消費者權(quán)益保護研究論文

時間:2022-10-13 05:02:00

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消費者權(quán)益保護研究論文

《消法》大家都應(yīng)該很了解,確實是我們國家一部非常重要的法律。在前年有一次老百姓的問卷調(diào)查里面,對中國法律的了解程度,結(jié)果《消法》是排在前三位的,在老百姓的心目中《消法》的位置很高。實際上《消法》真正作為一門獨立的法律,它也是在最近這幾年才形成的。從國際上來看,也主要是這幾年形成起來的。傳統(tǒng)對消費關(guān)系的調(diào)整主要是民法。《消法》從民法里面獨立出來主要原因有這么幾點原因:

首先對消費者實行特別保護的需要。在到18世紀以前,西方國家的民法對消費關(guān)系的調(diào)整,堅持一個原則,即商人和消費者之間,要使用民法的有關(guān)合同一般規(guī)則,采用了一種叫做買者當(dāng)心的原則。民法認為,我不管你是消費者還是非消費者,你和商人之間發(fā)生了買賣關(guān)系,我對你沒有什么特別的保護措施,你自己要當(dāng)心。在商人和消費者之間適用“買者當(dāng)心”原則。

19世紀以來,由于社會經(jīng)濟情況的變化,這樣一個原則越來越感覺到不合適。在現(xiàn)代社會里,隨著大公司、大企業(yè)的蓬勃興起,消費者和這些大公司、大企業(yè)在交易的時候,表面上他們是形式上的平等,實際消費者是處于弱者的地位,他們?nèi)狈蛯Ψ接憙r還價的能力。這些大公司、大企業(yè),常常采用格式條款,消費者只能被迫接受。特別由于技術(shù)的發(fā)展,對于許多產(chǎn)品的瑕疵,因為這些瑕疵造成了損害,最后也很難舉證,很難尋求保護。加上消費者勢單力薄,在受到損害以后,往往很難從那些大公司、大企業(yè)里獲得賠償。正因為這些原因,從19世紀以來,對消費者特別保護需要的壓力越來越大。

其次,本世紀五、六十年代,伴隨著西方國家的經(jīng)濟繁榮,爆發(fā)了消費者權(quán)利運動。西方國家如美國、英國,強烈要求立法對消費者給予特別保護,《消費者權(quán)益保護法》逐漸從民法里分離出來,成為獨立的法律。從《消法》的內(nèi)容和性質(zhì)來看,也應(yīng)該成為一門獨立的法律,不適合于把它完全包括在民法里面。消費者的權(quán)利很難說都是一些民事權(quán)利,它已經(jīng)超出了民法所確認的民事權(quán)力的范疇。過去我們出現(xiàn)一些案例,有時候在法院打官司的時候,法官在判決被告承擔(dān)民事責(zé)任的時候,是不是能夠直接引用《消法》,曾經(jīng)引起過討論。比如,涉及到一些權(quán)益的侵害,買東西沒有如實告知有關(guān)產(chǎn)品的使用方法等等,法院能不能直接援引《消費者權(quán)益保護法》里的知情權(quán),判對方承擔(dān)民事責(zé)任。我個人看法,如果民法有直接規(guī)定,還應(yīng)該直接援引民法。因為,民事責(zé)任來源于對于民事義務(wù)的違反,民事義務(wù)對民事權(quán)利的侵害,直接由民法確認的,根據(jù)是民法。《消法》有些跟民法不完全一樣,有它特別的特殊性。正是因為這個原因,所以《消法》一定要從民法里分離出來。例如,有關(guān)沒有告知產(chǎn)品使用方法,這個在《合同法》里有規(guī)定,直接用《合同法》就可以了,不能用引用知情權(quán)打官司,因為消費者權(quán)利和民事權(quán)利是不完全一致的。

