高校檔案管理法制化思考
時(shí)間:2022-12-08 09:48:01
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摘要:高校檔案管理工作近年來(lái)快速發(fā)展,法制化模式建設(shè)已經(jīng)成為發(fā)展必然。在《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布之后,高校檔案管理工作獲益匪淺。然而在高校推進(jìn)檔案管理法制化建設(shè)工作的進(jìn)程中,由于現(xiàn)有檔案法律管理制度嚴(yán)重落后,沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),所以產(chǎn)生了一些不良的影響。本文通過(guò)闡述開(kāi)展高校檔案管理法制化建設(shè)工作的重要價(jià)值,指出了目前高校檔案管理法制化建設(shè)工作中存在的困難,并據(jù)此進(jìn)行了相應(yīng)的思考,提出了合理的管理對(duì)策,以便為高校人員提供更多的幫助與借鑒。
關(guān)鍵詞:高校;檔案管理;法制化建設(shè);思考
一、開(kāi)展高校檔案管理法制化建設(shè)工作的重要價(jià)值
高校在發(fā)展管理中可能涉及諸多方面的問(wèn)題與工作,通過(guò)檔案管理,能夠使相關(guān)的教學(xué)成果與資源得以保留,利用文字、圖片或視頻的方式加以記錄,以供其他教師以及相關(guān)教育工作者使用和借鑒,進(jìn)一步豐富高校的教學(xué)資源內(nèi)容,使檔案管理能力提升。檔案資料文件是高校檔案管理工作的重點(diǎn)。無(wú)論是合理鑒定檔案文件,還是對(duì)相應(yīng)的文件資料加以搜集整理,都是最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容,通過(guò)對(duì)高校校園數(shù)據(jù)庫(kù)資源的有效使用,可以在教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮其應(yīng)有的功效。
二、當(dāng)前高校檔案管理法制化建設(shè)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.高校檔案法規(guī)章制度欠缺,有待進(jìn)一步健全從當(dāng)前的情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)的檔案法規(guī)制度通過(guò)幾十年來(lái)的積累與建設(shè),獲得了不斷完善,但仍有很多不健全的漏洞。究其原因,一方面,高校自身的能力有限,意愿不足,過(guò)度依靠政府部門(mén)的管理。當(dāng)?shù)亓⒎ㄅc高校檔案法規(guī)的建設(shè)深受影響,進(jìn)而導(dǎo)致高校檔案法規(guī)章制度嚴(yán)重缺失。另一方面,高校檔案法律規(guī)章制度與當(dāng)?shù)氐臋n案法律制度匹配度不高,法規(guī)內(nèi)容中存在矛盾和差異性,影響到二者的管理與配合。無(wú)論是高校,還是地方的法律建設(shè),均站在自身發(fā)展的立場(chǎng)角度,形成了各自不同的制度體系,使矛盾激化。2.高校檔案執(zhí)法落實(shí)度較低,執(zhí)法模式較為單一、固定一般來(lái)說(shuō),普通檔案管理工作的內(nèi)容和高校的檔案管理是相同的,同樣存在著不同形式的違規(guī)操作,例如:對(duì)檔案資料的擅自收藏、安保規(guī)定的違規(guī)操作、檔案資料的延期移交以及檔案資料的私自變賣(mài),等等。上述問(wèn)題在高校的檔案資料管理工作中也可能存在,然而這些違規(guī)行徑卻很少受到相關(guān)部門(mén)的懲處,執(zhí)法落實(shí)力度較低的問(wèn)題十分明顯。執(zhí)法模式較為單一和固定,造成了不良影響。3.高校檔案法制化管理意識(shí)薄弱,存在一定的滯后性由于社會(huì)性質(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史因素等諸多方面的影響,全民法治意識(shí)依然存在滯后性,這給高校的檔案法制化建設(shè)工作帶來(lái)了很大的困難。
三、關(guān)于高校檔案管理法制化建設(shè)工作的思考
1.加強(qiáng)法制教育推廣,為檔案管理法制化建設(shè)做好鋪墊為了實(shí)現(xiàn)高校法制化檔案管理的目的,加強(qiáng)法制教育推廣顯得尤為必要。要強(qiáng)化法制教育意識(shí),制定科學(xué)、合理的法律法規(guī)機(jī)制,通過(guò)宣傳使民眾的法制化意識(shí)得到增強(qiáng),從而為檔案管理法制化建設(shè)做好鋪墊。針對(duì)高校檔案管理人員實(shí)施必要的法制教育指導(dǎo),以便提升相關(guān)工作人員的整體思想意識(shí)。2.推進(jìn)法制教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)檔案從業(yè)人員的法制觀念高校檔案管理法制化建設(shè)工作的開(kāi)展離不開(kāi)高素質(zhì)、高水平檔案管理人員的付出,所以其綜合管理能力的高低直接影響到高校檔案管理的效果。通過(guò)推進(jìn)高校檔案從業(yè)人員的法制教育培訓(xùn)工作,以定期的形式加以指導(dǎo)和培訓(xùn),可以讓相關(guān)工作人員的法制化意識(shí)和能力逐漸獲得提升。3.構(gòu)建合理的高校檔案監(jiān)管制度,發(fā)揮執(zhí)法功效為了不斷推進(jìn)高校檔案法制化管理工作,應(yīng)該將相應(yīng)的法律規(guī)定作為重要的管理依據(jù),進(jìn)而獲得良好的管理成效,依靠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的檔案監(jiān)管制度,發(fā)揮執(zhí)法的功效,讓相關(guān)從業(yè)人員在工作當(dāng)中認(rèn)識(shí)到其重要性和關(guān)鍵作用。對(duì)于檔案管理部門(mén)和相應(yīng)的行政管理、落實(shí)機(jī)構(gòu)等加以聯(lián)合監(jiān)管也十分必要,利用各個(gè)部門(mén)機(jī)構(gòu)的力量,使高校檔案法制化管理工作的效果得以凸顯,使高校檔案法制化管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、總結(jié)
綜上所述,對(duì)于高校而言,檔案管理工作的重要性是不容忽視的。無(wú)論是運(yùn)用科學(xué)的手段和技術(shù)方法進(jìn)行管理,還是依靠健全的檔案法律法規(guī)制度加以有效約束和監(jiān)管,均是高校檔案法制化管理過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。要不斷推進(jìn)高校檔案法制化管理進(jìn)程,加大推廣力度,促進(jìn)我國(guó)檔案管理事業(yè)的不斷進(jìn)步,做到有法可依、科學(xué)規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
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作者:李楊 單位:長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院