導(dǎo)語：效能監(jiān)察論文(共8篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:高校行政效能監(jiān)察

一、引言

高校行政機(jī)關(guān)行政效能的高低將直接影響高校其他活動的開展，不斷提高行政效能是高校行政管理的目標(biāo)追求。而高校行政效能監(jiān)察是指高校監(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)察對象在行政管理活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)、效率、效果、效益等方面進(jìn)行監(jiān)察，從而達(dá)到促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)責(zé)任心和服務(wù)意識、提高管理水平、勤政高效工作的目的〔1〕。因此，在高校開展效能監(jiān)察，對促進(jìn)學(xué)校各項工作科學(xué)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義〔2〕。高校效能監(jiān)察實施的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是采取切實有效的效能監(jiān)察方法。相對于企業(yè)和政府部門，我國高校的行政效能監(jiān)察起步較晚，很多院校還沒有把它正式納入日常監(jiān)察工作，尚未形成一套成熟的操作方法和程序。當(dāng)然，也有一些學(xué)者對高校行政效能監(jiān)察的基本原則、內(nèi)容和方法等進(jìn)行了研究〔3～5〕，但縱觀這些研究，所涉效能監(jiān)察方法多局限于理論層面，較為籠統(tǒng)，應(yīng)用性不足，尤其缺乏可操作性。本文首次將在商業(yè)領(lǐng)域中普遍認(rèn)可的“神秘訪客”調(diào)查法引入高校行政效能監(jiān)察，即以西南交通大學(xué)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察為例，探討“神秘訪客”調(diào)查法在高校行政效能監(jiān)察中的應(yīng)用可行性及實效，以期為高校行政效能監(jiān)察工作提供一種思路和行之有效的方法。

二、“神秘訪客”(MysteryCustomer)調(diào)查法

①簡介1．“神秘訪客”調(diào)查的含義按照市場研究協(xié)會的定義，“神秘訪客”調(diào)查是指接受過相關(guān)培訓(xùn)或指導(dǎo)的個人，以潛在消費者或真實消費者的身份對任意一種顧客服務(wù)過程進(jìn)行體驗與評價，然后通過某種方式詳細(xì)客觀地反饋其消費體驗。2．“神秘訪客”調(diào)查的由來“神秘訪客”調(diào)查起源于美國，最早是用來防止員工的偷竊行為;20世紀(jì)40年代，開始用于評估客戶服務(wù);20世紀(jì)七八十年代，在商業(yè)領(lǐng)域逐漸得到普及;20世紀(jì)90年代，得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“神秘訪客”調(diào)查行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展，并得到公眾的認(rèn)可。目前，“神秘訪客”調(diào)查已成為國內(nèi)外商業(yè)和企業(yè)廣泛運用的一種效能考評制度。例如，筆者曾調(diào)研過肯德基“神秘訪客”調(diào)查的具體做法?？系禄總€餐廳每年有200個“神秘訪客”參與對該餐廳的調(diào)查，即每月有1～2位“神秘訪客”到訪?！吧衩卦L客”由餐廳在就餐的顧客中選取，然后餐廳主管向他們發(fā)放邀請卡，卡上注明訪客的聯(lián)系電話和通訊地址，以便日后公司顧問和該訪客保持聯(lián)系。餐廳主管簡單介紹“神秘訪客”的主要任務(wù)，即對整個餐廳“用餐環(huán)境美觀與否、接待顧客真誠與否、是否準(zhǔn)確提供餐飲、設(shè)備設(shè)施是否優(yōu)良、餐飲質(zhì)量是否高質(zhì)、員工服務(wù)是否快捷”進(jìn)行評判。餐廳選擇好“神秘訪客”后便將訪客的聯(lián)系方式反饋到公司專門負(fù)責(zé)“神秘訪客”調(diào)查的顧問手中。該顧問將和被選中的“神秘訪客”聯(lián)系，詢問他們對餐廳訪問的結(jié)果，并向該訪客贈送小禮品。公司則根據(jù)“神秘訪客”反饋的信息對餐廳的經(jīng)營管理進(jìn)行評價，評價結(jié)果與餐廳員工的收益及升遷密切掛鉤。由上可以看出，“神秘訪客”調(diào)查實際上是一種“暗訪”。通過“神秘訪客”的調(diào)查和反饋，一是可以迫使員工在工作中始終保持適度壓力，不敢有絲毫的怠慢和疏忽，因為他們并不知道誰是考核他們的顧客，也不知道“神秘訪客”何時到訪;二是使管理者了解到最接近事實的信息;三是幫助管理者和員工從顧客的視角發(fā)現(xiàn)可能被忽視的問題并加以改進(jìn)，從而提升管理水平;四是可以發(fā)現(xiàn)先進(jìn)員工的“閃光點”，以此作為表彰的基礎(chǔ)，同時對其他員工產(chǎn)生激勵作用，有利于整體服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)。所以，“神秘訪客”調(diào)查對促進(jìn)單位效能的提高具有顯著作用。

三、“神秘訪客”調(diào)查應(yīng)用于高校效能監(jiān)察的可行性

首先，如前所述，高校行政效能監(jiān)察的目的是提高監(jiān)察對象的工作效率和效益;商業(yè)或企業(yè)實施績效管理的目的是提高服務(wù)質(zhì)量，從而提高其整體效益。從某種角度講，二者都是為了“治懶”。其次，無論是商業(yè)、企業(yè)還是高校，其管理的理想狀態(tài)便是“無為而治”，即領(lǐng)導(dǎo)在與不在員工的工作一個樣。一直以來，高校行政部門的效能都是高?？冃Э己说碾y點，也是廣大師生員工反映問題較為突出的領(lǐng)域，這就急需高校采取有效的監(jiān)察方法和手段，以客觀反映各行政部門的工作實情，相對準(zhǔn)確地衡量各行政部門的工作實效，解決行政部門不認(rèn)真履職、不正確履職、拒不履職和辦事推諉、效率低下、資源浪費等問題。顯然，相較于上級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察，以及特邀監(jiān)督員的介入，引入“神秘訪客”調(diào)查這種暗訪對于監(jiān)測“無為而治”管理狀態(tài)具有明顯優(yōu)勢。綜上，在高校效能監(jiān)察中應(yīng)用“神秘訪客”調(diào)查是完全可行的。下面，筆者根據(jù)高校行政管理工作特點，設(shè)計了應(yīng)用于高校行政效能監(jiān)察的“神秘訪客”調(diào)查實施流程。(1)調(diào)查目標(biāo)設(shè)定。(2)調(diào)查問卷設(shè)計。這是“神秘訪客”調(diào)查中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。調(diào)查問卷應(yīng)該包含以所設(shè)定的調(diào)查目標(biāo)為基礎(chǔ)的一切相關(guān)信息要素，如觀測內(nèi)容和相應(yīng)指標(biāo)。(3)“神秘訪客”招募及培訓(xùn)。這也是“神秘訪客”調(diào)查中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校行政部門的服務(wù)對象主要是全校教職員工和廣大學(xué)生，故“神秘訪客”可考慮在兩類人群中招募。第一類是學(xué)生和教職員工的組合。對于那些服務(wù)對象以學(xué)生為主的部門，如學(xué)生處、團(tuán)委、教務(wù)處等，可從學(xué)生中選擇部分“神秘訪客”，但由于這些部門的服務(wù)對象還包括教職員工，故也要從教職員工中選擇部分“神秘訪客”。第二類“神秘訪客”主要來自教職員工(包括離退休人員)，這主要針對那些服務(wù)對象以教職員工為主的部門。對招募到的“神秘訪客”進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括紀(jì)律要求、相關(guān)業(yè)務(wù)知識、行為心理常識和調(diào)查技巧等。總之，期望“神秘訪客”做到不暴露身份地進(jìn)行“暗訪”，要具有良好的心理素質(zhì)和普通辦事人員的心態(tài)，調(diào)查中始終做到公平、公正和中立。(4)調(diào)查執(zhí)行。根據(jù)設(shè)定目標(biāo)確定調(diào)查頻次和總時間，讓“神秘訪客”采取現(xiàn)場體驗、電話體驗和網(wǎng)站登錄等多種方式進(jìn)行調(diào)查。(5)調(diào)查反饋及分析?！吧衩卦L客”調(diào)查組織部門匯總、整理“神秘訪客”提交的調(diào)查問卷和所搜集到的各種資料，并核實其真實性;分析調(diào)查數(shù)據(jù)，得出結(jié)論，提出改進(jìn)建議。(6)改善跟進(jìn)。定期檢查有關(guān)被調(diào)查部門針對其弱項的整改情況。

