組織部長在村級后備干部的講話
時間:2022-08-31 05:21:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們:
今天,區(qū)村級后備干部脫產(chǎn)大專班正式開學(xué)了,這是我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)村級后備干部的一大突破,也是我區(qū)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,全面建設(shè)小康農(nóng)村的一項(xiàng)創(chuàng)舉。借此機(jī)會,講三點(diǎn)意見:
一、城郊農(nóng)村步入了一個新的發(fā)展時期
隨著長沙市“三化”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)農(nóng)村大征用、大開發(fā)、大建設(shè)、大提升已經(jīng)全面展開。我們區(qū)原來意義上的純農(nóng)村已經(jīng)不復(fù)存在了,有的進(jìn)入了城區(qū),有的存在于村居混合的“城中村”,有的出現(xiàn)了工業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)村。這是我們面臨的又一重大機(jī)遇期,是調(diào)動廣大農(nóng)民積極性,壯大集體經(jīng)濟(jì)的極好機(jī)會,我們切不可觀望、徘徊、等待,而要用經(jīng)濟(jì)頭腦、用戰(zhàn)略眼光和膽識來謀劃和決斷,搶抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。我們有的村像五一、紅星、高升、黎托等村幾年時間內(nèi)集約了幾百畝集體土地,幾個月時間建設(shè)了大片工廠、市場和學(xué)校、農(nóng)民安置區(qū),迅速壯大了集體經(jīng)濟(jì),完成了原始積累,紅星集體資產(chǎn)近10個億,五一、友誼等村都在億元以上,進(jìn)入了快速發(fā)展良性循環(huán)的時期,贏得了發(fā)展空間。在農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展中成長了干部,鍛煉了干部,提升了干部,我區(qū)的一些支部書記、一些村干部思維開闊、敢闖敢干、舍小家謹(jǐn)大家、令人敬佩,人民群眾的愛戴和擁護(hù),成為全區(qū)的榜樣,在全市乃至全省占有一席之地,歷史將銘記你們歷程,不論功勛。
隨著城市“擴(kuò)容提質(zhì)”的進(jìn)程加快,加速城郊農(nóng)村融入大城市的步伐,給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一個歷史性機(jī)遇,促使了農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,同時也引發(fā)了諸多新的矛盾問題。農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)向工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,在這種特殊的轉(zhuǎn)變過渡期,一些“城中村”的農(nóng)民雖然“洗腳離田”,卻沒有“換腦進(jìn)城”,自身素質(zhì)在短期內(nèi)還難以適應(yīng)城市化要求,思想觀念和生活習(xí)慣、行為方式急待轉(zhuǎn)變,法制觀念和現(xiàn)代市民意識急需增強(qiáng)。由于受封建“小農(nóng)”意識影響較大,部分村民眼光短淺,固循守舊,不思進(jìn)取,私心較重,過分注重眼前自身利益得失,尤其是在開發(fā)拆遷征地補(bǔ)償中表現(xiàn)得尤為突出,成為我區(qū)當(dāng)前社會不穩(wěn)定因素的一個重大隱患。今年黎托花橋村9月9日事件、亭自然村、洞井天華村等村民鬧事事件,有相當(dāng)一部分是村民無理取鬧,在全區(qū)廣大村民中帶來了極壞的負(fù)面影響,嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村開發(fā)建設(shè)發(fā)展的正常經(jīng)濟(jì)秩序,成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大束縛。在這種城郊農(nóng)村步入一個新的發(fā)展時期,給我們農(nóng)村基層干部提出了新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。
二、加快農(nóng)村干部的培養(yǎng)迫在眉捷
剛閉幕的十六屆四中全會,主題是執(zhí)政能力建設(shè)問題,這將成為黨的中心任務(wù),也將是區(qū)委的重要任務(wù),部門干部、農(nóng)村干部、街道社區(qū)干部提高。
