流動人員檔案監(jiān)管見解
時間:2022-12-06 10:40:00
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流動人員檔案是人事檔案的重要組成部分,承載著記錄個人成長工作經(jīng)歷、政治思想、品德作風、工作業(yè)績等的重要功能。但從現(xiàn)在的實際情況來看,“人事檔案無用論”正在流行,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象十分嚴重。隨著分配制度的取消和人才流動頻率的加快,越來越多的畢業(yè)生把檔案轉(zhuǎn)到人才中心后就不再問津,有的甚至把檔案放在自己手里保管,全然不顧檔案作用的發(fā)揮。在人們的意識里,流動人員的人事檔案突然變得不重要了,甚至是可有可無,“棄檔族”日增,“廢檔”、“死檔”不斷增加。而另一方面,社會各方面面臨信用危機,各行業(yè)、部門及用人單位對于個人的信用記錄和以往經(jīng)歷無處可查。檔案沒有,一些單位只好由人力資源部的人通過非正常的方式和途徑去了解,操作起來很麻煩,加大了用人成本。
出現(xiàn)上述問題,一方面,與個人的主觀原因有關系;另一方面,與現(xiàn)行人事檔案管理的混亂且制度不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展也有很大關系。因此,加強流動人員檔案管理勢在必行。
(1)要立法。要樹立全國“一盤棋”的思想。通過立法、執(zhí)法,建立信用檔案的規(guī)范管理和失信懲罰機制。同時,對檔案管理行業(yè)進行監(jiān)督和管理,保護好個人隱私權(quán)。
(2)分類管理。國家公務員的檔案,由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理;其余人員的檔案,則打破身份、學歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制,由政府人事部門所屬人才交流機構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。
(3)建立信用檔案,構(gòu)建征信體系。明確與公安、銀行、工商、稅務、民政、法院、企業(yè)及相關單位的關系,及時收集信用記錄入檔,及時為相關部門提供資信證明材料,聯(lián)合征信,資源共享。強制規(guī)定,哪些材料需入檔,哪些單位及個人需提供材料,經(jīng)濟生活哪些方面需要提供資信證明材料等。人事檔案管理機構(gòu)逐步蛻變?yōu)楠毩⒌母挥袡?quán)威的征信機構(gòu)。
(4)人事檔案管理機構(gòu)實行許可證并年檢制度。要制定硬件、軟件標準,并加強執(zhí)法檢查;同時,檔案管理人員也要進行培訓并實行資格證制度,并定期考試,更新知識。此外,要統(tǒng)一服務標準和收費標準。
(5)利用現(xiàn)代化管理手段。人事檔案管理也要與時俱進,不斷學習掌握現(xiàn)代檔案管理理論與新技術的運用,開拓創(chuàng)新,運用新的方式,對人事檔案實行動態(tài)化管理和維護。開發(fā)研制人事檔案管理軟件,建立數(shù)字檔案和多媒體檔案,并實行聯(lián)網(wǎng),通過現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。
(6)改變服務方式。樹立人事檔案利用的“受眾”意識,變過去“守攤式”服務為開發(fā)式服務,重視研究人事檔案用戶的多方位需求,有針對性地提供個性化服務。
只有與時俱進,注重檔案的服務性,才能提高檔案的利用價值。牽一發(fā)而動全身,人事檔案管理制度的改革、信用檔案的建立,必將使人事檔案工作煥發(fā)新的生機與活力,必將為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的服務。
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