高校后勤社會化管理創(chuàng)新研究
時間:2022-03-14 10:14:14
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隨著高校后勤管理逐漸趨于社會化,主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)多元化、服務(wù)商品化、競爭合法化、管理企業(yè)化等。對于高校后勤管理而言,逐步從傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)為社會化管理,讓高校后勤管理適應(yīng)新時展要求,按照現(xiàn)階段市場運作規(guī)律,將傳統(tǒng)后勤系統(tǒng)從高校行政體系中分離,建立一種更為新穎的后勤保障體系,滿足學(xué)校后勤部門的高效運作。本文針對現(xiàn)階段高校后勤社會化管理中存在的問題,根據(jù)具體問題具體分析,深入探究了高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式。
1高校后勤管理社會化概述
1.1高校后勤社會化管理概念。由于學(xué)校與社會間長期處于流通不暢的狀態(tài),而逐漸形成的一種管理體系,受到市場經(jīng)濟(jì)體制的影響逐漸脫離高校辦學(xué)模式。一方面,各大高校應(yīng)該更為重視學(xué)校自身后勤管理與市場經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象,并且需要對該現(xiàn)象采取必要手段,避免一直處于脫軌狀態(tài);另一方面,各高校后勤工作實質(zhì)上應(yīng)該交給具體后勤管理部門進(jìn)行管理。對于高校后勤管理社會化進(jìn)程而言,不僅能夠有效提高后勤服務(wù)質(zhì)量,更能最大限度避免高校辦學(xué)與后勤服務(wù)相脫節(jié)的現(xiàn)象,使得高校辦學(xué)與后勤管理服務(wù)相輔相成,進(jìn)而形成既分離又結(jié)合的狀態(tài)。1.2高校后勤社會化管理基本要求。不僅要充分滿足高校辦學(xué)要求,通過積極合作組成分工明確的高校后勤管理服務(wù)體系,而要想全面落實社會化后勤管理基本要求,就必須要做到以下幾點。首先,在高校后勤社會化管理過程中,要重視改革過程而非目標(biāo),并在實踐探索中不斷探索總結(jié),不斷調(diào)整其中存在的不足,保證其與時俱進(jìn)的發(fā)展,滿足學(xué)校師生共同發(fā)展的實際需求。其次,由于各高校實際情況有所不同,在進(jìn)行后勤社會化管理過程中,務(wù)必要根據(jù)實際情況調(diào)整各校后勤社會化發(fā)展的側(cè)重點,例如運行狀態(tài)、組織管理、運行費用等,讓后勤社會化管理能夠根據(jù)學(xué)校的實際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。最后,高校后勤管理社會化,務(wù)必要保證公平、公正與公開的原則,注重后勤管理運行資金的高效率運用。
2高校后勤社會化管理現(xiàn)狀
2.1后勤實體與產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多高校后勤管理社會化都存在一定問題,其中高校后勤實體與高校產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,導(dǎo)致后勤管理存在諸多發(fā)展障礙。目前,很多高校展開后勤改革的主要目的,是為了拓寬發(fā)展渠道,獲得更廣闊的發(fā)展空間,逐步走向社會化后勤管理道路。但實際上,這一改革過程并不順利,雖然實現(xiàn)了后勤管理人員和經(jīng)費與高校辦學(xué)相脫離,但卻仍然沒有改變高校對其財產(chǎn)所有權(quán)的支配現(xiàn)實。在此情況下,注定會導(dǎo)致高校后勤實體與高校產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,導(dǎo)致后勤社會化管理出現(xiàn)混亂,不利于實現(xiàn)后勤管理的順利發(fā)展。由此可見,由于高校后勤實體與高校產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊這一問題日漸突出,務(wù)必要引起學(xué)校的高度重視。2.2高校后勤管理體制不合理。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各高校后勤管理制度也逐漸發(fā)生變革,傳統(tǒng)高校后勤管理體制被分成兩部分:行政職能機(jī)構(gòu)與企業(yè)型經(jīng)濟(jì)管理模式。其中,部分高校采用企業(yè)管理模式,主要側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而滿足教學(xué)與后勤管理工作順利開展的現(xiàn)實所需。但實際上,這一過程中往往會因過于注重追求利益最大化,而出現(xiàn)超過管理體制規(guī)范的情況出現(xiàn)。由此可見,正是由于現(xiàn)階段高校后勤管理體制不合理,導(dǎo)致后勤管理工作得不到有效改善,制約了后勤管理社會化進(jìn)程與發(fā)展。因此,必須要認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性并加以解決,明確高校后勤管理體制中存在的諸多問題,根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際需要進(jìn)行重點調(diào)適。2.3高校后勤隊伍整體素質(zhì)不高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校后勤管理隊伍的整體素質(zhì)偏低,一方面,部分后勤管理人員的文化素質(zhì)較為低下,多數(shù)為初中文憑,且綜合素質(zhì)較為低下;另一方面,很多后勤管理人員的技術(shù)水平難以達(dá)到校方要求。與此同時,很多新上崗的后勤管理人員不僅自身素質(zhì)偏低,而且得不到專業(yè)知識與技能培訓(xùn),導(dǎo)致工作效率低,難以完成高校后勤管理工作,這不僅是人力資源的浪費,也使后勤社會化管理工作事倍功半。正是由于高校后勤管理隊伍整體素質(zhì)低下,不僅不利于高校后勤管理工作的順利開展,也不利于高校辦學(xué)與后勤管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,務(wù)必要引起學(xué)校的高度關(guān)注。
