不動(dòng)產(chǎn)善意取得法律界定論文
時(shí)間:2022-09-19 11:46:00
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【摘要】本文從權(quán)利外觀理論出發(fā),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的否定說與肯定說進(jìn)行評(píng)介,認(rèn)為在現(xiàn)代社會(huì),不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得較動(dòng)產(chǎn)有更多的依據(jù)。并通過考察先進(jìn)國(guó)家的立法,認(rèn)為法國(guó)、日本等未承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,實(shí)與其不動(dòng)產(chǎn)登記的形式審查主義有關(guān)。我國(guó)乃實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義,因此不動(dòng)產(chǎn)善意取得在我國(guó)有其制度基礎(chǔ)。
善意取得制度,是近代以來民法法系的一項(xiàng)重要制度,對(duì)于保護(hù)善意取得財(cái)產(chǎn)的第三人的合法權(quán)益,維護(hù)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)安全,具有重要的意義。保護(hù)由所謂無權(quán)利者善意取得動(dòng)產(chǎn)的制度乃是伴隨著財(cái)貨流通的擴(kuò)大,因應(yīng)流通安全的經(jīng)濟(jì)要求,而生成和發(fā)展起來的。由經(jīng)濟(jì)生活塑造而成的善意取得制度,源起于古代日耳曼法中的手護(hù)手原則,歷經(jīng)了由古代,中世紀(jì)而近代乃至現(xiàn)代的漫長(zhǎng)歲月,其制度創(chuàng)造、判例、學(xué)說屢經(jīng)變遷,在諸多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家確立起來,發(fā)揮著保障流通安全的功能。然而,善意取得制度是否亦適用于不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,各國(guó)立法規(guī)定不一,并且在理論研究方面,學(xué)者亦存不同見解。
一、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的理論爭(zhēng)鳴及評(píng)析
⒈否定說。目前我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為善意取得制度僅適用于動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,認(rèn)為所謂善意取得,即指“無權(quán)處分他人動(dòng)產(chǎn)的讓與人,于不法將其占有的他人交付于買受人后,若買受人于取得該動(dòng)產(chǎn)時(shí)系出于善意,即取得該動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),原動(dòng)產(chǎn)所有人不得要求買受人返還?!敝劣诓粍?dòng)產(chǎn),“因以登記為其公示方法,交易中不致誤認(rèn)占有人為所有人”,“因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記制度的建立,第三人若再以不知不動(dòng)產(chǎn)之權(quán)利狀態(tài)為理由予以抗辯已不可能?!惫试诮⒉粍?dòng)產(chǎn)登記制度后,“善意取得的原理以及規(guī)則在不動(dòng)產(chǎn)法領(lǐng)域已經(jīng)無法適用。”即使存在“不動(dòng)產(chǎn)準(zhǔn)用動(dòng)產(chǎn)善意取得的必要,也僅在違章建筑等極少數(shù)未進(jìn)行保存登記的不動(dòng)產(chǎn)之上?!睂?duì)于“已登記的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生登記錯(cuò)誤,應(yīng)通過公信原則或登記更正程序來解決,不適用善意取得?!?/p>
⒉肯定說。持肯定觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得。他們認(rèn)為我國(guó)《最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》第89條關(guān)于共同共有財(cái)產(chǎn)善意取得的規(guī)定,就包括了共同共有不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。認(rèn)為“如果買受人在買受該不動(dòng)產(chǎn)時(shí)為善意無過失,則采犧牲其他共有人的利益,而維護(hù)交易秩序和交易規(guī)則的立場(chǎng),確認(rèn)買賣關(guān)系有效。并且,在現(xiàn)代社會(huì)中,“無論現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度多么獨(dú)立、完善,仍不能完全避免登記權(quán)利內(nèi)容與實(shí)際權(quán)利狀態(tài)不一致的情況發(fā)生”,⑽因而存在不動(dòng)產(chǎn)無權(quán)處分的可能。所以,僅以“交易方不會(huì)誤信不動(dòng)產(chǎn)占有人為有權(quán)處分人而與之交易”為理由,一概排斥不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度之適用是缺乏根據(jù)的,對(duì)于相信登記公示力而自無權(quán)處分人處取得不動(dòng)產(chǎn)的善意第三人而言,也有失公允。