另外,有一些對消費者保護的措施,這也不都是民事責(zé)任能包括的。比較典型的,像許多國家在《消法》里確認召回制度。有很多人說,是不是可以將“召回”寫在我們的民法里面,包括我們正在搞民法典的制定。我個人的看法,它不是民事責(zé)任,或者不是民事制裁措施,它主要是在《消法》里或者在有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域里所采用的措施,不應(yīng)該在民法里,它跟民事責(zé)任有很多區(qū)別,民事責(zé)任有一個前提條件,必須是發(fā)生糾紛以后,要有一方提出請求,才產(chǎn)生民事責(zé)任。像召回這樣的措施,必定要產(chǎn)生糾紛。

比如汽車出現(xiàn)瑕疵,主要你的生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)有瑕疵,即使現(xiàn)在沒有產(chǎn)生糾紛,你也應(yīng)該履行召回的義務(wù),應(yīng)該把有瑕疵、有危險的汽車召回。同時民事責(zé)任必須有一方提出請求,才能采用這個條例。但是對于召回來說,不一定一方提出請求,或者沒有受害人提出請求的情況下,生產(chǎn)者應(yīng)該負有把有瑕疵汽車召回的義務(wù)。而且民事責(zé)任通常不需要政府機關(guān)介入,因為受害人直接到法院尋求補救,政府一般不干預(yù)。但是召回制度有政府的干預(yù),你不履行召回義務(wù),政府應(yīng)當(dāng)主動干預(yù)。這和民法的民事責(zé)任也不太一樣。

所以,《消費者權(quán)益保護法》是從民法里分立出來的一部,我們在法律上把它稱為“特別法”。從性質(zhì)上來說,它是既具有包括民法的規(guī)范,同時也包括行政法規(guī)范,我們稱為經(jīng)濟行政法律,也有人稱“經(jīng)濟法”?!断M者權(quán)益保護法》就屬于“經(jīng)濟法”的范疇。一、關(guān)于消費者的概念

王海事情出現(xiàn)以后,消費者概念引起廣泛的爭論,究竟什么是消費者?首先消費者只限于自然人,而不應(yīng)當(dāng)包括單位。單位因為消費而購買商品或者接受服務(wù),應(yīng)該受《合同法》的調(diào)整,而不應(yīng)當(dāng)受《消費者權(quán)益保護法》的調(diào)整。這個主要理由有這么幾點。

(一)《消費者權(quán)益保護法》的立法宗旨,就是為了保護在現(xiàn)代消費社會中的弱者。弱者指的是個體、單個的社會成員。單個的社會成員與大公司、大企業(yè)發(fā)生買賣關(guān)系、服務(wù)關(guān)系,始終處于弱者的地位,法律上應(yīng)該對他們傾斜。這就是消費者,也是《消費者權(quán)益保護法》產(chǎn)生的根本原因。假如將消費者范圍擴大到單位,這樣將會改變《消費者權(quán)益保護法》立法的宗旨。單位本身不是一個弱者,他們有足夠的力量能夠保護自己,法律上也沒有必要對他們進行個別的保護。如果這些單位和經(jīng)營者之間出現(xiàn)糾紛的話,雙方都可以通過合同來主張權(quán)利。假如對一方進行特別的保護,反而違反了《民法》的公平原則。

(二)消費者權(quán)益保護法里所確認的這些消費者權(quán)益,都是和個人聯(lián)系在一起的。

消費者權(quán)利這個概念,最早是美國總統(tǒng)肯尼迪1962年在《國情咨文》里提出來的,經(jīng)過發(fā)展和補充,現(xiàn)在形成了幾大消費者權(quán)益,包括知情權(quán)、安全權(quán)、選擇權(quán)等等。我們國家的《消法》采納了這些經(jīng)驗,具體列舉了各項,比如消費者安全權(quán)、知悉權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)、結(jié)社權(quán)等等,這些都是和個人聯(lián)系在一起的,都是個人享受的權(quán)利,不是賦予一個單位享有的,它不是一個團體的概念。如果我們把消費者概念擴大到單位以后,有關(guān)消費者權(quán)益的概念都要發(fā)生變化。比如廣泛流行的對消費者隱私權(quán)的保護,這實際是現(xiàn)代社會非常重要的概念。單位怎么可能享有隱私權(quán)呢?

