[關(guān)鍵詞]國有醫(yī)院；紀(jì)檢監(jiān)察

論文摘要：隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展，國有醫(yī)院面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)人員的思想更加復(fù)雜和活躍，對國有醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作也不斷提出新的更高的要求。筆者就深化國有醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作作一些探討。

1新形勢下醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的新特點(diǎn)

我國醫(yī)療衛(wèi)生十多年來改革實(shí)踐，已充分顯示社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革對醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展所起的巨大推動(dòng)作用，同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)對醫(yī)院在改革發(fā)展中帶來的不利因素，影響著改革的深化發(fā)展，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)，主要為以下四個(gè)方面：

1.1需要增強(qiáng)教育約束功能

市場經(jīng)濟(jì)的商品等價(jià)交換原則，對醫(yī)務(wù)人員的世界觀和服務(wù)宗旨產(chǎn)生了巨大影響，需要增強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察的教育約束功能。市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)，一切有使用價(jià)值的東西都有轉(zhuǎn)化商品的可能，在特定條件下，就可能誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗行為，對醫(yī)院管理和重要崗位的人員在公務(wù)、物資管理中的正確世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生沖擊，使醫(yī)務(wù)人員易忽視主觀世界的改造，對他們在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨形成沖擊，進(jìn)而淡化為人民健康服務(wù)的宗旨，最終不惜損壞集體和患者的利益，以權(quán)謀私。而加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，完善教育約束監(jiān)督職能，狠抓教育基礎(chǔ)，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，使醫(yī)院工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在思想上不想腐敗，在制度上不能腐敗，在法紀(jì)威懾下不敢腐敗。

人民法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，法院紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大，要求嚴(yán)格。做好人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證法官為民、務(wù)實(shí)、清廉和公正、高效司法，有著舉足輕重的作用。人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)，不能削弱，有著十分重要的意義。

一、人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)司法公正高效的需要。人民法院被群眾譽(yù)為最講理、最公平、最廉潔的地方。人民法官如產(chǎn)生不廉潔行為，不僅是個(gè)人的品質(zhì)問題，而且關(guān)系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民法院形象的大是大非問題。受社會不正之風(fēng)的影響，人民法院和法官時(shí)常處于各種利益、關(guān)系的“風(fēng)暴眼”上，要維護(hù)人民法院的良好形象，使人民法院嚴(yán)格依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，離開了紀(jì)檢監(jiān)察部門，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案將時(shí)有發(fā)生。案件久拖不決、久拖不執(zhí)，違法違紀(jì)事件得不到查處，從而滋長一些法官鋌而走險(xiǎn)，枉法裁判，褻瀆司法權(quán)威，損害人民群眾的根本利益，公正與效率的工作主題將難以實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。人民法院人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化，就是讓法官人人成為社會的精英，成為公平正義的化身，成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀(jì)檢監(jiān)察可以為法官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作尤為重要，經(jīng)常開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，幫助法官樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民，始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各項(xiàng)管理的重武器。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在人民法院的各項(xiàng)工作當(dāng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)角落都充滿了制度規(guī)定。大到適用法律，小到一言一行，都要靠制度去規(guī)范、約束、運(yùn)行。從組織法官開展活動(dòng)看，無論思想政治教育，還是改革，總是以制度的發(fā)展為落腳點(diǎn)，成果靠制度來鞏固，創(chuàng)新靠制度來體現(xiàn)。制度的發(fā)展既是工作成績的一個(gè)重要窗口，又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)。人民法院的制度建設(shè)，是文明進(jìn)步程度和管理水平的反映，但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計(jì)和制定，重要的價(jià)值在于執(zhí)行。有了好的制度，落實(shí)不了就形同虛設(shè)，設(shè)計(jì)和制定的再好也會前功盡棄。紀(jì)檢監(jiān)察工作是制度的“忠實(shí)衛(wèi)士”，對不按制度辦事者嚴(yán)格追究其責(zé)任，真正使制度發(fā)揮作用，形成由制度制約權(quán)力的良好局面。

