同志們：

前段時間，中央、省委召開一系列會議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委常委先后兩次研究組織工作，對貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個人成長方面的要求過于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過程中對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作局面。

同志們：

今天，我們培訓(xùn)班舉行開學(xué)典禮，組織、人事、編制、工會等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人都參加了。首先，我代表縣委和組織系統(tǒng)各單位對大家的到來表示熱烈的歡迎，對近年來為組織、人事、編制、工會工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝。縣委換屆剛剛結(jié)束，新一屆常委昨天才開了第一次常委會議，明確了分工。當(dāng)前，全縣上下正在深入開展社會主義榮辱觀教育和“講大局、樹形象、謀發(fā)展”大討論活動，在這個關(guān)鍵時候，把大家組織起來集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就是要增強(qiáng)大家講大局的意識，樹形象的本領(lǐng)和謀發(fā)展的能力，促進(jìn)組織工作更好地服務(wù)中心和大局。

講大局關(guān)系長遠(yuǎn)，樹形象至關(guān)重要，謀發(fā)展惠及萬民。組織部門是黨委的重要職能部門，組工干部是干部隊伍中的“特殊成分”，其道德品行、理論素養(yǎng)、形象作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象，影響到黨群干群關(guān)系。因此，我們組工干部要做“講大局、樹形象、謀發(fā)展”的表率，具體來說要做到四條：就是要靠得住，吃得虧，干得好，行得正。

第一，要靠得住。這主要是從政治上講，要忠誠可靠。同志講：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位，辦事要靠人，人要靠得住”。元代大學(xué)者許衡一日外出，因天氣炎熱，口渴難忍。路邊正好有一棵梨樹，行人紛紛去摘梨，惟獨(dú)許衡不為所動。有人便問：“何不摘梨以解渴”他回答：“不是自己的梨，豈能亂摘”那人笑其迂腐：“世道這樣亂，管他是誰的梨?！痹S衡正色道：“梨雖無主，我心有主?！薄袄骐m無主，我心有主”，這便是一種準(zhǔn)則、一種修養(yǎng)、一種靠得住。法國作家羅曼羅蘭有一句格言說：“最可怕的敵人就是沒有堅強(qiáng)的信念。”蘇共失敗有一個極其重要的原因，就是蘇共在選拔領(lǐng)導(dǎo)人的過程中，忽視了他們的思想政治傾向，為自己培養(yǎng)了掘墓人。戈爾巴喬夫出生于集體農(nóng)莊拖拉機(jī)手家里，25歲從莫斯科大學(xué)法律系畢業(yè)后就分配回老家任團(tuán)市委書記，隨后步步高升：35歲任黨市委書記，47歲任中央書記，1985年出任總書記時才54歲，可謂一帆風(fēng)順，平步青云，登上了黨政官僚集團(tuán)的頂峰。他未經(jīng)過起落的波折，也不真正懂得馬克思列寧主義。他當(dāng)政6年多始終只圖鞏固個人權(quán)力。當(dāng)“左”的一套堅持不下去時，1987年以后他屈服于右的壓力，步步后退。當(dāng)黨也難以保持下去時，他寧可不要黨，也要保住自己的總統(tǒng)權(quán)力。當(dāng)總統(tǒng)職位也保不住時，他最后一次與葉利欽會談，中心內(nèi)容是要求保留他的高薪待遇、寬敞住宅和足夠數(shù)量的保鏢。由此足見他是一個不顧黨和國家興亡而只圖個人利益的人。一個國家的總統(tǒng)都靠不住，這個國家不滅亡才怪。改革開放以來，社會的深刻變革，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化的相互激蕩，產(chǎn)生了多方面的影響，一些人的思想迷茫在五彩繽紛的物質(zhì)世界里，在有的人眼里，危害祖國成了“斗士”，背離人民成了“本事”，愚昧無知成了“時尚”，好逸惡勞成了“瀟灑”，損人利己成了“能耐”，見利忘義成了“聰明”，違法亂紀(jì)成了“勇敢”，驕奢淫逸成了“榮耀”。特別是極個別人價值觀念扭曲，是非標(biāo)準(zhǔn)顛倒，道德天平垮掉，信奉起“人不為己天誅地滅”、“有權(quán)不用過期作廢”的歪理邪說，崇尚起“一人得道雞犬升天”、“花天酒地快活為最”的人生哲學(xué)，甚至追逐起“外面彩旗飄飄、家中紅旗不倒”的腐朽生活方式，“在單位講馬列主義，在市場用拜金主義，在家里信封建主義”。諸如這些，都是靠不住的表現(xiàn)，也是非常危險的。

