鎮(zhèn)靜止癢的作用，可能通過位于前腦的睡眠中心來起作用[7]。另外結(jié)果顯示：觀察組的總有效率為96.00%優(yōu)于對照組的81.25%，得出觀察組的以沙利度胺聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷治療結(jié)節(jié)性癢疹的方法更為有效。分析其原因可能為：復(fù)方甘草酸苷具有抗炎、抗過敏的作用，其具有對皮質(zhì)激素，有增強(qiáng)激素的抑制應(yīng)激反應(yīng)作用，其作用機(jī)理與抑制毛細(xì)血管通透性、降低細(xì)胞對刺激的反應(yīng)等多方面的作用有關(guān)。并且由于復(fù)方甘草酸苷是以甘草酸苷、鹽酸半胱氨酸及甘氨酸為主要成分的復(fù)方制劑，而其中甘草酸苷是甘草中的活性物質(zhì)，具有腎上腺皮質(zhì)激素樣抗炎癥、調(diào)節(jié)免疫力的藥理作用；而鹽酸半胱氨酸具有抗變態(tài)反應(yīng)及解毒的作用；甘氨酸可減少偽醛固酮的作用，三者結(jié)合再加上沙利度胺可加強(qiáng)抗變態(tài)療效，從而達(dá)到較好的臨床療效[8]。并且由于沙利度胺具有中樞神經(jīng)鎮(zhèn)靜作用，同時可阻斷結(jié)節(jié)性癢疹患者因精神緊張而導(dǎo)致的病情加重，并減輕結(jié)節(jié)性癢疹患者的外界瘙癢刺激的應(yīng)激性，有利于促進(jìn)結(jié)節(jié)性癢疹患者的疾病康復(fù)。

綜上所述，沙利度胺聯(lián)合復(fù)方甘草酸苷治療結(jié)節(jié)性癢疹比單用沙利度胺臨床治療顯得更為有效。

參考文獻(xiàn)：

[1]范國娟.結(jié)節(jié)性癢疹發(fā)病機(jī)制及治療的部分研究進(jìn)展[J].中國麻風(fēng)皮膚病雜志，2014，30（2）：91-92.

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篇2

關(guān)鍵詞：事后監(jiān)督；模式；比較；選擇

2004年，根據(jù)“三定方案”要求，人民銀行各大區(qū)分行和中心支行相繼建立起專門的事后監(jiān)督機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使會計(jì)核算內(nèi)部監(jiān)督職能，在核算環(huán)節(jié)之外形成一道震懾犯罪、保障資金安全的風(fēng)險防范屏障?？h支行由于受客觀因素限制，并未設(shè)立獨(dú)立的事后監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其事后監(jiān)督職能一般通過獨(dú)立的事后監(jiān)督崗或由中支事后監(jiān)督部門行使。近年來，縣支行國庫會計(jì)核算業(yè)務(wù)量不斷增長、核算方式不斷更新，而縣支行又面臨人員結(jié)構(gòu)不斷老化、核算人員不足的現(xiàn)實(shí)情況，同時受現(xiàn)有財政體制的制約，縣支行的國庫會計(jì)核算業(yè)務(wù)無法向中心支行集中。為適應(yīng)國家?guī)鞎?jì)核算實(shí)際情況，完善事后監(jiān)督工作，各地進(jìn)行了多種嘗試，現(xiàn)在主要有集中控制集中監(jiān)督、分散控制集中監(jiān)督和分散控制分散監(jiān)督三種模式，不同的模式在受客觀因素制約以及控制環(huán)節(jié)、監(jiān)督時效、預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效等方面亦存在差別。

一、幾種基本監(jiān)督模式

（一）以中心支行為單位的集中控制、集中監(jiān)督

該模式下，縣支庫作為獨(dú)立核算主體或作為中心支行核算主體的組成部分進(jìn)行核算，并嚴(yán)格履行事前、事中控制職責(zé)。每日營業(yè)務(wù)終了，分別按要求進(jìn)行核算資料的初審與整理后，送交中支國庫部門，并由其進(jìn)行檢查把關(guān)，審驗(yàn)無誤后連同中心支行的國庫會計(jì)核算資料一并移交中支事后監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。該模式監(jiān)督控制流程如下圖所示：

（二）以中心支行為單位的分散控制、集中監(jiān)督

該模式下，各縣支庫及中心支庫均作為獨(dú)立核算主體進(jìn)行會計(jì)核算，其國庫會計(jì)核算業(yè)務(wù)由各縣支庫、中心支行國庫部門分別進(jìn)行事前與事中控制，并自行對核算資料進(jìn)行初審與整理后，直接送交中支事后監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。該模式監(jiān)督控制流程如上圖所示：

（三）以核算主體為單位的分散控制、分散監(jiān)督

該模式下，各支庫均作為核算主體進(jìn)行獨(dú)立核算，并嚴(yán)格履行事前事中控制職責(zé)。同時，在縣支庫內(nèi)部或跨部門設(shè)立獨(dú)立的事后監(jiān)督崗，由該崗位人員對本支庫國庫會計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督。

二、幾種監(jiān)督模式的比較

會計(jì)監(jiān)督是事前審核、事中控制與事后監(jiān)督“三位一體”的系統(tǒng)化工程，三者一脈相承，互為補(bǔ)充，缺一不可，共同構(gòu)成環(huán)節(jié)完整的風(fēng)險控制體系，在選擇確定監(jiān)督模式時應(yīng)綜合加以考慮。同時應(yīng)兼顧監(jiān)督行為的時效性，失去監(jiān)督時效的風(fēng)險防控將使監(jiān)督效能大打折扣。為便于分析，現(xiàn)設(shè)定核算日為T日，T+1日為核算次日，依此類推。

下面分別從控制環(huán)節(jié)的完整性、整體風(fēng)險控制能力、監(jiān)督時效性能以及受客觀因素制約等幾個方面對上述幾種監(jiān)督模式進(jìn)行對比分析。

（一）集中控制集中監(jiān)督的模式使監(jiān)督行為分級次、分層次逐步推進(jìn)，控制環(huán)節(jié)較多，預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效較高，但監(jiān)督時效性相對較低

該模式中，對縣支行國庫會計(jì)核算業(yè)務(wù)事前、事中與事后的控制與監(jiān)督行為分別由縣支庫、中支國庫部門以及事后監(jiān)督部門分步驟獨(dú)立完成。從事前、事中、事后監(jiān)督的制度定義以及實(shí)際工作情況看，縣支庫每個核算日內(nèi)的會計(jì)行為中已包括事前與事中過程，中心支庫對縣支庫核算資料的審核過程，對支庫而言是一種事后控制行為，但從整體的監(jiān)督控制流程看仍屬于事中控制范疇。所以，對縣支庫而言，本模式實(shí)際上包含了一次事前控制、二次事中控制與一次事后監(jiān)督，共計(jì)四個依次推進(jìn)的控制環(huán)節(jié)，即：

整體風(fēng)險控制能力=支庫事前控制+支庫事中控制+中支事中控制+中支事后監(jiān)督控制

監(jiān)督時效方面，本模式中的步驟2（見圖1）是由支庫到中支的核算資料傳遞過程，完成該過程所需要的時間也不盡相同。據(jù)了解，在交通便捷的地區(qū)，如通過同城票據(jù)交換人員傳遞，一般T+1日上午即可送交中支國庫部門，速度較快；如通過快遞等方式，一般在T+1日下午傳遞至中心支行，在途時間相對較長。在此前提下，中支國庫對各支庫進(jìn)行事中控制后再將核算資料移交至事后監(jiān)督，前者一般在T+1日下午，而后者一般在T+2日上午，不能達(dá)到《中國人民銀行會計(jì)核算監(jiān)督辦法》中“核算部門應(yīng)不遲于每個工作日上午將上一工作日的紙介質(zhì)會計(jì)資料送達(dá)至或被監(jiān)督數(shù)據(jù)信息傳遞至監(jiān)督部門”的要求。

綜合以上分析，該模式所引導(dǎo)的基本監(jiān)督行為特征為：控制環(huán)節(jié)完整、嚴(yán)密，整體風(fēng)險防控能力強(qiáng)；時效性方面與相關(guān)制度要求相差較大，且難以從該模式本身著手優(yōu)化解決。

（二）分散控制、集中監(jiān)督的模式控制環(huán)節(jié)相對減少，但控制環(huán)節(jié)仍然完整，預(yù)期監(jiān)督質(zhì)效較高，整體監(jiān)督時效性能相對較高