二、做好法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)體會

論文摘要:文章從激勵(lì)與約束兩方面，分析了建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些方法和原則。

論文關(guān)鍵詞:國有企業(yè)建筑施工紀(jì)檢監(jiān)察激勵(lì)與約束

國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察作為企業(yè)活動(dòng)一個(gè)特有和必不可少的部門(或行為)，在確保企業(yè)的健康發(fā)展中起著重要的作用。從思想教育方面來看，它通過持續(xù)地、強(qiáng)化地教育，保證著企業(yè)黨員干部思想的先進(jìn)性、純潔性。從企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)來看，紀(jì)檢監(jiān)察通過它的特殊功能，保證和引領(lǐng)著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序規(guī)范地開展。但是，客觀來講，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)朝著更深層次地發(fā)展和前進(jìn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)(特色)更明顯甚至說幾乎唯一的情況下，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察效能在萎縮，作用在下降，功能不突出，沒有較好地起到或發(fā)揮出應(yīng)有的能量來。當(dāng)然，不同的企業(yè)有不同的客觀與主觀的原因，一個(gè)細(xì)微的因素都會導(dǎo)致全局的變化。反觀近年來我們企業(yè)發(fā)生的一些違法亂紀(jì)的事件，我們又感覺到有不少問題，這些問題不簡單是紀(jì)檢監(jiān)察工作本身所要涉及的層次，甚至更多于是企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中不斷完善和解決的管理問題。下面僅就自己所想到的一些問題與方面談?wù)剛€(gè)人看法。

一、陽光原則

單從字面都不難理解，陽光原則就是要透明，公開，因?yàn)槌硕阍诮锹淅?，陽光都是能照射到的。在我們這樣的建筑施工企業(yè)，我認(rèn)為陽光原則主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是陽光下的作業(yè);二是陽光下的收人。

監(jiān)督促進(jìn)陽光下的作業(yè)。隨著企業(yè)改革與發(fā)展，不少傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)正朝著管理型建筑企業(yè)的方向前進(jìn)。今后(現(xiàn)在也如此)，企業(yè)的大量項(xiàng)目都是以一種技術(shù)管理的方式開展，多數(shù)項(xiàng)目都是以專業(yè)合法分包形式展開，因此項(xiàng)目的管理應(yīng)該更多地體現(xiàn)出“陽光作業(yè)”來。比如分包工程的簽訂怎樣來體現(xiàn)既維護(hù)企業(yè)利益，又能促進(jìn)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。當(dāng)然我們也有民主集中原則，也有“三重一大”的等方式來保證，問題在于在執(zhí)行過程中是否體現(xiàn)出了這些好的方法。從現(xiàn)實(shí)情況來看，較多是流于形式和走過場，因此在這個(gè)環(huán)節(jié)我認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察的效能在于保證這些好的方法的執(zhí)行上，貫徹上。如果我們把很多已有的好的辦法好的形式都發(fā)揮好效能與作用，應(yīng)該說是包容了項(xiàng)目管理的方方面面，能促使項(xiàng)目管理處于陽光之下。

摘要：衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)，是新的歷史時(shí)期的客觀要求。如何實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)行為，筆者認(rèn)為，首先要充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)的重要性，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)意識；其次是發(fā)揮“四個(gè)職能”的作用，是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)的有效做法；再次是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)，應(yīng)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。筆者認(rèn)為，在實(shí)際工作中，如何實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力，不斷探索，大膽實(shí)踐。只有實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作才有更大的作為。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；衛(wèi)生服務(wù)；醫(yī)院管理

衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)，是新的歷史時(shí)期的客觀要求。如何實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)行為，則是我們面臨和需要探討的課題。

1充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)的重要性，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)意識

