開發(fā)低碳旅游保護環(huán)境研究論文

時間:2022-11-15 10:15:00

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開發(fā)低碳旅游保護環(huán)境研究論文

【摘要】隨著“低碳經(jīng)濟”概念的興起,“低碳旅游”也逐步進入人們的視野。所謂“低碳旅游”,就是在旅游發(fā)展中大力減少二氧化碳的排放,倡導(dǎo)以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。在“低碳經(jīng)濟”時代,旅游業(yè)理當先行。保護好生態(tài)環(huán)境,發(fā)展低碳旅游是旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的必然要求。本文從兩個方面對海北發(fā)展低碳旅游業(yè)進行了思考。

【關(guān)鍵詞】海北;低碳旅游;發(fā)展;思考

低碳經(jīng)濟自20世紀末出現(xiàn)后,很快風靡了全世界。所謂低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求,而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)。低碳旅游是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式,它比生態(tài)旅游具有更為豐富而且明確的內(nèi)涵。發(fā)展海北低碳旅游業(yè)不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而且對于提高海北知名度、建設(shè)高原旅游名州、加快推進生態(tài)立州戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。

1.發(fā)展低碳旅游業(yè)需要把握的兩個問題

發(fā)展低碳旅游業(yè),是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。海北既擁有獨特的原生態(tài)旅游資源,又具有極其重要的生態(tài)地位,發(fā)展低碳旅游業(yè)、促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須把握以下兩個問題。

1.1樹立低碳理念。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),屬第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,社會效益好。發(fā)展低碳旅游業(yè)是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在要求。在旅游業(yè)中推行低碳消費、綠色發(fā)展帶動示范作用突出,可率先成為實踐者,能起到“以點帶面”的作用,就海北而言,當?shù)夭菰脑鷳B(tài)游牧文化、當?shù)厝说纳罘绞?、行為方式、生活態(tài)度等,構(gòu)成了典型的高山草原社會遺產(chǎn),是極其稀缺的低碳旅游資源。因此,特別要在旅游主體企業(yè)賓館飯店、景區(qū)景點、旅行社、購物點及導(dǎo)游中,倡導(dǎo)低碳消費,在旅游行業(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳消費,培養(yǎng)低碳消費理念,提高人們的節(jié)能、減排意識。營造低碳旅游發(fā)展氛圍,教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識發(fā)展低碳旅游業(yè)的重要性,牢固樹立低碳理念,處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系。同時,以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會低碳經(jīng)濟的教育,處理好人和自然的關(guān)系,重視并加強自然資源的持續(xù)利用。

1.2倡導(dǎo)低碳行為。旅游者、旅游開發(fā)者、旅游企業(yè)、旅游管理者作為旅游各方參與者,都應(yīng)在行為上低碳化。將生態(tài)環(huán)保理念滲透到工作、生活和消費中,使旅游者建立健康、生態(tài)和可持續(xù)旅游方式。旅游開發(fā)者對自然景區(qū)不做“硬”開發(fā),要做“軟”開發(fā)。不改變原有地貌,堅持“多利用、少開發(fā)”的原則,選擇性開發(fā)低碳旅游資源。旅游企業(yè)則要提供給旅游者低碳化旅游產(chǎn)品。在旅游餐飲上,盡量選用本地的食材,選擇綠色食品、有機食品,避免使用一次性餐具,用餐形式建議多選自助餐的形式。在旅游飯店上,要以綠色飯店的理念全面創(chuàng)建低碳旅游飯店,用節(jié)能新技術(shù),降低能源消耗,實行垃圾分類等。在旅游交通上,旅游者不妨多采用傳統(tǒng)交通工具,選擇徒步、穿越、營地等體驗性強的旅游方式,同時要控制景區(qū)(點)內(nèi)交通工具的進入,應(yīng)禁止外來車輛、景區(qū)私家車、公務(wù)車及出租車的進入,景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具以保護生態(tài)環(huán)境。在旅游方式上,低碳的實現(xiàn)主要取決于旅游景區(qū)低碳的實現(xiàn),景區(qū)在開發(fā)和管理上以低碳為理念,創(chuàng)建生態(tài)型景區(qū),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化自行車旅游、徒步旅游、森林旅游、濕地旅游等綠色生態(tài)類型的旅游產(chǎn)品,徹底扭轉(zhuǎn)到低碳、環(huán)保的發(fā)展道路上來,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式。在旅游購物上,盡量購買原生態(tài)的商品,抵制過度包裝、生產(chǎn)設(shè)計復(fù)雜的旅游商品。在旅游娛樂上,應(yīng)減少開發(fā)大型實景和文化演藝類活動,大力開發(fā)原生態(tài)的、體現(xiàn)當?shù)卦段幕穆糜雾椖?。旅游管理者則主要控制游客數(shù)量,對旅游者進行低碳教育,通過游客管理、景區(qū)管理實現(xiàn)低碳化。