否定說雖然都反對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,但其各自反對(duì)的理由并不相同。否定說中有兩種代表觀點(diǎn),第一種觀點(diǎn)以梁慧星先生為代表,他們認(rèn)為,“基于物權(quán)登記的公信力,即使登記錯(cuò)誤或有遺漏,因相信登記正確而與登記名義人進(jìn)行交易的善意第三人,其所得利益仍受法律保護(hù)?!币来擞^點(diǎn),善意第三人因信賴不動(dòng)產(chǎn)的登記而與登記名義人為不動(dòng)產(chǎn)交易,即使登記名義人非為真實(shí)權(quán)利人,亦取得不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)。但是他們卻否認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得,這顯然是不符合邏輯的。在善意取得制度的理論基礎(chǔ)問題上,梁慧星先生曾言:“鄭玉波先生將善意取得制度存在的理論根據(jù)解為法律的特別規(guī)定,不啻為正確之解釋”,但同時(shí)又認(rèn)為“謂善意取得制度是一項(xiàng)基于占有的公信效力而產(chǎn)生的制度,并無不妥?!雹颜加械墓判ЯΓ匆牢餀?quán)變動(dòng)的公示效力,凡占有動(dòng)產(chǎn)的人即應(yīng)推定為該動(dòng)產(chǎn)的所有人。由此看來,梁慧星先生贊同法律賦權(quán)說,亦贊同權(quán)利外觀說。從權(quán)利外觀理論出發(fā),往往容易得出不動(dòng)產(chǎn)亦可適用善意取得的結(jié)論,而法律賦權(quán)說卻極可能得出相反的結(jié)論。如此似可解釋否定說的第一種觀點(diǎn)在理論上實(shí)際已承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的同時(shí)又否認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得的自相矛盾。但是在不動(dòng)產(chǎn)善意取得的問題上,他們卻又堅(jiān)決堅(jiān)持法律賦權(quán)說的觀點(diǎn),對(duì)此持否定的觀點(diǎn)。然而,倘若簡(jiǎn)單的說善意取得制度僅適用于動(dòng)產(chǎn),而不適用于不動(dòng)產(chǎn),是出于法律的特別規(guī)定,這顯然有違法律制度內(nèi)部的邏輯,無益于我國(guó)物權(quán)法的應(yīng)然研究。
否定說的第二種觀點(diǎn)以孫憲忠先生為代表,他們認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記制度的存在,又因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記簿具有對(duì)一切人公開的性質(zhì),因而任何人無法在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)提出自己不知或不應(yīng)知交易瑕疵的善意抗辯。這種觀點(diǎn)將物權(quán)的公示公信原則與不動(dòng)產(chǎn)善意取得完全對(duì)立起來。他們認(rèn)為,依公示公信原則,即使公示與權(quán)利關(guān)系不一致,標(biāo)的物出讓人無處分權(quán)時(shí),善意信賴公示的受讓人仍能取得物權(quán)。事實(shí)上公示的推定力已經(jīng)具有了確定當(dāng)事人主觀心理狀態(tài)的意義,登記名義人或占有人推定為真正權(quán)利人,那么信賴該登記或占有的第三人便被推定為善意無過失。⒁公示公信原則的標(biāo)準(zhǔn)為客觀標(biāo)準(zhǔn),而善意取得的標(biāo)準(zhǔn)為主觀標(biāo)準(zhǔn),因而在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,由于不動(dòng)產(chǎn)以登記作為公示方法,第三人以其不知或不應(yīng)知權(quán)利的真實(shí)狀態(tài)予以抗辯已為不可能。因此公示公信原則可以適用于不動(dòng)產(chǎn),而善意取得制度則不適用于不動(dòng)產(chǎn)。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利內(nèi)容與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)不一致的情況非常復(fù)雜,概括起來,導(dǎo)致這種不一致的情況發(fā)生的原因主要有:(1)因登記機(jī)關(guān)的過錯(cuò)而造成錯(cuò)誤登記或錯(cuò)誤涂銷;(2)登記以外的法律變動(dòng),如表見繼承人取得遺產(chǎn)或繼承人取得應(yīng)繼份額以外的不動(dòng)產(chǎn)并為繼承登記;(3)買賣合同無效或被撤銷,但登記尚未涂銷;(4)依法律規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),如征收土地,但尚未辦理登記;(5)不動(dòng)產(chǎn)共同共有關(guān)系中,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)僅登記在一個(gè)或部分共有人名義下的。在上述情形,第三人往往難以知道真實(shí)的權(quán)利狀態(tài)。第三人如不知或不應(yīng)知真實(shí)權(quán)利狀態(tài),信賴不動(dòng)產(chǎn)的登記而與登記名義人為不動(dòng)產(chǎn)交易,應(yīng)為善意。此時(shí)如否定不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,顯然不利于善意第三人的利益的保護(hù)。由此看來,此種觀點(diǎn)的缺陷乃在于其對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)存在并將繼續(xù)發(fā)生的錯(cuò)誤登記等情況視而不見。
