導(dǎo)語：海外工程項目黨建工作現(xiàn)狀及建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、運用SWOT分析海外工程項目黨建工作現(xiàn)狀

（一）S：優(yōu)勢分析

1、思想認識上，重視海外工程項目設(shè)立黨支部。黨建工作是國有企業(yè)的強大政治優(yōu)勢，是企業(yè)增強自身凝聚力和競爭力的重要保證。黨建工作本身就是重要的企業(yè)管理工作，黨務(wù)干部是企業(yè)重要的管理干部。因此，國有建筑企業(yè)對海外項目設(shè)立黨支部的必要性和重要性有充分的認識，重視海外項目黨建工作，并將其作為促進施工生產(chǎn)順利進行，保持員工隊伍穩(wěn)定，硬著和諧施工環(huán)境的重要手段。

2、組織實施上，及時組建黨組織，為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。國有建筑企業(yè)大都能夠認真貫徹落實中央和國內(nèi)總公司關(guān)于加強黨的建設(shè)的指示精神，堅持把支部建在項目上，哪里有工程項目，那里就有黨支部，并堅持以國內(nèi)黨建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)開展海外黨建工作。

3、實踐創(chuàng)新上，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，為加強黨建工作提供了新的方法和途徑。伴隨著改革開放的步伐，國有企業(yè)“走出去”已經(jīng)歷了30多年的風(fēng)雨歷程。在這30多年的摸索中，海外項目黨建工作積累了豐富的實踐經(jīng)驗，并探索建立了一套較為完整的工作機制。

（二）W：劣勢分析

1、受地理位置的制約，不能及時有效獲取總部幫助。國有建筑企業(yè)海外工程項目一般都分布在欠發(fā)達的非洲、中東、東南亞等地，與公司總部的空間距離遠，布置工作往往都是通過網(wǎng)絡(luò)、電郵、電話等方式進行，致使海外黨組織的活動往往滯后于國內(nèi)，公司總部幫助海外項目黨支部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的深度、廣度受限，實效性受影響。如海外項目黨支部常常無法參與上級黨組織舉辦的系列活動；有的入黨積極分子長年在國外工作，沒機會參與公司總部組織的黨課培訓(xùn)，沒取得黨校結(jié)業(yè)證書，在發(fā)展程序上受阻。

2、受項目所在國政治法律制度制約，增加了黨建工作難度。各個國家對黨派的管理不一，有些比較松散自由，項目部開展黨務(wù)工作就沒什么障礙；有些國家對黨派的設(shè)立、活動要求嚴(yán)格，對政治高度敏感，黨組織開展活動的合法性、活動空間都會受到限制，網(wǎng)絡(luò)傳播黨組織文件、活動會受到屏蔽、禁止，黨員也不能亮明身份，增加了開展黨務(wù)工作的難度。

3、受條件制約，黨組織活動形式、內(nèi)容受限。受網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通訊的影響，一些項目部的網(wǎng)絡(luò)不通暢，有時會因上不了OA平臺而導(dǎo)致信息反饋延誤，黨員無法進行網(wǎng)絡(luò)遠程學(xué)習(xí)。由于活動場所有限，黨組織活動形式單一，內(nèi)容枯燥，外出采風(fēng)等類似豐富員工工余生活的活動，有時會因為安全問題而被擱淺。

（三）O：機遇分析

1、黨的十八大高度重視黨的基層組織建設(shè)，在認真總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗和建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深刻分析我國改革發(fā)展的現(xiàn)實情況，提出了以改革創(chuàng)新精神推動黨的基層組織建設(shè)。海外項目黨支部是企業(yè)最基層、最貼近一線員工的黨組織，十八大關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的新思路，為海外項目黨組織建設(shè)指引了新方向，凸顯了鮮明的主題特色和時代價值，對指導(dǎo)海外項目黨的基層組織建設(shè)實踐具有十分重要的意義。

2、全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體保持旺盛需求，根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計，到2030年，全球基礎(chǔ)設(shè)施需求量將達55萬億美元。在世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整期，各國不約而同地選擇通過擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來刺激經(jīng)濟增長，這為國有建筑企業(yè)“走出去”，實施更多的海外項目提供了空間，也為海外項目黨建工作創(chuàng)造了更好的發(fā)展契機。

3、國有建筑企業(yè)黨委高度重視海外項目黨建工作，對更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進行了認真的歸納總結(jié)，對海外項目黨支部的工作職責(zé)、內(nèi)容、方式等作出明確規(guī)定，并將完成經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)的實際效果作為檢驗黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。這為創(chuàng)造性的開展海外黨建工作奠定了基礎(chǔ)。

（四）T：挑戰(zhàn)分析

1、意識形態(tài)上面臨外界的挑戰(zhàn)。海外項目所在國的社會性質(zhì)與意識形態(tài)同國內(nèi)有很大差別。信仰方面，各種宗教在當(dāng)?shù)赜绊懥艽螅瑔T工長時間生活在這種環(huán)境下，受其文化風(fēng)俗、宗教信仰的影響，個人信仰和意志很容易受到影響，其世界觀、人生觀、價值觀很容易發(fā)生動搖。