四、“神秘訪客”調(diào)查在我校行政效能監(jiān)察中的應(yīng)用實例

我校為了更好地推進(jìn)學(xué)校行政部門的效能建設(shè)，不斷提升校機(jī)關(guān)工作水平和滿意度，在校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中首次試行了“神秘訪客”調(diào)查。學(xué)校按照上節(jié)提出的實施流程對校機(jī)關(guān)所有部門進(jìn)行了全面的調(diào)查訪問。調(diào)查實施情況如下。

1．調(diào)查問卷的設(shè)計

問卷調(diào)查旨在了解我校機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。圍繞該目的將出勤、辦公場所規(guī)范、工作職責(zé)告示、掛牌辦公、接聽電話、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、業(yè)務(wù)熟悉情況、辦事效率和服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容作為題項(檢查事項或觀測內(nèi)容)。每個訪客在對每個調(diào)查事項進(jìn)行直觀感受和客觀描述的前提下，對被訪單位做出總體印象評價。評價分為5個等級:非常滿意(90～100分)、滿意(80～89分)、比較滿意(70～79分)、基本滿意(60～69分)和不滿意(60分以下)。

2．“神秘訪客”的選擇

根據(jù)校機(jī)關(guān)工作的性質(zhì)和涉及的對象，分別招募了教師、學(xué)生和機(jī)關(guān)離退人員作為“神秘訪客”。所有被招募為“神秘訪客”的調(diào)查人員，在開展工作前均接受了學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門的統(tǒng)一培訓(xùn)。

3．調(diào)查樣本基本情況和結(jié)果分析

(1)調(diào)查樣本。兩次大范圍調(diào)查共回收問卷671份，無效問卷18份，總有效率為97．3%。教師問卷情況:根據(jù)學(xué)校院系總體情況，選定10個樣本學(xué)院，共收回教師問卷379份，無效問卷6份，有效率為98．4%。離退休人員問卷情況:收回問卷30份，無效問卷0份，有效率100%。由于該類人員問卷未覆蓋所有單位，為公平合理起見，沒有納入綜合評價數(shù)據(jù)，僅作為參考。學(xué)生問卷情況:根據(jù)學(xué)生處提供的候選訪客名單，按10%為博士生、60%為碩士生和30%為本科生的比例隨機(jī)抽選學(xué)生樣本，共收回學(xué)生問卷262份，無效問卷12份，有效率為95．4%。(2)結(jié)果分析。統(tǒng)計并分析以上三類訪客的調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)對我校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況總體評價較好，教師和學(xué)生的平均滿意程度分別為85．8分和85．5分(如表1所示)，說明目前校機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)總體情況是不錯的。從表1也可看出，對個別單位的滿意度評價較低。學(xué)校將調(diào)查結(jié)果向機(jī)關(guān)各單位進(jìn)行了反饋，對滿意度高的單位進(jìn)行了表彰，對滿意度較低的單位提出整改建議和要求。目前，正在進(jìn)行整改的跟進(jìn)。由此看出，“神秘訪客”調(diào)查達(dá)到了預(yù)期的推進(jìn)校機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)的目標(biāo)。

五、結(jié)語

本文借鑒商業(yè)和企業(yè)效能管理的成功經(jīng)驗，研究分析了“神秘訪客”調(diào)查方法應(yīng)用于高校行政效能監(jiān)察的可行性和關(guān)鍵問題，提出了操作性強(qiáng)的實施流程并首次將其應(yīng)用于西南交通大學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察。應(yīng)用實踐表明，“神秘訪客”調(diào)查法是高校行政效能監(jiān)察的有效方法。當(dāng)然，我校只是進(jìn)行了“神秘訪客”調(diào)查的初步嘗試，今后還將在更大的范圍內(nèi)實施這一監(jiān)察方法，進(jìn)一步深化和細(xì)化調(diào)查訪問內(nèi)容，完善實施方案，以提高我校行政效能監(jiān)察的科學(xué)化水平。

本文作者:王順洪李立劉桂花宋新工作單位:西南交通大學(xué)

第二篇:火電廠效能監(jiān)察

以燃煤為主要燃料的火電企業(yè)70%的生產(chǎn)經(jīng)營成本是燃煤成本，做好火電企業(yè)內(nèi)部燃煤管理的效能監(jiān)察，就是抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭。與其他燃料公司不同的是，火電企業(yè)亦稱火電廠，它的燃煤管理部門本身是用戶，采購進(jìn)來的燃煤是企業(yè)自己使用，因此，燃煤管理對管理部門而言，其燃煤的質(zhì)量、成分?jǐn)?shù)據(jù)、存儲量，將直接影響火電企業(yè)的生產(chǎn)安全可靠性、經(jīng)營成本和效益。在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭的生產(chǎn)，供應(yīng)商單位與用戶實行按質(zhì)論價，燃煤質(zhì)量的差異與價格的高低密切相關(guān)，而且電力燃煤的耗用量大，同樣屬于適用范圍內(nèi)的燃煤，因質(zhì)量的差異而造成的價格高低，金額差別很大，直接影響到火電廠的經(jīng)濟(jì)效益；質(zhì)量低劣或不適用的燃煤入爐，則會對火電廠的安全生產(chǎn)造成威脅，對企業(yè)環(huán)保排放帶來威脅，由此帶來巨大的，直接的和間接的經(jīng)濟(jì)損失。因此，燃煤嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，就火電廠而言，是選購燃煤和燃煤進(jìn)入電力企業(yè)的第一個，并且是最重要的關(guān)口。

企業(yè)效能監(jiān)察是指企業(yè)監(jiān)察部門以提高企業(yè)管理效能為目的，通過加強(qiáng)對執(zhí)行制度的監(jiān)督和生產(chǎn)崗位不規(guī)范行為的約束，建立和完善安全生產(chǎn)運行機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理增加效益，保證企業(yè)的合法利益不受侵犯，保護(hù)工作人員廉潔從業(yè)、守法?；痣姀S燃煤管理的效能監(jiān)察作用非常重要，是適應(yīng)火電廠燃煤管理流程的再管理、再監(jiān)督工作，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)督作用、保證作用、預(yù)防作用、信息反饋作用，開展效能監(jiān)察是燃煤管理的內(nèi)在需要，是火電廠樹立“大燃料”理念的需要。怎樣進(jìn)行火電廠的燃煤管理效能監(jiān)察工作呢？燃煤火電廠的燃煤管理是一個大工程，從燃煤入廠的采購合同簽訂、煤炭計量、采制化分析、質(zhì)量數(shù)據(jù)上傳，存儲、摻配，供給機(jī)組鍋爐燃燒。燃煤合同的簽訂，是火電廠燃煤管理效能監(jiān)察工作的重要內(nèi)容之一。簽訂燃煤采購合同，必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定，由燃煤管理部門人員、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢人員和相關(guān)合同談判人員同時參與，對合同中的煤炭價格、質(zhì)量、采購量、違約責(zé)任等明確，形成合同審簽單，完成正式合同的簽訂，并按合同管理要求存檔。任何違反制度規(guī)定的行為都是效能監(jiān)察的監(jiān)督對象。在火電廠，從燃煤到廠的質(zhì)量檢驗采制化的工序上看，流程長，環(huán)節(jié)多，影響質(zhì)量的因素復(fù)雜，更是效能監(jiān)察的重點。入廠煤到廠計量后開始采制化工作，檢尺、初始檢驗、運輸卸載、轉(zhuǎn)運、機(jī)械采樣、取樣、制樣、化驗，質(zhì)量數(shù)據(jù)上傳。

