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一、旅游文化企業(yè)實施預算管理中存在的問題

1.盲目照搬預算管理模式

隨著我國各個行業(yè)的企業(yè)都在開展全面預算管理的熱潮，許多企業(yè)開展與成本為導向的預算管理模式、以現(xiàn)金流為導向的預算管理模式以及以銷售為導向的預算管理模式。不同的預算管理模式的出現(xiàn)給企業(yè)進行預算管理模式的選擇帶來了困難，目前許多旅游文化企業(yè)在實施預算管理的過程中，沒有明確企業(yè)的目標定位與發(fā)展戰(zhàn)略，選擇不合適的甚至錯誤的預算管理方式，錯誤的預算管理模式與企業(yè)自身特點以及愜意的發(fā)展階段存在許多不相適應的地方，給企業(yè)的發(fā)展和預算管理帶來了巨大的風險和隱患，不利于旅游文化企業(yè)的健康發(fā)展。

2.缺乏有效的激勵配套措施

旅游文化企業(yè)在實施預算管理的過程中由于缺乏健全的激勵與考核機制，造成了預算管理的實施效果得不到實現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先是缺乏配套的獎懲措施，沒有相應的獎勵激勵機制，缺乏健全的預算績效考核機制與企業(yè)預算管理體系進行銜接和掛鉤，削弱了預算管理的控制目標。其次，旅游文化企業(yè)在進行以預算標準對企業(yè)的部門和個人進行考核時，存在過度強調(diào)客觀因素對于預算績效的消極影響，而避開主觀因素的影響。另外，在進行預算目標考核的過程中，存在摻雜個人情感等因素，嚴重影響了企業(yè)預算管理的效果的實現(xiàn)。

3.缺乏對預算管理的重要性的認識

旅游文化企業(yè)對企業(yè)的財務預算管理的重要性和作用以及重視程度嚴重不足，沒能夠?qū)⑵髽I(yè)的預算管理與控制作為企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)和關鍵來抓。旅游文化企業(yè)對預算管理的概念認識不清楚。認為對企業(yè)的經(jīng)營計劃做好組織安排，就是做好了企業(yè)的預算管理和控制。這種觀點沒有將預算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要工具。企業(yè)領導者和企業(yè)各級管理人員對企業(yè)預算管理與控制缺乏正確的、科學的認識，嚴重制約了預算管理與控制在現(xiàn)代旅游文化企業(yè)管理中有效作用的發(fā)揮?，F(xiàn)代企業(yè)衡量企業(yè)管理水平高低的一個重要的標準就是是否實施全面預算管理，而目前許多旅游文化企業(yè)對預算管理認識不清，對如何組織和實施預算缺乏基本的認識，比如會影響旅游文化企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.缺乏有效的預算執(zhí)行和過程控制

旅游文化企業(yè)的預算管理的目標是對企業(yè)的管理、資金、成本等進行預算，并為旅游文化企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動的有效進行提供指導。但是，在旅游文化企業(yè)預算管理過程中，預算執(zhí)行和預算目標考核往往流于形式，沒能夠真正發(fā)揮企業(yè)預算管理的作用。在旅游文化企業(yè)預算執(zhí)行的過程中，預算管理目標的落實流于形式，對企業(yè)經(jīng)營管理活動過程中的影響因素和環(huán)境缺乏思考。當旅游文化企業(yè)在經(jīng)營管理活動中發(fā)揮重大變化的時候，旅游企業(yè)預算管理缺乏相應的應變機制，造成旅游文化企業(yè)預算管理執(zhí)行缺乏有效調(diào)整。另外，企業(yè)預算管理存在的一個重要問題就是企業(yè)預算管理缺乏健全的管理制度和控制機制。旅游文化企業(yè)的預算管理制度的不完善、不健全，造成預算管理的完整性、規(guī)范性不足。在旅游文化企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，缺乏健全的預算控制機制，會造成企業(yè)預算管理的不理想，沒有健全的預算控制機制，旅游文化企業(yè)在預算執(zhí)行的過程中隨意性較大，影響企業(yè)預算管理的嚴肅性和權威性。

5.預算管理的信息化建設有待加強

現(xiàn)代企業(yè)制度在旅游文化企業(yè)中的建立是伴隨著信息技術的發(fā)展和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的發(fā)展而進行的。當前，旅游文化企業(yè)在預算管理的信息化建設方面依舊存在著許多的不足，嚴重的影響到了旅游文化企業(yè)的預算管理的有效性加強。當前企業(yè)開展全面預算管理的信息化的一個發(fā)展方向就是企業(yè)上下采用統(tǒng)一的、高效的財務管理軟件，實現(xiàn)旅游文化企業(yè)業(yè)務流程與企業(yè)的財務信息一體化的實現(xiàn)，許多企業(yè)還采用和自主開發(fā)了適合旅游文化企業(yè)自身特點的ERP系統(tǒng)軟件，加大的提高了企業(yè)在預算管理信息化程度。目前，我國許多旅游文化企業(yè)在信息化建設方面的不足，制約了企業(yè)采購以及成本核算等環(huán)節(jié)的財務資金信息時效性，不利于企業(yè)的預算管理水平的提高。

