導(dǎo)語：民國(guó)時(shí)期西南的邊疆教育透析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：民國(guó)時(shí)期;西南地區(qū);邊疆教育;學(xué)校教育

論文摘要：國(guó)民政府為實(shí)現(xiàn)民族同化，而重視邊疆教育。國(guó)民政府教育部頒布了許多法令，制定計(jì)劃大綱，專門成立了教育部蒙藏教育委員會(huì)、蒙藏教育司，負(fù)責(zé)邊疆教育事項(xiàng)，并在邊疆各省建立了各級(jí)邊疆學(xué)校。邊疆地方政府也興辦了大量的邊疆學(xué)校，培養(yǎng)邊疆人才。民國(guó)時(shí)期的邊疆教育，不僅僅是學(xué)校教育，也包括社會(huì)教育。

民國(guó)時(shí)期，少數(shù)民族教育稱為“邊疆教育”、“邊地教育”、“邊民教育”、“邊胞教育”、“苗夷教育”等。邊疆教育的概念有狹義和廣義之分，廣義的邊疆教育是以邊疆所居住的人民為教育對(duì)象，狹義的邊疆教育是以邊疆地區(qū)少數(shù)民族為教育對(duì)象，這是通常所稱的邊疆教育，也即是本文研究的邊疆教育。為保持原貌，按當(dāng)時(shí)的語境，仍然稱少數(shù)民族教育為邊疆教育。本文所指的西南地區(qū)主要是云南、貴州、四川和西康四省。

南京國(guó)民政府建立后，制定和頒布了一系列有關(guān)邊疆教育的法令，專門成立教育部蒙藏教育委員會(huì)、蒙藏教育司，負(fù)責(zé)邊疆教育事項(xiàng)，并在邊疆各省建立了各級(jí)邊疆學(xué)校。

一、國(guó)民政府發(fā)展邊疆教育的政策

1929年6月，(國(guó)民黨)中央決定“于首都建立蒙藏學(xué)校，作為儲(chǔ)備蒙藏訓(xùn)政人員及建設(shè)人才之機(jī)關(guān)。由蒙藏各地選送優(yōu)秀青年應(yīng)試人學(xué)，并附設(shè)蒙藏研究班，指導(dǎo)促進(jìn)關(guān)于蒙藏事情之專門研究?！薄巴罡髅似旒拔鞑?、西康等地主管官廳，迅速創(chuàng)辦各級(jí)學(xué)校，編譯各種書籍……，在教育部?jī)?nèi)特設(shè)專管蒙藏教育之司科。”同年7月，教育部公布了《待遇蒙藏學(xué)生章程》，要求蒙古各盟旗、西藏地方政府、蒙藏各級(jí)學(xué)校及蒙藏相連的沿邊各省縣政府，在每學(xué)期開始之前，向蒙藏委員會(huì)或其駐一平辦事處保送蒙藏學(xué)生。凡經(jīng)蒙藏委員會(huì)或其駐平辦事處介紹的蒙藏學(xué)生，在公立學(xué)校應(yīng)免全部學(xué)費(fèi)，在私立學(xué)校應(yīng)酌量減免。

1931年，國(guó)民政府教育部制定《蒙藏教育計(jì)劃》，“本計(jì)劃一面顧到全國(guó)教育統(tǒng)一的宗旨，一面也注意蒙藏地方實(shí)際的事實(shí)”，有不能完全適用內(nèi)地教育辦法的，有相當(dāng)?shù)淖兺ㄞk法。要求蒙古各盟旗、西藏各宗(西藏相當(dāng)于蒙旗的行政區(qū)域)成立教育行政委員會(huì)，籌劃和掌管這些地方的教育事宜。決定在首都、康定二處，各設(shè)一國(guó)立蒙藏學(xué)校，應(yīng)在兩年內(nèi)完成;原有的北平蒙藏學(xué)校也應(yīng)整理而使之充實(shí)。計(jì)劃蒙古各旗、西藏各宗及等于宗的地方，酌設(shè)小學(xué)若干所，在1931年以前，至少各須成立一處，以后逐漸推廣;在蒙古、西藏重要地方，按照社會(huì)需要，各設(shè)一職業(yè)學(xué)校，限六年內(nèi)完全成立;蒙古、西藏重要各地，及新疆各設(shè)一中學(xué)、各設(shè)一鄉(xiāng)村師范學(xué)校，限六年內(nèi)一律成立，并提出了中學(xué)和鄉(xiāng)村師范學(xué)校設(shè)置學(xué)校的地點(diǎn)和招生區(qū)域。