下面就幾個環(huán)節(jié)詳細(xì)分析：在煤炭初始檢驗過程，采購入廠的燃煤由煤礦、供煤商之手存儲流轉(zhuǎn)，無論是有意或是無意，都有混雜異物的現(xiàn)象，像廢舊鋼鐵、編織袋、木樁、大塊矸石、毛石，“包子煤”（外好內(nèi)劣）等等，這就要靠我們工作人員的一雙眼睛來識別，只能用人工方式挑揀出來，認(rèn)可煤炭是均質(zhì)的，才能有效避免對下道工序的影響。這時，雖有工作制度規(guī)定的作業(yè)條款，可也仍有疏漏或不作為的現(xiàn)象，增加效能監(jiān)察，讓紀(jì)檢人員進(jìn)入過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象，即可要求工作人員聯(lián)系燃料管理部門，通知供煤商代表現(xiàn)場確認(rèn)，進(jìn)行檢質(zhì)扣噸位或處罰，疏漏或不作為才能得到最大的控制，燃煤的品質(zhì)在監(jiān)督下體現(xiàn)實際質(zhì)量水平。在采樣、取樣、制樣過程，現(xiàn)在的燃煤電廠還不能達(dá)到煤炭采制化工作的高智能化水平，在煤炭采樣實現(xiàn)機(jī)械采樣條件下，仍需要人工設(shè)置采樣時段、頻率、放置更換煤炭樣桶，取樣、制樣。這些工藝過程，人為操控的不規(guī)范因素大為存在，容易影響煤炭質(zhì)量數(shù)據(jù)異常，需要紀(jì)檢人員全程參與，進(jìn)行過程監(jiān)督工作，將效能監(jiān)察重心前移，克服電子監(jiān)控的死角，克服“一‘機(jī)’就靈”、以“機(jī)采”替代管理的認(rèn)識，通過監(jiān)督，更加規(guī)范工作人員的操作，遵守工作紀(jì)律?，F(xiàn)在的燃煤電廠在燃煤采制化工作中都有一套較為完整的操作規(guī)范和工作紀(jì)律，要保證完成一個環(huán)節(jié)的操作，規(guī)定的人員參與，指定的作業(yè)區(qū)域，在電子監(jiān)控攝像下的規(guī)范動作，需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督工作。入廠煤炭采集樣品后，要登記供應(yīng)商名稱，取樣時用編碼條代替，記載采樣量，再送樣至存樣室保存，然后進(jìn)入下一流程。這個過程，不能弄錯煤炭供應(yīng)商，不能張三的變成李四的，更由于每一批次的煤量、質(zhì)量差異，一旦出錯，后果嚴(yán)重。對電廠是以次充好，損害利益；對煤炭供應(yīng)商或是不公平。更為嚴(yán)重的是人為因素調(diào)換煤樣，違紀(jì)違規(guī)，陰暗獲取個人小利益，所以，紀(jì)檢人員必須進(jìn)行環(huán)節(jié)監(jiān)督工作，保證公平公正的采制化結(jié)果。運用火電廠效能監(jiān)察法規(guī)和監(jiān)察手段，對可能發(fā)生的問題采取防范性措施。在火電廠的實際操作上，利用電子監(jiān)控設(shè)備監(jiān)督燃煤的采制化流程操作是否規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)偏離，及時指出糾正，預(yù)防嚴(yán)重偏離，造成不良結(jié)果；調(diào)閱歷史記錄，查找異常，消除小錯誤，預(yù)防積小成大；經(jīng)常檢查燃煤的采制化作業(yè)現(xiàn)場流程操作，進(jìn)行現(xiàn)場警示。在這里必須提到，紀(jì)檢人員和采制化工作人員的配備、思想素質(zhì)提升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)要視為預(yù)防工作重點。持續(xù)的開展黨風(fēng)廉政、廉潔從業(yè)宣傳、學(xué)習(xí)、教育，明示廉潔從業(yè)的安全意識“紅線”，明示觸碰“紅線”、跨越“紅線”的將受到的嚴(yán)厲處罰和紀(jì)律處分，從根本上筑牢廉潔從業(yè)的大提。

在效能監(jiān)察工作中，監(jiān)察部門人員或紀(jì)檢干部，可以將捕獲的相關(guān)燃煤采制化信息，通過有效形式及時反饋給有關(guān)燃煤管理部門。針對反饋信息，有關(guān)部門及時提出完善補救措施和改進(jìn)辦法，完善燃煤采制化工作流程的硬件配置與技術(shù)支持，完善規(guī)程、制度，以及相關(guān)人員的崗位調(diào)整建議。效能監(jiān)察在火電廠燃煤管理工作中的作用，促使各級人員廉潔從業(yè)的規(guī)范更嚴(yán)格，最終保護(hù)企業(yè)員工守法從業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營利益。

本文作者:隋全巖工作單位:國電四川渠縣華鎣山發(fā)電公司

第三篇:電站效能監(jiān)察工作的創(chuàng)新

一、引言

企業(yè)效能監(jiān)察作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的有效手段，在強(qiáng)化監(jiān)督職能、規(guī)范率之行為、提升管理水平、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

二、正確認(rèn)識效能監(jiān)察工作

（一）國家電網(wǎng)公司對效能監(jiān)察的定義

在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)，效能監(jiān)察是指監(jiān)察部門針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動過程，運用特有的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處分權(quán)，對監(jiān)察對象履職行為的正確性進(jìn)行監(jiān)督控制，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，促進(jìn)“集團(tuán)化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”舉措落實的綜合管理監(jiān)控工作。

（二）國有企業(yè)開展效能監(jiān)察工作應(yīng)堅持以下原則

1.科學(xué)發(fā)展原則。圍繞企業(yè)經(jīng)營中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè)，持續(xù)發(fā)展，不斷提高效益；2.依法監(jiān)察原則。有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，激勵守法合規(guī)行為；3.實事求是原則。重調(diào)查研究、重證據(jù)，客觀公正；4.協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。監(jiān)察與紀(jì)檢、監(jiān)事會和審計等其他監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查經(jīng)營管理者履職行為于服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一；促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一；完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系項統(tǒng)一；教育與獎懲相統(tǒng)一。

三、抽數(shù)蓄能電站特點介紹

（一）新源公司簡介

國網(wǎng)新源控股有限公司（以下簡稱“新源公司”）作為國家電網(wǎng)公司以抽水蓄能業(yè)務(wù)為核心的全資子公司，在服務(wù)國家電網(wǎng)保障電力供應(yīng)、構(gòu)建科學(xué)合理的能源資源利用體系、發(fā)揮國有企業(yè)的影響力和帶動力等方面，肩負(fù)著重要的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的抽水蓄能電站。

