民法權(quán)利和憲法權(quán)利關(guān)系論文

時(shí)間:2022-07-15 05:54:00

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民法權(quán)利和憲法權(quán)利關(guān)系論文

一、導(dǎo)言:問題的界定

近來,圍繞《物權(quán)法(草案)》而出現(xiàn)的爭論,涉及到了憲法和法律的關(guān)系問題,引起了包括憲法、民法等部門法學(xué)者的共同關(guān)注,在學(xué)界乃至立法界都引起了廣泛反響和思考,對中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一些重大的法律問題,法學(xué)界進(jìn)行共同探討乃是一種必要。

本文強(qiáng)調(diào)“以問題為主的研究方法,提倡多學(xué)科的共同研究?!薄胺▽W(xué)研究要勇敢地跨出它的一畝三分地,去嘗試、了解和關(guān)懷憲法的發(fā)展,正視社會(huì)上浮現(xiàn)的憲法議題。”

從一般意義上講,憲法與法律是有嚴(yán)格界限的,由此形成了憲法問題和法律問題的不同構(gòu)造和邏輯。憲法對普通法律,包括民法的控制主要體現(xiàn)在制定依據(jù)和具體運(yùn)行過程中。`從憲法與民法關(guān)系這個(gè)表述來看,我們傾向于把這個(gè)統(tǒng)攝面極為寬泛的問題分解為涉及到以下兩個(gè)層面的問題。

一、最核心的問題,即民法的憲法依據(jù)問題。這個(gè)問題實(shí)際上在《物權(quán)法(草案)》的爭論中表現(xiàn)為草案的基本原則與憲法規(guī)定是否一致。在此,這個(gè)問題不作為本文在此討論的主題。相信大家對相關(guān)的學(xué)術(shù)爭鳴和媒體報(bào)道已經(jīng)了解頗多,本文就不再加入。

二、與上述最核心問題相關(guān)聯(lián)的問題。諸如,公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)的正當(dāng)性;憲法保護(hù)和民法保護(hù)的關(guān)系;憲法權(quán)利和民法權(quán)利的關(guān)系;物權(quán)的憲法限制和民法限制;國家財(cái)產(chǎn)的所有者和代表者的關(guān)系;立法機(jī)關(guān)功能和民意的整合;憲法的具體化和法律的自我控制能力;憲法和民法的不同社會(huì)功能等等。

因?yàn)橹荒軐ζ渲心硞€(gè)問題的一個(gè)方面或者幾個(gè)方面進(jìn)行著力。所以雖然本文的話題“憲法和民法的關(guān)系”是由《物權(quán)法(草案)》的論爭引起的,但下面的內(nèi)容卻和這種論爭無甚關(guān)聯(lián)。本文選取的研究側(cè)面和重點(diǎn)是——憲法權(quán)利和民法權(quán)利的關(guān)系。這一問題還可能涉及到“憲法保護(hù)和民法保護(hù)”問題的相關(guān)方面。

如上所言,本文關(guān)注的憲法權(quán)利和民法權(quán)利的關(guān)系問題還可進(jìn)一步劃分成三個(gè)層面。

第一,關(guān)于憲法上權(quán)利和民法上權(quán)利的沖突,如表達(dá)自由和人身權(quán)的沖突;

第二,關(guān)于憲法上權(quán)利和民法上權(quán)利的重疊,如人身權(quán)究竟如何分別在憲法和民法制度框架內(nèi)加以規(guī)定和保護(hù)?

第三,關(guān)于憲法權(quán)利和民法權(quán)利的救濟(jì),如憲法的第三人效力問題。

為了更為方便大家的討論和了解我們的研究思路,我必須在深入具體問題前對如下幾點(diǎn)作進(jìn)一步的交代。

首先,必須提醒大家注意的是這三個(gè)方面并不是可以截然分開并單獨(dú)存在的。它們可能僅僅是一個(gè)更大問題的三個(gè)不同側(cè)面,因此這三個(gè)方面應(yīng)當(dāng)存在某種必然的邏輯聯(lián)系,可以由一種理論思路和問題意識勾連起來的。這種聯(lián)系和脈絡(luò)就是權(quán)利的緣起、權(quán)利的行使和權(quán)利的救濟(jì)這一完整的權(quán)利運(yùn)行過程。

其次,歸納出這樣三方面問題進(jìn)行研究的價(jià)值和目的何在?正如本文一開始所言,即應(yīng)當(dāng)遵循“以問題為主的研究思路”。問題不僅作為研究的出發(fā)點(diǎn),而且也應(yīng)當(dāng)是問題的歸宿,即以解決問題為目的。那么“憲法權(quán)利和民法權(quán)利的關(guān)系問題”之研究會(huì)在多大程度上現(xiàn)這種功用,即在多大程度上有助于解決某個(gè)或者某些現(xiàn)實(shí)生活中的具體問題呢?這種研究的效用在哪里?