同年，教育部訂定了《邊疆教育實(shí)施原則》，包括邊疆教育的目標(biāo)、計(jì)劃、組織、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、課程、訓(xùn)育等七方面內(nèi)容。關(guān)于邊疆教育的目標(biāo)主要有四點(diǎn):一是力謀邊疆教育之普及與發(fā)展;二是以謀邊境人民知識(shí)之增高，生活之改善，并注意其民族意識(shí)之養(yǎng)成;三是由教育力量力圖邊疆人民語言意志之統(tǒng)一;四是力謀邊疆各民族抵御帝國(guó)主義侵略意識(shí)之增高。各級(jí)學(xué)校之課程，根據(jù)內(nèi)地各級(jí)學(xué)校課程之標(biāo)準(zhǔn)，并斟酌邊疆各民族情形編訂，規(guī)定各級(jí)邊疆學(xué)校的教材應(yīng)特別注意“中國(guó)民族之融合的歷史、邊疆和內(nèi)地之地理關(guān)系、邊疆各民族人民和國(guó)民革命的關(guān)系、帝國(guó)主義侵略中國(guó)邊疆各民族之歷史及事實(shí)、邊疆各民族人民地方自治和民權(quán)主義的關(guān)系、邊疆各民族人民經(jīng)濟(jì)事業(yè)和民生主義的關(guān)系等”內(nèi)容。

1934年，教育部頒布《捐資興學(xué)褒獎(jiǎng)補(bǔ)充辦法及待遇章程》和《補(bǔ)助蒙藏回學(xué)生升學(xué)內(nèi)地專科以上學(xué)校辦法大綱》等。并于1936年10月，通令各省市對(duì)西南邊疆學(xué)生來內(nèi)地求學(xué)者，應(yīng)比照蒙藏學(xué)生章程，予以優(yōu)待，以示提倡。

1935年，教育部擬具了《推行西南邊疆教育方案》，準(zhǔn)備在西南地區(qū)設(shè)立苗民小學(xué)14所，其中云南小學(xué)8所，貴州小學(xué)6所，并于各省原有師范學(xué)校內(nèi)，指定一、二所添設(shè)邊胞師資班。1936年，教育部又?jǐn)M定《推行蒙藏回苗教育計(jì)劃》，預(yù)定在各邊疆省份，酌情設(shè)立普通小學(xué)。

1936年，又議定《有關(guān)邊疆教育基本實(shí)施綱要》五條。1938年，教育部組織專家學(xué)者幾經(jīng)討論，草擬邊疆教育方針及辦理邊疆教育原則。嗣后，經(jīng)教育部邊疆教育委員會(huì)研討，到1939年第三次全國(guó)教育會(huì)議提出了《推進(jìn)邊疆教育方案》，并獲通過。這一方案首先使邊疆教育有了明確的方針，即“旨在融合大中華民族各部分之文化，并促進(jìn)其發(fā)展”。其次，分列各級(jí)邊疆教育的中心目標(biāo)。此外，《推進(jìn)邊疆教育方案》對(duì)于培養(yǎng)邊疆教育師資、編譯邊疆教育用書、推進(jìn)邊疆學(xué)校教育及研究邊疆勸學(xué)制度等項(xiàng)，均有具體規(guī)定。

1941年秋，教育部與有關(guān)機(jī)構(gòu)籌劃呈準(zhǔn)，公布了《邊地青年教育及人事行政實(shí)施綱要》，作為邊疆教育的保障。隨后，教育部制定《各邊省推進(jìn)邊疆教育三年計(jì)劃》，對(duì)小學(xué)教育、職業(yè)教育及社會(huì)教育等方面提出標(biāo)準(zhǔn)，要求各省在可能范圍內(nèi)，擬定實(shí)施計(jì)劃。在西南各省中，四川、云南、西康均按要求訂定各省邊疆教育三年計(jì)劃。

