導(dǎo)語：應(yīng)用型高校實驗室建設(shè)與管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:實驗室不僅是高校的重要組成部分，而且是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要場所。隨著高等教育資源配置的不斷優(yōu)化和實驗教學(xué)改革的不斷深入，地方應(yīng)用型本科高校實驗室規(guī)模不斷擴大，實驗設(shè)備不斷增多，對實驗室建設(shè)和管理水平提出了更高的要求。分析了當(dāng)前地方應(yīng)用型高校實驗室建設(shè)和管理存在的不足，提出改進措施和解決辦法，以期更好地發(fā)揮高校實驗室在地方應(yīng)用型人才培養(yǎng)和教學(xué)科研中的作用。

關(guān)鍵詞:地方型;應(yīng)用型;實驗室;建設(shè);管理

實驗室是大學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分，在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際能力和創(chuàng)新能力方面有著非常重要的作用［1］。2015年底，國務(wù)院提出“雙一流”建設(shè)總體方案。方案要求推進成果轉(zhuǎn)化，深化產(chǎn)教融合，催化產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，促進高校學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條，創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，推動重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M生產(chǎn)力，增強高校創(chuàng)新資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動力［2］。這些目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開高水平實驗室的支撐。實驗室作為教學(xué)科研和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要場所，是承載以上“雙一流”目標(biāo)的重要場所和硬件支撐。實驗室建設(shè)和管理水平既是一所大學(xué)綜合實力的體現(xiàn)，也是保證高校各項工作順利展開的關(guān)鍵所在。改革和創(chuàng)新實驗室管理體系模式，充分發(fā)揮實驗室在“雙一流”建設(shè)中的作用，對于提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)科研水平意義重大。地方應(yīng)用型本科高校多是近十余年以來，在原有地方院校的基礎(chǔ)上，通過重組、合并后升格建成的。這批高校抓住了發(fā)展機遇，也面臨巨大挑戰(zhàn)。普遍存在管理缺乏憂患意識;觀念未轉(zhuǎn)變、認(rèn)識不到位;目標(biāo)任務(wù)不明確;經(jīng)費不足、管理落后等問題［3］。

