林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制思考
時(shí)間:2022-11-30 11:25:17
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摘要:現(xiàn)如今,我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。此時(shí)建立新型林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)起到重要的促進(jìn)作用。但在確立新型林業(yè)財(cái)經(jīng)管理體制的過(guò)程中,需要相關(guān)部門及工作人員深入研究現(xiàn)階段這項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題與不足,在此基礎(chǔ)上探討相關(guān)解決對(duì)策,并將新的標(biāo)準(zhǔn)及措施融入到新型林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制當(dāng)中,為今后的財(cái)務(wù)管理工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:新型;林業(yè);財(cái)務(wù)管理體制;思考
近年來(lái),在國(guó)家的大力倡導(dǎo)下,整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)掀起了一場(chǎng)改革熱潮。其中,原有的財(cái)務(wù)管理機(jī)制也面臨著重大改革。目前,還有一些林業(yè)企業(yè)執(zhí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所建立的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作與外界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境嚴(yán)重不符,給企業(yè)的健康發(fā)展造成了極大的阻礙。為此,有關(guān)部門要深入研究目前林業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,制定解決方案,并且提出新的發(fā)展目標(biāo),以此加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提升管理水平,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
1原有的林業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
1.1管理理念落后。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)發(fā)展的速度過(guò)快,很多企業(yè)都沒(méi)有來(lái)得及更新自身的經(jīng)營(yíng)管理理念,或者更新的速度相對(duì)緩慢,從管理理念到管理模式嚴(yán)重滯后,無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求。這一問(wèn)題的直接后果就是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度等方面遇到嚴(yán)重的阻礙,有些企業(yè)甚至面臨著生存危機(jī)。我國(guó)的林業(yè)企業(yè)大多為國(guó)有性質(zhì),并且成立的時(shí)間較為久遠(yuǎn),在企業(yè)管理方面已經(jīng)形成了一套固有的思維模式,外加對(duì)國(guó)家的政策、法規(guī)具有較強(qiáng)的依賴性,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理理念沒(méi)有得到及時(shí)更新,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重重考驗(yàn)之下,暴露出很多的新問(wèn)題,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展速度受到嚴(yán)重的沖擊。此外,還有一些林業(yè)企業(yè)看到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,在管理理念上也確實(shí)做出了一些調(diào)整,但急于求成,過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益,在資金管理方面缺少科學(xué)規(guī)劃與合理分析,財(cái)務(wù)部門在企業(yè)發(fā)展中也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的指導(dǎo)作用,導(dǎo)致企業(yè)的資金管理失去平衡,賬面資金出現(xiàn)很大的缺口。如果財(cái)務(wù)部門不能對(duì)資金做出合理安排,企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)必然會(huì)受到影響。1.2缺少制度約束。林業(yè)企業(yè)在以往的財(cái)務(wù)管理方面,始終沒(méi)有建立起一套健全、完善的管理制度,導(dǎo)致資金的使用及管理處于一種無(wú)序的局面,在項(xiàng)目資金方面由于缺少有效管理,使得很多項(xiàng)目由于資金遲遲不到位,只能放棄或者擱置,給企業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)非常嚴(yán)重的負(fù)面影響;由于制度體系不健全,還會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目資金被非法占用和挪用等問(wèn)題,使得設(shè)備采購(gòu)、苗木采集、幼苗撫育等工作無(wú)法按計(jì)劃正常開展,企業(yè)職工拿不到工資,企業(yè)陷入了嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)危機(jī)當(dāng)中。究其原因,主要是林業(yè)企業(yè)缺少一套健全、嚴(yán)格、有效的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)資金缺少?gòu)?qiáng)有力的制度保障。1.3財(cái)務(wù)分權(quán)管理體系不健全。目前,大多數(shù)林業(yè)企業(yè)沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)資金調(diào)控體系,林場(chǎng)、汽車隊(duì)、機(jī)修廠、木材加工廠等各基層單位的財(cái)務(wù)實(shí)行的是分權(quán)管理。這種財(cái)務(wù)管理模式雖然有利于基層單位提高自身的財(cái)務(wù)管理水平,并且對(duì)項(xiàng)目資金可發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。但由于這些單位在生產(chǎn)技術(shù)上具有一定的獨(dú)立性,如果實(shí)施財(cái)務(wù)分權(quán)管理,必然會(huì)在一定程度上削弱企業(yè)的總體調(diào)控力度,甚至引發(fā)基層單位為了自身利益而犧牲整體利益的不良后果,反而造成資金上的損失和浪費(fèi)。而且,在林業(yè)企業(yè)中又缺少一個(gè)現(xiàn)代化的信息平臺(tái),企業(yè)財(cái)務(wù)部門無(wú)法對(duì)各基層單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融資等情況進(jìn)行集中管理、監(jiān)督與控制;企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在制定經(jīng)營(yíng)決策時(shí),難以準(zhǔn)確而全面地掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,難以保證各項(xiàng)決策的正確性。
2構(gòu)建新型林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施