邊疆教育的實(shí)施分為國(guó)民政府教育部和西南地方政府兩部分，下面分別敘述。

二、教育部邊疆教育的實(shí)施

1930年，中央政治學(xué)校決定成立附設(shè)蒙藏班、西康班。1932年，先在中央政治學(xué)校內(nèi)附設(shè)蒙藏班，增加招收蒙、藏、維吾爾等族學(xué)生數(shù)量。隨后，將蒙藏班升格為蒙藏學(xué)校，增加投人，完善建制，擴(kuò)大招生，大量培養(yǎng)邊疆人才。1934年，為推廣邊疆教育，中央政治學(xué)校計(jì)劃設(shè)置邊疆分校，地點(diǎn)初步選在張家口、包頭、寧夏、康定、麗江、蘭州、伊犁等8處籌設(shè)分校各一所。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，政府對(duì)于邊疆教育更為重視，于重慶附近設(shè)立國(guó)立邊疆學(xué)校，招收邊疆青年，作為升人普通大學(xué)的準(zhǔn)備教育。校內(nèi)附設(shè)邊疆教育、行政、衛(wèi)生、畜牧、獸醫(yī)等專修科，以造就邊疆建設(shè)人才。

教育部在西南地區(qū)設(shè)置了各級(jí)邊疆學(xué)校，可分為師范教育、職業(yè)教育、小學(xué)教育及社會(huì)教育四類。I.師范教育:教育部在西南設(shè)立的直屬邊疆師范學(xué)校6所，其中云南有3所，它們是云南昭通國(guó)立西南師范學(xué)校、國(guó)立大理和麗江師范學(xué)校;貴州1所，即國(guó)立榕江師范學(xué)校;西康有2所，即國(guó)立康定師范學(xué)校和巴安師范學(xué)校。2.職業(yè)教育:在西南地區(qū)設(shè)立的職業(yè)學(xué)校4所，四川、西康各2所，四川有國(guó)立松潘初級(jí)實(shí)用職業(yè)學(xué)校和清溪職業(yè)學(xué)校;西康有國(guó)立金江初級(jí)職業(yè)學(xué)校和西康初級(jí)職業(yè)學(xué)校。3.小學(xué)教育:西南地區(qū)國(guó)立小學(xué)有木里小學(xué)(鹽源)、涼山小學(xué)、越離小學(xué)等。1940年夏，國(guó)立西南師范學(xué)校有少數(shù)民族畢業(yè)生10余名，教育部令在彝良苗族聚居區(qū)成立奎香實(shí)驗(yàn)小學(xué)。教育部在邊疆地區(qū)設(shè)立的小學(xué)，原屬倡導(dǎo)示范性質(zhì)，小學(xué)教育主要是依靠地方政府興辦。4.社會(huì)教育:教育部對(duì)于邊疆社會(huì)教育，主要由各校兼辦，每年教育部酌情發(fā)給一些收音機(jī)、幻燈機(jī)等器材，令各校組織巡回施教隊(duì)、劇團(tuán)等，巡回邊疆各地施教。其他如辦理民眾識(shí)字學(xué)校、開放診療所等活動(dòng)，也由一些學(xué)校在做。

同時(shí)，鼓勵(lì)邊疆青年到內(nèi)地學(xué)習(xí)。邊疆青年有的進(jìn)人上述專門的蒙藏學(xué)校或附設(shè)的蒙藏班學(xué)習(xí)，有的進(jìn)人內(nèi)地的師范學(xué)校學(xué)習(xí)。1931年，國(guó)民政府令地方選派邊疆優(yōu)秀青年，就學(xué)于內(nèi)地師范學(xué)校，以培養(yǎng)師資。

三、西南各省的邊疆教育

在中央的倡導(dǎo)下，西南各省政府也十分重視邊疆教育，積極推行邊疆教育。西南各省都依據(jù)上述的方案，或計(jì)劃，或綱要，設(shè)立邊民學(xué)校，招收邊疆青年，對(duì)于來就讀的少數(shù)民族學(xué)生給予優(yōu)待。