第一,它應(yīng)當(dāng)有助于審視當(dāng)前我們在處理民法和憲法關(guān)系時(shí)想當(dāng)然或者激情過度的某些舉措。比如眾多學(xué)者所熱衷推動(dòng)的中國的憲法司法化或違憲審查制度。實(shí)際上,這一進(jìn)程似乎一開始就顯得不那么緊迫和必要,好像早產(chǎn)兒一樣。對這種推動(dòng)的必要性其實(shí)都不得而知,就齊玉琳一案來說,最高院的批復(fù)是否真的到了不得不引用憲法所規(guī)定的教育權(quán)的地步?《高等教育法》上有同樣的受教育權(quán)的規(guī)定,為什么不引用?這都值得思考。

第二,提高“解放思想”的學(xué)術(shù)能力。如今的問題可能已經(jīng)不再是或者不主要是學(xué)術(shù)研究中敢不敢于解放思想,而是我們有多大學(xué)術(shù)能力來解放思想。思考民法權(quán)利和憲法權(quán)利的關(guān)系應(yīng)該有助于我們重新審視一些曾經(jīng)認(rèn)為的真理。比如公權(quán)利和私權(quán)利的劃分、公法和私法的劃分等等。當(dāng)然,這種思想解放的歸宿還是仍然在于解決問題。

最后,需要交代一下本文的研究方法。本文希望通過案例,即從具體問題入手去構(gòu)建理論模型,再用理論模型去分析現(xiàn)實(shí)問題,最后回到現(xiàn)實(shí)中去檢驗(yàn)理論模型的正確性。在第一個(gè)問題中我們將使用的案例是賈桂芳訴北京青年電影制片廠(《秋菊打官司》劇組)案;第二個(gè)問題中將使用眾所周知的齊玉琳案。其次,我們還將嘗試使用帶有法社會(huì)學(xué)和法經(jīng)濟(jì)學(xué)色彩的理論,比如我們在探討兩種權(quán)利發(fā)生沖突是如何取舍,將引入成本收益的分析。盡管這些方法的運(yùn)用對于我們來說還很不習(xí)慣,不很熟練,甚至不很自覺。但我們希望這是一種有益的嘗試,是一種能夠說服人的論證方法。

二、憲法與民法關(guān)系的理論背景

根據(jù)傳統(tǒng)的認(rèn)識,從民法的角度來看,民法典是市民社會(huì)的一般法,是市民社會(huì)的憲章,和公法中的憲法處于比肩而立的地位并防御、遏制國家的侵入。被經(jīng)常引用的孟德斯鳩的“在民法的慈母般的眼里,每一個(gè)個(gè)人就是整個(gè)國家”這句話可以作為這種情緒的經(jīng)典表達(dá)。

然而,這種判斷僅僅是從西方歷史的發(fā)展脈絡(luò)中才能得到考證的。以德法兩個(gè)最有影響的民法典國家為例,在法國,自大革命后1804年《拿破侖民法典》頒布以來,這個(gè)國家先后經(jīng)歷了五國共和國,三個(gè)帝國,直到1958年戴高樂總統(tǒng)上臺(tái)頒布第五共和國憲法后,法國才真正結(jié)束長期內(nèi)戰(zhàn)、共和與專制、復(fù)辟與反復(fù)辟的斗爭。據(jù)統(tǒng)計(jì),法國先后頒布的憲法有十六部之多。但真正鞏固了資產(chǎn)階級大革命成果(主要是指在自由、平等和人權(quán)思想下完成“人的解放”)的《法國民法典》卻一直保持穩(wěn)定并發(fā)揮著巨大影響。在德國,如果從1874年著手制定《民法典》起算,在國家政治上同樣經(jīng)歷了德意志帝國、魏瑪共和國、納粹上臺(tái)、兩德分裂、重新統(tǒng)一的巨大變化過程。但1900年開始施行的《德國民法典》卻一直沒有過大的變化。與國家上層建筑(包括憲法文本)的頻繁更迭相比,在市民社會(huì)發(fā)揮作用的《民法典》則具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性,它也維持了基本的經(jīng)濟(jì)交往秩序和社會(huì)治理,在最低限度內(nèi)保證了市民的基本人權(quán)(包括財(cái)產(chǎn)和生命),從而保證了資本主義國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不會(huì)被摧垮。

因此,從西方的歷史經(jīng)驗(yàn)中可以得出這樣的結(jié)論:“在憲政發(fā)育不良的國家,強(qiáng)調(diào)民法的精神價(jià)值并將其與市民社會(huì)成長和建構(gòu)起來具有特定的背景。由于憲法應(yīng)有功能的缺失,社會(huì)無力從正面直接面對非理性的政府權(quán)力,只能采取‘曲線救國’的方式,從邊路下底傳中,民法在相當(dāng)程度發(fā)揮了憲法應(yīng)有的功能,以確認(rèn)、保護(hù)公民的權(quán)利和自由,規(guī)制、狙擊政府權(quán)力的泛濫?!钡@一有關(guān)民法和憲法關(guān)系的西方經(jīng)驗(yàn)還需要中國實(shí)踐的檢驗(yàn)和證明。

三、憲法權(quán)利(表達(dá)自由)和民法權(quán)利(人身權(quán))的積極沖突

(一)案例

中國:《秋菊打官司》攝制組在陜西寶雞進(jìn)行紀(jì)實(shí)性攝影時(shí),拍下了一位在場公民賈桂花的形象,因賈氏本人的面部生理缺陷,不愿將自己的面相公布于眾。影片公映后,有人嘲諷賈氏,其子亦在學(xué)校被人嘲笑,使賈氏心里極為痛苦,故提起訴訟。認(rèn)為北京電影學(xué)院青年電影制片廠《秋菊》劇組侵犯其肖像權(quán),要求被告向其公開賠禮道歉,剪除影片拷貝上的賈氏鏡頭,同時(shí)賠償賈氏精神損失費(fèi)人民幣8000元。

