導(dǎo)語：突發(fā)事件下供應(yīng)鏈管理優(yōu)化研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：2020年供應(yīng)鏈面對多種困難。重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件提示我們無論是政府還是企業(yè)都需要對供應(yīng)鏈管理優(yōu)化進(jìn)行再思考，完善供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，保證關(guān)鍵供應(yīng)鏈的安全可靠。本文從背景分析入手，總結(jié)了疫情產(chǎn)生的影響，分析了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈存在的問題，并在國家和企業(yè)兩個(gè)層面提出了優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：肺炎疫情影響；供應(yīng)鏈問題；供應(yīng)鏈優(yōu)化

1背景分析

20世紀(jì)90年代以來，大型跨國企業(yè)推動了全球價(jià)值鏈分工。國際產(chǎn)品和服務(wù)提供由產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，向全球價(jià)值鏈分工轉(zhuǎn)變。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，即使是中小企業(yè)也有機(jī)會在世界各地以最低的成本進(jìn)行采購、生產(chǎn)和銷售。經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下的生產(chǎn)資料在全球范圍內(nèi)自由、高效流動。經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易依存度明顯增長。2019年我國已成為120多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴。制造業(yè)占世界總產(chǎn)值的約35％。作為全球制造中心、貨物貿(mào)易第一大國和服務(wù)貿(mào)易第二大國，已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和全球供應(yīng)鏈體系。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩。一些國家要求部分企業(yè)減少對中國生產(chǎn)制造的依賴。雖然我國在全球供應(yīng)鏈中起到一定的樞紐作用，借助經(jīng)濟(jì)體量、市場規(guī)模在全球制造業(yè)和市場中的重要地位，短時(shí)間內(nèi)難以被快速替代，但我國仍要面對供應(yīng)鏈外移的壓力。世界主要經(jīng)濟(jì)體為占據(jù)主導(dǎo)地位采取競爭性、對抗性產(chǎn)業(yè)政策。國家間政策協(xié)調(diào)性差、政策博弈增加了跨國企業(yè)全球經(jīng)營的不確定性，也可能使企業(yè)面對政策壁壘。部分群體由于地位和收入受到影響等原因?qū)θ蚧恢С?。各國和跨國企業(yè)缺乏在技術(shù)上監(jiān)控全球供應(yīng)鏈質(zhì)量和安全細(xì)節(jié)的工具，產(chǎn)品的安全和供應(yīng)鏈的高效有沖突。部分國家也采用法律或行政手段限制本國企業(yè)的海外經(jīng)營活動。白宮貿(mào)易顧問彼得•納瓦羅指出美國存在過度依賴外國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的問題。美國實(shí)施《緊急狀態(tài)法案》，提出一切物質(zhì)保障必須服從美國優(yōu)先的目標(biāo)，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈必須全部搬回美國。啟動《國防生產(chǎn)方案》，擴(kuò)大個(gè)人防護(hù)設(shè)備、呼吸機(jī)等防疫物資的國內(nèi)生產(chǎn)。美國白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問拉里•庫德洛提議政府對美國企業(yè)從中國遷回美國的包括廠房、設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、基建、裝修等所有支出進(jìn)行100％直接費(fèi)用化，吸引在中國的美國企業(yè)回流。一定程度上體現(xiàn)了該國以國家供應(yīng)鏈安全為目標(biāo)的戰(zhàn)略。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)抬高了全球供應(yīng)鏈成本，增加了追求效率的風(fēng)險(xiǎn)，破壞了良性發(fā)展的預(yù)期。

