摘要：創(chuàng)新地質(zhì)礦產(chǎn)勘察及找礦技術(shù)，并將其有效應(yīng)用于實(shí)踐之中，可以提高我國(guó)地勘行業(yè)整體水平，促進(jìn)采礦業(yè)快速發(fā)展，所以，需要在有關(guān)方面增加研究投入?；诖耍疚囊缘刭|(zhì)勘察和找礦技術(shù)為對(duì)象，總結(jié)我國(guó)這一領(lǐng)域中存在的技術(shù)問題和應(yīng)用問題，并介紹新形勢(shì)下的地質(zhì)礦產(chǎn)勘察及找礦技術(shù)，提高工作人員對(duì)其的認(rèn)識(shí)深度和使用能力，合理選擇方法，減少應(yīng)用誤差，充分發(fā)揮這一技術(shù)的作用，更好的服務(wù)于新時(shí)期礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；地質(zhì)礦產(chǎn)勘察；找礦技術(shù)

1地質(zhì)礦產(chǎn)勘察及找礦技術(shù)的研究背景

每個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)面臨一定的市場(chǎng)波動(dòng)，從而導(dǎo)致社會(huì)投資受其影響，降低投資積極性，不利于行業(yè)發(fā)展。作為礦產(chǎn)行業(yè)，面臨同樣的問題，如果資源開采效率及水平較低，則會(huì)導(dǎo)致礦業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)起伏，與此同時(shí)，也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在這一背景之下，需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，詳細(xì)分析我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)勘察行業(yè)概況，并把握發(fā)展動(dòng)態(tài)，保證大宗礦產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)際收益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要先進(jìn)地質(zhì)技術(shù)作為支撐，因此，需要對(duì)有關(guān)技術(shù)進(jìn)行深入研究，并注重實(shí)踐應(yīng)用，將理論和實(shí)際更好的結(jié)合在一起，做到精準(zhǔn)、便捷。

2現(xiàn)階段我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及找礦領(lǐng)域中存在的問題