該模式中，各支庫以及中心支庫對自身國庫會計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行事前、事中控制，由中支事后監(jiān)督部門進(jìn)行整體事后風(fēng)險控制。如前所述，從支庫角度看，本模式所包含的風(fēng)險控制環(huán)節(jié)有：一次事前控制、一次事中控制和一次事后監(jiān)督控制，共計(jì)三個控制環(huán)節(jié)，即：

整體風(fēng)險控制能力=支庫事前控制+支庫事中控制+中支事后監(jiān)督控制

篇3

【關(guān)鍵詞】 高校委派會計(jì)；有效性；思考

一、高校委派會計(jì)職權(quán)及實(shí)施辦法

據(jù)筆者調(diào)查，某高校對獨(dú)立核算的二級單位實(shí)施了會計(jì)委派制，對委派會計(jì)職責(zé)規(guī)定如下：對受派單位的會計(jì)事務(wù)、會計(jì)核算和財務(wù)收支活動進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督受派單位按照國家規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，合理使用資金，正確核算成本提高經(jīng)濟(jì)效益；對受派單位國有資產(chǎn)運(yùn)營、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督；參與擬定受派單位的年度預(yù)決算方案、財務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、內(nèi)部財務(wù)管理制度及規(guī)定；審核受派單位對外報送的財務(wù)報告，按時向?qū)W校提供準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的會計(jì)資料；參與審核受派單位新項(xiàng)目投資的可行性報告和重大經(jīng)濟(jì)合同；遵守受派單位的管理制度，做到在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。

針對委派會計(jì)的職權(quán)，對委派會計(jì)的管理實(shí)施辦法為：委派會計(jì)人員的組織、行政、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)入校財務(wù)處，由財務(wù)處對其建立規(guī)范的考察考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作匯報、組織和行政例會、獎懲與管理制度；委派會計(jì)的工資、校內(nèi)津貼及其他福利待遇全部由校財務(wù)處統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放；委派會計(jì)不得接受受派單位任何形式的現(xiàn)金和實(shí)物；委派會計(jì)人員實(shí)行崗位聘任制度，聘用兩年；實(shí)行回避制度，委派會計(jì)人員與受派單位領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的，不得在該受派單位擔(dān)任委派會計(jì)職務(wù)。

二、高校委派會計(jì)現(xiàn)狀及存在的問題

從上述實(shí)施辦法所規(guī)定的委派會計(jì)職權(quán)中可以看出，委派會計(jì)必須參與受派單位會計(jì)運(yùn)行的一切過程，責(zé)任十分重大，對委派會計(jì)的業(yè)務(wù)水平、政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求都比較高。據(jù)筆者對某高校委派會計(jì)人員狀況進(jìn)行的調(diào)查資料顯示，實(shí)行會計(jì)委派制之初，有一半以上會計(jì)人員正規(guī)院校畢業(yè)，并有會計(jì)師以上職稱，隨著這一崗位的局限性的顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)崗調(diào)崗頻繁，某些單位沒人應(yīng)聘只能由受派單位頂替。目前在委派會計(jì)崗位上基本是非正規(guī)財會學(xué)校畢業(yè)的工人，或者照顧進(jìn)校的教工子女，所能勝任的只能是基本的財務(wù)核算工作，也就是通常意義上的做賬記賬，離管理會計(jì)還相差一定距離。

這種現(xiàn)狀必然會使委派會計(jì)制度實(shí)施的效用遞減。為什么會出現(xiàn)這種效用遞減現(xiàn)象呢？筆者認(rèn)為，這與夸大委派會計(jì)職責(zé)，弱化委派會計(jì)利益，委派會計(jì)這一特殊崗位的權(quán)責(zé)利分離有關(guān)。

委派會計(jì)在所屬主管單位與工作單位分離的情況下，既不能享受受派單位的一切福利，評優(yōu)評先也基本被排除在外，利益不掛勾。會計(jì)人員的工作積極性及主動性主要是依靠個人的品格修養(yǎng)堅(jiān)守職業(yè)道德準(zhǔn)線。另一方面，委派會計(jì)為了取得更好的工作環(huán)境，勢必在監(jiān)督力度和廣度方面有所取舍，太認(rèn)真孤立自己，太放任無疑是虛設(shè)，服務(wù)和監(jiān)督的矛盾很可能使委派會計(jì)淪為做賬工具。委派會計(jì)每兩年的輪崗制，使委派會計(jì)處于流動中，業(yè)績難以體現(xiàn)，勢必影響晉升。因此，在實(shí)施委派會計(jì)制度過程中，相對于委派會計(jì)實(shí)施辦法的要求，有能力勝任的會計(jì)人員不會應(yīng)聘這個崗位，勉強(qiáng)勝任這個崗位的，又無法完成實(shí)施辦法中的條款，委派會計(jì)的真正作用受到限制，有關(guān)要求只能是一定層面的紙上目標(biāo)。委派會計(jì)與財務(wù)處本部會計(jì)人員，在職務(wù)職稱及評優(yōu)評先方面，顯然不在同一線上。另外，高校通過委派會計(jì)這一形式，把監(jiān)督管理這一重要性放在委派會計(jì)這一崗位一個具體的人身上，會產(chǎn)生一種不能承受之重的感覺。把矛盾集中在一個崗位上，過份強(qiáng)調(diào)某一崗位的監(jiān)控性，顯然回避了矛盾的實(shí)質(zhì)，避重就輕。

三、加強(qiáng)高校對下屬單位財務(wù)管理的對策及建議

（一）取消高校會計(jì)委派制，制定高校獨(dú)立核算單位財務(wù)管理監(jiān)督體制

高校實(shí)行委派會計(jì)制，很容易導(dǎo)制委派了事，缺少跟蹤管理，高校要加強(qiáng)對下屬單位的財務(wù)監(jiān)督，顯然只靠委派會計(jì)這種單一的形式無濟(jì)于事，應(yīng)該在充分了解下屬獨(dú)立核算單位財務(wù)狀況的情況下，從預(yù)算管理制度及預(yù)算執(zhí)行中把關(guān)，科學(xué)合理地制定財務(wù)體制，對獨(dú)立核算單位的資金運(yùn)營情況，由校財務(wù)會同校審計(jì)部門實(shí)行定期不定期的審計(jì)，這比讓一個委派會計(jì)坐鎮(zhèn)的效果更明顯。

（二）完善高校委派會計(jì)制，實(shí)行委派會計(jì)與高校審計(jì)的結(jié)合

1.實(shí)行定期考核及輪換制。委派會計(jì)上崗后，由委派部門和所在單位進(jìn)行雙重考核?？己藘?nèi)容從“德、能、勤、績”四方面進(jìn)行；會計(jì)輪換方面，應(yīng)本著“穩(wěn)定、銜接、有利于工作”的原則，采取靈活多樣的方式，最大限度地調(diào)動他們的積極性，不搞一刀切。如果頻繁地更換勢必造成人力資本的浪費(fèi)，影響會計(jì)核算的內(nèi)在聯(lián)系。

2.實(shí)行委派會計(jì)與高校審計(jì)的結(jié)合。委派會計(jì)并不能包醫(yī)財務(wù)核算及監(jiān)督方面的所有病根，委派會計(jì)制的最后執(zhí)行人是單個的會計(jì)人，是人總有弱點(diǎn)，或因主觀或因客觀因素的影響，至使會計(jì)在行使會計(jì)職能時產(chǎn)生誤差。因此，實(shí)行委派會計(jì)制必須同時發(fā)揮高校審計(jì)部門的作用，把兩者很好的結(jié)合起來，作到事前、事中、事后的監(jiān)督，管好高校的財務(wù)。

3.完善高校的委托機(jī)制，建立有效的約束激勵機(jī)制。有效的約束激勵機(jī)制應(yīng)該能夠保證所有者的最優(yōu)監(jiān)督到位，并對委派會計(jì)和獨(dú)立核算單位起到有效的激勵作用。

4.完善有關(guān)的法律條文。建議在《中華人民共和國會計(jì)法》中增加有關(guān)會計(jì)委派制方面的條文，使會計(jì)委派制的實(shí)施有法可依。

5.會計(jì)委派的范圍、形式及程序要統(tǒng)一規(guī)范。主管部門應(yīng)對會計(jì)委派制制定科學(xué)的辦法，對委派形式、程序、對象、范圍和委派人員的具體職責(zé)提出要求，充分考慮委派會計(jì)人員職稱職務(wù)等權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一性，充分調(diào)動委派會計(jì)和獨(dú)立核算單位工作的積極性。

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甲方（單位名稱）：＿＿＿＿。

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：＿＿＿＿所有制。

乙方（單位名稱）：＿＿＿＿。

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：＿＿＿＿所有制。

（注：如有兩個以上單位聯(lián)營，依次稱丙、丁……方。）

甲、乙雙方本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，經(jīng)過充分的可行性研究和相互協(xié)商，決定聯(lián)合出資建立＿＿＿＿公司，特訂立本合同。