1地方應(yīng)用型高校實驗室建設(shè)、管理現(xiàn)狀

1．1實驗室管理落后。管理模式方面。一些地方應(yīng)用型高校的實驗室按照教學(xué)和科研歸屬依附于特定的院系自行管理。隨著實驗室規(guī)模的擴大和高等教育改革的不斷深化，這種管理模式的弊端日益突出:各院系實驗室管理水平參差不齊，管理制度上各自為政;各院系實驗室間壁壘森嚴(yán)，實驗室難以實現(xiàn)跨部門共享;職責(zé)不明，視野狹窄，與學(xué)校其它職能部門難于協(xié)調(diào)，源頭上存在多頭管理，同時也提供了相互推諉扯皮的土壤與空間［4］;降低了實驗室的使用率，造成了實驗室的重復(fù)性建設(shè)，浪費了本就不足的實驗室建設(shè)經(jīng)費。在一定程度上制約了實驗室在高等教育事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。實驗室安全工作方面。存在多頭管理、管理機構(gòu)松散、責(zé)任體系不明確、缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性的情況;安全環(huán)保意識淡薄，缺少實驗操作的物理危害、化學(xué)危害、生物危害、環(huán)境危害的預(yù)防措施，對職業(yè)衛(wèi)生、人體健康更是認(rèn)識不足;實驗室安全檢查目標(biāo)不明確、標(biāo)準(zhǔn)不明晰;也缺乏對高校實驗室所開出實驗的風(fēng)險評估方法。1．2實驗室建設(shè)、規(guī)劃、招標(biāo)、采購、驗收環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。(1)在規(guī)劃、招標(biāo)建設(shè)實驗室和購置實驗設(shè)備時缺乏必要性、可行性分析，對實驗室和實驗設(shè)備的功能配置，技術(shù)指標(biāo)的考慮不夠周詳，缺乏充分的調(diào)查研究。具體表現(xiàn)為對于實驗室規(guī)劃和采購設(shè)備能否滿足教學(xué)科研的實際需求，實驗設(shè)備詳細技術(shù)參數(shù)，設(shè)備的安裝、調(diào)試、使用培訓(xùn)、后期的維護，質(zhì)保和技術(shù)支持等細節(jié)缺乏全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的全盤考慮。實驗室規(guī)劃建設(shè)時存在“依葫蘆畫瓢”，忽視學(xué)校專業(yè)特色和當(dāng)?shù)厝瞬判枨?，盲目模仿其它院校實驗室的現(xiàn)象。一些實驗室和實驗設(shè)備與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，人才培養(yǎng)模式、師資隊伍契合度不高，華而不實，實用性和可用性達不到預(yù)期。導(dǎo)致實驗室建成后，達不到教學(xué)和科研的預(yù)期要求，實驗室和實驗設(shè)備的使用率低下，甚至長期閑置。實驗室效益和投入資金大打折扣。(2)在進行實驗室建設(shè)和設(shè)備的招標(biāo)采購過程中存在執(zhí)行政府采購法、條例不嚴(yán)的情況。對實驗室建設(shè)供應(yīng)商資質(zhì)的審查不嚴(yán)，導(dǎo)致不良供應(yīng)商有機可乘，利用高校實驗室建設(shè)招標(biāo)、采購、驗收、監(jiān)管機制的漏洞，在實驗室建設(shè)中偷工減料，以次充好，蒙混過關(guān)。(3)實驗室建設(shè)質(zhì)量管控機制不健全。實驗室項目建設(shè)驗收機制不健全，人員分工不明，責(zé)任劃分不清，缺乏對施工進度的監(jiān)督和管控。項目驗收不細致不規(guī)范，甚至走過場。導(dǎo)致實驗室實質(zhì)上達不到預(yù)期的建設(shè)指標(biāo)，建成后甚至存在無法補救的功能性和安全性缺陷。1．3固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教學(xué)科研經(jīng)費的大幅增加，高校實驗室固定資產(chǎn)數(shù)量和價值也迅速增加。實驗室固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，在高?？傎Y產(chǎn)中所占比重較大，是高校開展教學(xué)、科研、管理和后勤保障工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)［5］。但地方應(yīng)用型高校的固定資產(chǎn)管理理念普遍落伍，管理制度不健全且執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏對實驗室固定資產(chǎn)從采購到報廢全生命周期的管控機制，缺乏固定資產(chǎn)丟失、損毀問責(zé)機制。具體問題主要體現(xiàn)在賬物不符、賬賬不符和重物輕賬;重投入、輕管理;重購置，輕使用［6］;已退休、調(diào)任和離職人員名下資產(chǎn)存在未移交、未及時歸還等現(xiàn)象;資產(chǎn)的實際存放位置或?qū)嶋H使用人發(fā)生變動后資產(chǎn)信息卻得不到及時更新;對于部門合并、拆分后的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作缺少合理可行的交接辦法，導(dǎo)致資產(chǎn)跨部門占用;損毀資產(chǎn)報廢銷賬不及時;筆記本電腦、移動硬盤、數(shù)碼相機、攝像機等國有資產(chǎn)長期被私人占用;資產(chǎn)標(biāo)簽張貼錯誤;辦公和教學(xué)、科研資產(chǎn)混用不清。以上現(xiàn)象共同構(gòu)成了固定資產(chǎn)管理中大量的歷史遺留問題。問題積少成多，經(jīng)過多年積累最終導(dǎo)致質(zhì)變，積重難返，造成呆賬和爛賬，使國有資產(chǎn)蒙受無法挽回的損失。1．4實驗室管理隊伍建設(shè)滯后。高水平實驗室和固定資產(chǎn)管理人員匱乏［7］。管理兼職人員多，且穩(wěn)定性差，流動性大，專業(yè)程度、素質(zhì)參差不齊。對于實驗教學(xué)，實驗室管理隊伍的建設(shè)不夠重視，實驗系列教師崗位職責(zé)界定不清，分工不明。實驗室工作人員往往身兼數(shù)職，被認(rèn)為是教學(xué)輔助人員，行政人員，甚至是坐班的工勤人員。缺少合理的業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)和績效激勵政策。在工資、職稱評定、培訓(xùn)晉升等方面的待遇和機會與專業(yè)理論課教師有較大差距，嚴(yán)重挫傷了實驗技術(shù)人員的工作積極性和隊伍的穩(wěn)定性。實驗室管理人員往往工作成就感缺失，工作積極性不高。