（二）抽水蓄能電站主要特點

1.少。抽水蓄能電站的員工數(shù)量較少。有的單位僅僅幾十人，如響洪甸公司10人左右，瑯琊山公司43人，裝機(jī)容量100萬千瓦的生產(chǎn)運營單位一般定員為80人左右。與常規(guī)水電和火電企業(yè)，企業(yè)定員人數(shù)較少。所以，黨政工團(tuán)的機(jī)構(gòu)部門，特別是屬于政工部門的紀(jì)檢監(jiān)察人員身份必將“兼職”、“一人多崗”“，一個蘿卜幾個坑”。2.輕。抽水蓄能電站的人員結(jié)構(gòu)年輕化。與火電廠、供電公司相比，整體職工隊伍的平均年齡輕，領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)期、成長期較短，提拔速度較快，處級、科級干部更較年輕。3.重。抽水蓄能電站項目多為國家級重點項目。社會關(guān)注度高、管理難度大、影響范圍廣泛。尤其對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動大，建設(shè)工程的意義重大。地方政府甚至將其做為政績工程、形象工程、標(biāo)志工程，自然成為各類媒體的“新聞眼”。

四、泰山公司開展效能監(jiān)察工作情況

泰山公司積極開展創(chuàng)新管理，堅持五項原則，以服務(wù)中心為目標(biāo)，認(rèn)真抓好效能監(jiān)察工作，及時糾正行為偏差，堵塞管理漏洞，規(guī)范企業(yè)管理，不斷深化“三化三有”懲防體系建設(shè)，為推動公司安全健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。第一、堅持效能監(jiān)察與改善企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合的原則泰山公司緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點、難點問題，重視加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、物資采購、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域以及重大決策、資金運作和風(fēng)險防范等制度和程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公司規(guī)避風(fēng)險的能力。為落實新源公司《招標(biāo)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，公司以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，在2010年組織了招投標(biāo)管理效能監(jiān)察統(tǒng)一立項，抓好對計劃報批、招標(biāo)文件審查、合同履約等事前、事后環(huán)節(jié)以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全年，共參與監(jiān)督招投標(biāo)8批次，其中招標(biāo)項目節(jié)約資金61.1萬元，非招標(biāo)項目節(jié)約資金115.55萬元，未發(fā)生違反招投標(biāo)工作紀(jì)律的事件。第二、堅持建章立制與完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制相結(jié)合的原則泰山公司高度重視建章立制工作，根據(jù)工作實際及時制定、修訂、廢除標(biāo)準(zhǔn)和制度，認(rèn)真抓好內(nèi)部“立法”，切實做到內(nèi)容合法、科學(xué)，同時保證與國家政策法規(guī)、上級要求緊密銜接。在開展成本管理效能監(jiān)察過程中，公司相繼出臺了《成本費用管理辦法》、《資金安全管理辦法》等一系列規(guī)章制度，并對《綜合計劃管理辦法》、《資產(chǎn)清查管理辦法》等進(jìn)行了修訂。項目實施全程共提出監(jiān)察建議14條，修訂、完善與成本管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)16個、制度12個，新增制度6個，節(jié)約資金916.56萬元，通過完善制度進(jìn)一步健全了成本控制體系，強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。第三、堅持過程監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合的原則泰山公司在實施效能監(jiān)察過程中，以綜合計劃為主要抓手，進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，通過關(guān)注每個環(huán)節(jié)的重點內(nèi)容，揭示和查處管理各環(huán)節(jié)存在的問題。在資金管理方面，重點對公司資金管理制度、機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工以及資金計劃、籌措、投入、運作等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在預(yù)算管理方面，針對公司預(yù)算管理制度、原則、控制機(jī)制、管理體系以及預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在成本管理方面，針對企業(yè)成本管控制度以及成本控制的內(nèi)容、程序、方法等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四、堅持監(jiān)察部門組織實施與相關(guān)職能部門協(xié)同配合相結(jié)合的原則泰山公司人事綜合部（監(jiān)審辦）定期組織召開有辦公室、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部（物資辦、計劃辦）等業(yè)務(wù)部門參加的效能監(jiān)察工作例會，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，按計劃推進(jìn)工作。通過發(fā)揮“大監(jiān)察”體系的優(yōu)勢，克服了監(jiān)察部門人員少、任務(wù)重等不利因素，有效地凝聚了力量，提高了工作效率。此外，通過參加周管理例會、綜合計劃例會等重要會議以及機(jī)組檢修等多種渠道收集第一手資料，認(rèn)真匯總整理，及時更新各類臺賬并分析數(shù)據(jù)變化原因，有針對性地提出解決問題的建議，不斷提升管理效能。第五、堅持預(yù)防教育與嚴(yán)格考核相結(jié)合的原則泰山公司通過民主生活會、黨支部會、黨課等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章、黨風(fēng)廉政理論法規(guī)等，切實加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，深化警示教育的效果。公司將效能監(jiān)察工作列入月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，設(shè)立了廉政建設(shè)單項獎，對廉政建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門或個人進(jìn)行獎勵，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)事件或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等問題，將取消該部門或個人年終評選先進(jìn)資格，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲規(guī)定，確保有法可依、賞罰分明。

五、做好抽水蓄能電站效能監(jiān)察工作的幾點體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好效能監(jiān)察工作的重要保證

效能監(jiān)察是企業(yè)管理工作的重要組成部分，既不能游離于企業(yè)中心工作之外，也不能駕凌于企業(yè)中心工作之上。只有堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，通過加強(qiáng)監(jiān)督、完善制度、優(yōu)化流程實現(xiàn)效益、效率、廉潔和質(zhì)量的四統(tǒng)一，才能有效地規(guī)避管理風(fēng)險，提高企業(yè)的核心競爭力。泰山公司物資設(shè)備管理效能監(jiān)察項目榮獲“國家電網(wǎng)公司2011年度優(yōu)秀成果二等獎“及“新源公司2011年度優(yōu)秀成果一等獎”，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人親自參與方案的制定，堅持參加效能監(jiān)察工作例會，通過問情況、聽匯報，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，有力地推動了項目的實施。

（二）協(xié)同配合是抓好效能監(jiān)察工作的堅實基礎(chǔ)

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項重要職能，只有結(jié)合工作實際，與各相關(guān)部門密切配合才能取得實效。但在實際工作中，難免會出現(xiàn)少數(shù)業(yè)務(wù)部門和具體工作人員對效能監(jiān)察工作存在模糊認(rèn)識或者抵觸情緒等情況，認(rèn)識上的偏差會導(dǎo)致行動上的不積極，在一定程度上就會影響工作質(zhì)量。因此，只有通過多種形式加大宣傳力度，及時糾正個別同志對效能監(jiān)察工作的片面認(rèn)識，統(tǒng)一思想，變“被動應(yīng)付”為“主動配合”，才能把開展效能監(jiān)察的過程變成自我教育、完善和提高的過程，進(jìn)而推動各部門密切配合、抓好效能監(jiān)察工作。

（三）認(rèn)真負(fù)責(zé)是抓好效能監(jiān)察工作的堅強(qiáng)保障

效能監(jiān)察是一項政策性強(qiáng)、難度較大的工作。在開展工作過程中，要做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)計劃、有監(jiān)督考核。泰山公司針對工作人員較少且普遍年輕、缺乏工作經(jīng)驗等實際情況，在提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大家邊學(xué)邊干，不斷積累經(jīng)驗。公司效能監(jiān)察工作人員自我“充電”意識較強(qiáng)，積極參加新源公司組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動。在日常工作中，堅持遇到困難不退縮、出現(xiàn)問題不急躁、狠抓細(xì)節(jié)不馬虎，力求數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、監(jiān)督檢查到位、工作扎實有效，以優(yōu)良的作風(fēng)保障保障各項工作的有序推進(jìn)。