第一條聯(lián)營宗旨、項(xiàng)目和范圍

聯(lián)營宗旨：＿＿＿＿。

聯(lián)營生產(chǎn)（經(jīng)營）項(xiàng)目：＿＿＿＿。

生產(chǎn)（經(jīng)營）范圍：＿＿＿＿。

第二條聯(lián)營企業(yè)名稱＿＿＿市（縣）＿＿＿＿公司（企業(yè)）。

地址：＿＿＿＿（所有制）聯(lián)營。

核算方式：獨(dú)立核算。

第三條聯(lián)合出資方式、數(shù)額和投資期限

公司（或廠，下同）投資總額為人民幣＿＿＿＿元。

甲方投資額＿＿＿＿元，占投資總額＿＿＿＿％。

甲方以下列作為投資：

現(xiàn)金：＿＿＿＿元；

廠房：＿＿＿＿元，折舊率為每年＿＿＿＿％。

機(jī)械設(shè)備：＿＿＿＿元，折舊率為每年＿＿＿＿％；

專用工具：＿＿＿＿元，折舊率為每年＿＿＿＿％；

原材料：＿＿＿＿元；

土地征用補(bǔ)償費(fèi)：＿＿＿＿元；

專利權(quán)：＿＿＿＿元；

商標(biāo)權(quán)：＿＿＿＿元；

技術(shù)成果：＿＿＿＿元。（應(yīng)注明技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，可否再行轉(zhuǎn)讓）

乙方投資額：（略……）

投資繳付日期：＿＿＿＿。

投資中包括固定資產(chǎn)、物資和專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等，須按期辦理所有權(quán)變更登記手續(xù)。

以土地使用權(quán)參加聯(lián)營的，須依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移征書。按期將該項(xiàng)土地征用補(bǔ)償費(fèi)作為出資份額轉(zhuǎn)入公司名下。

第四條聯(lián)營雙方的權(quán)利和義務(wù)

甲方：（略）

－－－－－－－－－－－－－。

乙方：（略）

－－－－－－－－－－－－－。

第五條納稅、利潤分配與風(fēng)險承擔(dān)

公司所得，在依法繳納產(chǎn)品稅、營業(yè)稅和提取儲備基金、生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利獎勵基金后，其余為紅利，按股分配：

甲方：＿＿＿＿＿＿％；

乙方：＿＿＿＿＿＿％。

（所在地不同的聯(lián)營成員，按商定的比例分配利潤后，向自己所在地的稅務(wù)部門繳納所得稅。）

公司獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，聯(lián)營成員對公司債務(wù)在出資范圍內(nèi)，按出資和分紅比例承擔(dān)虧損。

第六條聯(lián)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)

公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會決定公司的以下重大事宜：

1．決定生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)模；

2．審查經(jīng)營計(jì)劃、財務(wù)預(yù)算并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；

3．決定公司級干部的任免、獎懲、職工待遇和臨時人員的吸收、解雇；

4．審改技術(shù)改造措施，決定處理重大事故的方案；

5．聽取經(jīng)理的工作匯報；

6．決定聯(lián)營合同的變更或中止；

7．決定經(jīng)理提交董事會討論決定的問題；

8．確定董事的報酬，有權(quán)吸收和撤換董事。

董事會由＿＿＿＿名董事組成。其中，甲方委派＿＿＿＿名，乙方委派＿＿＿＿名，董事長、副董事長由董事會會議選舉產(chǎn)生。

董事會成員任期＿＿＿＿年，董事會成員如有臨時變動，可由該董事的原單位另派適當(dāng)人選接替，但應(yīng)經(jīng)董事會認(rèn)可。

董事長、副董事長、董事可以兼任公司的經(jīng)理、副經(jīng)理或其它職務(wù)。

公司設(shè)經(jīng)理一名、副經(jīng)理＿＿＿＿名，由董事會聘請，任期＿＿＿＿年。

公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)由董事會決定。

第七條勞動管理、職工的人數(shù)、工資、培訓(xùn)及福利（略）

－－－－－－

第八條違約責(zé)任：

1．聯(lián)營成員任何一方未按本協(xié)議第三條依期如數(shù)支付投資額時，每逾期＿＿

（時間）

－－－－－－，＿＿＿＿違約方應(yīng)向公司繳付出資額的＿＿＿＿％，作為違約金。

2．由于聯(lián)營成員任何一方違約，造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時，除應(yīng)按出資額的＿＿＿＿％支付違約金外，守約方有權(quán)要求中止協(xié)議，并要求違約方賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。如雙方同意繼續(xù)履行協(xié)議，違約方應(yīng)賠償其違約行為給公司造成的損失。

3．對不可抗力情況的處理。

4．履行協(xié)議中如發(fā)生糾紛，由各方派代表協(xié)商解決。

第九條本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后，報請有關(guān)主管部門審批后生效。協(xié)議中如有未盡事宜，由雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十條本協(xié)議生效之日，即公司董事會成立之時。公司董事會負(fù)責(zé)辦理公司注冊登記，開設(shè)銀行帳戶和其它籌建事宜。

第十一條本協(xié)議正本一式＿＿＿＿份，雙方各執(zhí)一份，公司存一份，協(xié)議副本一式＿＿＿＿份，送＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、……各存一份。

甲方：＿＿＿＿＿＿（公章）

法定代表人：＿＿＿＿＿＿（蓋章）

銀行帳戶：＿＿＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿＿＿（公章）

法定代表人：＿＿＿＿＿＿（蓋章）

銀行帳戶：＿＿＿＿＿＿

地址：＿＿＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日

篇5

第1條為加強(qiáng)財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。

第2條財務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，以提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為宗旨。

第3條財務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，在企業(yè)經(jīng)營中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。，全國公務(wù)員共同天地

第4條公司及全資下屬公司、企業(yè)（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的財務(wù)工作，都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。

第二節(jié)財務(wù)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員

第5條公司及下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu)。非獨(dú)立核算的單位配備專職財務(wù)人員。

第6條公司部會計(jì)師。

公司設(shè)計(jì)劃財務(wù)部。計(jì)劃財務(wù)部設(shè)部長、副部長。

下屬獨(dú)立核算的公司、企業(yè)設(shè)財務(wù)部。財務(wù)部設(shè)部長、副部長

計(jì)劃財務(wù)部及各財務(wù)部，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要配備必要的會計(jì)人員。

第7條總會計(jì)師協(xié)助總經(jīng)理管理好整個系統(tǒng)的財務(wù)會計(jì)工作，對全系統(tǒng)的財務(wù)會計(jì)工作負(fù)責(zé)。

總會計(jì)師主要職責(zé)如下：

1.執(zhí)行公司章程和股東大會、董事會的決議，主持編制并簽署公司的財務(wù)計(jì)劃、信貸計(jì)劃和會計(jì)報表等，落實(shí)完成計(jì)劃的措施，對執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財務(wù)活動，考核生產(chǎn)經(jīng)營成果，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報告工作；

2.審查公司基建、投資、貿(mào)易等發(fā)展項(xiàng)目及重要經(jīng)濟(jì)合同，對可行性報告提出評估意見；

3.負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的資金融通調(diào)拔決策工作，經(jīng)總經(jīng)理或董事會簽署后執(zhí)行。

4.審核下屬公司、企業(yè)投資和效益的計(jì)算方案；

5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案；

6.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)管理和活動；

7.監(jiān)督全系統(tǒng)的財務(wù)部門和會計(jì)人員執(zhí)行國家的財經(jīng)政策、法令、制度和遵守財經(jīng)紀(jì)律，制止不符合財經(jīng)法令、不講經(jīng)濟(jì)效益、不執(zhí)行計(jì)劃和違反財經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng)；

8.對各級財務(wù)人員的調(diào)動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；

9.負(fù)責(zé)搞好全系統(tǒng)財務(wù)人員的培訓(xùn)工，斷提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

10.簽署下屬公司、企業(yè)的100萬元以下貸款擔(dān)保書。

第8條計(jì)劃財務(wù)部是公司的財務(wù)主管部門，除做好本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外，負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對下屬各級財務(wù)部門和會計(jì)人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第9條計(jì)劃財務(wù)部部長領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃財務(wù)部的工作，在總經(jīng)理和總會計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下主持公司的財務(wù)工作。

計(jì)劃財務(wù)部部長的主要職責(zé)是：

1.主持計(jì)劃財務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，切實(shí)地完成各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)工作；