3高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式
3.1管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,處理好各類關(guān)系。傳統(tǒng)的高效后勤管理觀念,不僅不適應(yīng)現(xiàn)代化高校實際發(fā)展,更難以滿足后勤社會化管理改革的要求,必須要將其盡快革新,以滿足時展之需。針對當(dāng)前高校后勤管理社會化存在的資產(chǎn)不明確、管理進(jìn)程緩慢等問題,需要管理層積極轉(zhuǎn)變管理觀念,有效處理各類關(guān)系,將傳統(tǒng)管理觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榕c時俱進(jìn)的先進(jìn)觀念,不斷進(jìn)行管理改革與創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)高校后勤管理工作的高效發(fā)展。轉(zhuǎn)變管理層觀念以及處理好各類關(guān)系,對于提高后勤社會化管理效率起到關(guān)鍵性推動作用,務(wù)必要引起高校的重視并付諸行動,提高后勤工作管理層對管理觀念的重視程度,提高其處理各類關(guān)系的基本能力。3.2改革高校后勤社會化管理體制。為了有效促進(jìn)高校后勤社會化管理的革新與發(fā)展,必須要逐步改革高校后勤社會化管理體制。首先,要明確高校后勤實體與高校自身產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系,將外來引資以及經(jīng)費等明確分配。其次,要根據(jù)高校實際發(fā)展需要選擇更為合適的人才招聘方式,錄用滿足學(xué)校自身發(fā)展的高水平后勤管理人才,組建專業(yè)化后勤管理隊伍。此外,高校應(yīng)逐步引入現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,套用現(xiàn)代化企業(yè)模式的運作規(guī)律,根據(jù)獨立核算、自負(fù)盈虧的具體情況,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,進(jìn)而調(diào)動后勤管理員工的工作積極性,創(chuàng)收更多利潤。3.3建立監(jiān)督機(jī)制,提高后勤管理質(zhì)量。要想滿足現(xiàn)階段高校后勤管理社會化發(fā)展需求,除了要管理層及時轉(zhuǎn)變觀念,處理好各類關(guān)系,也要改革高校后勤社會化管理體制,更要盡早建立有效的監(jiān)督機(jī)制,提高后勤管理質(zhì)量。隨著高校教育教學(xué)體制的不斷改革,校內(nèi)多個部門都開展了對外招聘的業(yè)務(wù)形式,包括食堂、圖書館、宿舍樓、超市、物業(yè)等。在這一過程中,由于餐飲以及綠化等都屬于一線服務(wù)業(yè)務(wù),工作人員存在一定復(fù)雜性與特殊性。此外,由于很多后勤員工都不屬于在編員工,存在較大流動性,為了保障后勤管理的秩序性,就必須及時建立有效的監(jiān)督機(jī)制,逐步提高后勤管理質(zhì)量。3.4加強隊伍建設(shè),提高后勤人員素質(zhì)。由于高校后勤管理隊伍多是由臨時工組成,普遍工資福利待遇較低,導(dǎo)致很多員工缺少工作積極性。因此,高校必須要加強后勤管理隊伍建設(shè),注重招聘環(huán)節(jié)的選拔,挑選專業(yè)性強且綜合素質(zhì)較高的后勤管理人員,根據(jù)其實際工作表現(xiàn)進(jìn)行合理獎懲,并為其提供充足的實訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會,激發(fā)其工作積極性,提高其服務(wù)意識,使后勤管理隊伍的整體素質(zhì)得到有效提高。為了能夠有效提高后勤管理隊伍的整體素質(zhì),不僅要為其提供更多培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會,也要傾聽其實際需求,并滿足后勤工作人員的合理要求,提高其滿意度,進(jìn)而促進(jìn)后勤服務(wù)效率的有效提升。3.5把握高校后勤管理社會化的創(chuàng)新點。首先,要從后勤管理體制方面進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)實際情況制定合理有效且科學(xué)的后勤管理體系,及時化解存在的管理問題,積極引進(jìn)創(chuàng)新激勵機(jī)制以及降低壓力機(jī)制。其次,應(yīng)從管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新,實施精細(xì)化管理,實現(xiàn)資源利用的最大化,保證分工明確、操作規(guī)范。第三,從管理理念上進(jìn)行創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)開放性后勤管理,實現(xiàn)社會化后勤服務(wù)的同時,也要加強對后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控,保證后勤服務(wù)工作的高效性與合理性,推動后勤改革工作的逐步深入。
綜上所述,隨著高等教育改革創(chuàng)新的逐步發(fā)展,后勤社會化管理創(chuàng)新也得到了更多關(guān)注,但由于存在著諸多問題,例如高校后勤實體與高校產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、高校后勤管理體制不合理、高校后勤隊伍整體素質(zhì)不高等等,都是影響各高校后勤管理現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。因此,要求高校后勤管理層要盡快轉(zhuǎn)變觀念,處理好各類關(guān)系,逐步改革高校后勤社會化管理體制,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,提高后勤管理質(zhì)量,加強后勤隊伍建設(shè),提高后勤管理人員素質(zhì),緊緊把握高校后勤管理社會化的創(chuàng)新點,實現(xiàn)高校后勤管理向社會化轉(zhuǎn)變。
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作者:賈劍暉 單位:武夷學(xué)院