2、項目模式的多樣性增加了黨建工作難度。近年來，海外工程項目模式更豐富，投融資方式不斷增多。企業(yè)承攬項目的方式從傳統(tǒng)的分包、施工總承包向更豐富的模式轉(zhuǎn)變，或從承攬單一工程承包項目向運作集區(qū)域規(guī)劃、勘探設(shè)計、管理咨詢、運營維護于一體的大型綜合性項目邁進。項目模式的多元性使項目管理和運作機制以多種形式并存，這使得黨建工作的復(fù)雜性和難度進一步增加。

3、黨建工作面臨復(fù)雜的工作對象。海外工程項目點多面廣，人員分散，流動性大。雖然“走出去”黨員人數(shù)較多，但由于分散在多個工作場所，且相距較遠，在交通不便、安全形勢嚴(yán)峻的情況下，集體學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員大會等活動難以安排。此外，由于用工方式日益多元化，各種形式的聯(lián)合體、協(xié)作隊伍、分包隊伍、國際招聘的勞務(wù)人員出現(xiàn)項目工地上，項目黨建工作面臨復(fù)雜的工作對象。

二、SWOT結(jié)論

從以上分析可以看出，總體來說，國有建筑企業(yè)重視海外項目黨建工作，能夠及時成立黨組織，堅持圍繞項目施工生產(chǎn)開展黨建工作。但是，海外黨建工作也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。只有加大對海外黨建工作客觀規(guī)律的研究，改進工作方法，適應(yīng)項目建設(shè)和時展的需要，才能充分發(fā)揮目前的優(yōu)勢，并不斷取得更多新的成績。

三、加強海外工程項目黨建工作的幾點建議

（一）做好海外項目黨建工作策劃。海外黨建工作和工程生產(chǎn)一樣也要提前進行策劃，前期策劃不僅要要針對海外不同的政治環(huán)境、人文環(huán)境做好黨組織建設(shè)的思想教育規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)規(guī)劃，廉潔從業(yè)規(guī)劃、員工隊伍建設(shè)規(guī)劃，生產(chǎn)環(huán)境協(xié)調(diào)規(guī)劃以及突發(fā)事件應(yīng)急規(guī)劃。黨建工作的策劃還不能拘泥于項目文明建設(shè)，要以黨員和員工為策劃的中心，將做好黨員以及員工的思想建設(shè)、形式教育工作放在首位，將建設(shè)良好團隊、保障項目良好運作作為黨建工作的著力點。同時黨組織策劃工作要將對工程所在國的法律、政府工作職能、勞務(wù)供給情況做到細致入微的了解。

（二）提高黨員教育的針對性，結(jié)合項目特點和工程施工需要，分階段、有重點地對黨員開展教育。以理想信念和愛國主義教育為主線，培養(yǎng)黨員的愛國情懷，教育員工在學(xué)習(xí)國外管理理念的同時，摒棄不健康的、不適合我國國情的東西，把增強民族自尊心、自信心和自豪感，同圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)業(yè)主滿意工程結(jié)合起來，展示中國當(dāng)代工人風(fēng)采。以形勢任務(wù)教育、員工守則教育為重點，培養(yǎng)黨員隊良好的行為規(guī)范，引導(dǎo)黨員立足本職，把實現(xiàn)個人發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)企業(yè)與個人的雙贏。積極開展保密意識教育，建立嚴(yán)格的保密制度，開展經(jīng)常性的保密教育，教育黨員和員工自覺保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，不參與所在國和地區(qū)任何有損黨和國家利益、影響黨和國家榮譽、危害黨和國家安全的活動；不傳遞涉密或禁止進出境的文件、書籍、音像資料等。

（三）建立海外項目黨支部的管理辦法和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮海外黨建工作的特殊性，在已有成熟的海外黨建工作的基礎(chǔ)上，逐步摸索出一套更有效的海外黨建工作管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。如將合作隊伍的黨員納入項目黨支部的管理，建立有利于項目管理和組織管理的海外“多國部隊”的群眾性組織，創(chuàng)新“”的內(nèi)容和形式，對黨員干部和員工教育增加宗教文化、風(fēng)俗民情方面的內(nèi)容；對于海外項目員工的管理，需要必須的心理咨詢和輔導(dǎo)，需要項目書記的綜合素質(zhì)更高，對項目書記要做一些專門的培訓(xùn)；海外項目的宣傳工作，既要結(jié)合有效的國際媒體，做好我們的品牌宣傳；也要結(jié)合國內(nèi)主流媒體，還可以國外工程參評國內(nèi)優(yōu)質(zhì)工程獎項的機會，宣傳企業(yè)的品牌；總之，要針對海外項目的特殊性，建立起一套海外黨組織的管理及相關(guān)考核評價標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強海外黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞著力提高海外工作科學(xué)決策的能力、團結(jié)協(xié)作的能力、開拓創(chuàng)新的能力、廉潔自律的能力等方面，加強對國際金融經(jīng)濟、科技、貿(mào)易、經(jīng)營理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。普通黨員則圍繞著力提高干好工作的能力、創(chuàng)新創(chuàng)效的能力、明辨是非的能力和遵紀(jì)守法的能力等方面，重點進行培訓(xùn)教育。式進行公示，考核者、被考核者之間能互相查看、互相監(jiān)督，避免了考核的主觀隨意性。

作者:謝小月 單位:中交第四航務(wù)工程局有限公司