2.執(zhí)行總經(jīng)理和總會計(jì)師有關(guān)財務(wù)工作的決定，控制和降低公司的經(jīng)營成本，審核監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益，按月、季、年度向總會計(jì)師、總經(jīng)理、董事會提交財務(wù)分析報告；

3.籌劃經(jīng)營資金，負(fù)責(zé)公司資金使用計(jì)劃的審批、報批和銀行借、還款工作；

4.定期或不定期地組織會計(jì)人員對下屬公司、企業(yè)進(jìn)行財務(wù)檢查，監(jiān)督下屬公司、企業(yè)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度；

5.協(xié)助總會計(jì)師編制各種會計(jì)報表，主持公司的財產(chǎn)清查工作；

6.參與公司發(fā)新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究。

第10條計(jì)劃財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作，負(fù)責(zé)公管的財務(wù)管理工作。

第11條下屬公司、企業(yè)的財務(wù)部設(shè)部長，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下主持本單位的財務(wù)工作。財務(wù)部部長的主要職責(zé)是：

1.主持財務(wù)部的工作，領(lǐng)導(dǎo)財會人員完成各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)的工作；

2.制訂財務(wù)計(jì)劃，搞好會計(jì)核算，及時、準(zhǔn)確、完整地核算生產(chǎn)經(jīng)營成果，考核計(jì)劃執(zhí)行情況，定期提供數(shù)據(jù)、資料和財務(wù)分析報告；

3.參與投資、重大經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究；

4.負(fù)責(zé)編制會計(jì)報表，主持清查財產(chǎn)；

5.執(zhí)行財經(jīng)法令、制度、決定，堅(jiān)持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；

6.監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財產(chǎn)管理，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支。

第12條財務(wù)部副部長協(xié)助部長工作，負(fù)責(zé)分管的財務(wù)工作。

第13條各級財務(wù)部門都必須建立稽查制度。

出納員不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

第14條財會人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。

記帳、算帳、報帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月潔，按期報帳。

第15條各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)保障財會人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。

第16條財會人員在辦理會計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對于違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并及時向上級財務(wù)部門報告。

公司支持財務(wù)人員堅(jiān)持原則，按財務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人對敢于堅(jiān)持原則的財會人員進(jìn)行打擊報復(fù)。公司對敢于堅(jiān)持原則的財會人員予以表揚(yáng)或獎勵。

第17條財會人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。

財會人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手，全國公務(wù)員共同天地續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會計(jì)工作。

被撤銷、合并單位的財會人員，必須會同有關(guān)人員編制財立、資金、債權(quán)債務(wù)移交清冊，辦理交接手續(xù)。

篇6

關(guān)鍵詞：輸變電工程；經(jīng)濟(jì)評價；改進(jìn)方法

輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價工作在實(shí)際工作中的重要性也越來越高，但是目前常常應(yīng)用的輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價方法已經(jīng)很難達(dá)到計(jì)算項(xiàng)目真實(shí)收益的要求，如何進(jìn)一步改進(jìn)、優(yōu)化輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價方法，準(zhǔn)確核算輸變電工程的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的一個重點(diǎn)問題。

1 輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價的相關(guān)概述

1.1 輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價的發(fā)展現(xiàn)狀

目前主要包括正算、反算兩種輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價方法，其中正算法主要是按照當(dāng)前的電價政策以及相關(guān)的規(guī)定對項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率進(jìn)行測算；而反算法主要是在準(zhǔn)許收入、期望財務(wù)內(nèi)部收益率的基礎(chǔ)上對輸配電價進(jìn)行反算。這兩種雖然都是最基本的計(jì)算方法，但是反算計(jì)算電量加價方法比較常用。比如，電網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)評價中，主要是通過反算的方法將預(yù)測運(yùn)維費(fèi)用以及估算投資總額預(yù)測到整個運(yùn)營期內(nèi)的電量中。單項(xiàng)輸變電工程的可行性研究經(jīng)濟(jì)評價中，主要是通過反算方法將這個工程的運(yùn)維費(fèi)用以及估算投資費(fèi)用預(yù)測到整個運(yùn)營期內(nèi)相應(yīng)的區(qū)域電量中。反算計(jì)算電量加價方法計(jì)算的電量加價主要是理論上在當(dāng)前的電價體系上再額外增加，無法在現(xiàn)實(shí)中得以補(bǔ)償，這種并沒有實(shí)際意義。

1.2 當(dāng)前輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價中存在的主要問題

我國當(dāng)前的電價體制下的輸配電價主要是由各電壓等級輸配電網(wǎng)一起投資構(gòu)建形成的。因此，應(yīng)該從整體輸配電價中將某一電壓等級輸變電工程項(xiàng)目的輸電價格進(jìn)行合理分?jǐn)?。而且，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)目前并沒有獨(dú)立核算輸變電工程費(fèi)用。因此，如何歸集輸變電工程的實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)評價亟待解決的重點(diǎn)問題。關(guān)于輸變電工程的理論研究上，周冰等人基于新增網(wǎng)售電量以及平均輸配電價等基礎(chǔ)上計(jì)算某一電壓等級工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，但是并沒有思考把輸配電價平均分?jǐn)偟竭@個特定的電壓層級上。當(dāng)前仍然沒有研究出一種科學(xué)、合理的輸變電主網(wǎng)工程經(jīng)濟(jì)評價方法。

2 進(jìn)一步改進(jìn)輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價方法

2.1 輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價方法的改進(jìn)思路

文章主要從費(fèi)用歸集以及效益分?jǐn)偟慕嵌雀倪M(jìn)當(dāng)前輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價工作中存在的缺陷和不足，關(guān)于輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價的改進(jìn)因素如下圖1。

根據(jù)圖1所示，合理確定輸配電價分?jǐn)偙壤切б娣謹(jǐn)偟年P(guān)鍵所在，歸集電費(fèi)的重點(diǎn)是準(zhǔn)確的將輸變電工程的工資福利費(fèi)用、維護(hù)修理費(fèi)用以及材料費(fèi)用等相關(guān)的經(jīng)營成本歸集于被評價的輸變電工程項(xiàng)目中。

2.2 財務(wù)效益分?jǐn)偡?/p>

輸變電工程通常包括110kV、220kV、500kV輸變電工程，主要是區(qū)域電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)以及輸電環(huán)節(jié)。當(dāng)前的輸配電價體制并未分離，也沒有明確劃分不同電壓等級的具體輸電價格，為此，作者研究了輸變電工程的三種財務(wù)效益分?jǐn)偡ā?/p>

2.2.1 資產(chǎn)比例法。通常區(qū)域內(nèi)輸變電系統(tǒng)主要是通過500kV電壓等級電網(wǎng)將電力輸送到110kV電網(wǎng)以及220kV電網(wǎng)，然后再將電力利用配電網(wǎng)配送到用電用戶中。由此可見，輸配電價主要是由輸配電網(wǎng)整體相互作用形成的，每一個電壓等級輸變電工程根據(jù)工程占據(jù)總資產(chǎn)的資產(chǎn)比例計(jì)算其對于輸配電價的作用。

2.2.3 電量比例法

上述介紹的容量比例法的計(jì)算基礎(chǔ)仍然是有假設(shè)條件的，那就是所有輸變電容量對于輸配電效益的貢獻(xiàn)都是均衡的，但是電力系統(tǒng)的內(nèi)部容載比會有一定的固定規(guī)律，而且輕載和重載工程產(chǎn)生的實(shí)際效益也會存在一定的差異。

通過分析上述三種效益分?jǐn)偡椒梢园l(fā)現(xiàn)每種方法都有自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，而每種方法中，相同等級電壓的分?jǐn)偙壤疽恢?，但是電壓等級不同的輸變電工程效益的分?jǐn)偙壤嬖诤艽蟮牟町悺Ｔ趯?shí)際工作中，如果滿意以上計(jì)算公式的條件，可以全部測算出三種分?jǐn)偡椒ǖ姆謹(jǐn)偙壤?，然后按照輸變電工程?jīng)濟(jì)評價的基本原則以及主要目標(biāo)綜合加權(quán)后確定最終的比例。

2.3 歸集輸變電工程財務(wù)費(fèi)用的方法

輸變電工程的財務(wù)費(fèi)用總投資核算方法比較簡單，而且也可以確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時也可以按照企業(yè)的財稅制度一一計(jì)算工程的財務(wù)費(fèi)用、攤銷費(fèi)用、折舊費(fèi)用以及稅金，但是電網(wǎng)企業(yè)并沒有獨(dú)立核算輸變電工程的實(shí)際運(yùn)行成本以及工程維護(hù)成本，包括工資福利費(fèi)用、維護(hù)修理費(fèi)用以及材料費(fèi)用等，在輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價的過程中應(yīng)該歸集這些相關(guān)的費(fèi)用。