做到忠誠可靠，就是要政治堅定，熱愛祖國，對黨忠誠，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定;不做任何違背黨的宗旨、破壞黨的團(tuán)結(jié)、損害黨的形象的事，時刻警示、警醒、警覺，做到守口、守信、守廉。

警示，就是要自我告誡，自我防疫，自我鞭策。這是一個單位、一級組織或一個集體對自己所在單位的干部職工進(jìn)行必要的警示教育。警示教育是一種很重要的教育方式，尤其是對黨員干部在正面教育的基礎(chǔ)上很有必要進(jìn)行警示。市委盛茂林書記剛到邵陽時，就對全市干部提出了“三看”的要求，要求我們干部多到貧困的地方和艱苦的環(huán)境看一看;多到失去自由的地方去看一看;多到需要解決困難和問題的地方去看一看。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在好的工作環(huán)境和好的工作條件下做出好的成績的同時，要看到自己的問題和不足，要看到老百姓的困難。總的說來，就是要關(guān)心弱勢群體，關(guān)心貧困群眾，就是從思想上要求我們在做出成績的同時，不要自滿，不要自傲，不要自以為是。

加強(qiáng)干部監(jiān)督是改革開放條件下執(zhí)政黨建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們黨是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要始終代表中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠忠誠實(shí)踐"三個代表"重要思想的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。當(dāng)前，從總體上看，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是好的，干部選拔任用工作是健康的。同時也要看到，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些消極的甚至腐朽的東西經(jīng)常侵蝕著我們的干部隊伍和干部工作，各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，敗壞黨在人民群眾中的形象，損害黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須堅決克服。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，其中，很重要的是，一些黨組織對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力。實(shí)踐證明，越是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)干部監(jiān)督；越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要有嚴(yán)格的監(jiān)督。組織部門的干部監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分。加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作，對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，保證中國社會主義事業(yè)的鞏固和發(fā)展，具有極其重要的意義。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、組織部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1組織部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想、鄧小平理論和同志"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)等黨內(nèi)法規(guī)以及黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的要求為依據(jù)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部健康成長，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

2組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)：一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)是對縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。主要是監(jiān)督能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；能否結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)政治理論，堅定理想信念，樹立和堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀；能否嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)制度，堅持"集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定"的工作方針；能否堅持實(shí)事求是的原則和群眾路線，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實(shí)事；能否正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，遵紀(jì)守法，勤政廉政，全心全意為人民服務(wù)。二是對各級黨委(黨組)和組織（人事)部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的監(jiān)督，重點(diǎn)是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。主要是監(jiān)督黨委(黨組)和組織(人事)部門能否全面正確地貫徹執(zhí)行干部隊伍"四化"方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t；能否嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，自覺遵守組織人事工作紀(jì)律；能否嚴(yán)格執(zhí)行中央和中央組織部關(guān)于干部工作的法規(guī)和政策；能否嚴(yán)肅查處違的干部路線方針政策、不按《條例》規(guī)定選拔任用干部的行為。

二、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

從嚴(yán)治黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督則是管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的保證。各級黨政機(jī)關(guān)在黨和國家的政務(wù)活動中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和制定各種政策、法令的重要責(zé)任。國家組織權(quán)力的運(yùn)用，作用的發(fā)揮，責(zé)任的履行，實(shí)際上主要是由各級黨政機(jī)關(guān)中占有很大比例的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接承擔(dān)的。各級黨政機(jī)關(guān)的黨組織如何根據(jù)新的形勢和任務(wù)的需要，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，既是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)際需要，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要，更是鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平的需要。