1.1紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)，是黨在新時(shí)期工作的具體體現(xiàn)黨的十五大報(bào)告明確指出：“我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國工作的中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。只有牢牢抓住這個(gè)主要矛盾的工作中心，才能清醒地觀察和把握社會矛盾的全局，有效地促進(jìn)各種社會矛盾的解決”。無疑，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。同樣，衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。這是我們黨建設(shè)有中國特色的社會主義和我們黨的基本路線決定的。只有充分認(rèn)識這一點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作才有明確的方向，才能把紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一于全局工作之中，自覺服務(wù)于衛(wèi)生事業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立服務(wù)觀點(diǎn)。

1.2紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)，是新的歷史時(shí)期的客觀要求在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必然要遇到法制不完善、轉(zhuǎn)體變制、利益調(diào)整、觀念混亂等帶來的諸多矛盾。在這些矛盾中，尤其伴隨了違規(guī)違紀(jì)行為、損害單位和行業(yè)利益及聲譽(yù)的行為、影響單位穩(wěn)定和發(fā)展的行為等。當(dāng)然，有些問題是深層次的、一時(shí)難以辨明是非的，也是在整個(gè)社會主義初級階段不可避免的。這些問題的存在，一方面確立了紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，另一方面也給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。要求紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展加大工作力度，規(guī)范某些行為，嚴(yán)格辦事程序，盡量減少阻礙發(fā)展的某種因素，從而保證工作的順利完成。存在的問題得不到有效的控制和解決，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必將受到影響。因此，紀(jì)檢監(jiān)察為醫(yī)療衛(wèi)生工作服務(wù)，是現(xiàn)在和今后一個(gè)歷史階段的客觀要求。

摘要：在改革開放，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，如何圍繞企業(yè)的改革與發(fā)展開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，減少和避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，需要認(rèn)真的加以研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

一、充分認(rèn)識在企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，其根本目的是通過對本企業(yè)管理人員和部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、提高企業(yè)的管理水平和在市場中的競爭力，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，企業(yè)最簡單的定義就是一個(gè)以盈利為目的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)監(jiān)察工作是和企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的改革和企業(yè)的經(jīng)營目的相一致的。

當(dāng)前我國還處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在建立和完善當(dāng)中，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還沒有完全打破，新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有完全建立起來。主要表現(xiàn)在，一是市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用沒有得到充分的體現(xiàn)，政府干預(yù)市場、地方保護(hù)主義等非市場經(jīng)濟(jì)行為隨處可見。二是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)制度還不完善，尤其是執(zhí)法不嚴(yán)，對違法亂紀(jì)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為打擊不力，與國外成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家相比，還有很大差距。三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，還有很長的路要走。雖然我國大多數(shù)國有企業(yè)都進(jìn)行了公司制改造，但真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的企業(yè)并不多。董事會的決策行為，經(jīng)理層的執(zhí)行行為，得不到有效的監(jiān)督和制衡。多數(shù)企業(yè)的監(jiān)事會形同虛設(shè)，職工監(jiān)督也流于形式，可以說，國有企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制還很不完善，監(jiān)督不了，監(jiān)督不好，不會監(jiān)督的現(xiàn)象非常普遍。四是國家對國有資產(chǎn)的有效管理機(jī)制還沒有完全建立，人、財(cái)、物的管理沒有很好的統(tǒng)一起來，出現(xiàn)管人、管事、管物三者分立的現(xiàn)象。五是社會中介機(jī)構(gòu)不健全，不能依法對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì)，出示虛假報(bào)表的違法行為也可隨時(shí)找到。六是國有企業(yè)的分配體制不合理，激勵(lì)機(jī)制不健全。這些都為國有資產(chǎn)的流失和腐敗的產(chǎn)生提供了土壤。在現(xiàn)實(shí)面前，我們要想確保國有資產(chǎn)不流失，預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，就必須尋找到一種有效的消除腐敗的方法。多年的實(shí)踐證明，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作就是促進(jìn)企業(yè)改革，防止國有資產(chǎn)流失，預(yù)防犯罪和消除腐敗的有效方法之一。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用和任務(wù)