2供應(yīng)鏈所受影響分析

我國航空、汽車、電子、醫(yī)藥、石油化工、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品、化妝品等很多行業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)在肺炎疫情中受到了嚴(yán)重影響。通過訪談，可知企業(yè)管理者普遍感受到疫情對企業(yè)的影響比較嚴(yán)重。負(fù)面影響包括：除防疫物資和民生必需品外的市場需求下降明顯。企業(yè)訂單減少導(dǎo)致收入下降。線下零售店的關(guān)閉使得企業(yè)與客戶保持聯(lián)系變得比以往困難，導(dǎo)致無法及時(shí)獲得市場需求變化的反饋。市場需求變化，新的訂單與根據(jù)歷史數(shù)據(jù)做出的預(yù)測生產(chǎn)差距大，產(chǎn)出品出現(xiàn)缺貨或積壓。物流受到嚴(yán)重影響，物流效率嚴(yán)重降低甚至物流中斷。復(fù)工存在限制因素，工廠持續(xù)處于減產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。限制人員流動的政策措施使得勞動力不足，進(jìn)而也會影響原材料和零部件供應(yīng)，也可能造成成品無法如期交付。物流企業(yè)方面。隔離政策和交通管制等原因使原有員工復(fù)工受到影響，當(dāng)?shù)嘏R時(shí)雇傭人工，人力成本大大提高。交通管制、檢查消毒卡口降低了物流速率，工作效率下降，運(yùn)輸成本提高?？谡?、消毒劑等防疫成本增加。供應(yīng)鏈上其他節(jié)點(diǎn)生產(chǎn)停滯，干線受阻等原因?qū)е仑浳锓e壓，倉儲成本增加。同時(shí)，由于許多企業(yè)生產(chǎn)停滯造成物流企業(yè)業(yè)務(wù)量下降。物流企業(yè)現(xiàn)金流在上述困難影響下出現(xiàn)很大壓力。生產(chǎn)企業(yè)方面。生產(chǎn)企業(yè)在供應(yīng)鏈中占核心地位，對供應(yīng)鏈依賴程度很大。疫情下我國生產(chǎn)秩序受到一定破壞，供應(yīng)商停工、物流中斷、銷售受阻。上游節(jié)點(diǎn)企業(yè)無法復(fù)工，將會導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)原材料、零配件緊缺。疫情期間各地采取了交通管制措施，通行證辦理、司機(jī)隔離等工作降低了運(yùn)輸效率、運(yùn)力不足。疫情全球蔓延使需要海外進(jìn)口的企業(yè)受到了更大影響。只要有一種原材料、零部件短缺，就可能導(dǎo)致生產(chǎn)無法繼續(xù)?！傲銕齑妗辈呗约觿×斯┙o不足的影響。很多生產(chǎn)企業(yè)面對“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的困難。生產(chǎn)企業(yè)收入減少的同時(shí)仍要面對原料采購、貸款償還、廠房租金、用工成本、防疫成本等各種可能的支出。相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的承受能力風(fēng)險(xiǎn)承受能力更差。雖然我國已經(jīng)明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但由于供應(yīng)鏈特別是制造業(yè)供應(yīng)鏈具有上下游聯(lián)動、跨國跨地區(qū)合作、分工細(xì)化程度高等特點(diǎn)，很多企業(yè)仍在面對需求、成本、物流、人力、資金流等多方面問題。很多供應(yīng)鏈成員企業(yè)受到進(jìn)口限制等影響，完全恢復(fù)生產(chǎn)還難以實(shí)現(xiàn)。肺炎疫情造成了直接和間接的巨大影響，部分國家的政府采取了封閉國家、區(qū)域邊境，要求人們居家隔離等措施。這些措施在阻止和減緩疫情傳播的同時(shí)也限制了人流、物流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)要素等自由流動被阻斷。企業(yè)緩產(chǎn)、停工，供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)受到連鎖沖擊。政府防疫措施可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈整體效率大幅降低。原供貨商可能因停工而無法履行交付。而要轉(zhuǎn)移到替代供貨商，又需要與新供貨商開展大量準(zhǔn)備工作。將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他供貨商的準(zhǔn)備時(shí)間長，也就無法及時(shí)緩解供應(yīng)短缺的問題。疫情嚴(yán)重國家的停工停產(chǎn)對全球供應(yīng)鏈分工產(chǎn)生破壞作用。零部件來源集中引起零部件供給不足。疫情阻斷全球自由流動帶來的困境警示了我們供應(yīng)鏈的問題和風(fēng)險(xiǎn)。