德國:聯(lián)合抵制電影案

納粹時(shí)期的某著名電影導(dǎo)演曾執(zhí)導(dǎo)過反猶太人的宣傳影片,后于1950年受到審訊并被釋放,復(fù)出后他導(dǎo)演了電影“永恒情侶”。但在公映前,漢堡市的公共關(guān)系主任呂斯號召電影制片商和發(fā)行商聯(lián)合抵制這部電影。根據(jù)《德國民法典》第826條對“違反良好道德以故意損害他人的行為之禁止”,制片公司在德國地區(qū)法院獲得禁令,禁止呂斯所號召的聯(lián)合抵制。呂斯則在憲法法院提起申訴,宣稱法院決定侵犯了《基本法》第五章所保護(hù)的言論自由。

(二)問題的產(chǎn)生及其緣由

第一,權(quán)利具有相對性。

社會(huì)中的權(quán)利總量在一定時(shí)期總是大致恒定的。在一般生活情態(tài)下,人們遵循某種固有的社會(huì)總體權(quán)利配置方式,法律將遵循這種配置方式所形成的規(guī)則紀(jì)錄、固定下來。于是產(chǎn)生了我們熟知的將“表達(dá)自由”配置為一種憲法權(quán)利,將“人身權(quán)”配置為一種民法權(quán)利。

更為關(guān)鍵的問題在于,傳統(tǒng)的看法是“權(quán)利和權(quán)利之間是可以劃清界限的;嚴(yán)格依法界定并保護(hù)一個(gè)人的合法權(quán)利時(shí),實(shí)際上也就是界定了和保護(hù)他人的權(quán)利”,然而就上述兩個(gè)案件來看,“我們發(fā)現(xiàn)情況不是如此,我們發(fā)現(xiàn)權(quán)利是交叉重疊的。在兩個(gè)權(quán)利之間無法找到一個(gè)互不侵犯的界限,除非我們專斷地認(rèn)定一個(gè)界限并聲稱這就是互不侵犯的界限。”

第二,公法和私法的劃分。

公私法劃分究竟是作為一種便利學(xué)術(shù)研究的理論模型而存在,還是作為真正的法律現(xiàn)象的事實(shí)而存在,是可以商榷的。但當(dāng)公私法劃分被確定無疑地視為一種事實(shí)存在時(shí)(事實(shí)上也就是這樣看待的),對立法、司法等法律運(yùn)行乃至法律意識和法律思維都產(chǎn)生了頗多影響。就這兩個(gè)案件來看,很容易被當(dāng)作是公法(憲法)和私法(民法)上的法益沖突,并進(jìn)而引發(fā)這樣的問題:憲法在公法領(lǐng)域可以完全適用,在私法領(lǐng)域呢?是“間接適用,但它具備某些受到削弱的效力么?”憲法權(quán)利和民法權(quán)利有重疊時(shí),因?yàn)閼椃ㄊ亲罡叻?,故憲法?quán)利必須得到尊重么?如果我們按照這樣的思路進(jìn)行思考的時(shí)候,兩種權(quán)利必然是有沖突的。

(三)案件問題的解決和一種正當(dāng)性解說方式

中國《秋菊》案:1994年12月北京市海淀區(qū)人民法院對此案作出一審判決,駁回賈氏的訴訟請求。

德國“聯(lián)合抵制電影案”:憲法法院詳細(xì)闡述了《基本法》對于民法解釋的影響,并撤銷了地區(qū)法院的禁令。

由此我們似乎可以得出一個(gè)結(jié)論:憲法權(quán)利優(yōu)先于民法權(quán)利,至少在一般情況下,作為憲法權(quán)利和表達(dá)自由優(yōu)先于作為民法權(quán)利的人身權(quán)。

首先,就中國《秋菊》案來看,法官根據(jù)那種固有的社會(huì)總體權(quán)利配置方式,將裁判的天平偏向了配置為憲法權(quán)利的表達(dá)自由。盡管他自己也未必是有意識這么做的。根據(jù)前面所概括的“權(quán)利的相互性”,科斯在分析侵權(quán)案件時(shí)指出:傳統(tǒng)的做法是侵權(quán)者對引起的損害給予賠償,這種似乎毫無疑問的辦法實(shí)際上“趨向于遮蔽了這一必須作出的選擇的性質(zhì),當(dāng)甲傷害乙時(shí),人們通常認(rèn)為必須決定的問題是,我們應(yīng)如何限制甲?但這是錯(cuò)誤的,我們所處理的問題具有一種相互的性質(zhì),要避免傷害乙就要傷害甲。真正有待決定的問題是:應(yīng)該讓甲損害乙呢?還是應(yīng)當(dāng)讓乙損害甲?這個(gè)問題是如何避免更嚴(yán)重的損害……”所以,在賈案中正是出于這樣一種情況,即可能《秋菊》劇組確實(shí)侵犯了賈氏的肖像權(quán)。但如果事先不確定憲法權(quán)利和民法權(quán)利孰為優(yōu)先,就會(huì)出現(xiàn)滿足原告請求就會(huì)限制和侵犯被告權(quán)利的現(xiàn)象。法院實(shí)際上必須做出非此即彼的、兩難而非雙贏的裁判。此即“權(quán)利的相互性”。(實(shí)際上,有些時(shí)候行使表達(dá)自由權(quán)的一方并沒有傷害到享有民法權(quán)利的另一方,所謂的受傷害意方可能是默許甚至歡迎這種“傷害”的,經(jīng)過“傷害”

以后不僅名譽(yù)沒有損失、降低,相反知名度還更高了。)

那么表達(dá)自由何以被配置為憲法上的公民的基本權(quán)利,并由此具有需要犧牲民法權(quán)利來保全之的優(yōu)先性呢?