2.1采礦技術(shù)這一領(lǐng)域中存在的問題。在我國(guó)煤礦開采工作中，需要做好礦產(chǎn)資源所在地環(huán)境勘查工作，做到具體、全面、精準(zhǔn)，為后續(xù)的開采技術(shù)選擇和其他方案設(shè)計(jì)提供依據(jù)。通常情況下，如果地質(zhì)情況單一，則可使用單一的探測(cè)技術(shù)，具有實(shí)用且便捷的優(yōu)勢(shì)。如果地質(zhì)勘測(cè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)較差，將會(huì)影響探測(cè)技術(shù)選擇的合理性，使其適應(yīng)性減弱。想要保證地質(zhì)礦產(chǎn)勘查效率及結(jié)果的精準(zhǔn)性，應(yīng)該加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作。與此同時(shí)，在礦井建立和生產(chǎn)過程中，都會(huì)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造和地層穩(wěn)定性產(chǎn)生影響，需要建立針對(duì)性的保障措施。經(jīng)過不斷研究和實(shí)踐應(yīng)用，分辨率比較高的三維地震勘測(cè)技術(shù)成為了地質(zhì)保障方面的核心技術(shù)，但是，這一項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用受到斷層落差高度的影響。當(dāng)落差小于5m時(shí)，精度降低，當(dāng)落差小于3m時(shí)，勘測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)性下降，難以取信。與之相比，其他各種井下地質(zhì)探測(cè)技術(shù)措施的應(yīng)用，影響因素較多，在精準(zhǔn)性方面更難以達(dá)到要求，所以，需要對(duì)定位探測(cè)的精準(zhǔn)性做出保證。經(jīng)過實(shí)際研究與總結(jié)，現(xiàn)階段我國(guó)礦產(chǎn)開發(fā)工作中，各種勘測(cè)儀器設(shè)備的性能及結(jié)構(gòu)依然存在缺陷，具體表現(xiàn)為：一些關(guān)鍵資料處理軟件以及儀器設(shè)備，多數(shù)依賴進(jìn)口，而進(jìn)口的儀器設(shè)備對(duì)我國(guó)地質(zhì)條件缺乏適應(yīng)性，迫切需要我國(guó)自主研發(fā)適應(yīng)我國(guó)實(shí)際情況的地質(zhì)勘查儀器設(shè)備，這樣才可以增強(qiáng)勘查速度及勘查結(jié)果的精準(zhǔn)性，否則將會(huì)產(chǎn)生更多的勘測(cè)問題，影響行業(yè)發(fā)展。2.2地質(zhì)找礦工作中存在的問題。在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量大幅提升，加之具體需求量沒有被準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，因此，需要加快地質(zhì)找礦工作改革速度，彌補(bǔ)不足，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。然而，地質(zhì)領(lǐng)域當(dāng)中的投入受到影響因素較多，這就導(dǎo)致依靠市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的傳統(tǒng)模式難以滿足實(shí)際需求，加之礦業(yè)權(quán)調(diào)控力度不足，沒有建立科學(xué)的、以市場(chǎng)作為主導(dǎo)性內(nèi)容的地質(zhì)找礦機(jī)制，從而導(dǎo)致地質(zhì)工作市場(chǎng)中，存在主體缺位的現(xiàn)象，擾亂了現(xiàn)有的行業(yè)秩序，影響社會(huì)資金在地質(zhì)勘查及找礦領(lǐng)域當(dāng)中的投入積極性，使這一行業(yè)發(fā)展的資金保障性降低。根據(jù)調(diào)查研究，一定時(shí)期之內(nèi)，我國(guó)基礎(chǔ)地質(zhì)工作資金主要來自于中央財(cái)政資金，且地質(zhì)找礦行業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱，專業(yè)地質(zhì)技術(shù)人才數(shù)量較少，流失率較高，地質(zhì)勘查工作過程中獲取到的地質(zhì)資料數(shù)量較少，投入不足，致使找礦工作難以得到基礎(chǔ)地質(zhì)資料作為保證，一些工作人員僅僅完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，難以發(fā)揮其最大使用價(jià)值，制約行業(yè)發(fā)展。從而也就會(huì)在地勘行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路上的過程中，造成一定負(fù)面影響。隨著發(fā)展的不斷加快，當(dāng)前地質(zhì)找礦工作被市場(chǎng)看好，資金投入量比較充足，但是，地質(zhì)找礦改革過程中，受到工作觀念、科學(xué)技術(shù)水平以及工作機(jī)制等問題的影響，致使礦產(chǎn)資源供需矛盾日益激化，影響地質(zhì)找礦工作的效率及效果。

【摘要】在我國(guó)快速發(fā)展的過程中，對(duì)于地質(zhì)礦產(chǎn)資源的需求越來越大。同時(shí)，出現(xiàn)了許多問題，如資源的過度消耗、環(huán)境污染等。其中，地質(zhì)礦產(chǎn)資源是不可再生資源，也是我國(guó)發(fā)展過程中的重要資源，可以說各行各業(yè)都離不開地質(zhì)礦產(chǎn)資源。在多年的開采過程中，我國(guó)很多礦產(chǎn)資源都逐漸枯竭，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須不斷勘查新的地質(zhì)礦產(chǎn)資源。論文針對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查的現(xiàn)狀，分析礦產(chǎn)勘查存在的不足，并提出了相應(yīng)的解決方案。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)礦產(chǎn)資源；勘查問題；對(duì)策

1引言

地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)在我國(guó)非常重要，但是現(xiàn)階段面臨著逐漸枯竭的問題。因此，針對(duì)存在的問題提出合理的解決方案，改善地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查市場(chǎng)，并找到穩(wěn)定勘查方法，促進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)，不僅是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，而且是穩(wěn)定我國(guó)人民生活的重要任務(wù)。其不僅與國(guó)家的前途密切相關(guān)，而且與普通百姓的生活密切相關(guān)。因此，需要不斷提升地質(zhì)勘查和礦物勘查的合理化、現(xiàn)代化水平，并尋求妥善的解決對(duì)策。但現(xiàn)階段我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查仍然存在許多不足，還有許多問題需要有效解決。