云南民族復(fù)雜，邊疆各地語文、宗教及生活方式均有不同。云南省為喚起邊疆同胞的民族意識(shí)，使其增強(qiáng)國(guó)家觀念，1931年3月，頒布了《云南省政府實(shí)施邊地教育辦法綱要》29條。1935年9月，云南省教育廳擬具、公布《推廣邊疆教育計(jì)劃及實(shí)施苗民教育計(jì)劃》、《邊地簡(jiǎn)易師范及小學(xué)設(shè)學(xué)概要》、《云南省設(shè)置省立小學(xué)綱要》、《夷民學(xué)生待遇細(xì)則》等。

教育首先需要培養(yǎng)師資，云南省決定在省立昭通中學(xué)內(nèi)附設(shè)邊地師資班，以訓(xùn)練少數(shù)民族師資為目的此外，先后設(shè)立省立雙江簡(jiǎn)易師范、宣威鄉(xiāng)村師范、大關(guān)簡(jiǎn)易師范(1940年改為大關(guān)鄉(xiāng)村師范)、佛海簡(jiǎn)易師范、蒙自師范學(xué)校、個(gè)舊簡(jiǎn)易師范學(xué)校、廣南簡(jiǎn)易師范學(xué)校、思茅師范學(xué)校、保山師范學(xué)校、鶴慶師范學(xué)校、永勝簡(jiǎn)易師范學(xué)校、鎮(zhèn)南師范學(xué)校、大理女子師范學(xué)校、景谷簡(jiǎn)易師范學(xué)校等。

從1935年起，云南省先后創(chuàng)設(shè)中甸、維西、蘭坪、鎮(zhèn)康、瀾滄、南嬌、六順、車?yán)?、江城、金平、德欽、碧江、福貢、貢山、寧菠、耿馬、滄源、臨江、滬水、梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西、師宗、永勝、丘北、龍武、河口、華坪及環(huán)州(武定縣)、圭山(路南縣)、炎山(昭通縣)、黃草坪(巧家縣)等34所省立邊疆小學(xué)。1941年后，由于收支系統(tǒng)變更，經(jīng)費(fèi)緊縮及戰(zhàn)爭(zhēng)等因素，云南省立的34所邊疆學(xué)校發(fā)生變化。除師宗、圭山(路南縣)兩校為鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族子弟人學(xué)，繼續(xù)辦理外，環(huán)州、永勝、丘北、炎山、黃草坪、龍武、華坪等7所學(xué)校，因?yàn)楫?dāng)?shù)貙W(xué)校已具規(guī)模，為配合國(guó)民教育的實(shí)施，均劃歸各地方辦理。寧菠由于環(huán)境特殊，暫行停辦。1942年，日寇侵略滇西，多數(shù)邊區(qū)陷于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，辦學(xué)困難，遂將瀾滄、滄源、車?yán)铩⒛蠇?、滬水、梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西、鎮(zhèn)康、河口等12個(gè)學(xué)校暫時(shí)停辦。1944年，滇西淪陷區(qū)收復(fù)后，依照計(jì)劃及斟酌各地情形，于1945年春季，恢復(fù)了滬水、梁河、盈江、蓮山、隴川、潞西等7個(gè)設(shè)治局的省立小學(xué)。

貴州早已設(shè)省，與普通邊疆省份不同，如果就地理、政治而言，貴州并非邊疆。但貴州少數(shù)民族約占人口的1/6，散布于黔省各地。因此，貴州作為邊疆更多是從“文化”角度出發(fā)。

1935年春，到貴州，提出在貴州教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)每年至少撥出10萬元作為少數(shù)民族教育經(jīng)費(fèi)，貴州邊疆教育開始受到重視。同年，貴州省教育廳成立特殊教育委員會(huì)，專門管理民族教育。