持肯定說的學(xué)者雖然都肯認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,但其對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得的依據(jù)存在分歧。有學(xué)者認(rèn)為,“由于不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)的公示方式是登記,因而,在不動(dòng)產(chǎn)交易中,雙方當(dāng)事人必須依照規(guī)定,變更所有權(quán)登記,因而不存在物所有權(quán)人或者無處分權(quán)人人處分不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的可能性,也就不存在適用善意取得制度的必要前提?!雹杂纱丝梢姡淇险J(rèn)共同共有不動(dòng)產(chǎn)的善意取得,乃屬善意取得適用的例外。有學(xué)者則認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)善意取得的前提,即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記記載與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)不符,是“因?yàn)楝F(xiàn)今世界各國(guó)的登記審查都僅須為形式審查”。⒄筆者雖亦持肯定的觀點(diǎn),但對(duì)上述觀點(diǎn)大不以為然。本文認(rèn)為在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行實(shí)質(zhì)審查的我國(guó),不動(dòng)產(chǎn)善意取得不僅適用于共同共有的不動(dòng)產(chǎn),而應(yīng)適用于所有已登記的不動(dòng)產(chǎn)。
二、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的理論基礎(chǔ)
善意取得制度淵源于古日耳曼法的“以手護(hù)手”原則。依據(jù)該原則,占有是物權(quán)的外形,占有動(dòng)產(chǎn)者,即推定其為動(dòng)產(chǎn)占有人,而對(duì)動(dòng)產(chǎn)有權(quán)利者,也須通過占有標(biāo)的物而加以表現(xiàn)。因此,有權(quán)利者未占有其物時(shí),其權(quán)利之效力便因此而減弱。任意將自己的動(dòng)產(chǎn)交付與他人者,僅能向相對(duì)人請(qǐng)求返還,若該相對(duì)人將動(dòng)產(chǎn)讓與第三人時(shí),則僅可向相對(duì)人請(qǐng)求損害賠償,而不得向第三人請(qǐng)求返還其動(dòng)產(chǎn)?!耙允肿o(hù)手”原則注重權(quán)利的外觀,并以權(quán)利的外觀視為權(quán)利的表征。這雖然是與古日耳曼法時(shí)觀念的所有權(quán)并未生成發(fā)展起來具有密切的關(guān)系,但它卻適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)交易安全的客觀需要,因而顯示了其極強(qiáng)的生命力。后世的德國(guó)民法、瑞士民法等基本上采用于“以手護(hù)手”原則的權(quán)利的外觀標(biāo)準(zhǔn),把不動(dòng)產(chǎn)登記和動(dòng)產(chǎn)的占有作為物權(quán)的法定公示形式,以蓋然性的推定方式來判斷物權(quán)的正確性,而不是從客觀真實(shí)的角度來界定的正確性。“以手護(hù)手”原則雖然并未蘊(yùn)含交易安全的理念,但權(quán)利外觀理論在吸收其占有為權(quán)利之“外衣”的觀念的基礎(chǔ)上,并吸納羅馬法的“善意”要件,逐漸生成發(fā)展起來,并成為占主流地位的學(xué)說。
日耳曼法的物追及制度及其限制基礎(chǔ)深深地根植于日耳曼固有的公示思想里,這個(gè)思想的現(xiàn)代表現(xiàn)就是善意取得制度。按照物權(quán)的公示原則,物權(quán)正確性的實(shí)質(zhì)通過法律認(rèn)可的形式反映出來,即不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和動(dòng)產(chǎn)占有的事實(shí)表征的物權(quán)是正確的物權(quán),這就是物權(quán)公示所具有的權(quán)利正確性推定效力。根據(jù)該推定效力,善意第三人信賴不動(dòng)產(chǎn)的登記或動(dòng)產(chǎn)占有的表征,而與不動(dòng)產(chǎn)登記名義人或動(dòng)產(chǎn)占有人為交易時(shí),縱使其表征與實(shí)質(zhì)的權(quán)利不符,對(duì)于信賴此表征的善意第三人亦不生任何影響,該善意第三人取得的物權(quán)受法律保護(hù)。權(quán)利外觀理論是為了因應(yīng)近代資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)交易安全之保護(hù)要求而誕生的,它將當(dāng)事人內(nèi)部諸要素切斷,是當(dāng)事人之間的內(nèi)部情勢(shì)不致外溢,而影響、害及第三人,把權(quán)利及法律關(guān)系的外相形態(tài)作為相對(duì)人利益的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