六、結(jié)束語

總之，開展好效能監(jiān)察工作，可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)管理，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和約束機(jī)制，提高管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和廉潔效益，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)，確保企業(yè)和員工政治安全。

本文作者:程瑛馬慧君工作單位:山東泰山抽水蓄能電站有限責(zé)任公司

第四篇:煙草效能監(jiān)察

一、健全工作機(jī)制

(一)效能監(jiān)察責(zé)任落實機(jī)制

企業(yè)要成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,紀(jì)檢組長任副組長,紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、審計等業(yè)務(wù)骨干為成員"領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并由專人負(fù)責(zé),擬定和組織實施工作方案,并負(fù)責(zé)動態(tài)分析、工作協(xié)調(diào)和情況的收集"紀(jì)檢監(jiān)察部門是效能監(jiān)察的主管和協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)效能監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施,并向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告效能監(jiān)察開展情況"有關(guān)部門要按職責(zé)和分工積極參與效能監(jiān)察工作,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,主動與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通情況,協(xié)作配合,共同完成所接受的效能監(jiān)察任務(wù)"。

(二)效能監(jiān)察教育機(jī)制

一是要開展群眾性的教育活動,使廣大員工明確效能建設(shè)的重要性和必要性,提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識,達(dá)到積極主動配合效能監(jiān)察的目的;二是要維護(hù)效能監(jiān)察工作人員的穩(wěn)定性,并加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)知識和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,以便于效能監(jiān)察工作的順利有效開展;三是要針對新情況新問題,根據(jù)階段性的特點和效能建設(shè)的要求進(jìn)行不間斷的有針對性的宣傳和教育"。

(三)重大決策監(jiān)督機(jī)制

按照企業(yè)關(guān)于預(yù)算、投資、基建管理等的有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動參與重大投資項目的立項決策,加強(qiáng)對決策環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,重點監(jiān)察各單位是否建立并遵守科學(xué)民主的決策程序,是否存在個人獨斷專行、擅自做出重大決策等問題,做到關(guān)口前移,監(jiān)督到位"同時,要督促有關(guān)部門嚴(yán)格審核重大投資項目的前期工作和計劃立項的報批手續(xù),杜絕計劃外項目"。

二、優(yōu)化評價體系

(一)建立系統(tǒng)完善的評估方法

通過采取訪談、問卷調(diào)查、單獨談話、召開座談會、查閱有關(guān)資料及賬冊、查閱文字檔案等形式,收集用于評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評議指標(biāo)基礎(chǔ)資料"對收集的資料認(rèn)真檢查、整理,確保評價基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和完整性"。

(二)建立系統(tǒng)完善的評估標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)管理活動多而復(fù)雜,許多方面沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,而作為檢查工作效率、工作質(zhì)量、工作效益的管理活動,離開了必要的評價標(biāo)準(zhǔn)是難以開展的"特別是涉及認(rèn)定工作人員、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、、創(chuàng)新意識足不足等這些軟性指標(biāo)上,大多依靠主觀認(rèn)定,監(jiān)察結(jié)論缺乏說服力"因此,效能監(jiān)察必須針對不同的項目,從監(jiān)察實體內(nèi)容到程序內(nèi)容制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)"。

(三)建立系統(tǒng)完善的評估效果

提出分析和改進(jìn)意見"以企業(yè)利潤下降為例,通過分析找出其中主要原因,揭露主要矛盾,指出關(guān)鍵問題,有針對性地采取措施,提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力"同時,監(jiān)察人員根據(jù)分析出的具體情況提出改善管理,強(qiáng)化責(zé)任追究,注重監(jiān)察效果,獎懲分明"各單位應(yīng)建立對失職讀職人員的責(zé)任追究制度,注重監(jiān)察效果的運用,嚴(yán)格進(jìn)行獎懲"效能監(jiān)察結(jié)果是紀(jì)檢監(jiān)察部門與相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的成果"監(jiān)察結(jié)果的正確運用是推行效能監(jiān)察的宗旨,分清責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,是達(dá)到效能監(jiān)察目的的關(guān)鍵"。

隨著市場形勢的不斷變化和企業(yè)的不斷發(fā)展,新的問題會不斷涌現(xiàn),員工的思想也在不斷變化"只有在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,才能增強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察工作的針對性、實效性和時代性,從而開辟永州零陵煙草防治腐敗工作的新局面,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障"。

本文作者:易建勇工作單位:永州市零陵區(qū)煙草專賣局

第五篇:基層工會效能監(jiān)察

1．建立適合基層工會的會計制度

基層工會要針對人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實際，建立完善工作機(jī)制來確保工會工作落到實處。制定基層工會制度時要考慮工會工作的特點，充分考慮工會組織體系的設(shè)置，基層工會的會計制度仍然要與會計法和現(xiàn)行的企業(yè)會計制相一致。由于基層工會會計人員素質(zhì)良莠不齊，在制定時應(yīng)充分考慮到操作上的簡便易行。因為工會財務(wù)工作量較少，業(yè)務(wù)比較簡單，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，對于大多數(shù)未受訓(xùn)練的工會財務(wù)報告的使用者來說，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)己超出他們的能力，過量的信息，也使得他們沒有能力去運用，所以在會計報表上只要能編制簡化型的財務(wù)報告就可。

2．加強(qiáng)對工會的內(nèi)部效能監(jiān)察監(jiān)督

目前，對基層工會的內(nèi)部效能監(jiān)察監(jiān)督職能弱化是一個十分突出的問題，內(nèi)部效能監(jiān)察部門應(yīng)充分認(rèn)識到工會財務(wù)管理的重要性，發(fā)揮應(yīng)有的效能監(jiān)察監(jiān)督職能。要結(jié)合基層工會的工作特點，定期對工會財務(wù)工作進(jìn)行專項效能監(jiān)察，檢查工會資產(chǎn)是否按規(guī)定登記入賬，領(lǐng)、用、存手續(xù)是否完備。工會收支是否合規(guī)，有無“白條子”、出借賬戶等現(xiàn)象，扶貧幫困款是否?？顚Ｓ?，保證基層工會會計資料真實、正確、及時、合理合法，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，保護(hù)國家財產(chǎn)和企業(yè)工會利益。

3．完善國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度

首先要健全固定資產(chǎn)財務(wù)審核制度。其次要建立固定資產(chǎn)實物保管制度，落實專人管理，建立固定資產(chǎn)實物明細(xì)分類帳和固定資產(chǎn)卡片。要克服“重錢輕物”的思想，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全固定資產(chǎn)購置審查、帳務(wù)核算、報廢處置以及資產(chǎn)盤查制度，定期與實物管理部門進(jìn)行帳實對帳，編制資產(chǎn)盤點表，及時掌握固定資產(chǎn)的變動情況，責(zé)任落實到實物使用者，最大限度確保國有資產(chǎn)不流失。