3傳統(tǒng)供應(yīng)鏈存在的問題

傳統(tǒng)供應(yīng)鏈以利潤最大化為目標(biāo)，生產(chǎn)企業(yè)采用實(shí)時(shí)生產(chǎn)原則，強(qiáng)調(diào)精益化，追求零庫存和低安全庫存水平。提倡采用地域上集中的供貨商以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。在科學(xué)技術(shù)投資方面比較有限，替代品和替代供貨商有限，危機(jī)事件管理和應(yīng)急計(jì)劃過時(shí)甚至缺失。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈優(yōu)化更傾向于“鏈狀”結(jié)構(gòu)，優(yōu)化成本減少閑置，上游節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)必然影響下游節(jié)點(diǎn)。原材料短缺導(dǎo)致生產(chǎn)中斷，產(chǎn)成品交付延遲又導(dǎo)致市場缺貨，最終供應(yīng)鏈上的銷售等其他節(jié)點(diǎn)最終也會受到?jīng)_擊?！版湢睢苯Y(jié)構(gòu)下的供應(yīng)鏈無法靈活應(yīng)對日益增加的突發(fā)事件?？鐕?yīng)鏈運(yùn)用各國的比較優(yōu)勢提供供應(yīng)鏈上某節(jié)點(diǎn)的貨物和服務(wù)，通過國際貿(mào)易全球化實(shí)現(xiàn)獲得最大化的效率及利潤?？鐕止ぬ卣髅黠@，供應(yīng)鏈各層級地理布局相對集中?？梢哉f我國“世界工廠”的稱謂也是這一特征的體現(xiàn)。供應(yīng)鏈中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行依賴于上下游企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供應(yīng)鏈任何節(jié)點(diǎn)面臨的危機(jī)都將傳導(dǎo)到鏈條中的其他節(jié)點(diǎn)。影響將在上下游供應(yīng)鏈鏈條上傳遞和擴(kuò)大，威脅供應(yīng)鏈安全。問題的堆積也將對國家和經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展造成影響。在全球化分工背景下，產(chǎn)品的制造可能涉及來自多個(gè)國家的數(shù)十個(gè)以上的供貨商。相關(guān)研究成果顯示與其他企業(yè)存在著上下游關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)占絕大多數(shù)。半數(shù)以上的企業(yè)與國外企業(yè)、本地區(qū)企業(yè)和國內(nèi)其他地區(qū)企存在全部或部分關(guān)聯(lián)。半數(shù)以上的企業(yè)同時(shí)面向國內(nèi)市場和出口市場。高達(dá)三分之二的受調(diào)查企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)了供應(yīng)鏈斷裂的問題，原因主要涉及疫情控制、上下游短缺及人力因素等方面。較長一段時(shí)間以來，供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)全球化，著力于在世界范圍內(nèi)提升資源配置效率，我國很多企業(yè)已經(jīng)融入全球化分工的系統(tǒng)中。但跨國供應(yīng)鏈大多由發(fā)達(dá)國家的企業(yè)主導(dǎo)，依托無形的技術(shù)整合全球有形資產(chǎn)提升供應(yīng)鏈效率，而我國具有引領(lǐng)供應(yīng)鏈實(shí)力的跨國企業(yè)相對較少。我國供應(yīng)鏈安全戰(zhàn)略還不成熟，沒有建成完善而相對獨(dú)立的供應(yīng)鏈安全體系。疫情警示我們保障突發(fā)事件下國內(nèi)供應(yīng)鏈的完整和安全屬于迫切需要完成的任務(wù)。全球供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)也可能來自于政治動蕩、恐怖襲擊等因素造成的貨物、運(yùn)輸路線破壞。自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)攻擊也可能造成供應(yīng)鏈斷鏈。疫情下傳統(tǒng)全球供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)暴露出了明顯的脆弱性，很容易受到破壞。

