導(dǎo)語：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險工作的高效性一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

作者：江斌單位：國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司

為了快速、有效地發(fā)展農(nóng)業(yè)保險工作，就必須要利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段[1]。著眼于農(nóng)業(yè)風(fēng)險的管理控制，實(shí)現(xiàn)最大程度的防災(zāi)減損的目標(biāo)，可以為保險公司建立基于GIS技術(shù)的農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)保險中建立GIS系統(tǒng)，主要是為農(nóng)保公司提供防災(zāi)減速的決策支持和為農(nóng)戶提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)服務(wù)，可以對農(nóng)業(yè)的災(zāi)害預(yù)測提供分析和預(yù)測，從而可以使農(nóng)戶提前防災(zāi)，降低災(zāi)害損失。利用GIS（地理信息系統(tǒng)）對空間數(shù)據(jù)的各種處理功能以及在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的模型研究和應(yīng)用，可以為農(nóng)業(yè)災(zāi)害的研究和系統(tǒng)的展示提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。綜合利用遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)集成方法，構(gòu)建GIS輔助巨災(zāi)保險風(fēng)險管理系統(tǒng)，主要通過運(yùn)用GIS技術(shù)集成農(nóng)業(yè)保險災(zāi)情預(yù)測、農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減損預(yù)案以及農(nóng)業(yè)保險損失評估等模型，并實(shí)時、動態(tài)地接收遙感和全球定位系統(tǒng)技術(shù)提供的目標(biāo)監(jiān)測信息，為農(nóng)業(yè)保險公司提供農(nóng)業(yè)保單的巨災(zāi)風(fēng)險評估預(yù)警服務(wù)和防災(zāi)減損決策支持服務(wù)。

1GIS在農(nóng)業(yè)保險中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在國外，GIS技術(shù)起步早且很快得到應(yīng)用。在20世紀(jì)70年代，GIS技術(shù)就已經(jīng)開始應(yīng)用在農(nóng)業(yè)信息管理中；90年代后，GIS技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的仿真、統(tǒng)計(jì)分析、土地評價、災(zāi)害預(yù)測等方面廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在已經(jīng)取得了迅速的發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，并建立了多種與農(nóng)業(yè)相關(guān)的災(zāi)害模型。目前，世界許多國家已將GIS與DSS、GPS、RS等高新技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起，綜合各種技術(shù)的優(yōu)勢及時有效地解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具體問題。“3S”（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）的有機(jī)結(jié)合，通過RS與作物的生長模型相結(jié)合，可對作物的災(zāi)害和災(zāi)情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)估。這些技術(shù)的成功應(yīng)用，說明GIS在農(nóng)業(yè)保險中的應(yīng)用發(fā)展為農(nóng)業(yè)保險中最關(guān)注的災(zāi)害預(yù)估、農(nóng)業(yè)災(zāi)情監(jiān)測提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)和依據(jù)。在國內(nèi)，GIS技術(shù)的應(yīng)用研究較晚，發(fā)展也較緩慢，只是在一些預(yù)測和分析工具上有應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中主要用于氣候資源上，從最開始的繪制氣候起源分布圖和一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間查詢，目前已發(fā)展到圖形數(shù)據(jù)的處理和分析，其中專題圖和地理數(shù)據(jù)疊加的分析在GIS的技術(shù)應(yīng)用和保險行業(yè)的應(yīng)用中都起了很重要的作用。當(dāng)前，GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣象的災(zāi)害評估方面也有一些研究，主要是利用GIS的特性，對歷史數(shù)據(jù)的模型演變進(jìn)行分析，從而找出災(zāi)害發(fā)生的一些基本規(guī)律、空間分布等，為防災(zāi)減災(zāi)提供分析依據(jù)和對策。在國內(nèi)也有一些比較成功的系統(tǒng)案例，如通過氣候分析和環(huán)境影響評判等方法設(shè)計(jì)出的安徽省重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害測評系統(tǒng)[2]。通過歷史的洪災(zāi)發(fā)生頻率以及影響洪災(zāi)危害的一些因子，利用GIS技術(shù)強(qiáng)大的空間分析和疊加功能，得出了每個影響因子的災(zāi)害影響程度和柵格圖層，并再次對其圖層進(jìn)行疊加分析，應(yīng)用于湖北省洪澇災(zāi)害危險性評價[3]。馬軍等通過結(jié)合GPS、GIS、GSM和GPRS技術(shù)，構(gòu)建了保險查勘車監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，通過集成地理分析，實(shí)現(xiàn)了對查勘車的實(shí)時監(jiān)控、定位和通訊等，就近調(diào)度和歷史回放等功能都已實(shí)現(xiàn)，有效克服了傳統(tǒng)人工調(diào)度的缺點(diǎn)[4]。2GIS在農(nóng)業(yè)保險中的作用我國也有一些GIS技術(shù)在農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)理論的方法的研究，但是功能仍只局限在規(guī)劃數(shù)據(jù)的圖形化顯示、管理及簡單的氣象模型分析，并沒有對農(nóng)業(yè)保險的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行深度地分析，也沒有相關(guān)輔助決策的支持。在農(nóng)業(yè)占據(jù)很大地位的我國，農(nóng)業(yè)政策性保險也在逐步發(fā)展，因此需要針對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的各個主要環(huán)節(jié)，深入地進(jìn)行GIS應(yīng)用及開發(fā)，并有效整合農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損、綜合服務(wù)的資源，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損提供有力的決策支持。通過深入分析，GIS在農(nóng)業(yè)保險中主要可以用于信息管理、統(tǒng)計(jì)分析、模型分析和決策支持等方面。