4．不斷提高工會財務(wù)人員的自身素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求工會干部必須強(qiáng)化自身素質(zhì)，加速知識更新，目前，專兼職工會干部還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。面對企業(yè)工會職能拓展，任務(wù)加重，難度加大的客觀現(xiàn)實。工會財務(wù)人員要想適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好自己的職責(zé)，必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式，努力熟悉和掌握企業(yè)經(jīng)營管理的相關(guān)知識，主動適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。二要勇于開拓創(chuàng)新。僅憑過去的老經(jīng)驗是難以應(yīng)對基層工會面臨的許多新情況、新問題的，財務(wù)人員必須在實踐中堅持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任務(wù)。三要加強(qiáng)專業(yè)文化知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)文化素養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，熟悉和運用財務(wù)制度，準(zhǔn)確把握運用會計制度，練好基層工會財務(wù)工作的基本功。

總之，要解決基層工會的財務(wù)管理問題，光靠效能監(jiān)察監(jiān)督是很難達(dá)到的。只有促進(jìn)基層工會的健康發(fā)展，從基層實際出發(fā)，加強(qiáng)基層工會基礎(chǔ)工作，細(xì)化業(yè)務(wù)操作，以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為中心，才能使基層工會財務(wù)管理工作跟上企業(yè)發(fā)展。

本文作者:陳罡工作單位:新疆油田公司克拉瑪依物業(yè)管理公司

第六篇:化學(xué)劑使用管理的效能監(jiān)察

一、結(jié)合實際，健全制度

我們結(jié)合工作實際，圍繞加強(qiáng)化學(xué)劑的使用與管理，先后制定和完善了《物資供應(yīng)管理規(guī)定》《總公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《入庫物資質(zhì)量檢驗管理制度》《質(zhì)量回訪制度》等一系列規(guī)章制度。尤其是針對鉆井液制定了《鉆井液處理劑計劃、采購、使用、質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，這個規(guī)定更全面、更規(guī)范，更具有針對性和可操作性。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理

在日常工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行油田及供應(yīng)處針對化學(xué)劑的各項管理規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合渤海鉆井生產(chǎn)特點，進(jìn)一步強(qiáng)化措施加強(qiáng)管理，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1.完善供應(yīng)管理體制

一方面按照集中采購、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則，切實落實好各類化學(xué)藥品監(jiān)督管理職能；另一方面進(jìn)一步理順和完善鉆井用化學(xué)劑使用管理體制。我們結(jié)合泥漿方面專家及用戶的意見和建議，在嚴(yán)格執(zhí)行油田相關(guān)規(guī)定的大框架內(nèi)，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，保證和滿足鉆井生產(chǎn)的需要，結(jié)合自身特點制定了《鉆井液處理劑計劃、采購、使用、質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，對進(jìn)入渤海鉆井生產(chǎn)領(lǐng)域的化學(xué)劑，首次從產(chǎn)品性能、種類、質(zhì)量、新產(chǎn)品使用及供應(yīng)商選擇方面做出了明確規(guī)定，并建立了詳細(xì)的供應(yīng)商及產(chǎn)品質(zhì)量檔案，具體到實際工作中就是做到計劃有依據(jù)、使用有規(guī)定、結(jié)算有程序，從而為化學(xué)劑日常使用實施動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)格計劃管理

（1）通過效能監(jiān)察，我們發(fā)現(xiàn)以往化學(xué)劑原始計劃依據(jù)隨意性比較大，不能真實反映單井用料計劃的可靠性與準(zhǔn)確性。針對這種情況，我們及時制定并出臺了化學(xué)劑產(chǎn)品計劃上報實施細(xì)則，即每個井隊根據(jù)每口井單井預(yù)算成本制訂合理用料計劃，并于每月26日前上報各分公司泥漿站審批通過，再由各分公司泥漿站上報總公司技術(shù)科審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)配送中心執(zhí)行。配送中心依據(jù)上報化學(xué)劑品種、數(shù)量并結(jié)合實際庫存及時匯總編制下月度物資使用采購計劃，并經(jīng)中心計劃匯簽通過后上報供應(yīng)處，從而確保上報的物資采購計劃科學(xué)、合理、準(zhǔn)確、公正。（2）由于目前化工產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量較多，并且魚龍混雜，物資配送中心針對這一情況對所有的供應(yīng)商進(jìn)行梳理，挑選出產(chǎn)品質(zhì)量過硬的廠家，同類產(chǎn)品的供貨商控制在兩家以內(nèi)。（3）為了保障鉆井生產(chǎn)，并且將化學(xué)劑的庫存量控制在儲備定額以下，配送中心業(yè)務(wù)員隨時了解庫存動態(tài)，并要求化學(xué)劑入庫必須經(jīng)過兩人以上把關(guān)，在很大程度上優(yōu)化了庫存結(jié)構(gòu)。

3.強(qiáng)化配送管理

按照油田統(tǒng)一配送原則，去年初，我們成立了配送專業(yè)隊伍，主要負(fù)責(zé)渤海鉆井內(nèi)部生產(chǎn)用物資的二級配送。我們所使用的化學(xué)劑產(chǎn)品首先通過供應(yīng)處一級配送至渤海庫，由配送中心根據(jù)井隊上報的需求計劃，二級配送至使用現(xiàn)場，所有配送物資均實施跟班作業(yè)，專人負(fù)責(zé)，務(wù)必做到準(zhǔn)確、及時、高效，全面保障前線的正常生產(chǎn)。

4.加強(qiáng)質(zhì)量及庫存管理

對配送至渤海庫的各類化學(xué)劑產(chǎn)品，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項外觀檢測，并建立庫檢臺賬，對沒有檢驗合格的產(chǎn)品決不入庫。同時，我們每季度對井隊進(jìn)行一次全面質(zhì)量回訪，對出現(xiàn)的問題及時反映，及時調(diào)整，對上級質(zhì)檢部門抽查出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即封存、退貨，對已造成損失的進(jìn)行索賠。我們還會同總公司質(zhì)檢部門定期對化學(xué)劑產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行用戶調(diào)查，按照末位淘汰制原則，對不合格廠家及其產(chǎn)品及時清理出渤海鉆井市場。

5.細(xì)化使用管理

在化學(xué)劑產(chǎn)品使用方面，我們遵循質(zhì)優(yōu)價廉、信譽度高、售后服務(wù)完善的企業(yè)和產(chǎn)品，對內(nèi)部改制企業(yè)好的產(chǎn)品重點優(yōu)先考慮的原則。同時嚴(yán)格控制和杜絕直達(dá)料使用，除井隊遇突發(fā)事件如堵漏材料統(tǒng)一由供應(yīng)處化工科開具“直達(dá)料卸到貨通知單”，并由專業(yè)配送人員配送至現(xiàn)場，否則一律按違規(guī)違紀(jì)處罰相關(guān)責(zé)任單位及個人。為進(jìn)一步細(xì)化管理，夯實基礎(chǔ)，在日常工作中我們逐步建立和完善了相應(yīng)的資料管理臺賬，包括《化學(xué)劑產(chǎn)品月度入庫臺賬》《化學(xué)劑產(chǎn)品月度結(jié)算臺賬》《化學(xué)劑產(chǎn)品月度使用統(tǒng)計表》《內(nèi)部改制企業(yè)泥漿材料對比分析表》等。

6.嚴(yán)控財務(wù)結(jié)算管理

我們對所使用的各類鉆井用化學(xué)劑產(chǎn)品依據(jù)月度物資采購計劃、平均消耗及庫存結(jié)構(gòu)及時結(jié)算，并對生產(chǎn)急需、重點物資、內(nèi)部改制企業(yè)物資采取優(yōu)先結(jié)算，對各種違規(guī)采購或直達(dá)物資暫停或不予結(jié)算。同時建立了物資結(jié)算統(tǒng)計臺賬，定期分析各類物資消耗規(guī)律，掌握生產(chǎn)動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