2.3.1 輸變電工程的運(yùn)行成本歸集。這部分的成本費(fèi)用主要包括以下三個部分：（1）管理費(fèi)用。主要是指關(guān)于配電網(wǎng)運(yùn)行管理的所有費(fèi)用支出。具體計(jì)算方法：結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行管理水平合理測算工程運(yùn)行費(fèi)用和管理費(fèi)用的比例系數(shù)，然后再估算輸變電工程的運(yùn)行費(fèi)用。（2）運(yùn)行巡視人員的費(fèi)用。主要包括巡視人員的補(bǔ)貼、工資等費(fèi)用支出。具體計(jì)算方法：可以按照運(yùn)行規(guī)程中制定的工作內(nèi)容，運(yùn)行人員的待遇以及巡視周期測算，或者也可以按照輸變電工程實(shí)際需要的機(jī)械臺班、材料以及人工等進(jìn)行具體計(jì)算。（3）能耗費(fèi)用。主要包括輸變電工程在實(shí)際運(yùn)行需要消耗的能源以及設(shè)備，包括設(shè)備在實(shí)際運(yùn)行過程中的線損成本。具體計(jì)算方法：可以進(jìn)行實(shí)際調(diào)研統(tǒng)計(jì)工程運(yùn)行過程中的能源消耗?？梢愿鶕?jù)實(shí)際調(diào)研的數(shù)據(jù)以及設(shè)備廠家提供的各項(xiàng)參數(shù)計(jì)算設(shè)備能耗?？梢园凑站€損電量準(zhǔn)確計(jì)算設(shè)備的線損成本。

2.3.2 工程維護(hù)成本歸集。這部分成本主要包括設(shè)備、材料更換費(fèi)用、設(shè)備檢修費(fèi)用等，其中材料、設(shè)備更換費(fèi)用主要是指更換的設(shè)備費(fèi)用，二次保護(hù)以及監(jiān)控設(shè)備費(fèi)用，消耗性材料費(fèi)用，備品備件更換費(fèi)用等。而設(shè)備檢修費(fèi)用一般是指在檢修過程中需要的機(jī)械臺班費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等?？梢愿鶕?jù)電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定規(guī)程以及電網(wǎng)企業(yè)制定的工程檢修費(fèi)用支出規(guī)劃、已經(jīng)花費(fèi)的檢修費(fèi)用的相關(guān)數(shù)據(jù)等合理預(yù)算維護(hù)成本。

綜上所述，為了解決輸變電工程財務(wù)效益分?jǐn)偟南嚓P(guān)問題，可以采用資產(chǎn)、容量以及電量比例法進(jìn)行計(jì)算；為了解決費(fèi)用測算的相關(guān)問題，可以采用財務(wù)費(fèi)用歸集方法（包括運(yùn)行成本歸集法、維護(hù)成本歸集法），輸變電工程經(jīng)濟(jì)評價方法進(jìn)行改進(jìn)后必須要求適用性良好，可以為電網(wǎng)投資決策提供科學(xué)依據(jù)，確保投資決策的合理性，盡可能提高電網(wǎng)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

篇7

成本核算單位臨床科室內(nèi)科—消化內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、干部病房……外科—普外、泌尿外科、神經(jīng)外科、骨病科、燒傷科……醫(yī)技科室—化驗(yàn)科、放射科、心電圖室、B超室輔助科室—手術(shù)室、供應(yīng)室藥品部門—藥庫、藥房門診部—門診臨床、急診室實(shí)驗(yàn)中心—各實(shí)驗(yàn)室收費(fèi)部門—門診收費(fèi)處、住院收費(fèi)處行政部門—院辦、黨委辦、財務(wù)處、人事處、醫(yī)務(wù)處、信息科、設(shè)備處……后勤部門—洗滌中心、衛(wèi)生制品中心、職工食堂、維修中心……下屬獨(dú)立核算單位。制定詳細(xì)的收入項(xiàng)目、成本項(xiàng)目和間接收入、成本的分配標(biāo)準(zhǔn)，并使收入項(xiàng)目、成本項(xiàng)目與現(xiàn)行的《醫(yī)院會計(jì)制度》的收、支項(xiàng)目的口徑保持一致。會計(jì)核算總括了醫(yī)院的收支情況，全面地反映了全院的財務(wù)成果。會計(jì)核算的方法是采用復(fù)式記賬法，能體現(xiàn)出資金從貸方流向借方，科目之間有平衡關(guān)系。

一、科室收入

臨床科室的收入，分為直接收入和間接收入。直接收入包括床位收入、治療收入、材料收入以及本科室自身開展的檢查收入等全額計(jì)入科室收入；間接收入包括藥品收入、化驗(yàn)收入、手術(shù)收入、檢查收入、病理收入、輸血收入等按確定比例，計(jì)入科室收入。醫(yī)技科室的收入，按總收入減去其它科室相關(guān)間接收入后，計(jì)入科室收入。病人欠費(fèi)，按相應(yīng)的欠費(fèi)項(xiàng)目不作臨床科室、醫(yī)技科室的收入，欠費(fèi)收回后再作相應(yīng)科室收入。醫(yī)保共濟(jì)帳戶欠費(fèi)，特別是超定額部分，按醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)扣減收入。

二、科室成本

臨床、醫(yī)技科室的成本，分直接成本和間接成本。直接成本包括人員費(fèi)用、辦公用品、材料消耗、水電、汽的耗用、固定資產(chǎn)折舊、房屋折舊、維修、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、各項(xiàng)保險金、工會經(jīng)費(fèi)等，直接計(jì)入科室成本；間接成本包括行政、后勤部門發(fā)生的交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，按確定的分配方案如按科室人數(shù)進(jìn)行分?jǐn)?，?jì)入科室成本。行政、后勤部門、收費(fèi)部門的核算辦法，可實(shí)行辦公用品、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、一次性消耗品等定額管理，超定額扣科室獎金。還要進(jìn)一步改進(jìn)和完善會計(jì)軟件系統(tǒng)，做好成本核算與會計(jì)核算、業(yè)務(wù)管理的接口工作，設(shè)置科學(xué)的核算處理程序，以便準(zhǔn)確、全面地通過“一體化”帳務(wù)處理，來完成對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的成本核算。將成本核算系統(tǒng)與門診、住院收費(fèi)系統(tǒng)接口，使每天發(fā)生的各項(xiàng)收入分項(xiàng)目，直接計(jì)入科室或個人收入。將成本核算系統(tǒng)與財務(wù)的人員工資系統(tǒng)（正式工、臨時工）接口，使各科室人員的工資項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)放額，直接計(jì)入科室成本。將成本核算系統(tǒng)與藥庫、藥房系統(tǒng)接口，使各科室領(lǐng)用的藥品費(fèi)，直接計(jì)入科室成本。將成本核算系統(tǒng)與設(shè)備倉庫、物資中心接口，使科室領(lǐng)用的辦公用品、低值易耗品、衛(wèi)生材料、其他材料等的費(fèi)用，直接計(jì)入科室成本。獎金、衛(wèi)生津貼、誤餐補(bǔ)助的核算，在輸入記帳憑證時，按科室實(shí)際發(fā)生額，計(jì)入科室成本。各項(xiàng)養(yǎng)老保險金、住房公積金的核算，在輸入記帳憑證時，將每月銀行托收單據(jù)的總額減掉個人支付部分，其余額按各科室實(shí)有人數(shù)分?jǐn)傆?jì)入科室成本。提取的福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)的核算，在輸入計(jì)帳憑證時，按科室實(shí)有人數(shù)分?jǐn)傆?jì)入科室成本。

固定資產(chǎn)折舊的核算，嚴(yán)格按《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定，一般設(shè)備單位價值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在1年以上的辦理固定資產(chǎn)出入庫手續(xù)。在輸入購置轉(zhuǎn)帳憑證（附入庫單）時，直接計(jì)入科室，按規(guī)定期限進(jìn)行折舊。電話費(fèi)的核算，按每月銀行托收單據(jù)所附清單，在輸入計(jì)帳憑證時，直接計(jì)入科室成本。水、電費(fèi)的核算，按所安裝計(jì)量表實(shí)有數(shù)量乘以單價，計(jì)入科室成本。其他的公用支出如郵費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、洗滌費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)等，在輸入計(jì)帳憑證時，按實(shí)際發(fā)生額，直接計(jì)入科室成本。每月財務(wù)核算時，按比例計(jì)提的修購基金則計(jì)入管理費(fèi)用，不再分?jǐn)傆?jì)入科室成本。醫(yī)療事故及賠償支出，根據(jù)醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)進(jìn)入科室成本。離休人員費(fèi)用、獨(dú)生子女補(bǔ)助、職工醫(yī)藥費(fèi)等以及醫(yī)院公共性質(zhì)支出，可不分?jǐn)傆?jì)入科室成本。