2.1及時(shí)更新管理理念。林業(yè)企業(yè)要及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,優(yōu)先完善資金管理體系,對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算加大管理力度,確保林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都具備充足的資金支持。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須保證各項(xiàng)預(yù)算資金的??顚S茫⑶壹哟笤诮痤~使用過(guò)程中的管理力度,避免出現(xiàn)私自挪用、貪污等現(xiàn)象。必要時(shí),可成立資金管理結(jié)算部門,專門從事項(xiàng)目資金的結(jié)算工作,確保資金的有效利用率;同時(shí),企業(yè)還要推行預(yù)算考核機(jī)制,確保預(yù)算使用情況能夠及時(shí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)層,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注各項(xiàng)資金的使用情況,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的不合理性并做出相應(yīng)的調(diào)整,最大限度地避免資金不合理利用和浪費(fèi)現(xiàn)象。2.2完善財(cái)務(wù)管理制度。一是企業(yè)要針對(duì)現(xiàn)有制度當(dāng)中的漏洞問(wèn)題進(jìn)行深刻的自我反省,找到問(wèn)題的根源,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,對(duì)當(dāng)前的制度進(jìn)行完善與改進(jìn),從加強(qiáng)制度約束性的角度,減少甚至杜絕違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生;二是結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)林業(yè)企業(yè)提出的各項(xiàng)具體要求,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度的可行性及有效性進(jìn)行全面的分析,對(duì)不具有合理性的條款進(jìn)行修改或剔除,根據(jù)現(xiàn)有情況新增有效條款,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有法可依、有據(jù)可查,杜絕一切制度上的漏洞問(wèn)題;三是在完善管理制度的同時(shí),還要推行與之相配套的崗位管理責(zé)任制,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行整合與細(xì)化,再落實(shí)給具體負(fù)責(zé)人。不論出現(xiàn)任何問(wèn)題,都要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé),而且在制度面前人人平等,不論是誰(shuí)觸犯了管理?xiàng)l例,都要受到嚴(yán)厲的處罰,以此來(lái)警示他人,提高全員遵守財(cái)務(wù)管理制度的自覺(jué)性;最后,推出一套完善的資金使用審批流程,從育苗、幼林、成林以及后期養(yǎng)護(hù)等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用預(yù)算入手,對(duì)各項(xiàng)預(yù)算資金的使用情況加大管理力度。通過(guò)這一系列措施,在企業(yè)上下形成一個(gè)全面覆蓋、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、剛性執(zhí)行的管理制度體系,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2.3構(gòu)建新型管理體制。一是在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部,要成立財(cái)務(wù)人員管理中心。各基層單位的財(cái)務(wù)人員不再隸屬于原單位,而是長(zhǎng)駐于基層單位的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,歸企業(yè)財(cái)務(wù)部門直接管理。通過(guò)這種新型的財(cái)務(wù)管理體制,可有效堵塞各種管理上的漏洞,充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性,使財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量獲得顯著提升;二是以往的林業(yè)企業(yè)基層單位在財(cái)務(wù)管理上屬于分權(quán)管理,企業(yè)要想對(duì)基層單位進(jìn)行總體調(diào)控存在較大的難度。因此,在今后的財(cái)務(wù)工作中,必須由企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資金費(fèi)用進(jìn)行集中管理,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)資金的總體調(diào)控能力,避免出現(xiàn)資金被私自挪用或浪費(fèi)等現(xiàn)象,增強(qiáng)資金的有效利用率;三是在當(dāng)前的信息化時(shí)代,林業(yè)企業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代的變遷,在財(cái)務(wù)管理工作中采用先進(jìn)的信息化管理手段,建立起財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)集中記賬、集中核算,對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理,所有與財(cái)務(wù)相關(guān)的人員都需要執(zhí)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)章制度,這樣不但能夠提高工作效率,實(shí)現(xiàn)資源共享,加快信息傳遞的速度,還可以提高信息的真實(shí)性與可靠性,進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造出更高的利潤(rùn)價(jià)值。
3結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,林業(yè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,就必須做好財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)管理觀念,調(diào)整發(fā)展策略,提高對(duì)各項(xiàng)工作的要求;同時(shí),還要提高財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范性與完整性,從制度的角度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金的管理,杜絕一切違法、違規(guī)行為,避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象;最后,推出新型財(cái)務(wù)管理體制,將原有的分權(quán)管理轉(zhuǎn)變成企業(yè)財(cái)務(wù)部門集中管理,并且建立起信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的智能化管理。只有做到這些,林業(yè)企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的財(cái)務(wù)管理體制轉(zhuǎn)型,站在更高的起點(diǎn)上,創(chuàng)造出更加輝煌的成績(jī)。
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作者:張寶寧 單位:徐州市銅山區(qū)林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站