結(jié)合德國電影案的判決來考慮,可以觀察到:“由于言論自由在自由民主國家的根本重要性,如果允許這項(xiàng)基本權(quán)利的實(shí)質(zhì)受制于普通法律及解決法律的司法決定,那將是前后矛盾的。這種根本重要性意指表達(dá)見解的根本權(quán)利,乃是人類個(gè)性在社會(huì)中最直接的表現(xiàn),且屬于最高貴的人權(quán)?!?/p>

故,在處理憲法權(quán)利、民法權(quán)利關(guān)系及憲法民法關(guān)系這一問題上,德國采用“間接影響”原則,即“在個(gè)人和國家之間的公法訴訟中,憲法權(quán)利能直接超越適用的公法規(guī)則。相反,在個(gè)人之間的私法爭議中,憲法權(quán)利則被稱為‘影響’民法規(guī)則,而非在實(shí)際上推翻之。憲法的某些思想內(nèi)涵‘注入’或‘輻射’民法,并影響著現(xiàn)存民法規(guī)則之解釋。在這些案例中,私法規(guī)則應(yīng)根據(jù)適用的憲法規(guī)范加以解釋并運(yùn)用,但私法規(guī)則最終仍然獲得運(yùn)用……”

上述兩方面的理由,實(shí)際上可以替代為另一種更為直白的解說方式。簡單地說,其實(shí)一個(gè)社會(huì)的權(quán)利總量或福利總量在一個(gè)特定的時(shí)期或特定社區(qū)內(nèi)都是相對穩(wěn)定的。任何權(quán)利類型在道德上其實(shí)并不存在任何高下優(yōu)劣之分,這就意味著所謂的“表達(dá)自由”根本不會(huì)比“肖像名譽(yù)隱私”更“善”,這就如同“意思自治”(表達(dá)自由在民法上的某種表現(xiàn))和“人格尊嚴(yán)”(肖像名譽(yù)隱私的憲法表述)也分不出高低一樣。但是,為了處理由于權(quán)利的相對性帶來的權(quán)利重疊、權(quán)利沖突問題。一方面,將部分權(quán)利配置為憲法性權(quán)利,并賦予其“基本權(quán)利優(yōu)先性”這樣一種道德屬性,而另一部分權(quán)利配置為民法上的權(quán)利,在某些情況下就不得不屈居在憲法權(quán)利之后。另外一方面,也是最為緊要的,在于給這種配置方式和沖突解決方式提供一種“正當(dāng)性解說”(justificationinterpretation),即“憲法性權(quán)利”具有某種優(yōu)位性,通常情況下民法權(quán)利應(yīng)當(dāng)放在這種“最高貴人權(quán)”的后面。當(dāng)然,這種深具意識形態(tài)意味的解說可能就遮蔽了我們看待這一問題的另一個(gè)視角,即之所以這樣做,乃是為了避免更為嚴(yán)重、更不經(jīng)濟(jì)的傷害,也是為了社會(huì)福利或社會(huì)權(quán)利總量的最大化。

最后,為了論證這種權(quán)利配置方式的合理性和正當(dāng)性。我們還可以對傳統(tǒng)的公私法劃分提出質(zhì)疑,即是否必然地把憲法看作公法的最高形式?

如果一定要區(qū)分公私法,那么必須要承認(rèn)的是,公法和私法在利益保護(hù)方面相互交錯(cuò),相互滲透,乃至出現(xiàn)“公法私法化”和“私法公法化”的現(xiàn)象,這的確是一種客觀存在的事實(shí)。而且,即使在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,也一直有反對截然劃分公私法的理論聲音。

既然如此,我們是否可以假定:應(yīng)當(dāng)確立憲法是包括民法在內(nèi)的整個(gè)法律體系的根本法。嚴(yán)格地說不是公法?!皯椃ň褪羌劝üㄒ?guī)范(包括原則、規(guī)則和概念),又包括私法規(guī)范的根本法?!薄皯椃▽?shí)為一國法律體系的縮影,其中不僅微縮著公法的內(nèi)容,也微縮著私法的內(nèi)容?!?/p>

