部門預(yù)算檔案管理思考
時間:2022-10-21 11:06:46
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摘要:隨著改革的不斷深入,財(cái)務(wù)總監(jiān)管理中心的各項(xiàng)工作不斷完善,其中預(yù)算管理工作進(jìn)一步細(xì)化。在針對預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行編制的過程中,就會產(chǎn)生大量的文件資料,而且這些資料都是以電子化的形式存在。但是,在預(yù)算檔案管理上,很多的部門并沒有建立專業(yè)的檔案管理人員,導(dǎo)致檔案管理不夠規(guī)范,甚至出現(xiàn)了檔案資料丟失的現(xiàn)象。本文針對加強(qiáng)部門預(yù)算檔案管理工作進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:預(yù)算;檔案管理;思考
財(cái)務(wù)總監(jiān)管理中心的部門預(yù)算是重要的工作內(nèi)容。作為相對獨(dú)立管理部門,主要承擔(dān)各項(xiàng)預(yù)算工作,也因此而產(chǎn)生各種檔案資料。雖然部門預(yù)算所產(chǎn)生的資料會有資料管理人員統(tǒng)一管理,但是,由于這些管理人員并不是專業(yè)的檔案管理人員,所以對于預(yù)算檔案資料的管理缺乏科學(xué)性,使得這些資料的服務(wù)功能難以充分地發(fā)揮出來。為了強(qiáng)化部門預(yù)算大難管理工作,就要針對部門預(yù)算檔案管理的重要性充分認(rèn)識,針對預(yù)算檔案管理中所存在的問題進(jìn)行研究,并具有針對性地提出有效對策。
一、加強(qiáng)部門預(yù)算檔案管理的重要性
(一)做好部門預(yù)算檔案管理工作有助于預(yù)算工作的順利展開
預(yù)算管理工作內(nèi)容復(fù)雜,多于財(cái)務(wù)管理有關(guān)。由于預(yù)算部門內(nèi)部的每一名員工都有本職工作,包括銷售預(yù)算、采購預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算等等,所以,幾乎每年的預(yù)算管理目標(biāo)都是由管理層決定,然后將目標(biāo)下派到相應(yīng)的部門進(jìn)行預(yù)算編制工作。在預(yù)算的一系列工作中,會產(chǎn)生各種資料作為預(yù)算管理流程的憑證。如果這些資料丟失,就會對預(yù)算工作的順利展開造成不良影響。因此,預(yù)算部門要做好檔案管理工作。當(dāng)預(yù)算工作進(jìn)入到執(zhí)行階段的時候,很有可能存在預(yù)算與實(shí)際差距。這就需要對預(yù)算作出調(diào)整,并對實(shí)際運(yùn)行成本采取有效的控制措施,由此而達(dá)到成本控制管理的目的。
(二)做好部門預(yù)算檔案管理工作有助于預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
預(yù)算不是簡單地將預(yù)算作為財(cái)務(wù)金額的反映,而是對資源進(jìn)行有效分配,做到有計(jì)劃地投入,最大限度地產(chǎn)出,因此,預(yù)算關(guān)乎資源分配的計(jì)劃性和有效性。通過編制預(yù)算,以使得各項(xiàng)收支得到有效控制。做好預(yù)算檔案管理工作,各項(xiàng)資料都規(guī)范整理。當(dāng)進(jìn)行預(yù)算管理的時候,就可以查閱相關(guān)檔案資料對預(yù)算管理工作做出調(diào)整,以促使預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)做好部門預(yù)算檔案管理工作可以提高預(yù)算工作的成效
在編制預(yù)算的過程中,要將預(yù)算目標(biāo)具體化,就需要分解預(yù)算指標(biāo),并將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到個人,做到責(zé)任到位。當(dāng)進(jìn)入到實(shí)際行動中,預(yù)算編制就成為了成本控制標(biāo)準(zhǔn),通過有效地控制成本達(dá)到預(yù)算目標(biāo),其中,做好預(yù)算檔案管理工作是關(guān)鍵的內(nèi)容。當(dāng)預(yù)算編制工作進(jìn)入到執(zhí)行環(huán)節(jié),需要控制的內(nèi)容有很多,包括材料的采購、銷售等等,都屬于預(yù)算范疇,可以對各項(xiàng)工作運(yùn)行中所產(chǎn)生的出來變化呈現(xiàn)出來。因此,要做好部門預(yù)算檔案管理工作,使得預(yù)算工作效率有所提高。
二、部門預(yù)算檔案管理工作中所存在的問題及做法
(一)對預(yù)算檔案管理工作沒有給予高度重視
如果在預(yù)算檔案管理工作中沒得到單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,就會在人財(cái)物上難以調(diào)配導(dǎo)致預(yù)算檔案管理工作中存在很多問題。即便是預(yù)算檔案管理人員有心提高工作質(zhì)量,但是,財(cái)力不足,設(shè)備運(yùn)行不良或者面對量大而繁瑣的預(yù)算檔案管理工作而人員不足,就會影響預(yù)算檔案管理質(zhì)量和管理效率。
(二)沒有按照制度要求執(zhí)行預(yù)算檔案管理工作