一、機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督的特點(diǎn)及優(yōu)勢

機(jī)關(guān)黨組織是設(shè)在各級黨政機(jī)關(guān)中的黨的基層組織，處于不同類型、不同層次的決策指揮機(jī)構(gòu)中。因此，它的監(jiān)督職能與企業(yè)事業(yè)單位黨組織所發(fā)揮的職能相比，具有其特殊性。

1、監(jiān)督的對象不同。黨政機(jī)關(guān)是社會組織結(jié)構(gòu)中的重要部門，有不同的決策、指揮和管理權(quán)力，既是為基層服務(wù)的，又是某種層次的領(lǐng)導(dǎo)中心。在黨政機(jī)關(guān)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度集中，他們既是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是具體的實(shí)踐者、參與者，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著骨干作用。他們的表現(xiàn)如何，能否經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，直接關(guān)系到黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平和黨的執(zhí)政水平。由于構(gòu)成機(jī)關(guān)黨組織成員的特殊性，機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督對象是黨員干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是掌握一定權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這一對象具有“兩高一多”特點(diǎn)。“兩高”即：黨員領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高、職務(wù)高?！耙欢唷笔钦莆找欢ㄈ?、財、物權(quán)力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多。機(jī)關(guān)“兩高一多”的狀況，決定了機(jī)關(guān)黨組織與企業(yè)基層黨組織的監(jiān)督對象有著明顯的不同。

2、監(jiān)督的內(nèi)容不同。機(jī)關(guān)黨組織主要是對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，聯(lián)系群眾以及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和道德品質(zhì)等方面進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作，提高效率，克服官僚主義，并把了解到的機(jī)關(guān)工作缺點(diǎn)和問題及時通知行政負(fù)責(zé)人或報告上級黨組織。因此，就監(jiān)督內(nèi)容而講，機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督的內(nèi)容具有廣泛性和較強(qiáng)的政治性。機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督內(nèi)容與企事業(yè)單位黨組織的監(jiān)督內(nèi)容存在著明顯的不同，如企業(yè)單位黨組織著重是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會主義方向，企業(yè)生產(chǎn)計劃的完成，職工享受民主權(quán)力，正確執(zhí)行黨的干部人事政策等實(shí)行監(jiān)督。

3、監(jiān)督的方式不同。由于機(jī)關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)行政工作，因此，機(jī)關(guān)黨組織對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的力量，而是靠黨組織的力量，靠黨組織內(nèi)部黨員之間、組織與黨員之間、上下級之間開展認(rèn)真、積極的思想斗爭來實(shí)現(xiàn)。具體來講，機(jī)關(guān)黨組織主要是通過黨的組織生活會、黨內(nèi)民主生活會、向上級黨組織反映黨員和群眾的意見、民主評議黨員、進(jìn)行紀(jì)律檢查等方式和途徑對黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，而企業(yè)單位黨組織則采取對涉及全局的重大問題直接作出決議、決定等方式進(jìn)行監(jiān)督。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，組織部門責(zé)任重大。如何在干部選任工作中體現(xiàn)先進(jìn)性，組織部門應(yīng)做到“四要”。

一、要樹立先進(jìn)的選人理念

選人理念是干部選拔任用中確立的基本原則和行為準(zhǔn)則。組織部門作為干部選任的主要工作部門，必須樹立科學(xué)先進(jìn)的選人理念。一是執(zhí)政安全理念。各項(xiàng)路線、方針、政策需要黨的干部去組織執(zhí)行，群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾需要化解，國家安全需要保衛(wèi)。組織部門應(yīng)牢固樹立安全意識，居安思危，把干部選拔任用工作作為促進(jìn)一個地方或部門發(fā)展進(jìn)而夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固國家安全的重要組成部分。二是以人為本理念。組織部門要帶頭倡導(dǎo)人文精神，堅持以人為本。在干部的選拔任用中，善于理解和關(guān)心廣大干部，尊重他們的個性，重視他們的特點(diǎn)，用其所長，激發(fā)他們的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性；樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把想干事、會干事、干好事的干部選拔出來，使組織部門真正成為干部的“娘家”、人才的“搖籃”。三是制度規(guī)則理念。中國已進(jìn)入法治社會，干部選任工作必須依法遵章。組織部門要根據(jù)法治社會的要求，清除干部選拔中的“潛規(guī)則”意識，自覺克服主觀主義、本位主義，健全民主制度，豐富民主形式，增強(qiáng)干部選任工作的公開性和透明度，努力擴(kuò)大群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、要創(chuàng)新先進(jìn)的選人標(biāo)準(zhǔn)