這種假定的作用在于,我們可以解釋為什么“私權(quán)要服從憲法的控制,這不僅是因?yàn)楣c私?jīng)]有區(qū)別,還因?yàn)樗綑?quán)利是公法的產(chǎn)品。”民法乃是具體憲法架構(gòu)下的具體的民法。因此將表達(dá)自由的憲法權(quán)利置于優(yōu)先于人格權(quán)等民法權(quán)利的地位就具有某種正當(dāng)性和合理性。這種正當(dāng)性和合理性就在于反駁所謂公私法的絕對劃分帶來的憲法性質(zhì)認(rèn)識上的偏頗。應(yīng)當(dāng)重新思考那種認(rèn)為公法權(quán)利和私法權(quán)利應(yīng)當(dāng)明確界分,互不影響互不重疊的觀點(diǎn)。而且這種正當(dāng)性和合理性也能有助于更好地理解德國法院對“電影案”的判決,即憲法上有關(guān)基本權(quán)利的規(guī)定應(yīng)視為憲法上的基本決定,有效適用于各種法律領(lǐng)域,自然它也會(huì)影響民事法律,沒有民事法規(guī)可以抵觸它。每一規(guī)定均須依照它的精神來解釋,憲法價(jià)值秩序通過民法在私法中伸張開來?!跋襁@種私人間根據(jù)受基本權(quán)利影響的民事法律行為規(guī)范的權(quán)利義務(wù)爭議,在實(shí)體上及訴訟上,仍然保持其為民事法上的法律爭議,盡管民法的解釋須依循公法——憲法,所作的解釋及適用則仍是民事法?!?/p>

通過以上分析,即權(quán)利的相對性、表達(dá)自由的重要性(間接影響原則)、對公私法劃分的質(zhì)疑,可以解釋在處理憲法權(quán)利和民法權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)的解決方式和配置方式,我們不敢說這樣的解釋一定是有說服力的,但應(yīng)當(dāng)比簡單地強(qiáng)調(diào)“私權(quán)利服從公權(quán)利”、“權(quán)利不得濫用”、“保障言論自由等公民基本人權(quán)”等口號更為科學(xué)合理。

必須要承認(rèn)的是,上述解釋和安排乃是兩種類型的權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)不得已而為之,實(shí)在是在“兩害相權(quán)取其輕”時(shí)的艱難抉擇。事實(shí)上,它所造成最大的不便就是賈氏和猶太導(dǎo)演事實(shí)上受到了傷害,卻無法得到救濟(jì)和彌補(bǔ)。要么傷害甲,要么傷害乙,別無他選。

但如果真的出現(xiàn)所謂“權(quán)利濫用”的事實(shí),被告利用了這種憲法基本權(quán)利肆無忌憚地?fù)p害他人的民法權(quán)利,又當(dāng)如何處理呢?此乃制度化或規(guī)則化的權(quán)利配置方式無法避免的困境,它所代表的只能是社會(huì)的總福利和總效用,至少配置給憲法性權(quán)利以優(yōu)先性是在總體上避免更大的傷害和損失,因而符合這種總福利和總效用。所以無可避免地會(huì)在并非個(gè)案的情況中出現(xiàn)對個(gè)人名譽(yù)、肖像、隱私的侵犯。這就是制度的弊端。

但是同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,這種制度性安排本身可能就意味著在減少傷害、避免損失的方面具有比其他安排更有效用的優(yōu)勢。首先,憲法權(quán)利的擁有者必須意識到“社會(huì)之所以將初始權(quán)利配置給了他們,并不是由于他們個(gè)人有什么天然的優(yōu)越感,而是社會(huì)為了避免一種更大的傷害;他們應(yīng)珍惜這種自由和理解自身的責(zé)任,應(yīng)該格外注重職業(yè)道德自律,這并不是要限制他們的自由,而恰恰是為了更好地行使這種自由權(quán)?!币坏┻@些基本權(quán)利擁有者行為逾矩,過分傷及他人乃至違背了基本權(quán)利所欲實(shí)現(xiàn)的價(jià)值秩序。在個(gè)案中的權(quán)利配置的天平就有可能倒向民事權(quán)利擁有者一方。因?yàn)榍謾?quán)者行使自己基本權(quán)利的方式對社會(huì)福利和效用的增長無所助益。故應(yīng)當(dāng)作出衡平,變更當(dāng)事人之間的權(quán)利配置。當(dāng)然這種非規(guī)則性、非制度性的個(gè)案處理不會(huì)也不應(yīng)當(dāng)損害和影響前述的總體性的、制度化的權(quán)利配置。正如在另一案例中,法官就做出了完全不同的裁判,而且也是適當(dāng)?shù)牟门?,正體現(xiàn)了這樣一種個(gè)案衡平權(quán)利配置方式的糾偏功能。

四、一種置疑

然而對于賈桂花及與她同樣生活在一種社會(huì)秩序和社會(huì)情境下的中國人而言,真的是非要把言論自由作為一項(xiàng)憲法上的基本權(quán)利加以規(guī)定么?名譽(yù)權(quán)等人身權(quán)是否應(yīng)當(dāng)作為民法上的權(quán)利相對次位于言論自由?這種權(quán)利配置是否真的意味著或者至少對中國人而言意味著更能促進(jìn)中國社會(huì)的福利最大化么?