1936年，二十軍軍長(zhǎng)楊森到貴州，從昭通到石門坎，選苗族青年數(shù)人送人(國(guó)民黨)中央政治學(xué)校讀書[}z}。楊森提出同化苗夷的工作，主張凡部隊(duì)駐軍地，接近苗夷的地方，均須實(shí)施短期教育。1936年，楊森駐軍安順，以興辦學(xué)校，啟發(fā)民智為己任，與當(dāng)?shù)丶澥織顟c安等組織安順苗民文化促進(jìn)委員會(huì)，設(shè)一、二、三中華小學(xué)(針對(duì)石門坎教會(huì)的光華小學(xué))，并設(shè)中正夜校及中華民眾學(xué)校，經(jīng)費(fèi)由二十軍撥給。后因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開始，二十軍開拔前線，學(xué)校移交給縣政府，又因經(jīng)費(fèi)無著落而停辦。

20世紀(jì)40年代后，貴州省教育廳擬定了《貴州省邊地教育推行方案草案》，并于教育廳下專門設(shè)立了邊地教育委員會(huì)，作為推行貴州邊疆教育事業(yè)的最高組織機(jī)關(guān)，規(guī)定在邊民聚居的縣政府設(shè)立邊民教育促進(jìn)委員會(huì)。1946年，貴州省政府制定嗒加強(qiáng)邊胞教育辦法》，關(guān)于教材之編纂，邊胞學(xué)生的優(yōu)待，師資的培訓(xùn)，習(xí)俗的改良等都詳細(xì)列人，內(nèi)容十分豐富。

貴州的邊疆教育主要是設(shè)立師范學(xué)校及省立邊疆小學(xué)。1936年3月，為培養(yǎng)少數(shù)民族教育的師資，貴州省政府成立省立青巖鄉(xiāng)村師范學(xué)校，到1939年，校址遷到榕江，改為國(guó)立榕江師范學(xué)校。fa7同時(shí)，于少數(shù)民族分布最多的貴陽、黃平、荔波、臺(tái)拱、關(guān)嶺、威寧、安南、丹江、水城、定番、八寨、羅甸等12縣分設(shè)省立小學(xué)12所，專招少數(shù)民族學(xué)生。另外，還辦有部分短期小學(xué)。

1938年，貴州省政府在青巖成立了貴州省地方方言講習(xí)所，第一期收容約50名學(xué)生，半年后畢業(yè)，主要以研究苗夷語言，輔助推行政令為任務(wù)。但由于諸多原因，第二期不能招生，后來交給省訓(xùn)練團(tuán)辦理，改為方言講習(xí)組，但無成效。

1941年，貴州省在臺(tái)江舉辦國(guó)民教育師資訓(xùn)練所，從鎮(zhèn)遠(yuǎn)、銅仁、都勻三個(gè)區(qū)中少數(shù)民族較多的縣份招收學(xué)員，以培養(yǎng)少數(shù)民族教育師資為目的。該所招收的少數(shù)民族學(xué)生，享受公費(fèi)待遇。1944年夏，此訓(xùn)練所遷往爐山縣屬的凱里鎮(zhèn);改為爐山師范學(xué)校，校長(zhǎng)由少數(shù)民族人士吳修勤擔(dān)任。

川康的邊疆民族教育開始于趙爾豐擔(dān)任川滇邊務(wù)大臣時(shí)，鑒于力l滇邊疆民族，急需開化，奏請(qǐng)?jiān)谒拇ㄊ帉僭O(shè)立“化夷學(xué)?！?00余所，每所招收少數(shù)民族學(xué)生50--60人，邊疆教育收效良好。1929年，四川的寧屬8縣設(shè)立寧屬墾務(wù)局，附設(shè)有初等小學(xué)性質(zhì)的“化夷學(xué)?！?，約有夷族學(xué)生30一40人。后因?yàn)閴▌?wù)局撤消，“化夷學(xué)?！彪S之停辦。1931年，寧屬駐扎屯墾軍，創(chuàng)辦寧化學(xué)校，由夷族青年曲木堯負(fù)責(zé)主持。后由于種種原因停辦。

