農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理問題及對策
時(shí)間:2022-02-24 09:01:27
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摘要:本文分析了農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在的主要問題,提出了建議和對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)商行;風(fēng)險(xiǎn)管理;問題;對策
一、引言
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)督能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”。在經(jīng)濟(jì)下行期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整期,銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)正在加速暴露,特別是以農(nóng)戶信用貸款為主要信貸資產(chǎn)的農(nóng)商行違約逾期現(xiàn)象嚴(yán)重,這也暴露出農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理過程存在的諸多問題。加強(qiáng)農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理,有效降低不良貸款比重,著力改善信貸資產(chǎn)質(zhì)量,逐步提高風(fēng)險(xiǎn)防控工作水平已刻不容緩。
二、目前農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
近年來,在銀監(jiān)會(huì)積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下,包括農(nóng)商行在內(nèi)的廣大銀行機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了合規(guī)建設(shè),注重加強(qiáng)對合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的管理。但是,由于農(nóng)商行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理同其他國有銀行相比起步較晚,經(jīng)驗(yàn)不足,再加上信用貸款比重較大,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中存在一些問題。貸前調(diào)查流于形式。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的逐步加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鎮(zhèn)痛效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),同業(yè)競爭日趨激烈,農(nóng)村地區(qū)有效貸款需求收窄。為了完成信貸投放任務(wù),往往存在重“量”而輕“質(zhì)”的情況,對貸款質(zhì)量起到關(guān)鍵作用的貸前調(diào)查受到輕視,“貸款項(xiàng)目虛,貸款用途虛,用款主體虛”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為貸款本息的收回埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。貸中審查把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)商行借貸資料為制式借款合同文本,所填寫條款能夠有效保障借貸雙方權(quán)利及約束相關(guān)義務(wù)。由于放款過程中部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng),對客戶填寫借款合同及借據(jù)相關(guān)資料沒有認(rèn)真檢查、仔細(xì)核查,造成借款日期、借款大小寫、借款利率及浮動(dòng)系數(shù)等相關(guān)重要要素不符等情況時(shí)有發(fā)生。一旦這些貸款需要?jiǎng)佑梅晌淦魇栈?,將對農(nóng)商行債權(quán)造成極大挑戰(zhàn)。貸后管理履職不到位。一是履職貸后檢查職責(zé)不到位。例如,貸后檢查報(bào)告內(nèi)容不具體;采用電話方式催收沒有電話催收記錄。二是由于農(nóng)商行工作調(diào)動(dòng),部分放款人和管護(hù)人分離,由于信貸人員缺乏溝通導(dǎo)致催收不到位,逐漸增大貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是注重對信貸資金的“堵”、“清”工作,而放松了對貸款到期前的“防范”工作。四是沒有及時(shí)下發(fā)貸款催收通知單或者向法院提起訴訟主張債權(quán),造成部分貸款喪失了法律時(shí)效,特別是核銷和置換貸款等不良資產(chǎn)。五是貸后管理其他問題。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)信機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模逐漸擴(kuò)大,農(nóng)商行管理貸款有“四難”:貸款外出務(wù)工人員外出難見面;大額貸款客戶資金狀況難掌握;異地抵質(zhì)押物難管理;信用貸款無資產(chǎn)保障,到期難收回。
三、加強(qiáng)農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)管理的六項(xiàng)對策