(三)消費者權(quán)益保護法中所稱的消費是指個人消費,或者說是直接消費。而單位雖然也可以訂立買賣合同而接受一定的商品,或訂立有關(guān)服務(wù)合同而接受一定的服務(wù),但就生活消費而言,單位本身不能直接使用某種商品或直接接受某種服務(wù),也就是說不能從事某種生活消費。

我認為,在市場中,所謂消費者是指非以盈利為目的的購買商品或者接受服務(wù)的人。從比較各國立法對消費以及消費者的定義來看,實際上,消費者這個概念它在商品交易領(lǐng)域,它是和商人相區(qū)別的概念。消費者就是指非以盈利為目的的購買商品,或者接受服務(wù)的人。它不是以盈利為目的購買商品和接受服務(wù)的人。消費者購買或者接受某種商品或者服務(wù),只要不是用于交易,不是為了盈利為目的,都可以看作是一種消費,不管他購買這個商品是自己使用,是送人,是保存,是供自己欣賞還是用于其它的目的,或者供自己的家人使用,都可以看作是消費者。

這里法律只是劃了一個線,就是把他和商人區(qū)別開,只要買東西不是為了賣的,就是消費者。至于這個東西買來以后,做什么用途,這個法律上稱為一種動機,這個動機不是我們考慮的重點,不能以動機來劃分誰是消費者還是非消費者。所以,考察各國消費者定義,一般沒有考慮到動機的問題。因此,我們不能夠說我們買那個商品的時候,是因為可能想索賠的,主張1+1賠償?shù)?,所以我買這個商品就不是消費者,不能這樣認定。他在購買的時候,究竟想做什么用途,這個是動機,法律上很難判斷,也可能買來就是保存,就是欣賞,這個法律上也沒法干預(yù)它,不能將消費者的概念變得太狹窄了。

二、消費者保護在民法當(dāng)中的發(fā)展趨勢

(一)合同領(lǐng)域?qū)οM者保護的一些新的發(fā)展趨勢

1、對格式合同和免責(zé)條款的限制。格式合同是指一方為了反復(fù)使用而預(yù)先制定的,在訂立合同時不能與對方協(xié)商的條款,我們稱為格式合同。格式條款的標(biāo)的形式多種多樣。比如我們買到一張機票,機票上面的說明,就是格式條款,它規(guī)定乘客應(yīng)該在多長時間內(nèi)到達機場,應(yīng)該只準(zhǔn)攜帶多少公斤托運的行李等等,這是典型的格式條款;還有我們買東西的時候,商店貼出一些店堂的告示,還有掛出去“貨物出門,概不退換”;包括所謂“買一罰十”等等,這些都是格式條款。格式條款的制訂者通常是大企業(yè)、大公司,這些公司、企業(yè)使用格式條款,確實經(jīng)濟上有很大的好處,節(jié)省交易費用。他預(yù)先制訂出來以后,可以以這個格式條款和大家訂合同,這樣就不需要和每個人一對一地談判。格式條款首先是一方為了反復(fù)使用而預(yù)先制定的,就是說格式條款在合同訂立之前就已經(jīng)制訂出來了,而不是雙方在反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上所制訂出來的。

(1)格式條款是由一方為了反復(fù)使用而預(yù)先制訂的。這就是說,格式條款在訂約以前就已經(jīng)預(yù)先制訂出來,而不是在雙方當(dāng)事人反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上制訂出來的。制訂格式條款的一方多為固定提供某種商品和服務(wù)的公用事業(yè)部門、企業(yè)和有關(guān)的社會團體等,有些格式條款文件是由有關(guān)政府部門為企業(yè)制訂的,如常見的電報稿上的發(fā)報須知、飛機票的說明等。