一個時期黨的工作重點(diǎn)不同，對干部的要求也不一樣。干部選任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)時展需求，與黨的工作重心保持一致。要始終按照“三個代表”總體要求，創(chuàng)新干部選任標(biāo)準(zhǔn)，使選拔出的干部能適應(yīng)事業(yè)需要，推動時展。當(dāng)前，選用干部應(yīng)具備以下標(biāo)準(zhǔn)：一要有做人之德。一個好干部首先應(yīng)是一個好人，應(yīng)具備常人樸素的道德水準(zhǔn)和最起碼的做人原則。其次要親民愛民。組織部門要把是否真正具有愛民之心，是否真正保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系，是否真正堅持從人民利益出發(fā)、維護(hù)和代表最廣大人民群眾的利益作為衡量干部講不講政治、有沒有“德”的最基本標(biāo)準(zhǔn)。二要有富民之能。要把能致富一方作為干部能力的主要特征。在推動一地發(fā)展的同時，還要看其工作毅力、協(xié)調(diào)能力和總攬全局的能力。三要有從政之績。平凡不可平庸，干部從政應(yīng)有政績。要建立科學(xué)的干部政績評價體系，要看其“績”是否為民利民，是否符合長遠(yuǎn)利益和群眾利益，是否符合當(dāng)前黨中央所倡導(dǎo)的創(chuàng)建和諧社會、節(jié)約型社會和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。四要有為官之廉。既要看其是否自律，又要看其是否采取有力措施管好自己的親屬、朋友、身邊的工作人員和本部門及本地其他干部。

三、要健全先進(jìn)的選人機(jī)制

2010年度我分管的主要工作是人事股、教師股、老干辦以及建整扶貧等股室的工作。一年來，按照上級和局黨委的要求，較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就一年來的工作情況向各位述職，請大家評議。

一、加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)時代要求，為此，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)自己。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，及時參加法制培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和閱讀有關(guān)資料;二是堅持參加政治學(xué)習(xí)活動;三是自覺新業(yè)務(wù)知識，經(jīng)常為基礎(chǔ)干部和教師上培訓(xùn)課，做到教學(xué)相長，全年共上課4天。

二、務(wù)實(shí)工作，不折不扣地完成了全年工作任務(wù)

根據(jù)年初的工作計劃和目標(biāo)要求，全年共完成了如下工作任務(wù)：

1、對全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對全區(qū)教師狀況進(jìn)行了調(diào)研匯報，為2010年爭取教師編制提供了有力依據(jù)。

同志們：

現(xiàn)在我們開會。今天的會議既是中層干部的會議，也是承前啟后的工作部署會，會議的主要任務(wù)是：動員公司廣大黨員干部認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，攻堅克難，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)思想基礎(chǔ)。

一、總結(jié)工作，認(rèn)清形勢，堅定做好全年工作的信心和決心

全體干部職工共同努力的結(jié)果，以上成績的取得。特別是各級干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果。多年來的工作證明，沒有過硬的干部隊伍，就沒有晨工的今天，公司事業(yè)就不會取得健康發(fā)展;公司的干部隊伍是一支過硬的能打硬仗的隊伍，優(yōu)秀的高素質(zhì)的隊伍，職工隊伍中切實(shí)起到模范帶頭作用。

公司按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展”要求，年以來。以深入開展“規(guī)范化管理年”活動為總抓手，全面實(shí)施集約化管理，加快了和諧企業(yè)建設(shè)步伐，各項(xiàng)工作取得了較好成績，企業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。