善意取得制度的前提是觀念的所有權(quán)的產(chǎn)生。由于占有與本權(quán)分離現(xiàn)象的存在,始有善意取得制度存在的現(xiàn)實(shí)根據(jù)和意義。若占有人與所有人合而為一,則根本無善意取得制度適用的余地。觀念所有權(quán)的發(fā)展,使得占有與本權(quán)分離的現(xiàn)象增多,從而為保護(hù)善意第三人之正當(dāng)利益以保護(hù)交易安全,而發(fā)展出善意取得制度。近代各國(guó)物權(quán)公示方法的統(tǒng)一為善意取得制度的適用提供了基礎(chǔ)。德國(guó)民法理由書曾言“在動(dòng)產(chǎn)交易里,對(duì)善意取得者確保取得的安全甚為重要。在不動(dòng)產(chǎn),對(duì)登記簿公正之信賴予以法的保護(hù)。在動(dòng)產(chǎn),代替登記簿者乃讓與人的所持與占有,它們構(gòu)成了應(yīng)受保護(hù)的善意的基礎(chǔ)。”由此可見,占有與登記都具有表征本權(quán)的功能。占有之所以具有表征本權(quán)的功能,乃在于占有“外觀之狀態(tài)與實(shí)際之情形,一般而言系八九不離十。”因此,“基于此項(xiàng)概然性,占有即具有事實(shí)支配標(biāo)的物之外觀,自應(yīng)具有本權(quán)?!比欢?,隨著現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,觀念的所有權(quán)得到了進(jìn)一步的發(fā)展,從而致使占有與本權(quán)分離的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,使得近代以來占有通常表征本權(quán)的命題受到挑戰(zhàn)。占有與本權(quán)的時(shí)常分離,使得占有作為動(dòng)產(chǎn)的公示方法就不再充分,不能當(dāng)然地推定對(duì)動(dòng)產(chǎn)實(shí)行實(shí)際支配的占有人即為該動(dòng)產(chǎn)的所有人,尤其在所有權(quán)保留和讓與擔(dān)保的場(chǎng)合,以占有人的占有這樣的權(quán)利外觀認(rèn)定其為動(dòng)產(chǎn)的所有人,更顯得可疑。這就使得善意取得制度賴以存在的基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。觀念的所有權(quán)通過一定外形加以明示的公示原則,在動(dòng)產(chǎn)物權(quán)于事實(shí)上被放棄,從而外形再也無法肩任表明物權(quán)存在的機(jī)能。這樣由公示原則導(dǎo)出的公信原則便失卻了其前提。在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,則不存在上述情形。由于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立和完備,不動(dòng)產(chǎn)的登記由官方統(tǒng)一進(jìn)行,使不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利與真實(shí)權(quán)利狀態(tài)保持一致有著較高的保障,因而社會(huì)公眾可以信賴登記簿上所記載的權(quán)利即為真實(shí)的權(quán)利。既然動(dòng)產(chǎn)占有因其概然性可生公信力,以登記為公示方法的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生登記與實(shí)際權(quán)利不符的情形遠(yuǎn)較動(dòng)產(chǎn)為少,因而具有更高的概然性,從而更具有公信力。因此,善意第三人因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載而與登記名義人為交易時(shí),即使存在登記與本權(quán)分離的情形,善意第三人亦可獲其利益,除非有他人向登記機(jī)關(guān)提出異議并已記載于登記簿上的情形。
三、不動(dòng)產(chǎn)善意取得的制度基礎(chǔ)
考察先進(jìn)國(guó)家的立法,各國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得規(guī)定不一?!斗▏?guó)民法典》第2279條規(guī)定:“涉及動(dòng)產(chǎn)物品時(shí),占有即等于所有權(quán)證書?!庇纱藯l可知,法國(guó)法的善意取得僅適用于動(dòng)產(chǎn),這是因?yàn)椋ㄓ袆?dòng)產(chǎn)適用于占有和根據(jù)占有對(duì)之作權(quán)利歸屬。《德國(guó)民法典》第932條規(guī)定:“物即使不屬于出讓人,受讓人也可以因第929條規(guī)定的讓與成為所有權(quán)人,但在其根據(jù)上述規(guī)定取得所有權(quán)的當(dāng)時(shí)非出于善意的除外?!钡?29條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)需有所有權(quán)人將物交付于受讓人,并就所有權(quán)的轉(zhuǎn)移由雙方成立合意。受讓人以占有該物的,僅需轉(zhuǎn)移所有權(quán)的合意即可。”《德國(guó)民法典》第932條雖然未明確指出善意取得只適用動(dòng)產(chǎn),但其所指向的第929條則明確將物限定為動(dòng)產(chǎn),而且第932條規(guī)定與“動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的去的和喪失”之下?!