(2)適用所有不特定的相對人,它不是為某個人制訂的,是為跟他訂約的所有的相對人制訂的。

(3)格式條款最重要的特點是定型化,這個條款在內(nèi)容上是固定的,是不可修改,不可變更的。常常我們判斷一個條款是格式條款還是非格式條款,關(guān)鍵我們要看對這個條款雙方能不能協(xié)商進行修改,進行變更,這是一個最重要的特點。我們有時候看到,有一個人問我買賣房屋的時候,雙方頂一個合同,后來開發(fā)商又搞了一個補充協(xié)議,補充協(xié)議主要是對車位的使用,他說車位的使用應(yīng)該交費,搞一個補充協(xié)議,給每個消費者都發(fā)了一個。有的人拿到以后,在上面都簽字了,也有人對這個條款提出問題,也有人拿到通知跟開發(fā)商商量,最后把條款改了。

這個條款是不是應(yīng)該當(dāng)做格式條款處理,應(yīng)不應(yīng)該包括《消法》和《合同法》里有關(guān)格式條款的有關(guān)規(guī)定?這個我們就看這個條款本身是不是能修改的。如果開發(fā)商明確跟大家講,我們這個是根本不能改的,那這就是格式條款。如果這個通知發(fā)出來以后,可以跟他單個協(xié)商,可以改,那就不是格式條款。至于有人拿到以后,你不跟他協(xié)商,你就簽字了,這個只能說你自己喪失了協(xié)商的權(quán)利,但是并不是說你喪失了協(xié)商的權(quán)利,這個就是格式條款。格式條款的定型化是區(qū)別一般條款的主要特點。

過去一直有一條規(guī)定,因為發(fā)報出現(xiàn)了延誤,造成的損失,電報局僅以電報費賠償,這對消費者非常不公平。一個電報發(fā)錯了,本來是發(fā)往重慶的,卻把款匯到成都了,中間耽擱,給人家造成幾十萬的損失。最后電報局提出來,以2.8元發(fā)報費來賠償。很長時間一直是這樣,這個格式條款是不公平的。

(4)相對人在訂約的過程中,是處于附屬的地位。這個相對人主要是消費者,他并不參與協(xié)商過程。只能對一方所制訂的格式條款,概括地表示接受或者不接受,而不能就這個條款討價還價。

格式條款的出現(xiàn),可以說是20世紀在交易領(lǐng)域里出現(xiàn)的一個嚴重的問題,它給條款制訂人帶來很大方便、節(jié)省交易費用的同時,對消費者保護提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。消費者盡管在和對方訂約的時候,可以表示接受,也可以表示不接受,形式上好象符合《民法》的平等原則。但是實際上,消費者只能被迫接受,特別就條款本身來說,我們要去發(fā)電報只能到這里發(fā),到這里發(fā)報的時候,我又只能接受這個條款。表面我們兩個人之間好象是平等關(guān)系,實際是不平等的。

格式條款的運用對民法的合同自由是一個沖擊,為了強化對消費者保護,世界各國立法普遍都是都采取了對格式條款進行限制的措施。我們國家《消費者權(quán)益保護法》24條明確規(guī)定,不以格式合同做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕免除其損害消費者權(quán)益的民事責(zé)任。這個規(guī)定是非常必要的,當(dāng)然這里有一個問題,我們制定《消法》的時候,把通知、聲明、店堂告示等格式條款僅僅是一個書面的合同,僅僅理解成不可更改的書面條款。

格式條款不僅僅包括書面不可更改的條款,這里談到通知、聲明、店堂告知,只要他是可以成為未來合同里的組成部分,可以成為未來合同里的條款,那么它都是合同條款。所以,《消法》24條有一個毛病,它把這些從格式條款里排除出去,實際不是這樣,它也是格式條款的組成部分,格式條款的標(biāo)的是多種多樣的。店堂告知、通知、聲明這些都是格式條款的表現(xiàn)形式。轉(zhuǎn)除了《消法》對格式條款做出限制以外,民法主要是《合同法》,專門又設(shè)置了一些限制性的規(guī)定。《合同法》第39、40、41條對格式條款進行了規(guī)定。這里,概括地給大家介紹一下對格式條款如何限制和保護消費者利益。

民法主要確定這么幾個規(guī)則:

第一個規(guī)則要求格式條款的制作人,在使用格式條款訂約的時候,必須要滿足提請合理注意的義務(wù),這是最基本的規(guī)則。在民法、《消法》上有這么一個原則,叫做沒有提醒合理注意,這個條款視為不存在。你沒有提醒我注意,我可以認為你這個條款對我是不存在的,根本沒有訂立合同。

比如對有關(guān)保險的處理條款,你提醒注意的時候,必須詳細向?qū)Ψ秸f明,涉及到免除責(zé)任條款,必須向另一方詳細做出說明。現(xiàn)在出現(xiàn)一些糾紛,投保人提出來,當(dāng)時我和他訂合同的時候,對方并沒有給我做出這些解釋,說這些是免除條款,他沒有跟我解釋,我也不知道,他沒有跟我提醒注意,那我可以視為這個條款不存在。還有一些格式條款是印在收據(jù)反面。比如,有一些洗衣店有這樣的條款,“如果發(fā)生了把衣服洗壞了,僅以衣服五倍的價格賠償”。但是,它都是印在收據(jù)的反面。這樣從法律來說,這個是沒有提醒合理注意,因為一般人根本不可能注意到。首先認為收據(jù)就不是正式的合同文件,不能提醒一般人注意,更何況你印在收據(jù)的反面,一般人很難注意到,在收據(jù)的反面會有這樣重要的格式條款存在。

第二個規(guī)則,如果格式條款不合理地免除條款制作人的責(zé)任,加重了相對人的責(zé)任,這個條款是無效的。比如我們前面告知“貨物出門概不退換”,這個我們解釋為不合理地免除制作人的責(zé)任,同時加重了相對人就是消費者的責(zé)任,所以,這個條款無效。

我們根據(jù)《合同法》第40條,可以直接解釋這個合同是無效的。

第三個規(guī)則,格式條款不得排除相對人的主要權(quán)利。在這里主要是指對具體的合同關(guān)系中,所應(yīng)當(dāng)享有的主要權(quán)利。比如在買賣里,要求三包、退貨等等這些權(quán)利,以及有關(guān)《消法》里規(guī)定的消費者所應(yīng)當(dāng)享有的,在具體交易關(guān)系里享有知情等這些權(quán)利,如果不合理地被排除,也可以認為這個條款是無效的。

第四個規(guī)則,如果涉及到格式條款本身發(fā)生了爭議,這個條款本身是不清楚、不明確,在這個時候,就應(yīng)當(dāng)按照有利于相對人,而不利于條款制作人的解釋來進行解釋。

比如友人把一輛摩托車放在保管人那里保管,結(jié)果它在保管期間被偷走了,保管人提出:保管合同中有發(fā)生天災(zāi)、人禍概不負責(zé)的條款,摩托車被偷是人禍,所以不承擔(dān)責(zé)任。而委托人認為,人禍的概念主要是指生病,不應(yīng)該包括東西被偷了。雙方發(fā)生爭議。

法律有規(guī)定,出現(xiàn)格式條款爭議以后,應(yīng)該對條款的制作人做不利的解釋。主要原因就是法律上考慮,條款的制作人在制定這個條款的時候,本身是盡可能朝著有利于自己的方面在考慮的。所以,這個條款已經(jīng)更多反映了他的利益要求,現(xiàn)在發(fā)生爭議的話,法律上要做出一種平衡的考慮,這樣有利于相對人,特別是有利于消費者的解釋來進行解釋,而不能有利于合同制作人的解釋進行解釋。比如商品房買賣里面,經(jīng)常出現(xiàn)多退少補?,F(xiàn)在發(fā)生爭議,有的地方對多少有一個標(biāo)準(zhǔn),有的沒有規(guī)定。現(xiàn)在到法院打官司誰也說不清楚,多多少才是多,少多少才是少。這個我們建議應(yīng)該朝著有利于相對人,有利于消費者的解釋來解釋。