預(yù)算檔案管理工作中,由于沒有完善的管理制度,所以,檔案管理人員在履行職責(zé)的過程中,就不會嚴(yán)格要求自己。雖然一些單位已經(jīng)將預(yù)算檔案管理制度構(gòu)建起來,但是,在具體的執(zhí)行中,就不會嚴(yán)格按照制度完成檔案管理工作,而是將制度虛設(shè)。比如,在預(yù)算檔案管理工作中,對預(yù)算檔案資料沒有及時地收集、分類整理,沒有及時而規(guī)范地對預(yù)算檔案資料進(jìn)行立卷和裝訂。在檔案資料的保管中、資料的移交中,都沒有認(rèn)真履行程序,在借閱檔案預(yù)算檔案資料和銷毀檔案資料的時候,沒有在專門的管理人員的監(jiān)督下執(zhí)行,導(dǎo)致預(yù)算檔案資料丟失。特別是預(yù)算檔案管理工作中進(jìn)行人員調(diào)動的時候,就會出現(xiàn)檔案隨著人員的調(diào)走而流失的現(xiàn)象,或者部分預(yù)算檔案資料出現(xiàn)隨意打開封裝袋或者損壞的問題。
(三)預(yù)算檔案管理工作中存在設(shè)備落后的現(xiàn)象
一些單位雖然執(zhí)行了預(yù)算檔案管理,但是沒有建立專業(yè)的資料庫,檔案管理設(shè)備更是落后,導(dǎo)致檔案管理工作無法按照規(guī)定展開。部門預(yù)算檔案資料甚至存儲在預(yù)算部門,而沒有存儲在檔案櫥柜中。
三、部門預(yù)算檔案管理工作的思路及對策
針對部門預(yù)算檔案管理工作所存在的問題,就需要采取集中管理辦法,包括相關(guān)的管理制度、檔案管理設(shè)備以及檔案管理人員都需要強(qiáng)化管理。
(一)完善檔案管理設(shè)施以部門做好預(yù)算檔案安全管理工作
部門預(yù)算管理部門有必要將專門的檔案管理部門設(shè)立起來,建立預(yù)算檔案管理庫房,根據(jù)預(yù)算工作以及檔案管理工作實(shí)際將專門的檔案管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建起來,并完善管理制度。首先,要將預(yù)算檔案票據(jù)管理部門建立起來,設(shè)置兩個編制人員對預(yù)算檔案資料實(shí)施專業(yè)化管理,除了對會計(jì)資料進(jìn)行管理之外,還要對相關(guān)的檔案資料和各種空白票據(jù)進(jìn)行管理。其次,需要將專門的預(yù)算檔案資料庫房構(gòu)建起來。庫房的各種安全設(shè)施要齊全以保證檔案資料的安全。所需要配置的安全設(shè)施包括防火設(shè)施、防潮設(shè)施、防塵設(shè)施、防盜設(shè)施,還要做好防蟲、防鼠管理工作。為了避免預(yù)算檔案資料在庫房中遭到損壞,還要安裝現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備,諸如空調(diào)設(shè)備、密集架設(shè)備、除濕機(jī)以及計(jì)算機(jī)等等。
(二)完善檔案管理制度以對部門預(yù)算檔案管理工作形成約束
完善檔案管理制度,就是要將預(yù)算檔案管理各個環(huán)節(jié)的工作都制度化,形成約束機(jī)制,包括預(yù)算檔案的移交、立卷、歸檔;檔案資料的保管、調(diào)閱;檔案資料的銷毀等等,都要按照具體的制度執(zhí)行,同時還要做好檔案保密工作。針對檔案管理制度是否落實(shí)到位的問題,不要有關(guān)管理人員定期考核,作為工作崗位責(zé)任是否履行到位的依據(jù),并將考核的結(jié)果指標(biāo)化。對預(yù)算檔案管理工作要采用現(xiàn)代化管理措施,實(shí)施信息化管理,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施預(yù)算檔案管理,包括預(yù)算檔案資料的目錄以及資料檢索工具等等,都可以在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)預(yù)算檔案自理哦的共享。有關(guān)部門和個人登錄到指定的檔案管理平臺,就可以對所需要的預(yù)算檔案資料進(jìn)行檢索,并履行監(jiān)督職能。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理流程強(qiáng)化檔案管理控制工作
檔案管理工作中,檔案資料的移交是嚴(yán)格重要的環(huán)節(jié)。預(yù)算檔案需要移交到檔案管理部門,預(yù)算部門就要按照相關(guān)規(guī)定在“檔案移交清冊”中做好記錄,按照規(guī)定填寫并有管理部門審查并蓋章后才可以向檔案管理部門移交。預(yù)算檔案的調(diào)閱手續(xù)要嚴(yán)格管理。預(yù)算檔案要做好財(cái)政歸口管理工作。當(dāng)進(jìn)行調(diào)閱預(yù)算檔案的時候,要求預(yù)算管理人員必須陪同,提供單位提供的借閱證明才能夠準(zhǔn)許調(diào)閱。預(yù)算檔案中,除了規(guī)定長期保存的檔案資料之后,其他的預(yù)算檔案資料都是有期限的。預(yù)算檔案資料的保留期限到期后,就要進(jìn)行銷毀工作。由于檔案資料關(guān)乎預(yù)算工作的歷史,對后續(xù)的工作具有重要的參考價值。在進(jìn)行“檔案銷毀清冊”的時候,要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,填制檔案銷毀清冊并報(bào)歸口管理部門,經(jīng)過審查蓋章后才可以進(jìn)行銷毀處理。在預(yù)算檔案資料銷毀的時候,要按照規(guī)定在有關(guān)人員的監(jiān)督下銷毀。
四、總結(jié)
綜上所述,預(yù)算檔案管理中,由于預(yù)算檔案管理設(shè)施不足,加之有關(guān)管理人員對預(yù)算檔案管理沒有基于高度的重視,特別是沒有專業(yè)的預(yù)算檔案管理人員執(zhí)行相關(guān)的工作,導(dǎo)致預(yù)算檔案管理工作中存在一些問題。具有針對性地提出有效策略,以強(qiáng)化部門預(yù)算檔案管理工作,卻倒預(yù)算工作順利展開并獲得成效。
作者:李良春 單位:吉林省白城市財(cái)務(wù)總監(jiān)管理中心
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