大力推進(jìn)集約化管理，規(guī)范化管理年”成效顯著通過“規(guī)范化管理年活動”開展。分別在生產(chǎn)管理、流程控制、財務(wù)管理和營銷管理初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、集約化的要求。公司管理水平明顯提升，先后被授予榮譽(yù)稱號，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，實(shí)現(xiàn)利稅萬元。

同志們：

根據(jù)今年全區(qū)干部培訓(xùn)計劃，經(jīng)區(qū)委同意，決定從今天起，分五期對科級后備干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。建立后備干部庫是加強(qiáng)干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措。今年2月份以來，區(qū)委著眼于加強(qiáng)全區(qū)后備干部隊伍建設(shè)，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，對全區(qū)科級后備干部庫進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。今天，在座的各位，都是我區(qū)新入庫的科級后備干部，也是各部門各單位的骨干力量，也為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，在此，我代表區(qū)委向你們表示衷心的感謝!舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是，強(qiáng)化科學(xué)理論學(xué)習(xí)，搭建交流學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)一步提高政策理論水平，工作素質(zhì)能力，開啟思路，互相學(xué)習(xí)提高。今天，借此機(jī)會我講兩個問題，與大家共同學(xué)習(xí)交流，在工作學(xué)習(xí)中共勉。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的問題

1、讀書學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑。這是當(dāng)前黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。對于我來說，黨的十七屆四中全會明確提出建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立學(xué)習(xí)型黨組織，首先要從培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)能力抓起。最近，日報發(fā)表評論員文章《學(xué)習(xí)也是能力》這是針對我干部隊伍思維跟不上形勢、不學(xué)習(xí)、不善于謀事等問題而有所指。學(xué)習(xí)能力是廣大干部的一項(xiàng)基本能力，如果不學(xué)習(xí)或者不重視學(xué)習(xí)，就很容易造成知識老化、思想僵化、視野狹窄、能力退化，給工作帶來失誤。事有所成，必是學(xué)有所成。只有學(xué)習(xí)，才能從政治上得到成熟，從業(yè)務(wù)上得到提高，從精神上得到慰藉。同志早就講過：有了學(xué)問，好比站在山上，可以看到很遠(yuǎn)很多東西;沒有學(xué)問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會苦煞人?，F(xiàn)在一些部門和單位的工作存在著差距，究其根源是各級干部知識素養(yǎng)的差距、思想觀念的差距和思維方式的差距。當(dāng)今世界，新事物層出不窮，不熟悉、不了解的東西太多，過去熟悉的解的也可能因形勢的變化而變成不熟悉、不了解。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，怎么辦?唯一的辦法就是學(xué)習(xí)。除此之外，沒有捷徑。學(xué)習(xí)本是一件苦差事，不可能一勞永逸。工作忙、應(yīng)酬多，不能成為沒有時間學(xué)習(xí)的借口。一曝十寒、囫圇吞棗”不是學(xué)習(xí)，蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止”也不算學(xué)習(xí)。所以說，廣大后備干部都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種終身追求和一種生活習(xí)慣，做到愛讀書，讀好書，善讀書，自覺培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考、善于鉆研的習(xí)慣，倡導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，使讀書學(xué)習(xí)成為充實(shí)知識，提高素質(zhì)的重要途徑，成為加強(qiáng)修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操的有效手段，努力使自己成為名副其實(shí)的學(xué)習(xí)型干部，從而推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