本文作者:楊紅麗工作單位:勝利油田渤海鉆井物資配送中心

第七篇:園林綠化的效能監(jiān)察

一、強(qiáng)化項目投資規(guī)模和規(guī)劃指標(biāo)立項效能監(jiān)察

基地總體規(guī)劃階段，按照國家住建部新改擴(kuò)建項目綠化覆蓋率不得低于35%的要求，結(jié)合吐哈油田基地建設(shè)投資規(guī)模，油田紀(jì)檢監(jiān)察部門從基地綠化工程總體規(guī)劃立項開始，即從綠化工程建設(shè)對改善油田員工生產(chǎn)、生活條件，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的作用和意義角度，進(jìn)行了科學(xué)準(zhǔn)確的定位，確定了綠化覆蓋率≥35%的總體指標(biāo)，全過程參與立項、審批及方案的審查，使基地綠化工程完全在陽光下進(jìn)行。

二、強(qiáng)化基地綠化工程設(shè)計階段的效能監(jiān)察

為有效地控制基地綠化工程造價，紀(jì)檢監(jiān)察部門首先對優(yōu)選出來的設(shè)計院所的資質(zhì)、資信、設(shè)計能力、設(shè)計收費等與建設(shè)單位共同進(jìn)行審核，然后通過綜合評定，篩選出幾家設(shè)計單位參加吐哈油田園林綠化設(shè)計項目招投標(biāo)，最后由吐哈油田招投標(biāo)管理委員會根據(jù)投標(biāo)情況，選擇設(shè)計資質(zhì)、資信優(yōu)良和收費合理的設(shè)計院所進(jìn)行設(shè)計。

三、強(qiáng)化方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段的效能監(jiān)察

確定設(shè)計單位后，紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合基地綠化工程方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段等全過程對方案質(zhì)量、投資概預(yù)算進(jìn)行審查和效能監(jiān)察，確保了項目設(shè)計投資預(yù)算不超概算。

四、強(qiáng)化施工階段的效能監(jiān)察

基地綠化工程施工圖設(shè)計完成后，由工程建設(shè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門共同組織相關(guān)單位和人員，對具有園林綠化施工企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行甄選，同時負(fù)責(zé)組織施工隊伍招投標(biāo)管理工作。確定園林綠化施工企業(yè)后，由工程建設(shè)管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，共同組成工程建設(shè)項目組，對工程建設(shè)進(jìn)行全過程無死角的效能監(jiān)察，確保了工程建設(shè)工期、質(zhì)量、投資三位一體的規(guī)范性和有效性。

五、強(qiáng)化工程竣工與驗收階段的效能監(jiān)察

由于基地綠化工程的特殊性，無論項目大小，其施工和植物?；钇诤贤鞔_要求為3年，目的是確保工程建設(shè)園林植物成活率（≥98%）達(dá)到設(shè)計和合同要求。針對這一特性，紀(jì)檢監(jiān)察部門在工程建設(shè)過程中，按照土方工程、灌溉系統(tǒng)工程和植物種植工程等分部工程設(shè)定了工期、質(zhì)量、投資效能監(jiān)察工作程序，使每一項分部工程均按照嚴(yán)格規(guī)范的程序進(jìn)行效能監(jiān)察。吐哈油田在綠化工程建設(shè)中，始終堅持工程建設(shè)領(lǐng)域的效能監(jiān)察，確保各項工程順利進(jìn)行。截至目前，哈密石油基地綠化面積已逾300萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，先后被評為“全國造林綠化400佳”單位、“全國綠化模范單位”和新疆維吾爾自治區(qū)“八五”、“九五”造林綠化先進(jìn)單位，并榮獲中國石油天然氣集團(tuán)公司“花園式單位”稱號。這些榮譽的獲得，與堅強(qiáng)有力的工程管理措施和紀(jì)檢監(jiān)察制度的落實分不開，是效能監(jiān)察工作扎實有效開展的結(jié)果。效能監(jiān)察確保了基地綠化工程建設(shè)的陽光性和廉潔性，杜絕了綠化工程建設(shè)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。下一步，吐哈油田將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照黨中央的要求，繼續(xù)完善和強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的落實，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍綜合素質(zhì)，以滿足新時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求并確?；鼐G化工程建設(shè)的廉潔性。

本文作者:周召榮工作單位:吐哈油田新聞中心

第八篇:營銷計量和工程建設(shè)的效能監(jiān)察

1工作要點

1.1竊電、違約用電

檢查各級營銷人員在用電檢查工作中是否正確履行職責(zé)，對違約用電、竊電等違規(guī)行為進(jìn)行查處；處理過程是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)則；是否存在瞞報、漏報或不處理的情況。

1.2計量裝置管理

是否按規(guī)定對計量裝置進(jìn)行管理；計量裝置的出庫、入庫記錄是否完備、合規(guī)；計量裝置的使用是否準(zhǔn)確；計費檔案設(shè)置是否與現(xiàn)場一致；CT變比是否準(zhǔn)確等。

1.3抄表、核算、收費

是否嚴(yán)格執(zhí)行抄表定期輪換制度；是否按計劃抄表；對抄表質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場抽查，包括有無錯抄、漏抄、估抄電度?？蛻舻碾娏俊㈦娰M的計收是否正確；追、退程序是否規(guī)范，追、退計算依據(jù)是否充足；預(yù)付電費資金管理是否規(guī)范，是否存在變相收取電費保證金的現(xiàn)象；電費追收的程序是否規(guī)范；欠費停電、復(fù)電的程序是否規(guī)范；舊欠電費是否及時催繳回收等。

1.4基本電費及功率因數(shù)

檢查大工業(yè)客戶基本電費收取是否符合國家相關(guān)電價政策，重點檢查用電客戶暫停、減容、減免基本電費收取情況。檢查是否按規(guī)定執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費；是否正確計收客戶線損及變損電量，并按規(guī)定對線變損電量按比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

1.5拆舊回收

廢舊電表是否按規(guī)定回收處理。而工程建設(shè)效能監(jiān)察小組的工作要點，主要是在項目規(guī)劃與立項、招投標(biāo)管理、工程施工管理、工程結(jié)、決算管理、檔案及其他環(huán)節(jié)詳細(xì)檢查項目檔案文件、手續(xù)流程、帳表憑證等是否完整規(guī)范，是否符合規(guī)定要求，檢查工程建設(shè)項目管理過程中是否存在違規(guī)行為。

2監(jiān)察方法

以理論結(jié)合實際，從客觀生產(chǎn)條件、相關(guān)政策和制度要求、相關(guān)人員的主觀工作狀態(tài)等多維度去了解、傾聽、分析，找出當(dāng)前狀態(tài)與營銷計量業(yè)務(wù)目標(biāo)的最短途徑。具體方法如下：

2.1審閱調(diào)查法：直接查閱本單位、用戶以及第三方相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)資料和檔案文件，查找信息系統(tǒng)相關(guān)資料，查閱財務(wù)部門有關(guān)賬目和會計資料，調(diào)閱相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)資料和統(tǒng)計信息，收集多方證明材料，取得相關(guān)數(shù)據(jù)，獲得與監(jiān)督檢查內(nèi)容和重點有關(guān)的關(guān)鍵信息。

2.2現(xiàn)場核查與重新計量法：通過全方位現(xiàn)場核查與重新計量手段，核實甲乙雙方、第三方有關(guān)信息資料和相關(guān)書面記錄的真實性、完整性和正確性，發(fā)現(xiàn)差異、分析原因。

