業(yè)財(cái)一體化及高校財(cái)務(wù)管理工作分析
時(shí)間:2022-11-02 10:38:11
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摘要:在總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)框架牽引與新會(huì)計(jì)制度限定條件下,高校財(cái)務(wù)管理工作已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。本文概述了業(yè)財(cái)一體化內(nèi)涵,分析了業(yè)財(cái)一體化作用,從高校產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)角度闡述了高校財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型需求,并以此為基礎(chǔ),分別從高校財(cái)務(wù)管理工作的業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)創(chuàng)建、高校財(cái)務(wù)管理業(yè)財(cái)一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)兩方面,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作中的業(yè)財(cái)一體化應(yīng)用進(jìn)行了初步探析。
關(guān)鍵詞:業(yè)財(cái)一體化;高校;財(cái)務(wù)管理;探析
近年來,高校建立了以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)為主的新路徑。借助對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈思維與商業(yè)化思維的有效融合與對(duì)接,使高校經(jīng)營(yíng)管理中的生產(chǎn)要素與資本要素建立了對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián),突出了高校財(cái)務(wù)管理的價(jià)值屬性,并將其功能體現(xiàn)在業(yè)財(cái)一體化管理實(shí)踐之中。從業(yè)財(cái)一體化在部分高校財(cái)務(wù)管理的嘗試應(yīng)用與創(chuàng)新應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)看,高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了基于教育產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)要素與財(cái)務(wù)管理方面的成本管理指標(biāo)之間的映射關(guān)系,并且加強(qiáng)了這方面的研究與運(yùn)用。
一、業(yè)財(cái)一體化的內(nèi)涵
業(yè)財(cái)一體化中的業(yè)指業(yè)務(wù),財(cái)指財(cái)務(wù),是對(duì)事業(yè)單位或社會(huì)化組織機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化之簡(jiǎn)稱。從內(nèi)涵方面分析,現(xiàn)階段應(yīng)用業(yè)財(cái)一體化時(shí),除了直接指涉業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)之外,還涉及其他生產(chǎn)要素,比如信息技術(shù)、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等。因此,在業(yè)財(cái)一體化實(shí)踐中,業(yè)財(cái)一體化具備了生產(chǎn)要素構(gòu)成環(huán)境下,經(jīng)營(yíng)主體參與的所有財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。即以經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)要素與成本指標(biāo)之間基本對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)作為基礎(chǔ),開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。比如,在業(yè)務(wù)事件方面,應(yīng)用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)時(shí),就涉及模塊功能的設(shè)置,如資金審批、收支管理、成本核算等;在財(cái)務(wù)管理方面,則需要將經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)用的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換為各類成本指標(biāo),從而運(yùn)用財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本控制,并透過財(cái)務(wù)管理獲取的各項(xiàng)數(shù)據(jù),為經(jīng)營(yíng)主體決策、調(diào)整、制定相關(guān)項(xiàng)目,開展各項(xiàng)生產(chǎn)管理活動(dòng),提供相對(duì)精準(zhǔn)的參考依據(jù)。
二、業(yè)財(cái)一體化作用分析
1.以促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)為例高校財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代高校系統(tǒng)性管理中的重要組成環(huán)節(jié),在高校產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中,發(fā)揮了中介功能和橋梁作用。應(yīng)用業(yè)財(cái)一體化方案,配套引入?yún)f(xié)同機(jī)制,確保高校財(cái)務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)管理部門之間發(fā)生多個(gè)層次、更多內(nèi)容方面的交互,產(chǎn)生較大的協(xié)同效應(yīng)。將原來單一化的物質(zhì)生產(chǎn)效率,擴(kuò)增到高校財(cái)務(wù)管理的效率生產(chǎn)效率層次,提升高校財(cái)務(wù)管理全要素生產(chǎn)率。2.以促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)用為例現(xiàn)代高校注重定位思想的系統(tǒng)性應(yīng)用與專門化應(yīng)用,一方面,運(yùn)用定位思想制定了與高校發(fā)展需求相適應(yīng)的分層目標(biāo)。業(yè)財(cái)一體化方案應(yīng)用之前,其業(yè)務(wù)活動(dòng)一直以獨(dú)立實(shí)踐為主。另一方面,財(cái)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的分離,降低了對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本的精細(xì)化管理。所以,引入業(yè)財(cái)一體化方案后,無論分層目標(biāo)多寡,均可運(yùn)用業(yè)財(cái)一體化方案,設(shè)定生產(chǎn)要素成本指標(biāo)應(yīng)用框架,全面發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)功能,提高高校財(cái)務(wù)管理在高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的工具理性,并在此基礎(chǔ)上,開發(fā)與挖掘其價(jià)值理性。