我們《消法》24條明確規(guī)定,禁止不合理免除自己的責(zé)任,也就是對免責(zé)條款進行了限制。免責(zé)條款是合同法的概念,指當(dāng)事人雙方在合同中,事先約定的,目的在于限制和免除其未來責(zé)任的條款。免責(zé)條款比如剛才我們講的“貨物出門概不退換”,這也是一個免責(zé)條款,也是一個格式條款。當(dāng)然格式的不一定是免責(zé)的,免責(zé)的也不一定是格式。剛才說的這個既是格式的,又是免責(zé)的。更多的合同條款里規(guī)定,由此造成的一切損失概不負責(zé)等等像這樣的規(guī)定都屬于免責(zé)條款。免責(zé)條款的使用,也是《消費者權(quán)益保護法》里遇到了一個問題。在現(xiàn)代社會中,特別是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,免責(zé)條款已經(jīng)被越來越廣泛地使用。包括我們國家在內(nèi)的世界各國的《合同法》,也是鼓勵當(dāng)事人可以運用免責(zé)條款。原因在于我們的《合同法》采取嚴格責(zé)任。所謂“嚴格責(zé)任”,合同責(zé)任以嚴格責(zé)任作為一般歸責(zé)原則,意外事故不應(yīng)當(dāng)作為法定的免責(zé)條件,然而,當(dāng)事人在訂約時,有可能預(yù)見到未來會發(fā)生各種意外和風(fēng)險,而合同法不承認意外事故能夠免責(zé),那么當(dāng)事人如何才能控制未來可能發(fā)生的風(fēng)險。如果當(dāng)事人不對這些風(fēng)險進行控制,那么嚴格責(zé)任對當(dāng)事人來說就顯得非常苛刻。而當(dāng)事人對意外風(fēng)險實行控制的方法就是在事先達成免責(zé)條款。例如,某演員與某劇院訂立舉行一場演唱會,在演唱會舉行的前一天,劇院已經(jīng)將門票售完,但該演員突然患重感冒,不能按時演出,劇院要求該演員承擔(dān)違約責(zé)任。在本案中,該演員因患重感冒不能演唱已構(gòu)成履行不能,不能使其承擔(dān)實際履行的責(zé)任,然而并不能因此而免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。因為該演員在與劇院訂約時,應(yīng)當(dāng)意識到其可能因為生病等原因不能演出,如果他希望在出現(xiàn)這些意外的風(fēng)險以后被免除責(zé)任,則不可能通過尋求法定的免責(zé)條件來免除責(zé)任。而只能通過事先與對方達成免責(zé)條款,一旦出現(xiàn)意外的風(fēng)險則可以基于免責(zé)條款而免除責(zé)任。反過來說,如果當(dāng)事人事先不達成免責(zé)條款,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴格責(zé)任而承擔(dān)責(zé)任。這樣免責(zé)條款的達成就為當(dāng)事人事先鎖定風(fēng)險提供了便利。免責(zé)條款作為合同的重要條款,其經(jīng)濟合理性還表現(xiàn)在:由于免責(zé)條款的設(shè)立,可使企業(yè)能預(yù)先精確地確定和計算其生產(chǎn)成本、利息、免除負擔(dān)、消耗等,從而能努力完善管理、節(jié)省成本、降低消耗。正因為免責(zé)條款具有上述作用,因此其運用的范圍也日益廣泛。所以,免責(zé)條款在法律上是被鼓勵的。但是鼓勵免責(zé)條款以后,又帶來一個新的問題,大公司、大企業(yè)很有可能利用免責(zé)條款來侵害消費者的權(quán)利。怎么辦?這樣法律上就要有一些專門的規(guī)則,對免責(zé)條款的使用進行特別地限制,從而強化對消費者的保護。

在《消法》以及《合同法》53條里,都對免責(zé)條款做出了特別限制性規(guī)定。比如《合同法》53條確定了這樣兩個規(guī)則:

第一個規(guī)則,凡是免除造成對方人身傷害責(zé)任的免責(zé)條款無效。當(dāng)然這個案例可能不涉及到消費者保護,實際《合同法》的本意主要解決這方面的問題。比如一個人去醫(yī)院看病,醫(yī)生給必須做皮試,才能打青霉素這個藥,這個人說我害怕做皮試,這樣吧,你給我直接打吧,出了問題,跟你沒關(guān)系。醫(yī)生說這不行,我們有程序,必須要先做皮試才能打,他說沒關(guān)系,我寫一個書面的東西,出了問題一切由我負責(zé),因為以前我也打過。寫了一個東西,凡是出了問題都由我責(zé)任。結(jié)果醫(yī)生給他打,一打出了問題,現(xiàn)在到法院打官司。這就涉及到他寫的這個,出具的書面承諾我們在法律就是一個免責(zé)條款,這個是不是有效?按照《合同法》,它是無效的,因為它免除了人身傷害的責(zé)任。你這樣承諾,實際上造成了一些人身傷害死亡的后果都不負責(zé)任,這個在法律上是不允許的。這就是免責(zé)條款一個重要的規(guī)矩。

前幾年我們出現(xiàn)的案例,在商店里貼一個告示,“本店保留搜查、搜身的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)可疑的人有搜查搜身的權(quán)利”,這個也可以認為是侵害了人身這樣一種條款,當(dāng)然它不是免責(zé)條款,但是這個和那個性質(zhì)一樣,都是講法律要保護個人的人身,你侵害個人人身條款都是無效的,免責(zé)條款也是這樣。

第二個規(guī)則,因為故意和重大過失造成對方財產(chǎn)損害的免責(zé)條款,也是無效的。合同里我們規(guī)定了,對方交貨后,貨物的瑕疵造成的所有損失概不負責(zé),這些條款都是無效的。這是我談合同里的第一個問題。

2、強制締約義務(wù)

強制締約義務(wù)也稱為強制性的合同,它指個人或者企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)負有必須和對方訂約的義務(wù),很多國家的《消費者權(quán)益保護法》以及民法里都有規(guī)定。我們國家《消費者權(quán)益保護法》、民法、《合同法》有專門規(guī)定。比如《合同法》289條規(guī)定,從事公共運輸?shù)某羞\人,不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。產(chǎn)生一個強制性的締約義務(wù)是非常必要的。在現(xiàn)代社會,隨著大公司、大企業(yè)的發(fā)展,一方面這些大公司、大企業(yè)使用格式條款,消費者沒有選擇的余地。另一方面這樣法律上要對這些大公司、大企業(yè)可能會濫用格式條款進行限制。法律上考慮到,對公共服務(wù)的領(lǐng)域來說,有一些大公司、大企業(yè),如果允許他們可以隨便選擇訂約的對象,或者選擇消費者,我愿意和你訂約就和你訂約,不喜歡你就不和你訂約,對消費者權(quán)益保護非常不利,因為很多公共服務(wù)領(lǐng)域是壟斷性的。比如供電、供水、供氣等等,假如這些壟斷性的企業(yè)和消費者訂合同的時候,可以挑三揀四,喜歡你就和你訂,不喜歡就不和你訂。你不訂,消費者找誰去,他從哪里獲得這個服務(wù)?實際是嚴重剝奪消費者將會享有的這些權(quán)利。

對這個問題怎么解決?法律上采取兩個辦法:一個辦法是對格式條款進行限制。另一個辦法是確立強制訂約的義務(wù)。消費者只要提出了要求服務(wù)的請求,提供這些公共服務(wù)的企業(yè)就必須要和他訂立合同,沒有拒絕訂約的權(quán)利。這是一個新的發(fā)展,在法律上保護消費者所確定的一個新的規(guī)則,這在我們合同法里好幾條都涉及到這個問題。

如果你拒絕訂約,消費者有權(quán)在法院提起訴訟,這個訴訟當(dāng)然不是一種根據(jù)合同提起訴訟,可以根據(jù)法律上有一個特別的制度,締約過失要求你承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這樣做的目的,就是進一步強化對消費者保護。