2提高地方應(yīng)用型高校實驗室建設(shè)和管理水平的幾點思考

2．1創(chuàng)新實驗室管理模式。地方應(yīng)用型高校要加強實驗室管理制度建設(shè)。既要制定適用于全校所有教學(xué)、科研實驗室的管理總章程，又要根據(jù)不同實驗室的特點細化各類實驗室管理辦法。要使現(xiàn)有的實驗室和實驗設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的功能與作用，必須打破原有的將實驗室根據(jù)教學(xué)、科研歸屬于特定院系的管理模式。要結(jié)合學(xué)科建設(shè)，建立大實驗平臺、大基地，對實驗室統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分配、開放共享。同時，將教學(xué)與科研實驗室盡可能打通，以提高實驗室的總體效益［8］。應(yīng)設(shè)立專職實驗室建設(shè)和管理部門統(tǒng)籌對全校范圍內(nèi)所有實驗室進行規(guī)劃、建設(shè)和管理。將全校實驗教師和實驗教學(xué)統(tǒng)籌管理和分配工作。從體制上消除各院系各自為政現(xiàn)象和實驗室的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象;消除由于課程、學(xué)生、實驗室、實驗課歸屬于不同院系，職責(zé)難以劃分，推諉扯皮的現(xiàn)象。為提高實驗室資源配置，明確管理職責(zé)，打下制度基礎(chǔ)。2．2規(guī)范實驗室申報、招標(biāo)、驗收過程。實驗室的設(shè)備申報和建設(shè)規(guī)劃要緊緊圍繞實驗教學(xué)和科學(xué)研究這兩個主題，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才服務(wù)。要結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科特色和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才需求，科學(xué)規(guī)劃實驗室。規(guī)范實驗室招標(biāo)流程。招標(biāo)過程要對供應(yīng)商投標(biāo)資質(zhì)進行嚴(yán)格審查，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招投標(biāo)方面的制度，確保招投標(biāo)流程公開、公平、公正。采購合同中要明確實驗設(shè)備的質(zhì)保期和質(zhì)保范圍，所有實驗設(shè)備均需具備質(zhì)量三包。實驗室建設(shè)過程中，監(jiān)管部門要明確實驗室建設(shè)各階段性的建設(shè)目標(biāo)，并將監(jiān)管責(zé)任落實到位，責(zé)任到人，以保證實驗室建設(shè)各階段建設(shè)目標(biāo)順利達成。項目建成后邀請校內(nèi)外專家對實驗室建設(shè)是否達標(biāo)進行論證。實驗室通過項目驗收后的一年時間，作為新建成實驗室的試運行階段。此階段重點是在實驗室和實驗設(shè)備的實際使用過程中，發(fā)現(xiàn)實驗室和實驗設(shè)備的缺陷或不足，并及時做出補救或改進。2．3加強實驗室安全管理。高校實驗室是進行實驗教學(xué)和科學(xué)研究的重要基地，實驗室安全關(guān)系到高校乃至整個社會的安全和穩(wěn)定［9］。實驗室安全是實驗室建設(shè)、管理中極為重要的一環(huán)。加強安全制度建設(shè)。地方應(yīng)用型高校要設(shè)立專門的安全相關(guān)科室或辦公室。要落實安全責(zé)任制度，實行安全隱患排查治理常態(tài)化，把隱患當(dāng)事故處理。建設(shè)規(guī)范的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實驗室安全管理職責(zé)，完善各類安全設(shè)施，不定期開展應(yīng)急演練。對實驗室開出的實驗項目進行安全預(yù)審，引入實驗設(shè)備的風(fēng)險評估流程。要加強實驗室安全教育，提高師生的安全意識以及突發(fā)情況的應(yīng)急處置能力。落實實驗室準(zhǔn)入制度，師生進入實驗室之前，要通過實驗室安全教育考試。實驗室醒目位置要張貼各類安全警示標(biāo)志和應(yīng)急消防疏散示意圖。