三、高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型需求分析
1.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要配套業(yè)財(cái)一體化高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,與其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。具體而言,通過在高校生產(chǎn)管理活動(dòng)與教育教學(xué)活動(dòng)中增強(qiáng)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,從根本上推進(jìn)行了高校的市場(chǎng)化改革。從當(dāng)前改革成果與改革效用反觀,高校教育中的教育項(xiàng)目及相關(guān)教育產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、教學(xué)材料與設(shè)備配置、教育教學(xué)活動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)踐、人才向社會(huì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化輸出等,均被納入一個(gè)完整的高校生產(chǎn)管理體系內(nèi),構(gòu)建了高校新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。在這種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式下,以典型的產(chǎn)學(xué)研一體化為準(zhǔn),生產(chǎn)要素配置更為靈活、多樣,配置效率更高。由此,既細(xì)分了成本支出,也增加了成本支出數(shù)量。所以,在生產(chǎn)要素與成本要素全面發(fā)生變化后,高校產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要配套業(yè)財(cái)一體化,將生產(chǎn)要素與成本指標(biāo)統(tǒng)一到財(cái)務(wù)管理之內(nèi)。所以,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在客觀上生成了引入業(yè)財(cái)一體化的基本需求。2.商業(yè)化運(yùn)營(yíng)需要匹配業(yè)財(cái)一體化現(xiàn)代高校的市場(chǎng)化改革,離不開對(duì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式的應(yīng)用。如果在新型產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建過程中,不同時(shí)引入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,高校財(cái)務(wù)管理在生產(chǎn)要素層面的比較優(yōu)勢(shì)也無法有效發(fā)揮,不利于全要素生產(chǎn)率提高。而在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式下,以資本要素為主導(dǎo),調(diào)配各項(xiàng)資源,實(shí)施資源優(yōu)化配置中,既需要高校財(cái)務(wù)管理部門,提供質(zhì)量體系管理標(biāo)準(zhǔn)限定的資產(chǎn)負(fù)債表,也應(yīng)該透過高校財(cái)務(wù)管理精準(zhǔn)的映射高校實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目以及項(xiàng)目實(shí)踐的具體狀況。所以,為了保障高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式的有效匹配,在當(dāng)前階段引入業(yè)財(cái)一體化,是滿足現(xiàn)代高校商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的基本需求。另外,高校財(cái)務(wù)管理工作與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式的應(yīng)用,具有直接相關(guān)性。各類企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,好的財(cái)務(wù)管理往往能夠促進(jìn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式產(chǎn)出綜合效益。
四、基于業(yè)財(cái)一體化的高校財(cái)務(wù)管理工作策略
1.精準(zhǔn)定位,創(chuàng)建高校業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)基于業(yè)財(cái)一體化的高校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中,與財(cái)務(wù)信息化管理實(shí)現(xiàn)了資源融合。在實(shí)踐層面,以業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)的功能需求出發(fā),按照財(cái)務(wù)管理(核心應(yīng)用),向各個(gè)方向進(jìn)行標(biāo)模塊功能設(shè)置。一是以高校業(yè)務(wù)生產(chǎn)要素為基礎(chǔ),建立數(shù)據(jù)管理中心,并通過成本指標(biāo)管理體系,構(gòu)建完成財(cái)務(wù)管理(核心應(yīng)用)模塊,同時(shí)建立對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)管理模塊。二是在數(shù)據(jù)管理中心的終端應(yīng)用方面,關(guān)聯(lián)采購(gòu)管理、業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上支付平臺(tái)。