進(jìn)一步完善資本性支出會計(jì)處理程序。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋和設(shè)備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定，均應(yīng)從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫(yī)院的當(dāng)期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時，一方面要借記“專用基金———一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；另一方面借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤虧時，才按原值借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認(rèn)為，現(xiàn)行《醫(yī)院會計(jì)制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端。如部分中小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出在修購基金和事業(yè)基金中不能完全列支時，由于《醫(yī)院會計(jì)制度》中沒有明確規(guī)定列支方法，只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時，借記“固定資產(chǎn)”和相應(yīng)的支出科目，貸記“固定基金”和“銀行存款”科目。固定資產(chǎn)的這種核算方法，其一是不利于考核單位及負(fù)責(zé)人的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟(jì)效益完成情況。

然而因采用這一固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會使考核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差。其二是不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價值的動態(tài)反映，容易導(dǎo)致單位家底不清，實(shí)力不明。其三是會導(dǎo)致支出的虛增，使醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余受到很大的影響。所以，現(xiàn)行醫(yī)院會計(jì)核算制度還需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。針對這種情況；方案＇范文，庫．為您．搜集－整理／，筆者認(rèn)為醫(yī)院會計(jì)可借鑒企業(yè)會計(jì)的核算方法，取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容，購入固定資產(chǎn)時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計(jì)折舊”科目。

篇8

【關(guān)鍵詞】運(yùn)輸方式；納稅籌劃； 多角度

對運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行納稅籌劃，是當(dāng)前一個熱點(diǎn)。人們往往簡單地認(rèn)為，只要成立獨(dú)立的運(yùn)輸公司就可以節(jié)稅。問題沒這么簡單，需要考慮多種因素。運(yùn)輸業(yè)務(wù)往往同混合銷售、兼營行為一起發(fā)生，對其籌劃就要處理好三者的關(guān)系。

一、要避免陷入政策誤區(qū)

以自有貨車從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，在納稅籌劃中，最容易發(fā)生的是混淆兼營和混合銷售的界限，僅從稅負(fù)的高低考慮，將銷售本企業(yè)產(chǎn)品時發(fā)生的運(yùn)輸收入從貨物銷售收入中分割出去，按兼營方式分別核算銷售額，將運(yùn)輸收入作為營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)申報繳納營業(yè)稅。這樣做不僅達(dá)不到降低稅負(fù)的目的，反而會形成納稅風(fēng)險。因?yàn)橐宰杂熊囕v運(yùn)輸本企業(yè)銷售貨物的行為屬于混合銷售業(yè)務(wù)，而非兼營業(yè)務(wù)，其運(yùn)輸環(huán)節(jié)的收入不論是否單獨(dú)核算，都應(yīng)并入貨物銷售額中繳納增值稅。

此外，雖然企業(yè)有兼營運(yùn)輸業(yè)務(wù)的項(xiàng)目，但與貨物購買方僅簽訂一份包括運(yùn)輸收入的產(chǎn)品銷售合同，卻在進(jìn)行會計(jì)賬務(wù)處理時，人為地將貨物銷售額扣除一部分，作為運(yùn)輸收入單獨(dú)核算繳納營業(yè)稅，這樣做也會形成納稅風(fēng)險。稅務(wù)機(jī)關(guān)往往會將其視為混合銷售要求繳納增值稅。

二、多角度考慮運(yùn)輸業(yè)務(wù)的稅收籌劃

首先，從整體收益角度考慮是否需要成立獨(dú)立運(yùn)輸公司。

生產(chǎn)企業(yè)自有車輛，為避免混合銷售業(yè)務(wù)繳納增值稅，可以根據(jù)運(yùn)輸車輛的多少及運(yùn)輸業(yè)務(wù)的大小，從整體收益角度進(jìn)行論證，看是否可以通過設(shè)立運(yùn)輸公司節(jié)稅。

如果生產(chǎn)企業(yè)將自有車輛單獨(dú)成立運(yùn)輸公司，生產(chǎn)公司銷售貨物指定該運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸，生產(chǎn)公司分別與運(yùn)輸公司簽訂貨物運(yùn)輸合同，與購貨單位簽訂購銷合同。這樣，運(yùn)輸公司只需繳納3%的營業(yè)稅，而生產(chǎn)公司則可抵扣運(yùn)費(fèi)7%的增值稅，企業(yè)節(jié)稅為7%-3%=4%。

若不設(shè)立運(yùn)輸公司，車輛的物耗則作增值稅扣除。假設(shè)車輛可抵扣物耗金額為M，則物耗可抵扣稅金為17%M，設(shè)銷售額為N，扣稅平衡點(diǎn)為M=4%N÷17%=23.53%N，在M＜23.53%N時，設(shè)立運(yùn)輸公司則有節(jié)稅空間。

一般情況下，當(dāng)自有車輛可抵扣的物耗大于23.53%時，自有車輛無需獨(dú)立；若自有車輛可抵扣的物耗小于23.53%，可以考慮成立運(yùn)輸公司。但成立運(yùn)輸公司會有各種費(fèi)用發(fā)生，如開辦費(fèi)、人工費(fèi)用以及其他費(fèi)用等等，所以，就生產(chǎn)企業(yè)來講，是否以自有車輛設(shè)立運(yùn)輸公司，要看運(yùn)輸業(yè)務(wù)量，特別要計(jì)算對內(nèi)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的節(jié)稅收益是否能保證運(yùn)輸公司的基本費(fèi)用開支。

例如，某企業(yè)為增值稅一般納稅人，主要生產(chǎn)、銷售大米。2002年，為節(jié)省運(yùn)輸成本，公司購置了一批車輛。2002年銷售大米實(shí)現(xiàn)收入5 000萬元（不含稅），在銷售本單位產(chǎn)品時實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入500萬元。會計(jì)主管為節(jié)省稅金支出，將運(yùn)輸業(yè)務(wù)視為兼營業(yè)務(wù)獨(dú)立核算，繳納營業(yè)稅。已知該企業(yè)本年度增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為455萬元，其中運(yùn)輸車輛物耗可抵扣稅金為30萬元。

該企業(yè)會計(jì)計(jì)算本年度應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅為：

5 000×13%-455+500×3%=210（萬元）。

根據(jù)以上的分析，該企業(yè)對應(yīng)納稅金的計(jì)算方法不正確，正確的應(yīng)納稅金計(jì)算方法為：

（5 000+500÷1.13）×13%-455=252.5（萬元）。

從節(jié)稅考慮，該企業(yè)應(yīng)成立運(yùn)輸公司，獨(dú)立核算。

企業(yè)應(yīng)納增值稅為：5 000×13%-(455-30+500×7%)=190（萬元）。

運(yùn)輸公司應(yīng)納營業(yè)稅為：500×3%=15（萬元）。

以上方案共繳納稅金205萬元，比企業(yè)在不成立運(yùn)輸公司的情況下少繳稅金47.5萬元，原因就是車輛可抵扣物耗金額為176萬元，所占銷售額的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于23.53%。

三、從支付運(yùn)費(fèi)方式的角度對運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行籌劃

企業(yè)無自有車輛，請外面的運(yùn)輸公司運(yùn)輸貨物，這類業(yè)務(wù)一般有企業(yè)直接支付運(yùn)費(fèi)或代購貨方墊付運(yùn)費(fèi)兩種形式。要降低稅負(fù)，可以采用代墊運(yùn)費(fèi)的方式進(jìn)行操作。企業(yè)以正常的產(chǎn)品價格與購貨方簽訂產(chǎn)品購銷合同，并商定：運(yùn)輸公司的運(yùn)輸發(fā)票直接開給購貨方，并由企業(yè)將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給購貨方，企業(yè)為購貨方代墊運(yùn)費(fèi)。另一方面，與運(yùn)輸公司簽訂代辦運(yùn)輸合同，企業(yè)在貨物運(yùn)到后向運(yùn)輸公司支付代墊運(yùn)費(fèi)。這樣，企業(yè)就可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)收入10%的稅金。

例如，某生產(chǎn)水泥企業(yè)（增值稅一般納稅人）與購貨方簽訂銷售合同，水泥以每噸280元賣給購貨方，其中包含運(yùn)輸費(fèi)用35元。該企業(yè)每年銷售水泥10萬噸。企業(yè)沒有自有車輛，請運(yùn)輸公司運(yùn)輸產(chǎn)品，每噸運(yùn)費(fèi)為35元。企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額為180萬元（不含運(yùn)輸發(fā)票可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額）。按這種方式，企業(yè)應(yīng)納增值稅為：

100 000×280×17%-(1 800 000+100 000×35×7%)=

271.5（萬元）。

如果企業(yè)和運(yùn)輸公司以代墊運(yùn)費(fèi)的方式簽訂運(yùn)輸合同，每噸價格為35元，同時對原銷售合同進(jìn)行修改，將代墊運(yùn)費(fèi)從銷售價格中分離出來，水泥每噸價格從280元降為245元。這樣處理后，企業(yè)整體利潤并未減少，卻可節(jié)約稅金支出35萬元。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 國務(wù)院令第134號《中華人民共和增值稅暫行條例》.

