經(jīng)濟(jì)法在中國法學(xué)界的難題探索

時間:2022-02-25 07:45:00

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經(jīng)濟(jì)法在中國法學(xué)界的難題探索

經(jīng)濟(jì)法是一個新興的法律部門。經(jīng)濟(jì)法的問世是法在20世紀(jì)最重要的發(fā)展之一,其產(chǎn)生與發(fā)展是法的經(jīng)濟(jì)屬性[1]的重要體現(xiàn),也是法對經(jīng)濟(jì)關(guān)系能動性調(diào)整之歷史發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法在中國興起是改革開放對經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的必然要求。改革開放的精髓之一就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要,這需要作為上層建筑層面的法律為改革開放保駕護(hù)航。隨著健全經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的呼聲不斷加強(qiáng),在20世紀(jì)70年代末80年代初,中國的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。[2]改革開放30年來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)實(shí)踐表明,經(jīng)濟(jì)法已成為一個在市場經(jīng)濟(jì)下的整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的協(xié)調(diào)之法,其對于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)市場公平競爭關(guān)系,以及建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序具有不可替代的意義。

本文基于對周大偉先生在《西部法學(xué)評論》2008年第5期發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)法:一道困擾中國法學(xué)界難題》一文的理性批判,本著學(xué)術(shù)商榷的態(tài)度,進(jìn)行理論論證,以消釋類似周先生之人對經(jīng)濟(jì)法的質(zhì)疑,使其得到進(jìn)一步的澄清。

讀周先生之文后,領(lǐng)其要義可知如此結(jié)論:經(jīng)濟(jì)法之所以成為困擾中國法學(xué)界的難題,歸結(jié)起來就在于經(jīng)濟(jì)法是否是一個獨(dú)立的法律部門,與民商法、行政法等法律部門平處同位,也即經(jīng)濟(jì)法的地位問題。結(jié)合周先生之文,筆者做以下理性批判和幾點(diǎn)說明:

一、傳統(tǒng)的法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)存在問題,從而引起對經(jīng)濟(jì)法地位獨(dú)立性之爭

前蘇聯(lián)法學(xué)界有一個經(jīng)典的唯物主義法學(xué)命題,即法律調(diào)整的對象是社會關(guān)系,社會關(guān)系相互間的有機(jī)聯(lián)系和性質(zhì)上的差別,則是法的體系及其分門別類的客觀依據(jù)。同時,無論按照所調(diào)整的社會關(guān)系的內(nèi)容還是按其性質(zhì)來劃分法的部門,又都必須結(jié)合法的調(diào)整方法。于是又引出另一個經(jīng)典型的命題,即:必須將法律調(diào)整的社會關(guān)系和法律調(diào)整方法結(jié)合或者統(tǒng)一起來,作為法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。這些都被我國法學(xué)界毫無保留的接納了。[3]然而隨著社會經(jīng)濟(jì)和法律實(shí)踐的不斷發(fā)展,其理論上的缺陷性逐漸暴露出來。著名經(jīng)濟(jì)法學(xué)家史際春先生曾針對此有專門論述,他認(rèn)為傳統(tǒng)法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)的主要缺陷在于:1、傳統(tǒng)理論基本上把法律部門的劃分歸結(jié)為法對社會關(guān)系的機(jī)械映照,即雖然突出了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用,但卻忽視了人類認(rèn)識過程的能動性和創(chuàng)造性;2、傳統(tǒng)理論把法律部門看成是不同板塊之間的關(guān)系,而法律體系不過是一個內(nèi)部不同部分之間界限分明的拼盤。然而實(shí)際并非如此;3、在形式邏輯上,傳統(tǒng)理論違背了按分類對象自身特點(diǎn)進(jìn)行分類的邏輯要求,從而走向了自己的悖論。

正是由于傳統(tǒng)法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)存在以上論及的理論缺陷,從而缺乏令人信服的解釋力,不能夠解決我國目前法律部門的現(xiàn)實(shí)情況,使經(jīng)濟(jì)法部門法的獨(dú)立性屢遭質(zhì)疑。因此,重新研究和確立更為合理的法律部門劃分依據(jù),對于進(jìn)一步充分論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性地位有著重要的理論意義。但是,從經(jīng)濟(jì)法目前的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情形和將來趨勢來看,其作為一個法律部門而獨(dú)具的獨(dú)立性地位是不容置疑的,理由如下:

(一)經(jīng)濟(jì)法具有其獨(dú)特的任務(wù)

人類近百年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和發(fā)展教訓(xùn),都無可爭辯的確認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法的特殊任務(wù)。經(jīng)濟(jì)法具有其獨(dú)特的任務(wù),即在社會化大生產(chǎn)的條件下,從公共利益出發(fā),以社會為本位,全面宏觀的調(diào)整涉及社會公共利益和整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生晚于其他部門法的原因就在于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)法的土壤就是生產(chǎn)的社會化,尤其是在資本主義發(fā)展到壟斷時期。在這樣的"土壤"里,傳統(tǒng)的私的交往和政府的經(jīng)濟(jì)職能都具有了全新的社會意義。突破了傳統(tǒng)的民法、刑法、行政法等法律部門所不及的功能缺陷,發(fā)揮著不可替代的作用。