通過對經(jīng)驗(yàn)層面的事實(shí)加以考察,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不那么簡單。必須指出的是,強(qiáng)調(diào)“言論自由是一種基本的憲法性權(quán)利,屬于最高貴的人權(quán)”在西方語境和西方的歷史背景下的確是沒有問題的,因而德國的“聯(lián)合抵制電影案”的判決結(jié)果也可以說是正確的,但這種正確只在西方,包括德國、美國、英國等才具有相應(yīng)的正當(dāng)性和合理性。因?yàn)樵谖鞣?,言論自由以及與此相關(guān)的宗教自由、表達(dá)自由等權(quán)利訴求是極為強(qiáng)烈的。在英國歷史上,王位在天主教徒和新教徒之間幾度易手,革命與復(fù)辟多次上演,直至最后1688年的光榮革命以后,《王位繼承法》才解決了新教徒作為英國國王的合法性問題。作為一項(xiàng)政治策略和措施——為了保衛(wèi)“革命的勝利果實(shí)”,完成憲政意義上新國家的歷史建構(gòu),必須強(qiáng)調(diào)和提供強(qiáng)有力的手段來維護(hù)宗教自由、言論自由和表達(dá)自由,將這些自由作為基本的憲法性權(quán)利加以維護(hù)和鞏固成為一種當(dāng)然的必要。相比之下,美國的情況更為明顯,作為一個(gè)新教徒移民所組成的國家,將自由作為民權(quán)最根本的要義之一符合社會(huì)共識,非常恰當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)了社會(huì)需求,容易獲得民眾的共同認(rèn)可。因此,言論自由為什么會(huì)被美國人乃至西方人視作為一項(xiàng)基本人權(quán)、一項(xiàng)最高貴的憲法權(quán)利,因?yàn)檫@具有歷史的正當(dāng)性和合理性。

與此相反,在中國的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中,言論自由可能不會(huì)是一種相當(dāng)緊要的基本人權(quán)的訴求,這并非說明中國不講人權(quán),只表明中國不講究美國人或者西方法律霸權(quán)所定義的人權(quán),中國人有也應(yīng)當(dāng)有自己的權(quán)利訴求。這種訴求又恰恰不能夠僅僅由于憲法把言論自由規(guī)定為憲法基本權(quán)利、把名譽(yù)權(quán)規(guī)定為民法權(quán)利而得到滿足。相比而言,對于中國人來說,對名譽(yù)權(quán)的需求會(huì)超過對言論自由的需求,因而將名譽(yù)權(quán)等人身權(quán)或人格尊嚴(yán)規(guī)定為基本的憲法性權(quán)利,在中國會(huì)更具有合理性和正當(dāng)性。因?yàn)橹灰晕⒖疾煲幌轮袊臍v史語境就能體會(huì)到:“”那種慘痛的歷史教訓(xùn)——“大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論”的四大權(quán)利使民眾擁有了最充分和完整的言論自由與表達(dá)自由,卻給整個(gè)國家?guī)Я藷o窮的混亂和巨大的災(zāi)難。那種“打倒在地,再踏上一腳,讓他永世不得翻身”和“要批倒批臭”之類的話語和實(shí)踐成為國家和民族不堪回首的記憶。這也就不難理解,為什么“撥亂反正”之后,在五屆全國人大第三次會(huì)議上會(huì)刪除有關(guān)“四大”的規(guī)定;為什么從80年代開始,中國最早一批具有影響的民事糾紛既不是債權(quán)債務(wù)、物權(quán)歸屬等財(cái)產(chǎn)案件,也不是繼承婚姻等家庭關(guān)系案件。而是名譽(yù)權(quán)案件;為什么86年的《民法通則》會(huì)被譽(yù)為是“中國的人權(quán)宣言”,而其中將“人格權(quán)”作為單章專列的立法立也被認(rèn)為是中國民法學(xué)界乃至法學(xué)界的一大創(chuàng)舉。而且這種立法例也為后來的中國《民法典》立法思路所繼續(xù)采納。因?yàn)?,一方面,如今中國的人?quán)和憲法權(quán)利方面的立法實(shí)踐和話語已經(jīng)基本上被西方的優(yōu)勢話語所壟斷和掌控,“言論自由”、“表達(dá)自由”這種西方的“高貴人權(quán)”同樣被我們“不思”地認(rèn)作為自己最亟需的憲法基本權(quán)利。中國的學(xué)者,甚至包括最強(qiáng)調(diào)中國意識、關(guān)注中國問題的一些學(xué)者,他們的判斷也是錯(cuò)的,他們所主張?jiān)谥袊哉撟杂蓱?yīng)當(dāng)優(yōu)先于名譽(yù)權(quán)得到保護(hù),恰恰就是試圖在構(gòu)建一種有利于言論自由保護(hù)的西方式的社會(huì)治理形態(tài)。另一方面,由于憲法層面,包括立法和學(xué)理上得到的回應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此中國的民法有關(guān)名譽(yù)權(quán)乃至人格權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)的司法實(shí)踐中的糾紛解決經(jīng)驗(yàn)就在很大程度上承載了保障真正的憲法性權(quán)利的功能。盡管很少有人意識到民法上有關(guān)名譽(yù)權(quán)的的規(guī)定就是在保護(hù)公民的憲法基本權(quán)利,但有關(guān)名譽(yù)權(quán)的專章規(guī)定也的確是在最大限度內(nèi)完成了自己的憲政使命。應(yīng)當(dāng)說,這種立法例乃是一種相當(dāng)有智慧和歷史遠(yuǎn)見的作法。這也可以用中國經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證上面的一種判斷:“在憲政發(fā)育不良的國家,強(qiáng)調(diào)民法的精神價(jià)值并將其與市民社會(huì)成長和建構(gòu)起來具有特定的背景。由于憲法應(yīng)有功能的缺失,……只能采取‘曲線救國’的方式,從邊路下底傳中,民法在相當(dāng)程度發(fā)揮了憲法應(yīng)有的功能,以確認(rèn)、保護(hù)公民的權(quán)利和自由,……”