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對從業(yè)人員的法律知識(shí)、合規(guī)理念培訓(xùn)提高法律觀念。一是嚴(yán)把貸款放出環(huán)節(jié)相關(guān)資料的合法性關(guān)口,從源頭上切實(shí)保障債務(wù)關(guān)系的有效性;及時(shí)下發(fā)貸款催收通知單,向法院提起訴訟等法律手段,保障債權(quán)法律時(shí)效,直至收回貸款。二是農(nóng)商行需采取多種手段加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)教育和培訓(xùn),加大合規(guī)宣傳力度,倡導(dǎo)全員合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓每位員工都自覺養(yǎng)成按章辦事、遵紀(jì)守規(guī)的良好習(xí)慣,杜絕有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象,逐步確立良好的合規(guī)文化氛圍。三是選派學(xué)習(xí)小組到國有大型銀行或者風(fēng)險(xiǎn)管理水平較高的同行進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,借鑒先進(jìn)管理理念,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理??茖W(xué)考核,增強(qiáng)工作積極性。人防、物防、技防是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的三個(gè)方面,而其中人防是關(guān)鍵,員工的積極性是則是人防工作的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)管理必須牢牢握緊考核這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)現(xiàn)效益和薪酬同步增長,堅(jiān)決杜絕目標(biāo)分配“一把尺”、業(yè)績考核“一刀切”、業(yè)務(wù)經(jīng)營“一把抓”,實(shí)現(xiàn)收入“靠業(yè)績、靠作為”目標(biāo)。在薪酬分配上,堅(jiān)持向基層一線、偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜,向忠誠奉獻(xiàn)、業(yè)績突出的員工傾斜,向風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)傾斜。按照季度對風(fēng)險(xiǎn)管理工作在全縣(區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行排名并形成末位淘汰機(jī)制,增強(qiáng)員工危機(jī)意識(shí)。前移風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。改變以往重視遷徙貸款管理,而忽視到期貸款管理的現(xiàn)象。沒有逾期貸款就不會(huì)出現(xiàn)遷徙貸款,從貸款逾期前著手開始防范出現(xiàn)貸款遷徙,加強(qiáng)各網(wǎng)點(diǎn)及客戶經(jīng)理逾期貸款金額評比,達(dá)到“早著手、早想辦法、早解決”的目的。嚴(yán)格貸后檢查,加大違規(guī)處罰力度。農(nóng)商行稽核檢查部門要以序時(shí)稽核為基礎(chǔ),結(jié)合專項(xiàng)稽核,圍繞“監(jiān)督管理、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、到期收回”的基本要求開展稽核審計(jì)工作;對稽核過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題區(qū)別對待,對徇私舞弊、不作為、亂作為并造成較大風(fēng)險(xiǎn)或者損失的責(zé)任人加大懲處力度,對無惡意的違規(guī)違紀(jì)并沒有造成較大風(fēng)險(xiǎn)或者損失的責(zé)任人采取批評“教育為主、懲處為輔”的管理機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。一是網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)同農(nóng)商行總部間的協(xié)作,做到“依靠”但不“依賴”。及時(shí)同農(nóng)商行業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行溝通,加強(qiáng)大額貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,有效利用資產(chǎn)抵押整合借名貸款,降低信用貸款風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)貸款管戶人與貸款發(fā)放人之間的交流協(xié)作,共同催收貸款本息,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)同村組社區(qū)的協(xié)作,充分激發(fā)“雙基聯(lián)動(dòng)”工作站效能,保障與貸戶信息渠道的暢通;四是加強(qiáng)同有管理權(quán)限的人民法院間的相互協(xié)作,針對部分難纏戶、賴債戶,充分利用法律手段進(jìn)行追償,達(dá)到“起訴一戶,威震一片,震懾一方”的作用,并最終形成誠實(shí)守信良好氛圍。五是積極尋求政府部門的政策支持,綜合利用政府資產(chǎn)置換不良貸款、精準(zhǔn)扶貧基金償還不良貸款等方式降低不良貸款比重,牢牢將不良貸款控制在可控區(qū)間。加強(qiáng)宣傳,輿論引導(dǎo)。為了營造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍,農(nóng)商行需加強(qiáng)宣傳,營造誠信經(jīng)營的良好社會(huì)形態(tài)。一方面,通過LED、橫幅、微信等渠道進(jìn)行如“窮可貸、富可貸、不講信用不可貸”“好借好還,再借不難”等標(biāo)語宣傳;二是在辦理“精準(zhǔn)扶貧貸款”辦理過程中,要積極宣傳“扶貧貸款是農(nóng)商行的信貸資產(chǎn),不是國家扶貧款,也不是財(cái)政救濟(jì)款”避免為日后“精準(zhǔn)扶貧貸款”風(fēng)險(xiǎn)管理埋下隱患;三是充分利用誠實(shí)守信先進(jìn)典型和賴債不還負(fù)面典型事例進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)社會(huì)去惡楊善;四是將惡意拖欠者利用報(bào)紙、電視、公共場所LED等公之于眾,對“老賴”形成強(qiáng)大社會(huì)壓力。
作者:黨顯書 顏學(xué)民 單位:陜西柞水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
參考文獻(xiàn):
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