摘要：在改革開放，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，如何圍繞企業(yè)的改革與發(fā)展開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，減少和避免違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，需要認(rèn)真的加以研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

一、充分認(rèn)識在企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，其根本目的是通過對本企業(yè)管理人員和部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、提高企業(yè)的管理水平和在市場中的競爭力，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，企業(yè)最簡單的定義就是一個(gè)以盈利為目的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)監(jiān)察工作是和企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的改革和企業(yè)的經(jīng)營目的相一致的。

當(dāng)前我國還處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在建立和完善當(dāng)中，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還沒有完全打破，新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還沒有完全建立起來。主要表現(xiàn)在，一是市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用沒有得到充分的體現(xiàn)，政府干預(yù)市場、地方保護(hù)主義等非市場經(jīng)濟(jì)行為隨處可見。二是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)制度還不完善，尤其是執(zhí)法不嚴(yán)，對違法亂紀(jì)，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為打擊不力，與國外成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家相比，還有很大差距。三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，還有很長的路要走。雖然我國大多數(shù)國有企業(yè)都進(jìn)行了公司制改造，但真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的企業(yè)并不多。董事會的決策行為，經(jīng)理層的執(zhí)行行為，得不到有效的監(jiān)督和制衡。多數(shù)企業(yè)的監(jiān)事會形同虛設(shè)，職工監(jiān)督也流于形式，可以說，國有企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制還很不完善，監(jiān)督不了，監(jiān)督不好，不會監(jiān)督的現(xiàn)象非常普遍。四是國家對國有資產(chǎn)的有效管理機(jī)制還沒有完全建立，人、財(cái)、物的管理沒有很好的統(tǒng)一起來，出現(xiàn)管人、管事、管物三者分立的現(xiàn)象。五是社會中介機(jī)構(gòu)不健全，不能依法對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì)，出示虛假報(bào)表的違法行為也可隨時(shí)找到。六是國有企業(yè)的分配體制不合理，激勵(lì)機(jī)制不健全。這些都為國有資產(chǎn)的流失和腐敗的產(chǎn)生提供了土壤。在現(xiàn)實(shí)面前，我們要想確保國有資產(chǎn)不流失，預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，就必須尋找到一種有效的消除腐敗的方法。多年的實(shí)踐證明，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作就是促進(jìn)企業(yè)改革，防止國有資產(chǎn)流失，預(yù)防犯罪和消除腐敗的有效方法之一。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用和任務(wù)

行政管理畢業(yè)論文

隨著企業(yè)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，國有企業(yè)正逐步向現(xiàn)代企業(yè)體制轉(zhuǎn)化，成為“自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。但一些企業(yè)在體制改革過程中，由于缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力，有的人借改革之機(jī)，鉆體制不健全的空子，濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，國家和人民群眾的利益受到損害。如何在企業(yè)體制改革中強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，防止和遏制腐敗行為，是一個(gè)值得認(rèn)真研討的問題。