2.1信息管理

2.1.1承保管理。承保管理應(yīng)包括客戶信息管理和保單信息管理，通過與承保系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)信息在地圖上直觀地展示。

2.1.2理賠管理。將出險查勘的理賠數(shù)據(jù)通過與理賠系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)案件信息實(shí)時在地圖上直觀展示，并能對賠付率、第一現(xiàn)場查勘率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.1.3經(jīng)營管理。出險發(fā)生后，及時調(diào)度相關(guān)保險機(jī)構(gòu)人員查勘，利用模型計(jì)算出出險地與保險機(jī)構(gòu)距離情況，查勘面積（或數(shù)量）情況、派出查勘員的數(shù)量和級別、使用的交通工具情況等在系統(tǒng)中都能夠直觀地顯示，并測算出該次查勘所需費(fèi)用，并與實(shí)際報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行核對，防止多次報(bào)銷的情況發(fā)生。

2.1.4災(zāi)害區(qū)劃管理。自然災(zāi)害區(qū)劃是減輕自然災(zāi)害的基礎(chǔ)，目的是了解自然災(zāi)害的分布規(guī)律和災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)度、頻度與規(guī)模。減災(zāi)區(qū)劃是在自然災(zāi)害區(qū)劃的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃，為國土利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)、自然災(zāi)害保險等提供依據(jù)。

2.1.5專題圖管理。根據(jù)各個機(jī)構(gòu)管理區(qū)域、銷售業(yè)績、投保面積、投保種類、保費(fèi)金額、理賠金額等信息和受災(zāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綜合分析其內(nèi)在關(guān)系，可制作出銷售業(yè)績變化曲線圖、投保金額變化圖、理賠金額變化曲線圖、投保面積分布圖、投保率分布圖和受災(zāi)種類分布圖、受災(zāi)程度分布圖、受災(zāi)概率分布圖等專題圖層，為公司管理、綜合評定業(yè)績變化和分析保險業(yè)務(wù)信息提供依據(jù)和便利。

2.2統(tǒng)計(jì)分析

2.2.1空間統(tǒng)計(jì)。空間統(tǒng)計(jì)提供對特定對象數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納與統(tǒng)計(jì)，通過對特定對象數(shù)據(jù)數(shù)值型字段進(jìn)行計(jì)數(shù)、求平均數(shù)、累加、求最大值與最小值、求取值范圍、求標(biāo)準(zhǔn)差、求方差等內(nèi)容，滿足和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)需求。

2.2.2繪制保險費(fèi)率圖及災(zāi)種損失率圖。根據(jù)不同的地理區(qū)域內(nèi)各災(zāi)種的活動規(guī)律及不同區(qū)域內(nèi)保險標(biāo)的的抗災(zāi)性能，可以對不同的保險費(fèi)率進(jìn)行區(qū)域劃分，根據(jù)以往不同災(zāi)種所造成的損失情況，可編制不同災(zāi)種的損失率分布圖。

2.2.3編制風(fēng)險分布圖及區(qū)域危險等級劃分。在獲得有關(guān)地域空間和自然災(zāi)害的信息后，可以分析出不同地理區(qū)域以及不同災(zāi)種的歷史分布情況，編制風(fēng)險分布圖，并根據(jù)某一區(qū)域內(nèi)災(zāi)種發(fā)生的歷史情況分析找出災(zāi)種的發(fā)生規(guī)律。另外還可以對不同的區(qū)域進(jìn)行危險等級劃分。

