施工企業(yè)預(yù)算管理論文

時間:2022-10-10 03:49:19

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施工企業(yè)預(yù)算管理論文

一、施工企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀

1.預(yù)算編制缺乏指導(dǎo)性、依據(jù)不充分,職責(zé)權(quán)限不清晰。大部分單位為編制預(yù)算而編制預(yù)算,沒有將預(yù)算管理與企業(yè)管理結(jié)合起來,尤其是缺乏項目現(xiàn)場取得的第一手資料;2.預(yù)算與實際執(zhí)行脫節(jié),執(zhí)行偏差大。預(yù)算編制過程中,各職能部門未能有效及時溝通,往往是財務(wù)部門就數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),造成預(yù)算與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象;3.難以和業(yè)績評價掛鉤。正是因為預(yù)算與執(zhí)行偏差大,導(dǎo)致預(yù)算是預(yù)算,執(zhí)行是執(zhí)行,“走到哪算哪”使得預(yù)算管理流于表面形式。

二、改進(jìn)施工企業(yè)預(yù)算管理措施

1.預(yù)算編制以施工企業(yè)“目標(biāo)利潤”為導(dǎo)向,實施目標(biāo)成本預(yù)算目標(biāo)是控制工作開展的前提,是衡量和檢查實際工作的尺度。施工企業(yè)簽約的經(jīng)濟合同是預(yù)算編制的基礎(chǔ),是第一手資料,以目標(biāo)利潤控制作為施工企業(yè)預(yù)算編制的控制目標(biāo),就是以目標(biāo)利潤為前提,在合同總金額(或銷售單價)已定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按合同造價收入減去目標(biāo)利潤,計算出企業(yè)要控制的目標(biāo)成本。由于施工企業(yè)行業(yè)競爭的日益激烈,實施目標(biāo)成本控制,這也是市場由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變的主要驅(qū)動原因。如我公司承建的云南昆鋼集團公司石灰石礦山EPC(設(shè)計、采購及建筑安裝)總包項目,在中標(biāo)合同總造價既定的情況下,建造合同往往跨年施工,加上外部自然、人文環(huán)境的不確定因素及項目的運營風(fēng)險,在滿足項目的質(zhì)量、工期、安全等任務(wù)要求的同時,還要保證公司“必要利潤”,以目標(biāo)成本的預(yù)算管理成為必然的選擇。2.目標(biāo)成本預(yù)算管理關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)建立健全施工工程預(yù)算管理職能部門,組織預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等工作,合理設(shè)置目標(biāo)成本責(zé)任中心,收集外部行業(yè)、內(nèi)部管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息,依據(jù)所有簽約的施工合同項目,自下而上、自上而下統(tǒng)籌安排匯總預(yù)算資源配置,細(xì)化所有項目成本結(jié)構(gòu),確定目標(biāo)成本管理具體程序內(nèi)容;將目標(biāo)成本層層分解到各職能部門、班組至每一員工,明確全員責(zé)任指標(biāo)。(1)設(shè)定施工項目目標(biāo)成本,用公式表達(dá)為:目標(biāo)成本=工程市場造價-工程必要市場利潤,工程必要市場利潤是以市場為導(dǎo)向,建立在充分預(yù)測評估的基礎(chǔ)上做出的企業(yè)必要報酬。(2)優(yōu)化項目設(shè)計及施工方案項目設(shè)計決定施工成本高低,并決定了施工生產(chǎn)流程及人工、用料結(jié)構(gòu),而目標(biāo)成本對設(shè)計、施工方案等起到了約束作用。(3)組建跨職能合作團隊,把物資招標(biāo)采購與集中采購有機結(jié)合,增強市場議價能力,降低材料采購成本,為實現(xiàn)目標(biāo)成本做基礎(chǔ)保障。(4)目標(biāo)成本控制過程中的持續(xù)改進(jìn)各施工項目部應(yīng)當(dāng)將預(yù)算控制作為日常工作目標(biāo),按照預(yù)算指標(biāo)控制目標(biāo)成本。每個月將項目實際執(zhí)行情況和預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比分析,對比預(yù)算并分析差異,對差異的形成原因及時進(jìn)行調(diào)整,確保每月的預(yù)算目標(biāo)順利實現(xiàn);同時,項目管理人員應(yīng)當(dāng)及時優(yōu)化施工項目管理,合理安排施工工序,采取有效措施保證年度預(yù)算目標(biāo)的順利實現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)實際成本高于目標(biāo)成本的不利現(xiàn)象,一定要分析出具體原因,采取相應(yīng)措施,有效地降低實際成本,從而達(dá)到既定目標(biāo)利潤管理的預(yù)期目標(biāo)。3.建立健全預(yù)算管理考核制度,實施激勵政策正確的進(jìn)行考核、兌現(xiàn)、獎懲有利于鼓勵先進(jìn),督促后進(jìn)。預(yù)算考核是預(yù)算管理系統(tǒng)中重要一環(huán),既是對預(yù)算管理工作的總結(jié),亦是使預(yù)算制度得到貫徹執(zhí)行的保證。預(yù)算考核主體應(yīng)建立健全預(yù)算考核的核心指標(biāo)、輔助指標(biāo)等指標(biāo)體系,考核過程應(yīng)堅持公平、公開、透明的原則,使目標(biāo)成本的降低額和完成目標(biāo)成本的成果真正惠及到每一位為目標(biāo)成本的實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)的責(zé)任單位,增強員工實現(xiàn)目標(biāo)成本的積極性與責(zé)任性,達(dá)到維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)預(yù)算管理的目的。

總之,以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的預(yù)算管理,能使目標(biāo)成本指標(biāo)具體、明確并層層分解,在整體上促進(jìn)各職能部門經(jīng)濟活動的一致性、協(xié)同性,促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性,從而進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平和風(fēng)險防范能力。

作者:田繼光單位:天津礦山工程有限公司