在思考民法和憲法關(guān)系的過程中應(yīng)當(dāng)承認(rèn),對于民法權(quán)利的優(yōu)先保護(hù)并不構(gòu)成對憲法權(quán)利的挑戰(zhàn)。從某種程度上講,這種“倒置”的權(quán)利保護(hù)方式既是一種無奈,但的確實(shí)現(xiàn)了民法的憲政功能,滿足了中國的憲法權(quán)利保護(hù)需求,也會(huì)更符合中國社會(huì)總福利的最大化。因此,在中國語境下有足夠的理由可以質(zhì)疑將言論自由作為憲法權(quán)利——與作為民法權(quán)利的名譽(yù)權(quán)等相比——加以優(yōu)先保護(hù)的權(quán)力沖突解決方式。

五、結(jié)語

以上的分析更像是對眾家之言加以綜述。正如前面所言,本文的目的僅在于開放出問題來供大家探討。即便就已經(jīng)層層細(xì)化的題目而言,目前這個(gè)“憲法權(quán)利和民法權(quán)利關(guān)系”的題目仍然太大。對涉及的問題各個(gè)方面只能浮光掠影地觸及,實(shí)際上對任何一個(gè)問題某一方面的研究都已經(jīng)有學(xué)者通過論文和專著加以闡釋。因此本文的分析只能是綜述性質(zhì)的,也是粗線條的。

注釋:

韓大元:“由《物權(quán)法(草案)》的爭論想到的若干憲法問題”,《法學(xué)》2006年第3期,第24頁。

蘇永欽:《憲法與社會(huì)》,臺(tái)灣三民書店1988年版,序言。

這里提供一份不完全的相關(guān)資料列表。側(cè)重從憲法層面談憲法民法關(guān)系的論文有韓大元:“由《物權(quán)法(草案)》的爭論想到的若干憲法問題”,《法學(xué)》2006年第3期;焦洪昌:“《物權(quán)法(草案)》的合憲性分析”,《法學(xué)》2006年第3期;童之偉:“《物權(quán)法(草案)該如何通過憲法之門——評一封公開信引起的違憲和合憲之爭》”,《法學(xué)》2006年第3期;郝鐵川:“《物權(quán)法(草案)》違憲問題之我見”,《法學(xué)》2006年第8期。側(cè)重從民法層面談憲法民法關(guān)系的論文有李芳:“物權(quán)法的憲政價(jià)值”,《理論前沿》,2006年第16期;王利明:“物權(quán)法平等保護(hù)原則之探悉”,《法學(xué)雜志》2006年第3期;馬俊駒:“物權(quán)法是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之法”,《法學(xué)雜志》2006年第3期;尹田:“論國家財(cái)產(chǎn)的物權(quán)法地位——‘國家財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯’不寫入物權(quán)法的法理依據(jù)”,《法學(xué)雜志》2006年第3期;尹田:“物權(quán)主體論綱”,《現(xiàn)代法學(xué)》2006年第2期。

韓大元:“由《物權(quán)法(草案)》的爭論想到的若干憲法問題”,《法學(xué)》2006年第3期,第24頁。

通過以上的交代,本文將大問題拆分成小問題,小問題拆分為更細(xì)的方面。這樣的好處是可以避免面面俱到,減少宏大敘事帶來的蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影和不深入。這種事先的交代也讓大家能夠感受到問題的層次比較分明,問題的指向和關(guān)注比較明晰。當(dāng)然為此所必需制度的代價(jià)和成本可能會(huì)是在憲法和民法關(guān)系著一問題上欠缺整體觀念和全局意識。但我們應(yīng)該可以承受這種代價(jià)和成本。

最高人民法院關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯憲法保護(hù)的公民受教育的基本權(quán)利是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù),法釋[2001]25號,見《最高人民法院公報(bào)》2001年第5期,第152、158—161頁;《關(guān)于齊玉苓與陳曉琪、陳克政、山東省濟(jì)寧市商業(yè)學(xué)校、山東省滕州市第八中學(xué)、山東省滕州市教育委員會(huì)姓名權(quán)糾紛一案的請示》,〔1999〕魯民終字第258號;張千帆:《憲法學(xué)導(dǎo)論:原理與應(yīng)用》,法律出版社,第170頁。對于有關(guān)急于在中國建立“違憲審查制”的批判可參見蘇力:“研究真實(shí)世界中的法律”(譯者序)[美]埃里克森:《無需法律的秩序》,蘇力譯,中國政法大學(xué)2003年版,序第5—7頁。

轉(zhuǎn)引自孫沛成:“民法的第三條道路”,《讀書》2006年第1期。

有關(guān)法德兩國民法典立法史的介紹,看參看謝懷軾:《大陸法國家民法典研究》,中國法制出版社2004年版,第5—40頁。

ReneDavid,EnglishLawandFrenchLaw,Stevens,1980,p76.