2.2.4空間緩沖區(qū)分析。根據(jù)分析對象的點(diǎn)、線、面實(shí)體，自動建立其周圍一定距離的帶狀區(qū)，用以識別這些實(shí)體或主體對鄰近對象的輻射范圍或影響度，以便為某項(xiàng)分析或決策提供依據(jù)，從而預(yù)測可能產(chǎn)生的損失，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施將風(fēng)險損失降低到最低程度，最大程度挽回受災(zāi)主體、保險公司及政府的損失。

2.3模型分析和決策支持

2.3.1模型分析。在采集足夠多的數(shù)據(jù)樣本基礎(chǔ)上，運(yùn)用空間統(tǒng)計(jì)分析等科學(xué)方法，建立數(shù)據(jù)分析模型，根據(jù)不同地理區(qū)域內(nèi)各災(zāi)種的活動規(guī)律及不同區(qū)域內(nèi)特定標(biāo)的的抗災(zāi)性能，對不同的特定標(biāo)的進(jìn)行區(qū)域劃分；根據(jù)以往不同災(zāi)種所造成的損失情況，編制不同災(zāi)種的損失率分布圖，在獲得有關(guān)地域空間和自然災(zāi)害的信息后，分析不同地理區(qū)域以及不同災(zāi)種的歷史分布情況，編制風(fēng)險分布圖，并根據(jù)某一區(qū)域內(nèi)災(zāi)難發(fā)生的歷史情況，可分析出災(zāi)難的發(fā)生規(guī)律，建立分析模型。另外，還可以對不同的區(qū)域進(jìn)行危險等級劃分，為某項(xiàng)分析或決策提供依據(jù)。

2.3.2承保決策支持。實(shí)時統(tǒng)計(jì)承保量，并直觀展示位置、歷史損失情況、風(fēng)險狀況、風(fēng)險指數(shù)等，為承保提供依據(jù)。商業(yè)險可以決定是否承保、承保費(fèi)率；政策險可以準(zhǔn)確確定承保量，避免漏報(bào)、多報(bào)情況發(fā)生。

2.3.3理賠決策支持。對出險標(biāo)的的品種、出險位置、損失情況進(jìn)行實(shí)時統(tǒng)計(jì)和展示，并建立損失預(yù)測模型，輔助查勘定損工作?？梢詫p失模型測算結(jié)果與報(bào)損數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，防止多報(bào)；在出險發(fā)生后可以及時調(diào)度相關(guān)保險機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行查勘。

2.3.4防災(zāi)減損決策支持。根據(jù)損失預(yù)測模型，結(jié)合測試地區(qū)的防災(zāi)條件，預(yù)測保險標(biāo)的未來損失發(fā)生的位置、概率及規(guī)模，并給出防災(zāi)減損工作方案，建立預(yù)警方式。