2.3詢問訪談法：通過當(dāng)面交流、電話詢問、手機(jī)短信、電子郵件、書面函證等多種溝通方式對客戶和第三方進(jìn)行詢問、征求意見和交流訪談，多渠道收集各方信息資料，取得有關(guān)數(shù)據(jù)，獲得與監(jiān)督檢查內(nèi)容和重點有關(guān)的關(guān)鍵信息。

2.4分析復(fù)核法：運用營銷、計量、稽查、財務(wù)、審計、監(jiān)察、工程、造價、生產(chǎn)技術(shù)等各專業(yè)的方法進(jìn)行分析性復(fù)核，對客戶服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及的全部責(zé)任主體、全過程產(chǎn)生的各種資料、各種信息和痕跡進(jìn)行分析，找出其中可能存在的異常情況和問題結(jié)癥，從而解決問題、改進(jìn)管理，提高企業(yè)管理效能和效益。

3工作流程

對營銷計量業(yè)務(wù)管理的效能監(jiān)察工作分六個階段完成。

3.1成立機(jī)構(gòu)，制定方案

該階段工作的責(zé)任單位是監(jiān)察審計部，工作要求是成立效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，制定效能監(jiān)察工作方案，組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真研究營銷業(yè)務(wù)管理中存在的問題及成因，確定工作重點，制定并印發(fā)《珠海供電局2013年營銷業(yè)管理效能監(jiān)察項目實施方案》。該階段工作的完成標(biāo)志是，印發(fā)《關(guān)于成立珠海供電局2013年效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)的通知》及《珠海供電局營銷業(yè)務(wù)管理效能監(jiān)察項目實施方案》。

3.2開展?fàn)I銷類相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

該階段工作的責(zé)任單位是營銷業(yè)務(wù)管理效能監(jiān)察小組，下同。工作要求是組織參與效能監(jiān)察工作的人員學(xué)習(xí)有關(guān)制度、文件，掌握有關(guān)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。廣泛宣傳營銷計量管理效能監(jiān)察工作的目的意義。該階段工作的完成標(biāo)志是營銷業(yè)務(wù)效能監(jiān)察工作小組組織效能監(jiān)察工作小組成員認(rèn)真相關(guān)制度，確定效能監(jiān)察工作小組成員的具體分工。

3.3收集效能監(jiān)察所需的基礎(chǔ)資料

該階段工作的工作要求是收集三個區(qū)供電局關(guān)營銷業(yè)務(wù)管理方面的資料，包括竊電、違規(guī)用電，計量裝置管理，抄表、核算、收費、CT變比，電費追、退補計算依據(jù)和計算過程、功率因數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，追、退程序和計算依據(jù)，預(yù)付電費資金管理，停電管理、供電服務(wù)承諾等相關(guān)資料。而工程建設(shè)效能監(jiān)察小組在此階段的任務(wù)是收集電網(wǎng)工程管理方面的資料，包括從立項、可研、設(shè)計、招投標(biāo)、合同管理、工程管理、施工監(jiān)理、竣工驗收、工程結(jié)算等相關(guān)資料。

3.4開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)效能監(jiān)察

該階段工作的工作要求是分析前期收集的資料，掌握目前我局營銷業(yè)務(wù)管理方面的現(xiàn)狀，了解在營銷業(yè)務(wù)管理方面的不足；針對計量現(xiàn)場，特別是竊電和違約用電頻發(fā)、高發(fā)的計量點開展重點檢查。對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行取證，下發(fā)整改通知書或監(jiān)察建議書；對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。珠海供電局在該階段花費了約5個月時間來開展工作。

3.5問題整改階段

該階段工作的工作要求是，存在問題單位根據(jù)下達(dá)的整改通知書或監(jiān)察建議書，對存在問題制定月度整改措施，責(zé)任到人，限期整改。完善制度流程，改進(jìn)管理方法，鞏固效能監(jiān)察成果，形成營銷計量規(guī)范管理的長效機(jī)制，最終形成發(fā)現(xiàn)問題整改報告。工作小組經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，留了1個多月的時間給相關(guān)崗位適應(yīng)和反饋，以期更好的整改實際效果。

3.6整改回查階段

該階段工作的工作要求是，對各有關(guān)責(zé)任單位和部門上月發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況進(jìn)行月度跟蹤檢查，確保整改措施落到實處，防止再度發(fā)生“屢查屢犯”的問題。

3.7擬定效能監(jiān)察工作報告

該階段工作的工作要求是，對營銷業(yè)務(wù)管理效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面評估，內(nèi)容包括效能監(jiān)察程序執(zhí)行的規(guī)范性、采取的措施、取得的成效、對存在問題的處理結(jié)果、對工作效果的分析評價等內(nèi)容。撰寫營銷計量管理效能監(jiān)察工作報告，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，積極運用效能監(jiān)察成果。建立效能監(jiān)察檔案，包括立項表、實施方案、監(jiān)察通知書、監(jiān)察建議書、整改情況回復(fù)、評估報告、工作總結(jié)等原始資料，以及有重要價值的過程資料。

4經(jīng)驗教訓(xùn)

對于發(fā)現(xiàn)的問題，不僅要看其現(xiàn)在的大小，還要看其潛在的危害程度和長遠(yuǎn)的不利影響，特別是“屢查屢犯”問題，因履職行為偏差導(dǎo)致“屢查屢犯”問題產(chǎn)生并造成企業(yè)損失的，要分清責(zé)任、嚴(yán)肅處理。要搞清楚問題的本質(zhì)，既要看問題出現(xiàn)的頻率，也要看問題的性質(zhì)，要從大局和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的角度去分析其危害性，提出有針對性和建設(shè)性的意見或建議，力求提供高質(zhì)量的監(jiān)察報告。要注重長效機(jī)制建設(shè)，針對在效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題和管理缺陷，在落實整改的基礎(chǔ)上，要更加注重制度和機(jī)制的完善和流程的優(yōu)化，形成長效監(jiān)督機(jī)制，鞏固現(xiàn)有成果，切實規(guī)范企業(yè)行為。

5成果效益

通過本輪細(xì)致深入的效能監(jiān)察實踐活動，實現(xiàn)了在供電企業(yè)內(nèi)部的第三方“旁觀者”———即監(jiān)察審計部、市場部、財務(wù)部，甚至關(guān)聯(lián)單位的專家———的眼睛，重新審視業(yè)務(wù)的終極目標(biāo)、現(xiàn)有條件和制度、流程、工作方法、人員設(shè)備等是否匹配、科學(xué)、合乎時宜，并通過一段的整改試運行磨合，避免了不切實際的建議，基本達(dá)到了找出業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)、堵塞管理漏洞、提升企業(yè)效能的終極目標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的理解和交流，進(jìn)一步提升了供電局在用戶心目中的形象和聲望，取得了量好的社會效益。珠海供電局在本輪效能監(jiān)察實踐活動中，發(fā)出監(jiān)察查證表共59份，提出并落實監(jiān)察建議26條，下發(fā)整改通知書22份，補充和完善管理制度6個，補充和完善業(yè)務(wù)流程4項，涉及問題資金1002萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失49萬元，待追回資金6.6萬元。

6小結(jié)

本次效能監(jiān)察系列活動是在全國黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)大舉“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”的背景下的一次有益實踐，采用了PDCA循環(huán)改進(jìn)、螺旋上升的管理理論，結(jié)合實際作業(yè)操作規(guī)程和相關(guān)制度要求，廣泛收集意見，深入實際操作，取得了良好的效果。值得舉一反三，在日后的工作中持續(xù)改善工作方法和流程制度，為提示企業(yè)效能和客戶滿意度做出貢獻(xiàn)。

本文作者:廣東電網(wǎng)公司珠海供電局監(jiān)察審計部