一些主要大陸法系國家的歷史發(fā)展都可以佐證這種“政治國家上層建筑頻繁更迭和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對穩(wěn)定”的判斷,參見沈宗靈:《比較憲法——對八國憲法的比較研究》,北京大學(xué)出版社2002年版;謝懷軾:《大陸法國家民法典研究》,中國法制出版社2004年版。

孫沛成:“民法的第三條道路”,《讀書》2006年第1期。

早在十年前,即有學(xué)者從民法角度探討過這個(gè)問題。參見方流芳:“名譽(yù)權(quán)和表達(dá)自由”,《東方》1995年第4期。

蘇力:“《秋菊打官司》的官司、邱氏鼠藥案和言論自由”,《法治及其本土資源》(修訂版),中國政法大學(xué)2004年版,第193頁。

[美]科斯:“社會(huì)成本問題”,《論生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)》,盛洪、陳郁譯校,上海三聯(lián)書店1994年,第142頁;另見[美]科斯:“社會(huì)成本問題”,[美]威特曼編:《法律經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)精選》,蘇力等譯,法律出版社2006年版,第4—5頁。

詳細(xì)分析參見蘇力:“《秋菊打官司》的官司、邱氏鼠藥案和言論自由”,《法治及其本土資源》(修訂版),中國政法大學(xué)2004年版,第189—200頁;林來梵、張卓明:“論權(quán)利沖突中的權(quán)利位階規(guī)范法學(xué)視角下的透析”/new2004/shtml/20060918-112119.htm,2006年10月17日訪問;關(guān)于受“傷害”反而受益的情形的分析,可參見蘇力:“戲仿的法律保護(hù)——從《一個(gè)”饅頭“引發(fā)的血案》切入”,《中國法學(xué)》2006年第3期,第11頁以下。

張千帆:《憲法學(xué)導(dǎo)論:原理與應(yīng)用》,法律出版社,第527、528、529頁;張千帆:《西方憲政體系下冊歐洲憲法》(第二版),第426—431頁。

Quint,F(xiàn)reespeechandprivatelawinGermanconstitutionaltheory,48UniversityofMarylandLawReview,pp.263—264.

參見[日]美濃不達(dá)吉:《公法和私法》,黃馮明譯,周旋勘校,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第三章。

奧斯丁、凱爾森等學(xué)者就不贊同公法和私法的劃分。參見[日]美濃不達(dá)吉:《公法和私法》,黃馮明譯,周旋勘校,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第8—10頁。在英美法國家更是主張“那種認(rèn)為存在公法和私法的領(lǐng)域的區(qū)分的假定是不真實(shí)的。”SeeLarryAlexander,Thepublic/privatedistinctionandcontitutionallimitsonprivatepower,Constitutionalcommentary,Summer1993,Volume10,p361.另外對民法的私法屬性也有學(xué)者作深入的思考,參見孫沛成:“民法的第三條道路”,《讀書》2006年第1期。

童之偉:“《物權(quán)法(草案)該如何通過憲法之門——評一封公開信引起的違憲和合憲之爭》”,《法學(xué)》2006年第3期,第15頁。

童之偉:《法權(quán)與憲政》,山東人民出版社2001年版,序言第18頁。

LarryAlexander,Thepublic/privatedistinctionandcontitutionallimitsonprivatepower,Constitutionalcommentary,Summer1993,Volume10,p377.

《西德聯(lián)邦憲法法院裁判選集》,臺(tái)灣《司法周刊》雜志社1990年10月刊第1輯,轉(zhuǎn)引自童之偉:“《物權(quán)法(草案)該如何通過憲法之門——評一封公開信引起的違憲和合憲之爭》”,《法學(xué)》2006年第3期,第15頁。

蘇力:“《秋菊打官司》的官司、邱氏鼠藥案和言論自由”,《法治及其本土資源》(修訂版),中國政法大學(xué)2004年版,第214頁。

參見“生者的遺像”,2001年6月11日中央電視臺(tái)《今日說法》欄目;對此案的評論參見阮直:“她不能白死”,《法制日報(bào)》,2001年11月15日第5版。

1975年《中華人民共和國憲法》第13條:“大鳴、大放、在辯論、大字報(bào),是人民群眾創(chuàng)造的社會(huì)主義革命的新形式。國家保障人民群眾運(yùn)用這種形式,造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面,以利于鞏固中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo),鞏固無產(chǎn)階級專政?!?;1978年《中華人民共和國憲法》:“公民有言論、通信、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、罷工的自由,有運(yùn)用”大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)“的權(quán)利?!薄?/p>

參見第五屆全國人大第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國憲法〉第四十五條的決議》。

比如1987年《我的前半生》著作權(quán)糾紛案(涉及到末代皇帝溥儀的名譽(yù)權(quán));1987年陳秀琴訴《今晚報(bào)》社、魏錫林名譽(yù)侵權(quán)案(“荷花女”案),1990年范應(yīng)蓮訴敬永祥等侵害海燈法師名譽(yù)權(quán)案;1992年李谷一訴《聲屏周報(bào)》社、記者湯生午侵害名譽(yù)權(quán)案等。

《民法通則》第五章第四節(jié)“人身權(quán)”。

參見全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編:《中華人民共和國民法》(草案),第五編。

蘇力:“《秋菊打官司》的官司、邱氏鼠藥案和言論自由”,《法治及其本土資源》(修訂版),中國政法大學(xué)2004年版。