2我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

在過去相對(duì)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，由于我國(guó)地質(zhì)勘查中存在較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義傾向，同時(shí)，人才匱乏和資源浪費(fèi)等極大限制了我國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查的發(fā)展。因此，這一期間，我國(guó)在地質(zhì)勘查領(lǐng)域取得的成就較少，且專利申請(qǐng)也較少，導(dǎo)致了我國(guó)地質(zhì)勘查領(lǐng)域一定程度的落后。與之同時(shí)，地質(zhì)勘查市場(chǎng)迅速發(fā)展，以前的勘查單位采用的傳統(tǒng)管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前勘查領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)一步限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：①根據(jù)開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)論，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中使用的封閉管理模型已不能滿足當(dāng)今市場(chǎng)的需求。②傳統(tǒng)勘查單位的決策過程是缺乏科學(xué)性和民主性，而勘查單位也受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的限制。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，勘查單位不能在礦產(chǎn)市場(chǎng)上占有更高的份額，也不能更好更快地發(fā)展。除上述原因外，大多數(shù)勘查單位認(rèn)為他們可以依靠政府補(bǔ)貼來幫助政府對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行壟斷，從而產(chǎn)生利潤(rùn)，這極大地限制了勘查單位產(chǎn)生更高經(jīng)濟(jì)效益的能力，限制了地質(zhì)勘查的快速發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：礦業(yè)權(quán),交易市場(chǎng),制度建設(shè)

論文摘要：在中國(guó)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開采經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須取得相應(yīng)的探礦權(quán)、采礦權(quán)（合稱為礦業(yè)權(quán)），這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的取得主要通過礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)來獲取。礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)是由交易主體、交易制度和機(jī)制等組成的一個(gè)有機(jī)整體，交易制度是交易市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是交易主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易機(jī)制形成的基本前提條件。在礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)的建立與發(fā)展中，其基本的制度建設(shè)主要體現(xiàn)在礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)制度、市場(chǎng)主體與市場(chǎng)組織制度的建設(shè)上。

一、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)的制度與組織建設(shè)

1、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)制度建設(shè)

（1）礦業(yè)權(quán)交易制度建設(shè)。隨著《礦法》的修改和相關(guān)配套法規(guī)與部門規(guī)章的頒布施行，中國(guó)礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)制度才得以建立與不斷完善。1996年修改后實(shí)施的《礦法》和1998年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的三個(gè)配套法規(guī)初步建立了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易制度，確立了礦業(yè)權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓的交易條件、程序與審批等交易制度。2000年，國(guó)土資源部制定的《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》對(duì)礦業(yè)權(quán)交易方式作了進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化，明確礦業(yè)權(quán)的出讓方式包括批準(zhǔn)申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣，礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式包括出售、作價(jià)出資、合作、出租、抵押。2003年的《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓的方式和程序、競(jìng)價(jià)方式、公開信息內(nèi)容以及市場(chǎng)監(jiān)督管理方面又作了進(jìn)一步規(guī)定。2005年的《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》和2006年的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》等部門規(guī)章與管理政策的制定與實(shí)施，使礦業(yè)權(quán)交易制度得以進(jìn)一步完善。

（2）專業(yè)性礦業(yè)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)。礦業(yè)權(quán)交易除了嚴(yán)格按照法律規(guī)范行事外，還要運(yùn)用相應(yīng)的技巧，以促進(jìn)交易的順利進(jìn)行，礦業(yè)權(quán)交易的決策與實(shí)施有賴中介機(jī)構(gòu)的參與。礦業(yè)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)中有兩個(gè)中介機(jī)構(gòu)是礦業(yè)行業(yè)所特有的，即礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)。