四川各縣的少數(shù)民族教育計(jì)劃中，提出:“凡邊境接近夷區(qū)的縣屬各學(xué)校，盡量招收夷族子弟，予以較優(yōu)的待遇，并由附近夷民之團(tuán)丁，切實(shí)勸導(dǎo)其向?qū)W，以期同化;并計(jì)劃設(shè)立短期義教于附近夷區(qū)之地”。依據(jù)教育部《推行蒙藏回苗教育計(jì)劃》中在各邊疆省份酌情設(shè)立普通小學(xué)川的要求，四川省決定在寧屬、雷波、馬邊、屏山、松潘、愚功、波縣等少數(shù)民族聚居區(qū)，酌設(shè)普通小學(xué)若干所。西南夷族文化促進(jìn)會(huì)執(zhí)行委員嶺光電、王奮飛等呈請(qǐng)行政院，“請(qǐng)求規(guī)定待遇夷族學(xué)生章程，補(bǔ)助夷族私立學(xué)校辦法，并令中央政治學(xué)校在各夷族集中地區(qū)，籌備政治分校。”

民族學(xué)家李安宅在抗戰(zhàn)時(shí)曾擔(dān)任教育部視導(dǎo)員，曾于1941年對(duì)四川、西康、甘肅三省邊區(qū)教育情況進(jìn)行視導(dǎo)。他對(duì)邊疆教育行政、邊疆學(xué)校教育、邊疆社會(huì)教育、寺院教育等方面進(jìn)行考察后，寫出了專門的報(bào)告書，對(duì)川、甘、康、青四省交界地區(qū)的教育提出了許多有參考價(jià)值的意見，提交給教育部和四川省教育廳。

1935年，西康成立建省委員會(huì)，到1939年以前，西康建省委員會(huì)在初等教育及師范教育方面多有表現(xiàn)。(一)師范教育方面:1.訓(xùn)練藏族師資，在國(guó)立康定師范學(xué)校內(nèi)附設(shè)藏族師資訓(xùn)練班一級(jí)，招收初中畢業(yè)及同等學(xué)力學(xué)生，修業(yè)一年半，畢業(yè)后分配到各學(xué)校服務(wù)。2.訓(xùn)練義務(wù)教育師資，為推廣短期義務(wù)小學(xué)教育，對(duì)考取或曾任小學(xué)教師及簡(jiǎn)易師范的畢業(yè)生，訓(xùn)練4個(gè)月后，分到各縣短期義務(wù)小學(xué)任教。(二)初等教育方面:1.創(chuàng)設(shè)省立小學(xué)，在康定、滬定、丹巴、九龍、甘孜、瞻化、巴安等7縣各設(shè)省立小學(xué)1所，另設(shè)藏族小學(xué)s所。2.設(shè)立短期小學(xué)，在康區(qū)18個(gè)縣中先后設(shè)立短期小學(xué)70所，畢業(yè)年限由1年制改為2年制，為將來學(xué)生升人縣立小學(xué)及省立小學(xué)作準(zhǔn)備。

1939年，西康正式建省，西康的邊疆教育有了較大發(fā)展。西康邊疆教育可以分為學(xué)校教育和社會(huì)教育兩類。(一)學(xué)校教育方面:1.高等教育，在西康籌備和建立省立西睡五明學(xué)院，校址在康定，這是研究佛法的唯一機(jī)構(gòu)，以“溝通漢藏文化，配合康地政教，弘揚(yáng)佛法為宗旨”。2.中等教育，設(shè)立康定中學(xué)，招收高初中學(xué)生。同時(shí)繼續(xù)在國(guó)立康定師范學(xué)校內(nèi)訓(xùn)練特殊師資。3.小學(xué)教育，1939年3月，在理化、定鄉(xiāng)、稻城、得榮4縣，增設(shè)省立小學(xué)各1所。開始籌辦白玉、石渠等縣的省立小學(xué)。(二)社會(huì)教育方面:1.廣設(shè)民眾學(xué)校，康屬新設(shè)民眾學(xué)校40所。2.巡回電化教育，1939年3月，教育廳電化教育隊(duì)從康定出發(fā)，經(jīng)過康北、康南巧個(gè)縣，巡回放映電影及廣播。