3、在電子商務(wù)交易中對消費者的保護問題。這可以說是新的問題。電子商務(wù)是近幾十年來發(fā)展的新領(lǐng)域,而且將來會越來越重要。電子商務(wù)的發(fā)展,確實對消費者的保護提出了很高的要求,有一些特殊的要求。從現(xiàn)在兩大法系,在電子商務(wù)領(lǐng)域里對消費者的保護,主要強調(diào)了以下四個方面:

(1)進一步尊重消費者的知情權(quán)。出賣人要盡各種披露的義務(wù),盡可能地對自己出售的商品以及提供的服務(wù),對消費者提供各種信息,做出各種披露,使消費者提供的商品得到了解,防止他們上當(dāng)受騙,強化對消費者知情權(quán)的保護,這是各國立法普遍采取的做法,而且要求非常嚴格。

(2)法律進一步強調(diào),要尊重和確保消費者的自主、自愿。因為在電子商務(wù)里,廣泛應(yīng)用格式條款,比如說互連網(wǎng)中的“點擊”里有大量的格式條款,這些格式條款有時候根本看不明白。但是,它下面有一個點擊,我同意,點擊了以后,你就承認這個條款,這個很麻煩,對消費者非常不利。怎么辦呢?要求采取一系列限制措施,必須要求消費者明確的做出同意,不僅僅是點擊我同意就行了,還要求消費者進一步做出單獨的表示,我愿意接受這些條款。有些國家的法律對這個做出規(guī)定,這個進一步尊重消費者的自主、自愿,保護消費者和防止他在締約過程中上當(dāng)受騙。

(3)確立了反悔期,也有人稱為賦予消費者后悔的權(quán)利,就是消費者通過互聯(lián)網(wǎng)訂立合同,同意購買商品以后,還要給消費者一個反悔的期限,給他一個期限。比如法國可以定貨以后七天內(nèi)可以反悔,可以不要,我盡管同意了,但是七天內(nèi)你可以再提出來,我不要這個貨了。歐盟也規(guī)定七天。這個是民法里沒有的,民法和《合同法》不允許反悔,你定了合同必須接受,怎么能反悔呢,這樣合同就不做數(shù)了,但是電子商務(wù)里出現(xiàn)了特殊的情況。為什么出現(xiàn)這個?當(dāng)然解釋很多,有的學(xué)者解釋,因為這是一種遠程的買賣,消費者沒有直接和現(xiàn)貨見面,都是在網(wǎng)上看到菜籃子里有這個貨、那個貨,介紹這樣那樣,實際它沒有見貨,這個時候你應(yīng)該允許消費者在知道現(xiàn)貨的實際情況以后反悔。即使他沒有發(fā)現(xiàn),他了解有關(guān)情況以后,他愿意反悔,這個應(yīng)當(dāng)尊重消費者這樣一種自主、自愿,這也進一步強化對消費者的保護。這確實是必要的,正是因為這種電子商務(wù)不是一種直接的交易和一般直接現(xiàn)貨的交易不一樣,它有一定的特殊性。法律也確定一個反悔權(quán)的概念,電子商務(wù)消費者有一個特殊的反悔權(quán)。

(4)進一步尊重消費者的隱私權(quán)。因為隱私這個概念,這是現(xiàn)在社會里非常重要的概念。最早隱私是在1890年由哈佛大學(xué)的兩位教授,布藍代斯和歐文在哈佛評論上提出隱私權(quán)的概念,這個在法學(xué)上稱為“偉大的發(fā)現(xiàn)”。因為現(xiàn)代社會越來越重視隱私的保護,特別隨著電子商務(wù)的發(fā)展,它確實對信息的傳播帶來非常大的方便,造成了信息爆炸。但是對個人隱私可能會形成侵害,通過計算機可以很容易搜集個人的各種隱私(各種數(shù)據(jù)都是個人隱私)。一旦隱私受到侵害的話,后果非常嚴重。同時計算機的使用使得這種數(shù)據(jù)傳播變得非常便捷,很容易從網(wǎng)上下載,向全世界傳播,這個后果是不堪設(shè)想的。另外,高科技的發(fā)展對隱私的保護也提出非常嚴峻的問題。