(二)經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)特的理念和價值追求

經(jīng)濟(jì)法對再生產(chǎn)過程中具有直接社會性和國家意志性的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,有其獨(dú)特的理念和價值追求。民法、行政法等法律部門對這類關(guān)系也進(jìn)行調(diào)整。但民法對此調(diào)整的理念和價值在于意思自治,私權(quán)神圣和私權(quán)利保護(hù);行政法對此調(diào)整,著眼于公權(quán)之間及公權(quán)與私權(quán)之間的平衡,消極的進(jìn)行平衡與協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)法,對此調(diào)整從社會公共利益出發(fā),以社會為本位,追求秩序(經(jīng)濟(jì)秩序)、正義(社會正義)、自由(自由競爭)、公平(市場主體間和機(jī)會的平等)和安全(經(jīng)濟(jì)安全)。正是經(jīng)濟(jì)法獨(dú)具的視角、理念和價值,使其成為法律體系中不可或缺的法律部門之一,屹立于法律部門之林而不遜。

(三)經(jīng)濟(jì)法法律部門的形成與發(fā)展符合法律部門發(fā)展的一般趨勢

一個新的法律部門的形成,總是在社會發(fā)展特別是在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對法提出了一定的要求以后,在已有的大量的法規(guī)存在的基礎(chǔ)上形成的,即舊的法律部門無法容納這些新的法規(guī)時,才必然出現(xiàn)一個新的法律部門來容納這些新的法規(guī)。[4]經(jīng)濟(jì)法正合此形,作為一個新增法律部門出現(xiàn)是其他法律部門所不能容納的新法規(guī)前途的福音和法律部門發(fā)展的盛事。

二、曾經(jīng)否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法法律部門獨(dú)立性的觀點(diǎn)在學(xué)界已得到澄清

周先生之作引用的觀點(diǎn)大多來自于經(jīng)濟(jì)法其法律部門獨(dú)立性尚未得到學(xué)界和官方認(rèn)可時期。在今天經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性得到澄清的情形下,仍然便搬出過時的觀點(diǎn),掏過時觀點(diǎn)的衣兜,意義何在?

對經(jīng)濟(jì)法地位獨(dú)立性澄清的主要代表觀點(diǎn)主要有以下出處:江平和陶和謙:《談?wù)劽穹ê徒?jīng)濟(jì)法的劃分問題》,《經(jīng)濟(jì)法論文選集》(北京政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研室編),第76-78頁;鄭立:《試論經(jīng)濟(jì)法》,《經(jīng)濟(jì)法論文選集》(北京政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研室編),第61-63頁;楊紫煊:《經(jīng)濟(jì)法原理》,北京大學(xué)出版社,1987年版,第34-36頁;李昌麒:《經(jīng)濟(jì)法教程》,法律出版社,1987年版,第25-29頁。等等眾多,茲不贅述。

綜上兩點(diǎn),經(jīng)濟(jì)法作為一個獨(dú)立法律部門的地位是確定的。同時其獨(dú)立性是其他部門法所不能替代的。經(jīng)濟(jì)法對與中國法學(xué)的繁榮,功不可沒,哪何談"困擾"二字呢?

三、尊重一國的法律傳統(tǒng)和法律文化的獨(dú)特性和多樣性

周先生在其文章中一再提到國外對經(jīng)濟(jì)法的研究很少,甚至于絕跡。其說法首先是有違客觀事實(shí)的。其次就一些國外情況來推出我國經(jīng)濟(jì)法研究和法律部門存在是沒有必要這樣的觀點(diǎn)是有失偏頗的。

法律文化是指每一代人從其生活環(huán)境、尤其是前人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)而來的有關(guān)涉及法律的知識。與其相聯(lián)系的就是法律傳統(tǒng),它指的是世代相傳,輾轉(zhuǎn)相承的有關(guān)法的觀念、制度的總和。[5]法律傳統(tǒng)構(gòu)成了法律文化的精髓。中國也有自己的法律文化和法律傳統(tǒng),同時更有自己的法律國情。我國經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展基于最大的客觀實(shí)際----法律國情。從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),從利益單一到利益多元,這一切迫切召喚經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)來予以調(diào)整,以保障和完善國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)的安全,維護(hù)社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

四、結(jié)語

法的發(fā)展,是一個不斷消除自身內(nèi)在矛盾的過程,也即內(nèi)在矛盾對其本身的否定之否定,不斷揚(yáng)棄的過程。在當(dāng)今公法于私法相互滲透結(jié)合,社會利益與非社會利益因素交融的法律現(xiàn)象下,對經(jīng)濟(jì)法的地位予以科學(xué)闡述,將對中國法律體系的日臻完善有著重要的意義。