四、結(jié)論

綜觀民國(guó)時(shí)期西南幾省的邊疆教育，雖然都稱為“邊疆教育”，但是云南、貴州、四川和西康各有不同，各代表不同類型。梁歐第先生將其分為:西康的邊疆教育可稱為學(xué)差教育(老百姓認(rèn)為讓小孩讀書是當(dāng)差)，四川大小涼山的稱為課羅教育，貴州的邊疆教育稱為異化同化教育(由外國(guó)傳教士開辦的教會(huì)教育是異化教育，由中央和貴州省政府在少數(shù)民族地區(qū)開展的民族教育稱為同化教育)，而云南的邊疆教育與國(guó)民教育趨同。

總之，民國(guó)時(shí)期的邊疆教育，對(duì)于開發(fā)邊疆，培養(yǎng)邊疆人才，提高邊疆人民的文化，改善邊疆人民生活，加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，有較大的促進(jìn)作用。綜觀民國(guó)時(shí)期的邊疆教育，不僅僅是學(xué)校教育，也包括社會(huì)教育。西南幾省中，“川、滇、康三省，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)人才較充裕，邊疆教育成績(jī)較好”。民國(guó)時(shí)期“厲行尚同運(yùn)動(dòng)，務(wù)使全國(guó)任何宗族逐漸趨于一種信仰，一種文字，一種語言，一種習(xí)俗”，當(dāng)時(shí)的政府認(rèn)為邊疆教育是一種有時(shí)效性的教育，它的“最高的目的在于求本國(guó)境內(nèi)各族人民文化現(xiàn)象之統(tǒng)一”，一旦“達(dá)到國(guó)內(nèi)文化現(xiàn)象之統(tǒng)一，各族情緒之合一，中華民族之永固”(國(guó)民政府內(nèi)政部:《邊疆教育政策草案》，中國(guó)第二歷史檔案館藏:十二全宗(2)1431卷)時(shí)，即是邊疆教育時(shí)效消失的時(shí)候。可見，民國(guó)時(shí)期的邊疆教育其目的是為了實(shí)現(xiàn)民族同化。

當(dāng)然，民國(guó)時(shí)期的邊疆教育也存在以下問題:一是起步較晚，1929年以后才開始，最初主要針對(duì)蒙藏地區(qū)，西南地區(qū)的邊疆教育受到重視是在1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后。二是邊疆教育使用的教材大都是內(nèi)地所通行課本，使用的是漢字，內(nèi)容與邊疆同胞的生活相去甚遠(yuǎn)，以至于當(dāng)?shù)卣髮W(xué)生人學(xué)，被認(rèn)為是政府的逼迫。如民國(guó)時(shí)期，西康人民誤以為送子弟人學(xué)是“當(dāng)學(xué)差”，亦名為“娃娃兒差”，極感痛苦，“迭次向政府陳請(qǐng)豁免或減免充學(xué)差的名額，甚而有些人家不愿其子弟當(dāng)學(xué)差，而出資請(qǐng)人頂替。”(柯象峰，符氣雄:《西康省邊民教育之研究》，中國(guó)第二歷史檔案館藏:五全宗12454卷。)三是由于邊疆教育尚在草創(chuàng)時(shí)期，西南幾省邊疆學(xué)校的設(shè)置以師資培訓(xùn)和初等教育為主。四是民國(guó)時(shí)期，西南邊疆教育后來出現(xiàn)兩種傾向，第一，邊疆教育本來是獨(dú)立的，經(jīng)費(fèi)及學(xué)校都應(yīng)獨(dú)立，而西南各省邊疆教育后來逐步走上與國(guó)民教育合流的道路。邊疆學(xué)校被裁撤，并人國(guó)民教育學(xué)校，經(jīng)費(fèi)依附在國(guó)民教育經(jīng)費(fèi)下開支，使邊疆教育不能大力發(fā)展。第二，邊疆教育有從特殊走向普通化的傾向，邊疆教育有其特殊性，為了邊疆教育而設(shè)有研究、設(shè)計(jì)及師資訓(xùn)練種種機(jī)構(gòu)，然而，20世紀(jì)40年代后，這些機(jī)構(gòu)逐漸趨于普通化、一般化。如國(guó)民學(xué)校的設(shè)置，特殊訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的撤消，就是實(shí)例。