4供應(yīng)鏈相關(guān)優(yōu)化建議

目前中國疫情的防治效果很好，進(jìn)一步發(fā)揮制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域優(yōu)勢擴(kuò)大在全球供應(yīng)鏈中的影響，推進(jìn)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略布局，培育供應(yīng)鏈新增長點(diǎn)大有機(jī)會。國家應(yīng)進(jìn)行宏觀層面的供應(yīng)鏈安全體系建設(shè)與優(yōu)化并給予企業(yè)方向引導(dǎo)和政策支持。4．1國家層面。從微觀視角解決單個(gè)企業(yè)的供應(yīng)鏈問題并不能解決全部問題，應(yīng)該在國家層面優(yōu)化供應(yīng)鏈建設(shè)，完善獨(dú)立完整的供應(yīng)鏈安全體系。將供應(yīng)鏈安全提升到國家戰(zhàn)略高度。在全球化過程中重視我國供應(yīng)鏈國家安全，兼顧全球高效供應(yīng)鏈系統(tǒng)和國內(nèi)穩(wěn)定供應(yīng)鏈系統(tǒng)。兼顧本土化和區(qū)域化發(fā)展，提升供應(yīng)鏈彈性，保證供應(yīng)鏈在遭遇跨國危機(jī)時(shí)快速恢復(fù)。韓國政府的“材料、零部件和設(shè)備2．0戰(zhàn)略”大幅擴(kuò)充相應(yīng)供應(yīng)鏈管理名錄，加大對尖端產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)制造業(yè)扶持力度。我國相比其他新興市場國家在原材料供應(yīng)、勞動力素質(zhì)、技術(shù)水平、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)聚集等方面更具優(yōu)勢，建設(shè)安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)具有可行性。建立預(yù)警體系，盡早識別風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行預(yù)警。從對象、載體、危害程度、行業(yè)影響等多角度分析，分類整理影響全球供應(yīng)鏈的可能事件，科學(xué)確定重點(diǎn)領(lǐng)域。建立供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門，強(qiáng)調(diào)行業(yè)間、部門間信息共享和協(xié)同合作。充分發(fā)揮大型、跨國企業(yè)在供應(yīng)鏈安全方面的作用，積極推動供應(yīng)鏈管理本土化，促進(jìn)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、政府部門、研究機(jī)構(gòu)的交流合作，明確合作機(jī)制。明確產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立問題處理流程，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)可視化管理，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提升物資調(diào)撥能力。完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的供應(yīng)鏈安全保障措施。措施應(yīng)整體系統(tǒng)、高效可行并具有一定的彈性，要注意防止過度反應(yīng)。各級政府高效落實(shí)對企業(yè)的金融財(cái)政支持，包括但不限于減租減稅、低息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式。在疫情持續(xù)時(shí)期科學(xué)管控，合理簡化審批程序，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。重點(diǎn)保障在全球供應(yīng)鏈中有影響力的企業(yè)，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈上重要的中小企業(yè)，重點(diǎn)幫助運(yùn)輸與物流企業(yè)，保障供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4．2企業(yè)層面。疫情下供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性凸顯，警示企業(yè)在今后供應(yīng)鏈布局和優(yōu)化中不應(yīng)只看眼前也要著眼未來，平衡供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力與成本之間的矛盾。企業(yè)應(yīng)完善適合自身的供應(yīng)鏈柔性提升途徑，如建設(shè)兼容多種業(yè)務(wù)的物流中心，準(zhǔn)備空運(yùn)、海運(yùn)、鐵路等多種物流資源應(yīng)用方案和備選服務(wù)提供商，提高生產(chǎn)線通用性等。應(yīng)重視單一供給源帶來的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整采購模式，考慮多源供應(yīng)。疫情下“零庫存”策略的缺點(diǎn)顯現(xiàn)。沒有足夠的庫存，突發(fā)事件發(fā)生后企業(yè)將陷入生產(chǎn)停滯。企業(yè)應(yīng)該重新思考庫存戰(zhàn)略，合理設(shè)置安全庫存，在本地或高可控區(qū)域保有備份供應(yīng)商，制訂應(yīng)急采購預(yù)案。以實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)有一定的供應(yīng)鏈穩(wěn)定保障能力。核心企業(yè)應(yīng)牽頭搭建云端數(shù)據(jù)平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部的連通，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)狀”供應(yīng)鏈數(shù)字化管理。實(shí)現(xiàn)各級供貨商融合，供應(yīng)鏈全程可視，合作伙伴共同實(shí)時(shí)決策，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)控。推進(jìn)供應(yīng)鏈流程數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，向智慧供應(yīng)鏈方向發(fā)展，促進(jìn)資源高效配置和供需精準(zhǔn)匹配。中小企業(yè)也應(yīng)注重完善供應(yīng)鏈體系，建設(shè)完整的供應(yīng)鏈監(jiān)控體系和突發(fā)事件響應(yīng)計(jì)劃，增強(qiáng)信息處理能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。合理監(jiān)控長期供應(yīng)商，對上游供應(yīng)商進(jìn)行財(cái)務(wù)評估，必要時(shí)給予支持，維持供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

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作者:史城至 尚娟 單位:北華航天工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院