［2］ （93）財法字第038號《中華人民共和增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》.

篇9

［關(guān)鍵詞］施工企業(yè)；稅收籌劃；營業(yè)稅及附加；企業(yè)所得稅

［中圖分類號］F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］

2095-3283（2012）03-000-02

近幾年，從事公路、鐵路、橋梁工程生產(chǎn)的施工企業(yè)在越演越烈的市場競爭中，利潤空間不斷被壓縮，甚至在一些項(xiàng)目事先預(yù)算虧損的情況下，為了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和聲譽(yù)，也不得不接標(biāo)承建。從事利潤空間相對較大的房屋建筑工程的施工企業(yè)，也受到國家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，面臨巨額墊支、回款難等新問題。在這種環(huán)境下，在稅法允許的范圍內(nèi)，結(jié)合施工企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)施有效稅收籌劃，以提高利潤水平和競爭能力，顯得越來越重要。

施工企業(yè)是指從事房屋、公路、鐵路、橋梁等土木工程生產(chǎn)的企業(yè)。稅收籌劃的核心內(nèi)容是節(jié)稅，即通過節(jié)稅來提高企業(yè)利潤水平和競爭能力。施工企業(yè)按稅法中行業(yè)分類屬建筑業(yè)，即建筑安裝工程業(yè)，包括建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)。涉及稅金主要分三部分，第一部分包括營業(yè)稅、城市建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等，指應(yīng)對其在我國境內(nèi)提供的應(yīng)稅建筑勞務(wù)按其營業(yè)額的一定比例征收，綜合稅率約為3.6%，這里簡稱為營業(yè)稅及附加。第二部分是企業(yè)所得稅，指應(yīng)就其應(yīng)納稅所得額或核定所得額按一定比例征收的企業(yè)所得稅，企業(yè)所得稅率為25%。第三部分是其他稅類，指施工企業(yè)涉及到的其他稅類，如房產(chǎn)稅、印花稅、個人所得稅等。

一、施工企業(yè)營業(yè)稅及附加的稅收籌劃

（一）合理選擇不同稅目的稅收籌劃

對于獨(dú)立核算的綜合性工程公司來說，如果企業(yè)既對外提供工程監(jiān)理勞務(wù)，又進(jìn)行工程施工，那么單獨(dú)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)監(jiān)理與總包工程然后分包工程，在營業(yè)稅上會有很大不同。根據(jù)規(guī)定，工程承包單位與建設(shè)單位簽訂承包合同的建筑安裝業(yè)務(wù)，無論工程承包單位是否參與施工，均應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅；不與建設(shè)單位簽訂承包合同，只負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，則對工程承包公司的此項(xiàng)業(yè)務(wù)按“服務(wù)業(yè)”征收營業(yè)稅。由于建筑業(yè)的營業(yè)稅稅率為3％，而服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅稅率為5％，所以，在條件許可的情況下，綜合性工程公司實(shí)行總承包比單獨(dú)進(jìn)行工程上的監(jiān)理在稅負(fù)上要輕。根據(jù)稅法的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給其他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。建筑安裝工程業(yè)務(wù)實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人。所以，同是完成項(xiàng)目的監(jiān)理，在總承包的情況下，自營收入的產(chǎn)值部分按3%繳納營業(yè)稅，而單獨(dú)負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)，其自營收入的產(chǎn)值部分卻按5%繳納營業(yè)稅。

（二）利用工程結(jié)算方式進(jìn)行稅收籌劃

工程結(jié)算的方式，對營業(yè)稅也會有影響?！稜I業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。但是，現(xiàn)行的工程結(jié)算方式有：“包清工”和“包工包料”兩種形式，而兩種形式的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算金額并不相等。在“包清工”形式下，建設(shè)方負(fù)責(zé)購買施工所需的材料，建設(shè)方自己辦理出庫手續(xù)并將已出庫的材料直接計(jì)入工程成本中，施工方結(jié)算書中并不包含材料費(fèi)；而“包工包料”形式下，施工單位既包工又包料，或由施工方包含材料費(fèi)用在內(nèi)將工程造價一次性承包；或由建設(shè)方負(fù)責(zé)購買材料并以轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)給施工方，然后施工方在完成工程后編制工程結(jié)算書時將材料費(fèi)一并包括在結(jié)算金額內(nèi)。在“包清工”形式下，盡管稅法作出了上述規(guī)定，但是結(jié)算書中并不包含材料費(fèi)。在“包工包料”形式下，無論怎樣結(jié)算，都必須將材料費(fèi)一并作為計(jì)算營業(yè)稅的基數(shù)。在“包工包料”形式下，施工單位除賺取人工費(fèi)等施工費(fèi)用外還可以賺取相應(yīng)的材料費(fèi)，包括施工方節(jié)約的材料量差和一定情況下賺取的價差。所以，一般情況下，施工企業(yè)寧愿包工包料多繳一些營業(yè)稅，也不愿采取“包清工”的形式。

（三）納稅時間的稅收籌劃

從稅收籌劃的角度看，納稅人應(yīng)該充分利用納稅義務(wù)發(fā)生時間的規(guī)定得到延遲納稅的利益或者避免提前納稅的風(fēng)險。延遲納稅相當(dāng)于獲得一筆無息貸款，緩解企業(yè)的資金壓力，減少財務(wù)費(fèi)用，企業(yè)可以采用預(yù)收工程款、分期結(jié)算等方式。

二、施工企業(yè)所得稅的稅收籌劃

（一）施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更的稅收籌劃

根據(jù)稅法規(guī)定，子公司具有獨(dú)立法人資格，必須單獨(dú)交納企業(yè)所得稅，其盈虧不能匯總到總公司統(tǒng)一繳納，因此施工企業(yè)應(yīng)將一部分子公司變更為分公司；辦理了工商稅務(wù)登記且能獨(dú)立核算的分公司也必須單獨(dú)交納企業(yè)所得稅，應(yīng)將這些分公司的核算改為不能獨(dú)立核算（即不能獨(dú)立完整核算收入、成本、費(fèi)用），即使產(chǎn)生了較大的應(yīng)納稅所得額，也可以匯總到總公司，抵消總公司和其他分支機(jī)構(gòu)虧損，再統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅，達(dá)到節(jié)稅的目的。另外，對于一些業(yè)務(wù)穩(wěn)定，又能在當(dāng)?shù)叵硎艿降陀谀腹径惵实氖┕て髽I(yè)，可以考慮子公司的模式，但與此同時，在子公司管理上需要下功夫，明確母子權(quán)責(zé)，抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，保證集團(tuán)利益的最大化。

施工企業(yè)所有的外地工程項(xiàng)目部都必須辦理外出經(jīng)營證明，否則將被代征企業(yè)所得稅。必須注意的是沒有辦理工商稅務(wù)登記的分公司不能以分公司名義簽訂工程合同，必須以總公司的名義簽訂（合同由總公司蓋章），否則無法辦理外出經(jīng)營證明。因此，只有辦理外出經(jīng)營證明，才能將項(xiàng)目部的應(yīng)納稅所得額匯總到所屬分支機(jī)構(gòu)或總公司，再統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅，達(dá)到節(jié)稅的目的。

（二）充分利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃

根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人員不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利施工企業(yè)，適用于20%優(yōu)惠稅率。因此，部分資質(zhì)較低和勞務(wù)性施工企業(yè)可以根據(jù)對自身規(guī)模和盈利水平的預(yù)測，在權(quán)衡得失的情況下，合理選擇稅率。

根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時減計(jì)收入。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況發(fā)展多種經(jīng)營的策略，充分利用產(chǎn)業(yè)政策，選擇合適的產(chǎn)業(yè)投資，以達(dá)到節(jié)稅的目的。

根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。施工企業(yè)可加大該類設(shè)備的投入，既可確保企業(yè)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，又可以按照投資額的10%抵免應(yīng)納稅額。