度毡久穹ǖ洹返?92條第192條,《瑞士民法典》第714條,我國(guó)臺(tái)灣民法第801條,1952年《美國(guó)統(tǒng)一商法典》第2403條均有類似規(guī)定,將善意取得之適用限定為動(dòng)產(chǎn)。因此,我國(guó)有學(xué)者斷言:“各國(guó)民事立法都規(guī)定只對(duì)動(dòng)產(chǎn)交易依善意取得制度予以保護(hù),而對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易不適用善意取得制度。”但是,《德國(guó)民法典》第892條又規(guī)定了可以基于相信土地登記公信力而取得土地上的權(quán)利,事實(shí)上突破了善意取得僅限于動(dòng)產(chǎn)的限制,將善意取得的適用范圍擴(kuò)大至不動(dòng)產(chǎn)。瑞士則將善意取得制度適用于所有已登記的不動(dòng)產(chǎn)。《瑞士民法典》第973條第1款規(guī)定:“出于善意而信賴不動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記,因而取得所有權(quán)或其他權(quán)利的人,均受保護(hù)?!迸_(tái)灣《土地法》第43條亦規(guī)定:“依本法所為之登記,有絕對(duì)效力?!钡怯浻薪^對(duì)效力,系為保護(hù)第三人,將登記事項(xiàng)賦予絕對(duì)真實(shí)之公信力,俾第三人因信賴登記而取得土地權(quán)利時(shí),縱令其登記原因無效或得撤銷,真正權(quán)利人亦不得以之對(duì)抗該第三人。并且,臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)多年全面的檢討,于1999年3月完成《民法物權(quán)編部分修文草案》,與原有條文210條,增訂75條,刪除15條,修正127條,變動(dòng)幅度甚大。在物權(quán)變動(dòng)方面,為確保善意第三人的權(quán)益,以維護(hù)交易安全,明定不動(dòng)產(chǎn)善意取得,于第759條第二項(xiàng)規(guī)定:“因信賴不動(dòng)產(chǎn)登記之善意第三人,已依法律行為為物權(quán)變動(dòng)之登記者,其變動(dòng)之效力,不因原登記有無效或撤銷之原因而受影響?!笨梢姡鲊?guó)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)善意取得的立法規(guī)定,并非如有的學(xué)者所斷言。
然為何各國(guó)立法對(duì)善意取得是否適用于不動(dòng)產(chǎn)存有如是差異?究其原因,主要在于各國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度不同。法國(guó)、日本以及美國(guó)的大多數(shù)州對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行契據(jù)登記制度,該登記制度具有如下特點(diǎn):(1)形式審查主義。登記官吏對(duì)于登記的申請(qǐng),只進(jìn)行形式上的審查,至于契據(jù)上所載權(quán)利事項(xiàng)有無瑕疵,則不予過問。(2)登記無公信力。已登記的權(quán)利事項(xiàng),公眾不可信賴其為真實(shí)的權(quán)利狀況。德國(guó)、瑞士等國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)行權(quán)利登記制度,該登記制度的特點(diǎn)有:(1)實(shí)質(zhì)審查主義。(2)登記具有公信力。我國(guó)臺(tái)灣民法規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)之變動(dòng),非經(jīng)登記不生效力或不得為處分。至于登記,對(duì)于第三取得人之關(guān)系如何,以之讓與登記法,未為明文規(guī)定。依臺(tái)灣“土地登記規(guī)則”第49條、50條之規(guī)定,登記機(jī)關(guān)接受申請(qǐng)案件后,應(yīng)即依法審查,如有瑕疵,應(yīng)通知補(bǔ)正。由此可見,我國(guó)臺(tái)灣的土地登記制度亦實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義。德國(guó)雖實(shí)行形式審查主義,但其采“窗口的審查”的同時(shí),采取了公證制度。這樣,公證人便首先對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查。由于有此審查,登記管理縱只作形式的審查,也可保障登記的正確性。因而德國(guó)的形式審查實(shí)可起到實(shí)質(zhì)審查同樣的效果。只有正確的公示,公眾才有理由相信不動(dòng)產(chǎn)登記有正確的權(quán)利歸屬,才能賦予不動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。在實(shí)行形式審查主義的國(guó)家,由于登記機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)有無瑕疵不予過問,因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)登記外觀狀態(tài)與實(shí)際情形不相一致。因不動(dòng)產(chǎn)的登記缺乏公信力,善意取得制度也無法獲得其存在的基礎(chǔ)。并且,此時(shí)如將善意取得制度適用于不動(dòng)產(chǎn),則顯然不利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人的正當(dāng)利益。