重視實驗室安全檢查工作。狠抓關(guān)鍵部位的安全防范;狠抓關(guān)鍵人員的安全教育;狠抓關(guān)鍵時間的安全檢查;狠抓責(zé)任部門的安全監(jiān)督。重視對化學(xué)品、藥物、易燃，易爆品，有毒，腐蝕性物品的管控。要提供這類物品的安全標(biāo)簽和技術(shù)說明書，將其供應(yīng)商聯(lián)系方式、理化特性、危險性說明、應(yīng)急措施、消防措施、廢棄處置方法、接觸控制和個人防護辦法等信息明確標(biāo)出。并建立藥品、化學(xué)品的進出臺賬。加強鋼瓶、氣瓶以及實驗廢棄物管理。2．4加強實驗設(shè)備的維護和保養(yǎng)。實驗設(shè)備的保養(yǎng)和維護一般由實驗系列教師和設(shè)備廠家共同維護。對于一般常見的實驗設(shè)備問題，實驗教師應(yīng)該能夠自行修復(fù)，保證正常的實驗教學(xué)和科研秩序;如果實驗設(shè)備出現(xiàn)較大的故障或損毀，由設(shè)備供應(yīng)商負責(zé)及時上門維修，或?qū)⒃O(shè)備盡快返廠維修。盡量減少設(shè)備故障對日常實驗教學(xué)和科研的影響。一方面，學(xué)校實驗技術(shù)人員要熟練掌握設(shè)備的使用方法和特性，提高實驗設(shè)備的使用維護水平。學(xué)校在這方面要對實驗教師提供一定的政策和績效激勵，提高實驗教師維護設(shè)備的積極性。另一方面，學(xué)校有關(guān)的實驗室管理處或國有資產(chǎn)管理部門要在招標(biāo)初期間規(guī)劃實驗設(shè)備的后期維護的保養(yǎng)問題，將具體要求寫入標(biāo)書和合同中。在實驗室建成后不可以一次性將建設(shè)經(jīng)費全部交付乙方，以制約施工方供應(yīng)商收到全款后，對后期服務(wù)支持維護保障工作敷衍了事或推諉扯皮。2．5加強實驗室管理隊伍建設(shè)。在我國高校的雙一流建設(shè)過程中，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)越來越重要，實驗室作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要基地，專職實驗教師是實驗室管理和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主力軍。因此，應(yīng)建設(shè)一支理論功底扎實，實踐技能過硬的高水平實驗隊伍，以確保各項工作落實到位［10－12］。要強化制度保障并加以引導(dǎo)，要提供良好的激勵機制，優(yōu)化職稱評聘條件，將實驗教師與專任教師同等對待［13］。要將實驗教師和理論課教師同等對待，確保實驗教師的職稱晉升渠道和職業(yè)發(fā)展路徑，完善實驗教師的工作考核，支撐晉升和績效激勵制度，明確實驗教師的職責(zé)范圍，使實驗教師從大量的實驗室和辦公室事務(wù)性工作中抽出身來，從繁雜瑣碎的日常工作中抽出身來，更好地投入到實驗室建設(shè)、實驗教學(xué)和科研中去［14］。確保實驗教師崗位和實際工作內(nèi)容的一致性。

3結(jié)語

實驗室是現(xiàn)代大學(xué)進行教學(xué)科研和人才培養(yǎng)的重要基地。實驗室的建設(shè)和管理水平在一定程序上也是一所大學(xué)綜合實力的體現(xiàn)。盡管地方應(yīng)用型高校在實驗室建設(shè)和管理等多方面與老牌高校相比還有諸多差距，但在我國，應(yīng)用型大學(xué)本科專業(yè)在社會占有主要地位，是實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)新目標(biāo)不可或缺的一部分。地方應(yīng)用型高校要積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，探索適合自身發(fā)展的道路。在實驗室建設(shè)和管理方面，以安全運行為前提，以專業(yè)化、高素質(zhì)的實驗隊伍為后盾，以科學(xué)管理為動力，以規(guī)范高效的管理制度為保障，以培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才為目標(biāo)。努力提高實驗室效益，推進我國高等教育強國建設(shè)目標(biāo)早日達成，增強中國特色高等教育的國際競爭力。

作者:芮辰 單位:合肥學(xué)院