3農(nóng)業(yè)保險GIS平臺

系統(tǒng)采用ESRI的ArcSDE作為空間數(shù)據(jù)引擎，在數(shù)據(jù)庫中可以存儲各種空間、時間相關(guān)的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)規(guī)則。通過ArcSDE來完成海量空間數(shù)據(jù)的集中管理和共享。采用ArcMap對地圖進(jìn)行處理，可以作為系統(tǒng)的地理依據(jù)，以輔助決策農(nóng)業(yè)保險。GIS平臺在農(nóng)業(yè)保險的具體應(yīng)用體現(xiàn)在多方面，如圖1所示。農(nóng)業(yè)保險GIS應(yīng)用系統(tǒng)定位為輔助支撐平臺系統(tǒng)，其總體設(shè)計(jì)為輔助支撐平臺確定整體框架和結(jié)構(gòu)，是GIS系統(tǒng)工作的核心和系統(tǒng)開發(fā)的依據(jù)，是與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接和展示的基礎(chǔ)平臺。在總體設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)系統(tǒng)開發(fā)的全過程，不但要使系統(tǒng)開發(fā)的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，而且要使所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化[5]。根據(jù)保險公司對GIS信息系統(tǒng)的基本需求，以及開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的特殊需要，設(shè)計(jì)方案可分為2大核心子系統(tǒng)：即業(yè)務(wù)系統(tǒng)與決策支持系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)保險信息系統(tǒng)的基本框架如圖2所示。GIS可以與GPS及其他動態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)高效集成；同時，GIS也可以方便地與各種視頻系統(tǒng)、多媒體數(shù)據(jù)集成。該系統(tǒng)通過建設(shè)監(jiān)測站點(diǎn)，結(jié)合運(yùn)用有關(guān)部門衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、無人飛機(jī)航拍數(shù)據(jù)以及GPS實(shí)測數(shù)據(jù)，采集各個地區(qū)的地理位置、土壤狀況、農(nóng)作物種植情況、水利基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，以及氣象災(zāi)害和病蟲害發(fā)生情況等，利用不同時期自然災(zāi)害的專題數(shù)據(jù)，形成矢量數(shù)據(jù)庫，輸入GIS空間和屬性數(shù)據(jù)庫，利用GPS測量系統(tǒng)獲取災(zāi)情發(fā)生區(qū)域的動態(tài)數(shù)據(jù)，將遙感影像（遙感時空數(shù)據(jù)庫）、圖形圖像（地理空間數(shù)據(jù)和GPS獲取的動態(tài)觀測數(shù)據(jù)）以及保險公司提供的其他信息，經(jīng)過校正和標(biāo)準(zhǔn)化后疊加在一起，使基礎(chǔ)災(zāi)害信息和空間信息分層表現(xiàn)在圖層上，利用這些信息進(jìn)行災(zāi)情動態(tài)監(jiān)測、交互查詢、動態(tài)更新，建立損失評估模型，對災(zāi)害損失進(jìn)行評估，根據(jù)損失評估結(jié)果輔助涉農(nóng)中小企業(yè)進(jìn)行防災(zāi)減損決策。其建設(shè)內(nèi)容如圖3所示。系統(tǒng)采用B/S+C/S+M/S相結(jié)合的系統(tǒng)模式并支持靈活擴(kuò)展，其中C/S部分側(cè)重于系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、專業(yè)性分析，B/S模式側(cè)重于信息的查詢統(tǒng)計(jì)和分析。M/S模式為移動式平臺，結(jié)合手機(jī)端GPS與拍照、錄像功能，可以為現(xiàn)場查勘理賠提供定位、丈量、信息記錄、聲音圖像記錄等大部分內(nèi)容。系統(tǒng)可通過靈活地?cái)U(kuò)展，來滿足用戶各種不同需求。其C/S主界面、B/S區(qū)劃主界面分別如圖4、圖5所示。系統(tǒng)具備較好的完整性，符合損失評估的工作流程，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理分析到模型運(yùn)行以及運(yùn)算結(jié)果輸出等自成一體。整個系統(tǒng)是一個人、機(jī)交互系統(tǒng)，在模型運(yùn)行中來自于用戶判斷、實(shí)時輸入的內(nèi)容通過用戶和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)反復(fù)交互予以實(shí)現(xiàn)，因此系統(tǒng)必須具備友好的人機(jī)交互界面以及靈活的操作性能。系統(tǒng)的接口設(shè)計(jì)合理，既能保證系統(tǒng)內(nèi)部各模塊之間的數(shù)據(jù)高效傳遞，又能實(shí)現(xiàn)與外部模塊和保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)的動態(tài)關(guān)聯(lián)，以利于分散開發(fā)的大系統(tǒng)的各部件在統(tǒng)一環(huán)境下有機(jī)地集成并順利地運(yùn)行。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)功能的實(shí)用性，同時系統(tǒng)還應(yīng)具備安全性、先進(jìn)性、可擴(kuò)展性、可移植性、易于維護(hù)等特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險分析決策管理系統(tǒng)的建立本身是一個系統(tǒng)工程，組織尤為重要。在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，要遵循綜合性、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、安全性、面向用戶等設(shè)計(jì)原則。

4結(jié)語

總之，利用農(nóng)業(yè)保險GIS應(yīng)用平臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)體系，建立農(nóng)業(yè)保險GIS應(yīng)用平臺數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用成果從設(shè)計(jì)階段到應(yīng)用和管理階段的直接過渡。運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險GIS應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序而建立的災(zāi)害監(jiān)測、管理、防御、救援、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等組織體系，包括災(zāi)害研究、監(jiān)測、災(zāi)害信息處理、災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、評估、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，建立了農(nóng)業(yè)安全保障體系，提高了農(nóng)業(yè)保險的科學(xué)管理水平。