三是關(guān)聯(lián)合同管理、人事管理、科研管理、教務(wù)管理、學(xué)工管理,搭建業(yè)務(wù)層財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)層基本框架,并借此實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)全面關(guān)聯(lián)。具體如通過高校財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)層與財(cái)務(wù)層之間所有生產(chǎn)要素與成本指標(biāo)之間的細(xì)致關(guān)聯(lián)和一一對(duì)應(yīng),使其能夠在財(cái)務(wù)管理的核心應(yīng)用方面,通過財(cái)務(wù)管理模塊,在始端與終端構(gòu)建起精準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系和映射關(guān)系。比如,以資產(chǎn)管理、合同管理、人事管理、教務(wù)管理、學(xué)工管理、科研管理、采購(gòu)管理、業(yè)務(wù)辦理、各類平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái),以及數(shù)據(jù)管中心或數(shù)據(jù)分析部門,作為業(yè)財(cái)一體化構(gòu)成模塊。然后,將財(cái)務(wù)管理(核心應(yīng)用)作為成本指標(biāo)管理中心。這樣,就能夠使所有業(yè)務(wù)以數(shù)據(jù)形式對(duì)應(yīng)到財(cái)務(wù)管理(核心應(yīng)用),并以成本指標(biāo)形式存在。另外,通過對(duì)財(cái)務(wù)管理(核心應(yīng)用)中的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)分析,也可以精準(zhǔn)映射各模塊的經(jīng)營(yíng)管理狀況等。簡(jiǎn)單講,即是將財(cái)務(wù)分化到了所有業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了針對(duì)各項(xiàng)實(shí)際業(yè)務(wù)的成本全過程動(dòng)態(tài)管理。2.把握時(shí)機(jī),推進(jìn)高校業(yè)財(cái)一體化轉(zhuǎn)型當(dāng)前,正值高校財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)型成功與否,轉(zhuǎn)型后效用發(fā)揮的大或小,將與現(xiàn)階段能否科學(xué)應(yīng)用業(yè)財(cái)一體化方案相關(guān)。所以,高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中,一方面,應(yīng)該把握有利時(shí)機(jī),以當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)為準(zhǔn),按照模塊劃分方式,針對(duì)各模塊制作管理要素清單。另一方面,需要在要素清單全面復(fù)核后,建立與生產(chǎn)要素一一對(duì)應(yīng)的成本指標(biāo),并將成本指標(biāo)以要素樹的形式,轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)化管理中的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。如此,在做好各模塊數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)后,就能夠根據(jù)業(yè)財(cái)一體化管理平臺(tái)中的財(cái)務(wù)管理(核心應(yīng)用)模塊,從項(xiàng)目庫(kù)管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、事項(xiàng)辦理、薪資管理、收費(fèi)管理、內(nèi)部控制等具體流程方面,開展精細(xì)化的高校財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)。比如,按照預(yù)算申報(bào)預(yù)算預(yù)審預(yù)算匯總(政采明細(xì)匯總)校內(nèi)審核預(yù)算上報(bào)預(yù)算分配預(yù)算細(xì)化的預(yù)算流程進(jìn)行具體操作。再如,選擇預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)預(yù)算申報(bào)預(yù)算預(yù)審預(yù)算匯總(政采明細(xì)匯總)校內(nèi)審核預(yù)算上報(bào)預(yù)算分配預(yù)算細(xì)化的預(yù)算流程進(jìn)行具體操作等。目前經(jīng)驗(yàn)證實(shí),無論選擇哪種路徑,均可借助收入項(xiàng)目+基本支出項(xiàng)目+項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目與自動(dòng)生成預(yù)算憑證+形成核算項(xiàng)目體系完成整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理初步轉(zhuǎn)型。
五、結(jié)語(yǔ)
在高校財(cái)務(wù)管理工作中,業(yè)財(cái)一體化管理方案的創(chuàng)新發(fā)展與多元化應(yīng)用,與高校教育的產(chǎn)業(yè)化改革,以及商業(yè)化運(yùn)作模式密切關(guān)聯(lián)。從業(yè)財(cái)一體化價(jià)值屬性涵攝的功能特性角度分析,高校財(cái)務(wù)管理工作中的業(yè)財(cái)一體化應(yīng)用,在實(shí)質(zhì)上是將財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)換成了一種具有中介功能的管理工具,進(jìn)而在高校產(chǎn)業(yè)鏈條上的生產(chǎn)要素和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式中的資本要素之間,建立了以成本指標(biāo)管理體系作為產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)營(yíng)體系的主要推動(dòng)力。因此,應(yīng)該注重對(duì)新型產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行全要素分析,使高校財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù),對(duì)接到高校實(shí)際的教育活動(dòng)、管理活動(dòng)。再透過搭建成本管理指標(biāo)體系,以高校財(cái)務(wù)管理生成的數(shù)據(jù),透視高校管理活動(dòng)、調(diào)整分層目標(biāo)。
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作者:趙宇 單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部