2.發(fā)展低碳旅游業(yè)需要注意的幾個重點

2.1強化規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)展低碳旅游業(yè),必須要有一個科學的規(guī)劃來指導(dǎo)。已有的規(guī)劃重視旅游本身及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展,而忽視生態(tài)保護和建設(shè);只注重旅游資源的開發(fā)利用,忽視資源保護。有的景區(qū)景點在景觀設(shè)計上,沒有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設(shè)計理念,以致許多建筑物與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)。因此,旅游服務(wù)要以人為本,旅游開發(fā)則要以天為本,也就是要將這種未經(jīng)工業(yè)化污染的生態(tài)景觀資源、生態(tài)文化資源和生態(tài)環(huán)境資源,保留下來,拋棄數(shù)量經(jīng)濟的觀念,合理測算生態(tài)承載量,限制游客數(shù)量,走品質(zhì)旅游經(jīng)濟的路子。一是在具體規(guī)劃上,要增進環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動,做到人與自然的和諧。

加強對全州旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發(fā)將會造成的環(huán)境影響等方面進行調(diào)查和評估,按照適度、有序、分層次開發(fā)的原則,編制具有指導(dǎo)意義的高起點、高標準、高水平的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開發(fā)工作,制止生態(tài)旅游資源開發(fā)中的不良行為。對以往已經(jīng)編制的旅游資源開發(fā)規(guī)劃,要按照資源環(huán)境保護優(yōu)先的要求,重新審視、調(diào)整、修改完善。二是在具體項目上,要進行嚴格的環(huán)境影響評估,要從生態(tài)角度嚴格控制各景區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現(xiàn)自然之美。制定規(guī)劃,關(guān)鍵是要嚴格實施規(guī)劃,使規(guī)劃法制化,成為指導(dǎo)低碳旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。三是在旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計和改造創(chuàng)新上,要依托海北旅游資源中特殊的自然屬性,找準旅游資源中不同的文化特性,使旅游產(chǎn)品既美麗多姿又富有神韻,既統(tǒng)一品牌又具有不同的氣質(zhì)。要認真學習和借鑒先進地區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)上的生態(tài)理念、環(huán)保意識及建造藝術(shù),以規(guī)劃整合生態(tài)旅游資源,精心打造生態(tài)旅游板塊。

2.2制定政策措施。低碳旅游發(fā)展勢必需要相關(guān)部門、相關(guān)主體的支持和配合,共建合作機制聯(lián)合推進。應(yīng)注重相關(guān)行業(yè)規(guī)劃或計劃的銜接,以共同出臺相關(guān)政策措施、共同制定標準、共同監(jiān)督執(zhí)行、共同評定檢驗等形式,將旅游業(yè)節(jié)能減排工作融入國民經(jīng)濟體系中綜合規(guī)劃、執(zhí)行和考核。各級政府和旅游業(yè)主管部門創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境和內(nèi)在機制,健全發(fā)展低碳旅游的激勵機制,發(fā)揮企業(yè)發(fā)展低碳旅游的主體作用,并引導(dǎo)公眾參與。一是統(tǒng)一認識,加強指導(dǎo),全州各級旅游行政管理部門都要從建立循環(huán)經(jīng)濟這一高度來倡導(dǎo)低碳消費、發(fā)展綠色旅游的認識。二是制定相應(yīng)低碳旅游的地方標準。通過制定綠色旅游飯店、賓館,低碳景區(qū)、旅行社的地方標準和考核獎勵辦法,引導(dǎo)旅游企業(yè)投入到推行低碳消費、發(fā)展綠色旅游中來。三是建立表彰獎勵機制。將是否“低碳”納入行業(yè)發(fā)展的考核和評價因素,促使現(xiàn)有旅游模式轉(zhuǎn)變,激勵引導(dǎo)旅游主體爭創(chuàng)低碳企業(yè)、綠色企業(yè),使廣大游客爭做“文明游人、低碳游客”。對達到地方標準的綠色旅游飯店、賓館,低碳景區(qū)、旅行社及優(yōu)秀導(dǎo)游人員、文明游客,給予一定的物質(zhì)獎勵。四是加大低碳旅游的宣傳。利用旅游宣傳推介的優(yōu)勢,在國內(nèi)外節(jié)會、媒體、網(wǎng)絡(luò)上宣傳低碳旅游品牌形象,擴大知名度和影響力。五是加大行業(yè)監(jiān)管。從旅游的各要素入手,與相關(guān)部門聯(lián)合制定低碳消費、綠色旅游的鼓勵扶持政策,引導(dǎo)旅游綠色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。公務(wù)員之家