二、改善旅游文化企業(yè)預算管理的建設性意見

1.企業(yè)應科學選用不同預算管理模式

作為旅游文化企業(yè)，其企業(yè)生命周期同樣存在著初創(chuàng)期、成長期、成熟期以及衰退期等四個階段，在旅游文化企業(yè)發(fā)展的不同生命周期中，其預算管理的核心是各不相同的。首先，旅游企業(yè)在初創(chuàng)期，必須以資本預算作為企業(yè)預算管理的核心，注重對投資的風險控制，防止大量的資本支出和現(xiàn)金流出，降低企業(yè)經(jīng)營的不確定性。其次，當旅游文化企業(yè)發(fā)展到成長期階段時，企業(yè)應該以銷售為核心編制企業(yè)的預算，為企業(yè)的銷售目標的實現(xiàn)，營銷戰(zhàn)略的實施以及企業(yè)市場競爭力的全面提升提供有效的預算管理支持。再次，企業(yè)當步入成熟期發(fā)展階段時，旅游文化企業(yè)的預算管理的核心應該向成本核算轉(zhuǎn)變。這一階段，企業(yè)的市場占有率得到了保證，市場價格也趨向穩(wěn)定因此，企業(yè)面臨巨大的管理壓力和成本壓力。因此，企業(yè)預算管理在這一時期的目標應該將重點放在企業(yè)的成本控制上面，企業(yè)應該以成本控制作為企業(yè)預算編制的核心。以成本為核心作為企業(yè)預算管理和預算編制的核心，是大多數(shù)成熟期的企業(yè)的具有戰(zhàn)略性意義的預算管理模式選擇。最后，當企業(yè)步入衰退期時，企業(yè)面臨市場份額的下降和市場占有率的下降，企業(yè)的銷售業(yè)績出現(xiàn)負增長態(tài)勢，因此，在這一階段，企業(yè)應該以現(xiàn)金預算作為企業(yè)預算管理的核心。有效的監(jiān)控現(xiàn)金的有效回收和利用是這一階段企業(yè)預算管理的關鍵所在。

2.加強對旅游文化企業(yè)預算管理的重視

旅游文化企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)相同，是市場經(jīng)濟的主體，是組織社會化的盈利性組織。因此旅游文化企業(yè)為了尋求生存和發(fā)展機會，必須不斷的創(chuàng)新和改善企業(yè)的管理模式，樹立系統(tǒng)的全局觀念，重視企業(yè)財務預算管理與控制在企業(yè)經(jīng)營管理活動中的地位與作用，建立旅游文化企業(yè)內(nèi)部各個層級的預算管理機構，促進旅游文化企業(yè)預算管理實施的組織保障。另外，旅游文化企業(yè)應該加強對領導者、管理者以及員工的預算管理的觀念的認識，提高企業(yè)內(nèi)部成員的預算管理與控制意識，推動員工參與企業(yè)預算管理的責任感和積極性的提升使得全面預算管理和科學的預算管理模式在企業(yè)內(nèi)部得到認可和深入推廣。

3.完善預算管理相關激勵機制建設

對于旅游文化企業(yè)內(nèi)部而言，完善的預算管理制度和獎勵機制對于提高員工參與熱情，促進預算執(zhí)行的有效性具有重要意義。旅游文化企業(yè)將預算方案分解時，應該將預算管理落實到各個預算責任中心、管理人員以及員工身上，充分的發(fā)揮企業(yè)全面預算管理的作用和效率。通過建立健全旅游文化企業(yè)預算管理與控制的激勵機制，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工積極參與旅游文化企業(yè)全面預算管理，注重對企業(yè)員工的激勵，營造旅游文化企業(yè)預算管理的環(huán)境氛圍，提高旅游文化企業(yè)員工在預算管理執(zhí)行中的責任心和自覺性。

4.完善預算審批制度和預算監(jiān)督體系的建設

旅游文化企業(yè)的預算管理目標的有效實現(xiàn)，需要完善的預算審批程序的制定，旅游文化企業(yè)的預算審批不能夠依照企業(yè)領導的主觀臆斷，應該在透明有序的條件下進行。通常旅游文化企業(yè)在進行企業(yè)的預算審批時，應該成立專門的預算管理委員會，通過專門機構提供專業(yè)角度，為企業(yè)的預算編制提供科學的依據(jù)和參考，預算管理委員會通過對預算方案的綜合考慮和分析來決定預算方案是否通過。旅游文化企業(yè)通過采取科學的預算審批和監(jiān)督方法，能夠有效的加強旅游文化企業(yè)預算管理監(jiān)督。預算管理的有效性對旅游文化企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，旅游文化企業(yè)的競爭日益激烈，企業(yè)如果不健全內(nèi)部管理，提高內(nèi)部控制水平，實施有效的預算管理，勢必將在激烈的市場競爭中遭到淘汰。因此，旅游文化企業(yè)應該重視預算管理的科學實施和有效執(zhí)行，重視預算管理，選擇科學的預算管理模式，加強預算監(jiān)督和預算審批，采用有效的激勵配套機制，加強預算管理的信息化水平，促進預算管理目標的有效實現(xiàn)，提高旅游文化企業(yè)的預算管理水平。

作者:王曉國單位:江蘇嬉戲族有限公司