2、干部教育培訓(xùn)是培養(yǎng)干部的重要措施。干部培訓(xùn)是黨的干部隊伍建設(shè)的一個重要組成部分，從中央到地方各級黨委政府都非常重視，制定了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃和方案，從資金、人力、物力方面給予大力支持。后備干部的培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是培養(yǎng)干部，發(fā)現(xiàn)干部，考察識別干部的重要渠道。同時，干部教育培訓(xùn)是干部隊伍建設(shè)的基本要求，也是干部成長，提高能力素質(zhì)的內(nèi)在要求。今天，參加培訓(xùn)的同志全都是經(jīng)過推薦、考試等環(huán)節(jié)選拔出來的優(yōu)秀人才，發(fā)展?jié)摿Υ?，培養(yǎng)前途廣，不少同志將來有可能陸續(xù)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此，我們要有一種不學(xué)習(xí)就會被社會淘汰，不學(xué)習(xí)就成就不了事業(yè)，不學(xué)習(xí)就不會成長進(jìn)步的危機(jī)意識，全身心投入到這次培訓(xùn)中來，自覺學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，為將來擔(dān)當(dāng)重任打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3、切實(shí)把握學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。就是說學(xué)習(xí)是每個社會人尤其是各級干部經(jīng)常性的一項(xiàng)工作，講要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要常態(tài)化。僅僅通過舉辦培訓(xùn)班是不夠的也不可能通過一兩次的集中培訓(xùn)，就把我能力提高到一個很高的水平，這個要求不客觀、也不現(xiàn)實(shí)。但是目的要通過舉辦培訓(xùn)班這一平臺，力求每個培訓(xùn)對象都有所學(xué)，有所思，有所獲。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，既有黨的基本政策理論，又有當(dāng)前形勢分析、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及區(qū)情區(qū)策，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性比較強(qiáng)，希望大家要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。首先，要加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)。沒有理論上的清醒，不可能有政治上的堅定和信念上的堅定。黨校是培養(yǎng)干部的大熔爐，對干部的教育培訓(xùn)要突出政治理論特色，培訓(xùn)學(xué)習(xí)中要重點(diǎn)對學(xué)員進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、十七屆四中全會精神等中國特色社會主義理論體系教育培訓(xùn)，學(xué)員對其歷史形成、理論體系的核心和豐富內(nèi)涵，科學(xué)理論的基本原理，進(jìn)行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化理解，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為開展工作的指導(dǎo)思想，提升貫徹執(zhí)行科學(xué)理論的水平和能力，做到真學(xué)真懂真信真用。要注重加強(qiáng)理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化干部宗旨意識和責(zé)任意識，打牢理想信念的根基。其次，要加強(qiáng)區(qū)情區(qū)策的學(xué)習(xí)。建設(shè)“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”實(shí)施“棚戶區(qū)改造工程”加快市、區(qū)重大項(xiàng)目征地拆遷，全面推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，區(qū)今年的工作重心。最近，國務(wù)院出臺了關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見，其中提出要大力支持蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展，加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大城鎮(zhèn)廉租房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)，支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等，為我進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好的政策資金條件，將成為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一重大歷史機(jī)遇，更為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新的動力。這次培訓(xùn)班為了增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，專門安排了蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”棚戶區(qū)”改造和落實(shí)惠民政策等專題講座，目的就是要通過培訓(xùn)，使我科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握區(qū)情區(qū)策，更加全面地認(rèn)識到區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，增強(qiáng)信心，圍繞本職工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)發(fā)展上，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。第三，要互相交流學(xué)習(xí)。眼界開闊才能有新思路、新辦法，關(guān)起門來搞發(fā)展，路子就會越走越窄。要虛心向老同志學(xué)習(xí)，向周圍的同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既要走別人走過的捷徑，又要避免別人走過的彎路。老同志不要依靠資歷，年輕同志不要憑借學(xué)歷，只有相互學(xué)習(xí)才能共同提高。這次培訓(xùn)班實(shí)際上也是為我相互交流學(xué)習(xí)搭建一個平臺，同志們大多數(shù)都來自基層，來自不同的單位和崗位，工作實(shí)踐中都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望大家在培訓(xùn)期間，多交流、多探討、互相促進(jìn)、互相提高。

組織部門干部監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，是干部工作的重要環(huán)節(jié)。做好組織部門干部監(jiān)督工作，對于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有極其重要的意義。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的組織部門干部監(jiān)督工作，提出如下意見：

一、組織部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，認(rèn)真貫徹中央及中央紀(jì)委關(guān)于干部監(jiān)督的要求，以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為選賢任能和促進(jìn)干部健康成長提供有力保障。

2、主要任務(wù)。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是，遵守政治紀(jì)律和廉潔從政規(guī)定、執(zhí)行黨的干部路線方針政策、堅持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)等方面的情況。二是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》）貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督的主要內(nèi)容是：能否嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部；能否嚴(yán)肅查處違的干部路線方針政策、不按《干部任用條例》規(guī)定選拔任用干部的行為；能否認(rèn)真實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度和監(jiān)督責(zé)任制。