摘要：煤炭資源在我國(guó)的能源應(yīng)用以及能源開發(fā)中占據(jù)著非常重要的地位，我國(guó)作為一個(gè)能源大國(guó)，煤炭能源在我國(guó)有著非常廣泛并且多方面的應(yīng)用。作為一種消耗性的能源，煤炭資源在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到了非常大的作用。因此我國(guó)的相關(guān)煤炭管理部門針對(duì)煤炭生產(chǎn)的安全問題進(jìn)行了必要的監(jiān)督以及管理。為了有效的保障我國(guó)的煤炭生產(chǎn)的安全，我們需要進(jìn)行的工作有很多，其中最重要的一項(xiàng)就是進(jìn)行煤炭生產(chǎn)前的水文地質(zhì)勘查。文章主要針對(duì)煤礦區(qū)域內(nèi)的水文勘查工作的現(xiàn)有狀態(tài)以及相關(guān)的問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述以及分析，希望通過文章的闡述以及分析能夠有效地提升我國(guó)煤礦水文勘查工作的發(fā)展，同時(shí)也為我國(guó)煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)的進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：煤礦區(qū)；水文質(zhì)地；勘查工作；現(xiàn)狀；建議

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有很多的組成部分共同促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展，在這里面就包含了我國(guó)的煤炭資源領(lǐng)域。近些年我國(guó)的煤炭行業(yè)一直在穩(wěn)步的提升以及發(fā)展過程中，已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不容忽視的力量。因此我國(guó)也非常地重視煤炭資源的勘探工作。在煤炭領(lǐng)域中，煤炭地質(zhì)勘探工作是一個(gè)非常重要的工作內(nèi)容，作為煤炭行業(yè)中的重要工作內(nèi)容，煤炭地質(zhì)勘查工作中的水文地質(zhì)勘查是一項(xiàng)初始工作，如果沒有到位并且精準(zhǔn)的水文地質(zhì)勘查就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的煤炭地質(zhì)勘查失去作用。因此良好的煤礦水文地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量以及效率顯得尤為重要和關(guān)鍵。在我國(guó)煤炭開采的過程中，煤礦開采行業(yè)一直非常重視煤礦水文地質(zhì)勘查工作，尤其是近些年，隨著我國(guó)對(duì)于能源的消耗量在不斷的增加，我國(guó)開始大范圍的提升煤礦開采以及勘探工作。雖然在我國(guó)的煤炭行業(yè)中煤炭地質(zhì)勘查取得了非常大的的發(fā)展，同時(shí)成績(jī)也是值得肯定。但是在這一發(fā)展的過程中，我國(guó)的煤炭水文地質(zhì)勘查工作還是有一定的問題存在。最顯著的一個(gè)問題就是，很多的煤礦在開采的前期，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，對(duì)煤礦水文地質(zhì)的勘察工作沒有足夠的重視，沒有針對(duì)性的進(jìn)行煤炭水位勘察工作，這樣就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，首先會(huì)嚴(yán)重地影響煤炭開采過程中的安全生產(chǎn)，會(huì)造成非常大的安全隱患，同時(shí)還能夠在煤炭開采的過程中造成煤礦周邊的環(huán)境污染以及生態(tài)資源破壞等問題，這些問題引發(fā)的影響都是非常負(fù)面并且長(zhǎng)期存在的。因此在我國(guó)的煤炭開采過程中要對(duì)煤炭水文地質(zhì)勘查工作有足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要對(duì)水文地質(zhì)的勘察結(jié)果進(jìn)行分析以及落實(shí)，最大限度地保障煤礦開采過程中的安全生產(chǎn)，同時(shí)也保障煤礦區(qū)域周邊的環(huán)境以及生態(tài)得到有效的保護(hù)。

1在我國(guó)煤礦開采的過程中，煤礦區(qū)域水文地質(zhì)方面存在的主要問題

在我國(guó)水文地質(zhì)勘查過程中，雖然取得了較大的成績(jī)，為我國(guó)的煤礦行業(yè)的發(fā)展帶來了非常大的助力，但是在煤礦水文地質(zhì)勘查的過程中還是存在一定的問題，主要的問題有三點(diǎn)：首先，在我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的過程中，缺水問題以及干旱問題在很大程度上影響了我國(guó)煤炭行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)有效發(fā)展。其次，在我國(guó)煤炭行業(yè)開采的過程中，有部分煤炭開采企業(yè)是不計(jì)后果的進(jìn)行煤炭開采，這樣帶來了非常負(fù)面的影響。最后，在我國(guó)煤炭開采的過程中，我國(guó)煤炭區(qū)域的自然環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境受到了極大的破壞，呈現(xiàn)出越來越脆弱的狀態(tài)。