2.3營造良好環(huán)境。海北州作為青海省4A級旅游景區(qū)全覆蓋地區(qū)之一,更要把保護放在第一位,圍繞低碳這一核心,推動旅游走向深入。一是要有特色濃郁的人文環(huán)境。一個地方要有特色,不是靠高樓大廈,而是靠傳統(tǒng)文化的積淀,靠建筑語言的表現(xiàn),靠鮮活的生活氣息,形成濃郁的人文環(huán)境。所以,一個濃郁的人文環(huán)境必須要求對自身的文化有充分的認識,要珍重自身的文化,要熱愛自身的文化,要提升自身的文化,形成一個特色濃郁的人文環(huán)境。二是要有良好的自然環(huán)境。通過多措并舉,保護好原生態(tài)資源,吸引更多的投資者參與低碳旅游建設(shè)和經(jīng)營。堅持不懈地抓好旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場秩序、衛(wèi)生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城鎮(zhèn)和景區(qū)垃圾、污水的無公害化處理,在景區(qū)景點、賓館飯店和城鎮(zhèn)居民中大力推廣清潔能源,嚴格控制煙塵和噪聲排放,保護好優(yōu)質(zhì)空氣和水源。同時,加強對《環(huán)境保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī)的宣傳和實施。進一步建立健全關(guān)于促進低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)和制度,保護并優(yōu)化海北旅游生態(tài)環(huán)境。三是防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益。一方面,在開發(fā)初期就應(yīng)通過技術(shù)手段使景區(qū)設(shè)施建設(shè)符合環(huán)保要求,要體現(xiàn)人與自然和諧相處的要求,在策劃上要突出“天人相通、動靜結(jié)合、雅俗共賞”的理念;在布局上要突出“特色突出、優(yōu)勢互補,資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先”的理念;在性能上要突出“建筑為形、文化為魂,生態(tài)為本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科學界定旅游環(huán)境質(zhì)量、容量或承載力狀況的發(fā)展趨勢,控制旅游人數(shù),避免環(huán)境污染,防止盲目開發(fā),保證資源及環(huán)境的高效利用和有效保護。

2.4加快設(shè)施建設(shè)。積極探索市場化的旅游投入機制,在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時,按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入體制,吸引省內(nèi)外投資者和民間資金參與低碳旅游開發(fā),加強交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大節(jié)會、文化、娛樂、體育、健身、游樂場等服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,提升區(qū)域內(nèi)交通、通信、賓館、飯店等設(shè)施檔次。繼續(xù)實施城鎮(zhèn)風貌改造工程,形成具有當?shù)孛褡屣L格的城鎮(zhèn)建筑特色。同時,加強對城區(qū)、景區(qū)及沿線周邊鎮(zhèn)、村的整治、改造與建設(shè),因地制宜,突出特色,發(fā)展農(nóng)(牧)家樂精品,促進農(nóng)牧業(yè)與旅游互動、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互動,承擔為景區(qū)提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務(wù),減輕景區(qū)內(nèi)資源承載的壓力,逐步構(gòu)建“景內(nèi)游、景外住”的旅游發(fā)展空間布局,形成生態(tài)旅游新格局。

2.5培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才。低碳經(jīng)濟是人類的未來,低碳旅游是旅游的未來,低碳旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才。應(yīng)利用旅游院校、培訓班、專題講座等各種形式及引進人才、派出學習等辦法培養(yǎng)一大批旅游方面的專業(yè)人才,加強對低碳旅游理論和規(guī)劃方面的研究,為海北實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。