一、當(dāng)前企業(yè)體制改革中廉政方面存在的問題

1、監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督工作較軟弱

在少數(shù)企業(yè)中，監(jiān)督機(jī)制殘缺不全，監(jiān)督部門處于可有可無的地位，工作難以正常開展，或流于形式，避實(shí)就虛，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。其原因，一是這些企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督工作不重視，“一手硬，一手軟”，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作孤立無援，硬不起來。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自恃權(quán)力大，責(zé)任大，貢獻(xiàn)大，是“特殊公民”，不要監(jiān)督；有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽不得逆耳、刺耳之言，“聞過則怒，諱疾忌醫(yī)”，拒絕監(jiān)督；有的領(lǐng)導(dǎo)干部本身就心術(shù)不正，行為不端，視監(jiān)督為“芒刺在背”，必欲去之而后快，想方設(shè)法排斥監(jiān)督。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)弱化，人員缺編，素質(zhì)不高，難以發(fā)揮作用。有的則身兼數(shù)職，精力不濟(jì)。四是有的紀(jì)檢監(jiān)察人員心存雜念，患得患失。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕受到打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督其他人員怕得罪人，失“人緣”、丟選票，因而對違規(guī)違紀(jì)行為睜一眼閉一眼，不能履行監(jiān)督職能。五是政策觀念上的模糊，一些似明非明的提法和“政策撞車”現(xiàn)象，使人產(chǎn)生困惑。如業(yè)務(wù)接待，我國已跨入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)建立良好的對外業(yè)務(wù)關(guān)系和社區(qū)關(guān)系是經(jīng)營成功的必要條件，業(yè)務(wù)接待是必不可少的。但在接待的“度”上不太好掌握。況且，各地情況有所不同，西雙版納屬旅游熱點(diǎn)地區(qū)，接待量和接待費(fèi)用自然要比其它地區(qū)多。又如通訊費(fèi)用，市場千變?nèi)f化，商機(jī)稍縱即逝，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人使用現(xiàn)代通訊工具是掌握市場信息，捕捉商機(jī)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的必要手段。通訊費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)顯然不能簡單地用黨政機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來套，但也不能漫無節(jié)制地實(shí)報(bào)實(shí)銷。究竟報(bào)銷多少合適，是個(gè)費(fèi)斟酌的問題。政策觀念不明確，監(jiān)督的信心自然不足。

2、腐敗的表現(xiàn)及其危害

我局自開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，經(jīng)過自查、征求意見及領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會等方式查找出一些問題，為了改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能，通過領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論后，制訂本科學(xué)發(fā)展觀整改方案。

我局自開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，經(jīng)過自查、征求意見及領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會等方式查找出一些問題，為了改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能，通過領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論后，制訂本科學(xué)發(fā)展觀整改方案。

一、存在的主要問題

1、理論學(xué)習(xí)還不夠主動(dòng)、自覺意識不高，面對不斷發(fā)展變化的新情況、新任務(wù)、新情況，駕馭全局能力不高，用慣性思維方式和以往經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)際工作，從而導(dǎo)致對新形勢下反腐倡廉工作的規(guī)律性研究不夠。用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際工作中的具體問題能力不強(qiáng)。

2、從精神實(shí)質(zhì)上看發(fā)展，特別是對科學(xué)發(fā)展觀所突出強(qiáng)調(diào)的全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識沒有這方面的意識，總是把事物單純的就事論事，沒有統(tǒng)籌兼顧的思維方式和思想方法。

3、在各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)心研究群眾的利益、疾苦、情緒，努力用說服教育，示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方面意識不強(qiáng)，工作不到位。在日常工作進(jìn)一步樹立節(jié)約、保護(hù)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會意識不強(qiáng)。

一、研究重點(diǎn)

各縣（市）區(qū)各單位圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新”主題，緊貼本地實(shí)際，突出工作特色，認(rèn)真開展理論研究?？芍攸c(diǎn)對如下課題進(jìn)行研究：

1、紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、保障科學(xué)發(fā)展；

2、如何把反腐倡廉的要求寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題；

3、如何更加有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用；

4、如何不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮職能部門的作用，進(jìn)一步形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力；

一、指導(dǎo)思想

2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆中央紀(jì)委二次全會精神，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，省、市委“十項(xiàng)規(guī)定”以及縣委“八項(xiàng)規(guī)定”，深入學(xué)習(xí)習(xí)在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。并針對反腐倡廉建設(shè)和懲防體系構(gòu)建中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，著力形成一批事關(guān)全局、群眾關(guān)注、對策可行的調(diào)研成果，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策依據(jù)和智力支持。

二、參考選題

根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)調(diào)研參考課題為：

1.深入貫徹黨的十八大精神、建設(shè)廉潔政治研究；

2.維護(hù)黨章權(quán)威性和嚴(yán)肅性中存在的問題和對策研究；