2我國(guó)煤炭行業(yè)水文地質(zhì)勘查工作的現(xiàn)有狀態(tài)

同志們：

今年上半年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于全局經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康發(fā)展，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和事企分體運(yùn)行這兩項(xiàng)中心工作，不斷解放思想，開闊思路，狠抓重要工作責(zé)任制的落實(shí)，上半年全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，地勘經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。

下面受安局長(zhǎng)委托，我代表局黨委對(duì)上半年工作做一個(gè)回顧，對(duì)下半年重點(diǎn)工作提出要求。

一、上半年工作情況

（一）全局經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”

到月底，全局實(shí)現(xiàn)總收入億元，同比增長(zhǎng)％，完成全年目標(biāo)的％。其中對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入億元，同比增長(zhǎng)了％，完成了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的％，全局總收入和對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入雙雙實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。截止到月份，全局產(chǎn)業(yè)收入億元，同比增長(zhǎng)％，完成年度目標(biāo)的％。

同志們：

今年上半年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于全局經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康發(fā)展，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和事企分體運(yùn)行這兩項(xiàng)中心工作，不斷解放思想，開闊思路，狠抓重要工作責(zé)任制的落實(shí)，上半年全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，地勘經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。

下面受安局長(zhǎng)委托，我代表局黨委對(duì)上半年工作做一個(gè)回顧，對(duì)下半年重點(diǎn)工作提出要求。

一、上半年工作情況

（一）全局經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”

到6月底，全局實(shí)現(xiàn)總收入3.35億元，同比增長(zhǎng)39％，完成全年目標(biāo)的51.5％。其中對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入2.26億元，同比增長(zhǎng)了64％，完成了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的50.1％，全局總收入和對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入雙雙實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。截止到7月份，全局產(chǎn)業(yè)收入2.68億元，同比增長(zhǎng)60％，完成年度目標(biāo)的59.37％。

同志們：

今年上半年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于全局經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康發(fā)展，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和事企分體運(yùn)行這兩項(xiàng)中心工作，不斷解放思想，開闊思路，狠抓重要工作責(zé)任制的落實(shí)，上半年全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，地勘經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。

下面受安局長(zhǎng)委托，我代表局黨委對(duì)上半年工作做一個(gè)回顧，對(duì)下半年重點(diǎn)工作提出要求。

一、上半年工作情況

（一）全局經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”

到6月底，全局實(shí)現(xiàn)總收入3.35億元，同比增長(zhǎng)39％，完成全年目標(biāo)的51.5％。其中對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入2.26億元，同比增長(zhǎng)了64％，完成了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的50.1％，全局總收入和對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入雙雙實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半。截止到7月份，全局產(chǎn)業(yè)收入2.68億元，同比增長(zhǎng)60％，完成年度目標(biāo)的59.37％。

論文關(guān)鍵詞：礦山企業(yè);綠色價(jià)值鏈;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

論文摘要：從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國(guó)礦山企業(yè)有必要運(yùn)用價(jià)值鏈管理思想和可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，構(gòu)建自己的“綠色價(jià)值鏈”模型。本文就構(gòu)建我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型進(jìn)行探討，提出在應(yīng)用中可能存在的主要障礙及其相應(yīng)的對(duì)策建議。

礦山企業(yè)是直接從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)、為國(guó)家提供礦物能源和礦物原材料的生產(chǎn)單位仁‘〕。我國(guó)礦山企業(yè)在資源開發(fā)和利用中起著及其重要的作用，是我國(guó)持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，由于高強(qiáng)度的勘探開采，礦產(chǎn)資源接近枯竭、生態(tài)破壞嚴(yán)重，管理滯后、忽視環(huán)境保護(hù)，國(guó)際間綠色貿(mào)易壁壘在逐步擴(kuò)大等原因，我國(guó)礦山企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1綠色價(jià)值鏈的一般模型