（三）充分利用會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)變更的稅收籌劃

企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇固定資產(chǎn)的折舊方法，合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈值。固定資產(chǎn)的折舊方法有直線法和加速折舊法，加速折舊法又包括雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。值得一提的是，施工企業(yè)施工用的機(jī)械設(shè)備較多，原值較大，由于技術(shù)進(jìn)步、施工環(huán)境惡劣等原因，大型設(shè)備很容易過時或維修成本過高而降低實(shí)際使用年限，因此可報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，符合條件的可縮短折舊年限（不低于規(guī)定折舊年限的60%）或者采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等方法加速折舊，以降低應(yīng)納稅所得額，達(dá)到節(jié)稅的目的。

三、施工企業(yè)其他稅金的稅收籌劃

個人所得稅的納稅地點(diǎn)既可以是營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)所在地，也可以是企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地或納稅人居住地，一般情況下只要能出具在企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地或納稅人居住地繳納個人所得稅的相關(guān)證明（個人所得稅完稅憑證和個人所得稅繳納明細(xì)表）就可以無需在營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)所在地繳納個人所得稅。個人所得稅的繳納方式有兩種：一是查賬征收（俗稱申報繳納）；二是核定征收。目前地方稅務(wù)局一般只對在本地注冊且賬簿健全企業(yè)的個人所得稅按查賬征收辦理，對外地企業(yè)和賬簿不健全的本地企業(yè)按核定征收辦理，核定征收個人所得稅的比率為施工產(chǎn)值的0.2%～2%不等，這樣個人所得稅納稅額比申報繳納的納稅額要多出幾倍甚至幾十倍，多出部分最終只能由企業(yè)承擔(dān)或變相由企業(yè)承擔(dān)，而這部分支出又不能在稅前扣除，還得繳納企業(yè)所得稅。這就要求施工企業(yè)建立健全會計(jì)賬簿，規(guī)范會計(jì)核算，盡量達(dá)到查賬征收的目的。

綜上所述，稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的核心，既可以在稅法允許的范圍內(nèi)，不損害國家利益的前提下減輕企業(yè)稅負(fù)，提高利潤水平和競爭能力，又能規(guī)范企業(yè)稅務(wù)管理，規(guī)避稅收風(fēng)險，為企業(yè)自身的發(fā)展未雨綢繆。當(dāng)今施工企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的特點(diǎn)決定其稅收籌劃的重要性，企業(yè)應(yīng)該把稅收籌劃放到不可或缺的地位。稅收籌劃的前瞻性和超前性要求企業(yè)必須培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收籌劃專業(yè)人才，并隨時掌握最新的稅收法規(guī)，理解立法精神，結(jié)合施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，不斷更新稅收籌劃的方案和措施，使稅收籌劃始終朝著正確的軌道運(yùn)行，更好地為企業(yè)服務(wù)。

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篇10

關(guān)鍵詞：公路工程;財務(wù)管理;全面預(yù)算;成本控制

1項(xiàng)目工程管理存在的問題

目前，工程項(xiàng)目財務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些問題。

1.1粗放經(jīng)營，財務(wù)管理滯后

經(jīng)營管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段，各級管理者對財務(wù)管理是財務(wù)管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財務(wù)會計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來。

1.2資金管理分散

施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、流動作業(yè)，這使得流動資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行“買料到現(xiàn)場，撥款到項(xiàng)目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。

1.3工程成本管理弱化

在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識淡薄，工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本，什么樣的費(fèi)用支出都可以列支，成本科目成了“萬能科目”，致使工程成本開支范圍擴(kuò)大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4工程價款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重

目前，施工企業(yè)工程價款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢。由于應(yīng)收賬款不能及時收回，占用了大量流動資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

1.5基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高

一些工程項(xiàng)目的財務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會計(jì)人員是臨時借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)；會計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問題。

2針對項(xiàng)目工程財務(wù)問題的對策

2.1工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算工程項(xiàng)目

財務(wù)管理是指從項(xiàng)目接受到項(xiàng)目完工這一施工生產(chǎn)過程至工程保修期結(jié)束后的財務(wù)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素,采取獨(dú)立核算財務(wù)管理體制,明確責(zé)任并授予相應(yīng)權(quán)利,進(jìn)行獨(dú)立的績效評價。因?yàn)槊總€工程項(xiàng)目都有其相對獨(dú)立的資金流動,工程成本的發(fā)生、工程價款的結(jié)算,都能夠可靠地歸集和確認(rèn),完全能夠獨(dú)立考察其成本效益情況。因此,施工企業(yè)對各工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的財務(wù)核算,在條件許可的情況下,成立財務(wù)機(jī)構(gòu),配備財會人員,財務(wù)負(fù)責(zé)人由主管部門或施工企業(yè)委派,項(xiàng)目經(jīng)理不得白行調(diào)換。項(xiàng)目財務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的財務(wù)管理和會計(jì)核算。

2.2工程項(xiàng)目資金應(yīng)實(shí)行預(yù)算管理

在獨(dú)立核算財務(wù)管理體制下,工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制,進(jìn)行成本控制,通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項(xiàng)目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金需求預(yù)算,增強(qiáng)計(jì)劃性,減少資金浪費(fèi)和損失;在保障項(xiàng)目施工正常進(jìn)行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉(zhuǎn)率。在項(xiàng)目開工之前,依據(jù)項(xiàng)目工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)等原始資料,選擇最優(yōu)施工方案,按照工程項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出類別、支出時間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。以工程規(guī)模確定項(xiàng)目部人員編制,根據(jù)施工進(jìn)展情況對作業(yè)人員實(shí)行動態(tài)管理,適時安排人員進(jìn)退場;以工程進(jìn)度安排材料機(jī)械采購、租賃、使用和保養(yǎng),保證材料、機(jī)械的利用率,避免浪費(fèi),減少中轉(zhuǎn),節(jié)省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整資金需求預(yù)算。項(xiàng)目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度,資金需求預(yù)算必須經(jīng)項(xiàng)目部行政辦公會議討論,執(zhí)行情況應(yīng)及時向施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管部門匯報。施工企業(yè)的財務(wù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡,然后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并撥付。2.3正確核算工程項(xiàng)目成本,加強(qiáng)成本控制

工程成本是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、分包工程支出組成。其中,“其他直接費(fèi)用”包括臨時設(shè)施攤銷費(fèi)、施工工具費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)備與物資的進(jìn)退場費(fèi)。間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目部應(yīng)按照收入與支出類別,制定成本費(fèi)用計(jì)劃,落實(shí)管理責(zé)任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務(wù)之后,要細(xì)化成本和費(fèi)用核算,要從實(shí)際出發(fā),制定嚴(yán)格的項(xiàng)目成本計(jì)劃表、降低成本措施計(jì)劃表、降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表、間接費(fèi)用計(jì)劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據(jù)。對于直接費(fèi)支出建議主要運(yùn)用定額控制。對于間接費(fèi)支山建議用包干預(yù)算,一次性包死預(yù)算總額,全年不變。爭創(chuàng)節(jié)約型企業(yè),創(chuàng)建節(jié)約型項(xiàng)目部,杜絕在物資采購、工程結(jié)算、設(shè)備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支,如電話費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等方面的浪費(fèi)。項(xiàng)目部的資金、物資實(shí)行財務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)理“三支筆”聯(lián)批制度(資金支付還要執(zhí)行施工單位統(tǒng)一的審批程序)。除項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)之外,未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理終批的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一律不得報銷入賬,違反聯(lián)批制度的支出,將視為違規(guī)問題查處。項(xiàng)目利潤總額是項(xiàng)目承包兌現(xiàn)的依據(jù),兌現(xiàn)承包獎金之后,項(xiàng)目凈利潤必須全部及時上交,不得作其他開支。要制定統(tǒng)一的會計(jì)政策,保證工程項(xiàng)目利潤口徑的相對一致。

3工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)施過程中應(yīng)注意的要點(diǎn)

由于工程項(xiàng)目具有價值量大、建設(shè)周期長、價格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn)，因此在工程價格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見的因素。為避免造價的失控和“三超”現(xiàn)象，就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財務(wù)管理控制措施，并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。具體說來，工程項(xiàng)目進(jìn)行財務(wù)管理

可著重從以下幾個方面來展開工作:

（1）抓好設(shè)計(jì)階段的財務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設(shè)計(jì)階段的造價控制,就抓住了造價控制的核心。

（2）做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素，合理安排項(xiàng)目部的資金管理。

（3）建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系，逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過建立一套完整的財務(wù)管理制度，靠制度來規(guī)范開支，靠監(jiān)督來約束開支。

（4）企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算管理和財務(wù)管理的方法，年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購置計(jì)劃，做到設(shè)備采購事先有安排、財務(wù)有預(yù)算，籌資有計(jì)劃，這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要。

（5）運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的最大使用效率。

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