善意取得制度的目的雖然在于保護(hù)交易安全,但從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景來看,其意亦在于在當(dāng)時(shí)片面強(qiáng)調(diào)靜的安全的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,保護(hù)動(dòng)的安全,以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長(zhǎng)的需要,平衡善意第三人與權(quán)利人之間的利益。因此,在設(shè)計(jì)善意取得制度時(shí),不能片面的追求動(dòng)的安全,而忽視了善意第三人與權(quán)利人之間的平衡。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行形式審查主義的國(guó)家未將善意取得制度適用于不動(dòng)產(chǎn),皆因如此將可能摧毀近百年來精心構(gòu)建起來的所有權(quán)的法秩序。公務(wù)員之家
我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義,賦予不動(dòng)產(chǎn)登記以公信力。依公示公信原則,只要無異議登記,即使登記所記載的權(quán)利與真實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符,因相信登記正確而與登記名義人進(jìn)行交易的善意第三人,其所得利益仍受法律保護(hù)。我國(guó)雖然在《民法通則》中沒有確定不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,但《最高法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問題的意見》第89條明確規(guī)定了共同共有財(cái)產(chǎn)的善意取得。此條解釋中的“共有財(cái)產(chǎn)”顯然既包括動(dòng)產(chǎn)也包括不動(dòng)產(chǎn),而且就此司法解釋演變生成的歷程而言,其“實(shí)質(zhì)是指共同共有的不動(dòng)產(chǎn),而且主要是指共同共有的房屋。”由此可見,我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)了不動(dòng)產(chǎn)的善意取得。
我國(guó)有學(xué)者反對(duì)目前在我國(guó)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度,理由在于“我國(guó)因國(guó)情所限,尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系?!惫P者認(rèn)為上述理由是缺乏依據(jù)的。我國(guó)目前“尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系”,確屬真實(shí),但這并不影響我國(guó)建立不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度。不動(dòng)產(chǎn)公示登記的方法,為各國(guó)通例。不動(dòng)產(chǎn)善意取得系借助登記的公信力原則來達(dá)到維護(hù)交易安全的目的。善意第三人因信賴登記而與登記名義人進(jìn)行交易,縱使存在登記與本權(quán)分離的現(xiàn)象,善意第三人亦因其信賴登記的公信力而獲其利益。如不動(dòng)產(chǎn)未予登記,即因缺乏登記的公信力,而第三人仍與無權(quán)處分人進(jìn)行交易,則可推定第三人存在過失,不能適用善意取得。我國(guó)尚未建立起健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,主要指存在大量應(yīng)登記而未登記的不動(dòng)產(chǎn)的現(xiàn)象。但因未登記的不動(dòng)產(chǎn)不能依公示公信原則而適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得,那么我國(guó)尚未健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系對(duì)不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度并無實(shí)質(zhì)影響。況且,我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第37條第6項(xiàng)規(guī)定,未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。此規(guī)定排除了未登記的房地產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)善意取得的可能。因此,筆者認(rèn)為,我國(guó)尚未健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系并不影響不動(dòng)產(chǎn)善意取得制度存在的根基。
【注釋】
(1)〔日〕安永正昭:《動(dòng)產(chǎn)的善意取得制度的考察》,轉(zhuǎn)引自肖厚國(guó):《動(dòng)產(chǎn)善意取得制度研究》,載梁慧星:《民商法論叢》,第13卷,法律出版社,2000年版,第33頁
(2)肖厚國(guó):前引,第33頁
(3)梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社,1997年版,第181頁
(4)梁慧星、陳華彬:前引,第185頁
(5)于海涌:《物權(quán)變動(dòng)中第三人保護(hù)的基本原則》,載《法律科學(xué)》,2001年第4期
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