二、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

3、堅持不懈地抓好理想信念教育和反腐倡廉教育。把教育貫穿于干部的培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督之中，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。對新提拔的干部進(jìn)行任職談話時，要在廉潔自律方面提出明確要求。創(chuàng)新教育方法，豐富教育內(nèi)容，提高教育的吸引力、說服力和震撼力，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：

今天，區(qū)村級后備干部脫產(chǎn)大專班正式開學(xué)了，這是我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)村級后備干部的一大突破，也是我區(qū)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，全面建設(shè)小康農(nóng)村的一項(xiàng)創(chuàng)舉。借此機(jī)會，講三點(diǎn)意見：

一、城郊農(nóng)村步入了一個新的發(fā)展時期

隨著長沙市“三化”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村大征用、大開發(fā)、大建設(shè)、大提升已經(jīng)全面展開。我們區(qū)原來意義上的純農(nóng)村已經(jīng)不復(fù)存在了，有的進(jìn)入了城區(qū)，有的存在于村居混合的“城中村”，有的出現(xiàn)了工業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)村。這是我們面臨的又一重大機(jī)遇期，是調(diào)動廣大農(nóng)民積極性，壯大集體經(jīng)濟(jì)的極好機(jī)會，我們切不可觀望、徘徊、等待，而要用經(jīng)濟(jì)頭腦、用戰(zhàn)略眼光和膽識來謀劃和決斷，搶抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。我們有的村像五一、紅星、高升、黎托等村幾年時間內(nèi)集約了幾百畝集體土地，幾個月時間建設(shè)了大片工廠、市場和學(xué)校、農(nóng)民安置區(qū)，迅速壯大了集體經(jīng)濟(jì)，完成了原始積累，紅星集體資產(chǎn)近10個億，五一、友誼等村都在億元以上，進(jìn)入了快速發(fā)展良性循環(huán)的時期，贏得了發(fā)展空間。在農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展中成長了干部，鍛煉了干部，提升了干部，我區(qū)的一些支部書記、一些村干部思維開闊、敢闖敢干、舍小家謹(jǐn)大家、令人敬佩，人民群眾的愛戴和擁護(hù)，成為全區(qū)的榜樣，在全市乃至全省占有一席之地，歷史將銘記你們歷程，不論功勛。

隨著城市“擴(kuò)容提質(zhì)”的進(jìn)程加快，加速城郊農(nóng)村融入大城市的步伐，給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一個歷史性機(jī)遇，促使了農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，同時也引發(fā)了諸多新的矛盾問題。農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)向工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，在這種特殊的轉(zhuǎn)變過渡期，一些“城中村”的農(nóng)民雖然“洗腳離田”，卻沒有“換腦進(jìn)城”，自身素質(zhì)在短期內(nèi)還難以適應(yīng)城市化要求，思想觀念和生活習(xí)慣、行為方式急待轉(zhuǎn)變，法制觀念和現(xiàn)代市民意識急需增強(qiáng)。由于受封建“小農(nóng)”意識影響較大，部分村民眼光短淺，固循守舊，不思進(jìn)取，私心較重，過分注重眼前自身利益得失，尤其是在開發(fā)拆遷征地補(bǔ)償中表現(xiàn)得尤為突出，成為我區(qū)當(dāng)前社會不穩(wěn)定因素的一個重大隱患。今年黎托花橋村9月9日事件、亭自然村、洞井天華村等村民鬧事事件，有相當(dāng)一部分是村民無理取鬧，在全區(qū)廣大村民中帶來了極壞的負(fù)面影響，嚴(yán)重擾亂了農(nóng)村開發(fā)建設(shè)發(fā)展的正常經(jīng)濟(jì)秩序，成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大束縛。在這種城郊農(nóng)村步入一個新的發(fā)展時期，給我們農(nóng)村基層干部提出了新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。

二、加快農(nóng)村干部的培養(yǎng)迫在眉捷