價(jià)值鏈?zhǔn)紫扔蛇~克爾·波特在其1985年出版的《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出，將其定義為“從原材料的選取到最終產(chǎn)品送至消費(fèi)者手中的一系列價(jià)值創(chuàng)造的活動(dòng)過程”。綠色價(jià)值鏈則是將環(huán)境這一新的價(jià)值層面合并進(jìn)傳統(tǒng)的價(jià)值鏈中，致力于在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，綜合考慮環(huán)境影響度和資源消耗度，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在以原材料供應(yīng)者為起點(diǎn)，以消費(fèi)者為終點(diǎn)的主要原料的流通過程中，廢棄物有兩種處理方式，一種是直接處理，即沒有實(shí)用價(jià)值的產(chǎn)品被分解，分解后的再利用材料將重新回到價(jià)值鏈中;一種是間接處理，即采用化學(xué)的(如焚燒)和生物轉(zhuǎn)化的方法產(chǎn)生再生材料，剩余的部分被運(yùn)走填埋，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為無害的或可再利用的原料C27。

2我國(guó)礦山企業(yè)綠色價(jià)值鏈模型的構(gòu)建思路

編者按：本文主要從資源稅改革的必要性；我國(guó)現(xiàn)行資源稅的特點(diǎn)分析；我國(guó)現(xiàn)行資源稅制度存在的問題；我國(guó)資源稅改革的具體思路進(jìn)行論述。其中，主要包括：資源的稀缺性決定其能否高效利用，這也是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在、資源利用現(xiàn)狀的迫切要求、可持續(xù)發(fā)展的必然要求、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的基本要求、金融危機(jī)給資源稅改革提供契機(jī)、鹽稅由鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)征收管理、國(guó)現(xiàn)行資源稅的特點(diǎn)存只針對(duì)特定資源征稅、從立法宗旨上樹立環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念、合并稅種并規(guī)范稅名、擴(kuò)大征收范圍以發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用、完善現(xiàn)有礦產(chǎn)品資源稅征收管理制度等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有效利用資源，更要合理保護(hù)資源，只有將二者有機(jī)地統(tǒng)一起來，才能促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的資源稅應(yīng)進(jìn)行改革，以此來加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量更好。本文在分析我國(guó)資源稅法律制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，提出一些合理建議。

論文關(guān)鍵詞：資源稅改革必要性

資源的稀缺性決定其能否高效利用，這也是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而目前無論是從我國(guó)資源利用的現(xiàn)狀，還是從可持續(xù)發(fā)展的需要，資源稅制度的改革都勢(shì)在必行。

一、資源稅改革的必要性

(一)資源利用現(xiàn)狀的迫切要求

論文摘要：發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有效利用資源，更要合理保護(hù)資源，只有將二者有機(jī)地統(tǒng)一起來，才能促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的資源稅應(yīng)進(jìn)行改革，以此來加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量更好。本文在分析我國(guó)資源稅法律制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，提出一些合理建議。

論文關(guān)鍵詞：資源稅改革必要性

資源的稀缺性決定其能否高效利用，這也是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而目前無論是從我國(guó)資源利用的現(xiàn)狀，還是從可持續(xù)發(fā)展的需要，資源稅制度的改革都勢(shì)在必行。

1資源稅改革的必要性

(一)資源利用現(xiàn)狀的迫切要求

我國(guó)資源人均占有量嚴(yán)重不足，資源供應(yīng)面臨較大壓力。但是我國(guó)資源消耗強(qiáng)度大，利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。從投入和產(chǎn)出看，目前我國(guó)GDP約占世界GDP總量的4％左右，卻消耗了全球8％的石油、10％的電力、19％的鋁、20％的銅和31％的煤。我國(guó)鋼鐵、有色金屬、電力、化工等8個(gè)高耗能行業(yè)，單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平高出40％以上。工業(yè)用水的重復(fù)利用率比國(guó)外的先進(jìn)水平低20％一35％，城市用水的回收率也僅有30％，礦產(chǎn)資源的總回收率只有30％，比國(guó)外先進(jìn)水平低20％。