這些年來,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),在貫徹黨的農(nóng)村政策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村開發(fā)建設(shè),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定等方面作出了巨大貢獻(xiàn),是我們可以依賴、依靠的重要力量。但是我們也應(yīng)該看清形勢的發(fā)展,黨組織的作用與廣大農(nóng)民強(qiáng)烈致富的愿望不適應(yīng),村級基層組織的作用與農(nóng)村工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化所要求的社會穩(wěn)定、精神文明不相適應(yīng),農(nóng)村干部的素質(zhì)亟待提高。一是帶領(lǐng)群眾致富的能力不夠強(qiáng)。目前我區(qū)面臨著大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢,在大開發(fā)和大建設(shè)面前,有部分農(nóng)村干部缺乏大膽改革的勇氣和面對挑戰(zhàn)的信心,觀念不新,思路不廣,膽子不大,點(diǎn)子不多,對市場和風(fēng)險的預(yù)測能力不強(qiáng),找不到本村潛在優(yōu)勢,找不準(zhǔn)突破口,錯失發(fā)展機(jī)遇,如有個別區(qū)位優(yōu)勢明顯的村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還不如一些偏遠(yuǎn)村。二是解決復(fù)雜矛盾和問題的能力不夠強(qiáng)。部分村干部對新形勢新政策的學(xué)習(xí)掌握不夠,不能及時有效地解決在大開發(fā)中出現(xiàn)的矛盾和困難,駕馭全局的能力不強(qiáng),以致重點(diǎn)工程屢屢受阻,造成工作被動,難以適應(yīng)從純農(nóng)村向開發(fā)村的轉(zhuǎn)變。天華村原村支部書記自殺事件,給我們敲響了警鐘,事件的主要原因是其本人的心理承受、駕馭能力方面缺乏。透過這一事件,引發(fā)我們深思,引發(fā)我們對農(nóng)村班子建設(shè)的深思。三是整體文化素質(zhì)偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏大。全區(qū)支、村兩委書記、主任中大專以上文化的只有10人,僅占13%;支村兩委平均年齡為41.5歲,其中村支部書記平均年齡43.8歲,45歲以上支部書記占50%。而且大部分村都不太注重村級后備干部的培養(yǎng),沒有按照“一職一備”的要求建立后備干部隊(duì)伍,后備干部缺乏的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,村干部隊(duì)伍建設(shè)青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象甚憂。“誰能接班”、“誰來接班”,成為我們組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須認(rèn)真思考的問題。區(qū)委開辦這次學(xué)歷班,就是培養(yǎng)村級領(lǐng)導(dǎo)干部的接班人,就是培養(yǎng)熟悉農(nóng)村、熱愛農(nóng)村干部、具有較高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才,就是培養(yǎng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富的帶頭人,就是培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的引路人。
三、多方努力共同辦好這期村級后備干部大專班
對于這次村級后備干部大專班的開辦,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會議專題研究,區(qū)委組織部年初就把這一工作納入了全年的組織工作計(jì)劃,4月份就著手運(yùn)作,深入各村進(jìn)行調(diào)研,反復(fù)征求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨(工)委、村支部負(fù)責(zé)人以及部分農(nóng)村青年、村民的意見,積極與省委黨校、省行政學(xué)校協(xié)調(diào),促成了這次村級后備干部大專班的順利開辦。這次大專班是二年脫產(chǎn)制,在學(xué)習(xí)費(fèi)用上全部由區(qū)、鄉(xiāng)、村三級負(fù)擔(dān)(生活費(fèi)除外),其中區(qū)財(cái)政拿出了15萬元,可以說是免費(fèi)送學(xué)生來讀書,為那些經(jīng)濟(jì)條件困難、想讀書的農(nóng)村青年提供了一個再深造、求進(jìn)步的良好機(jī)會。在學(xué)員的錄用上,我們采取筆試、面試、考察的公開選拔方式,為那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村青年提供了一個公平競爭的機(jī)會。參加這次考試的人數(shù)多達(dá)147多人,我們嚴(yán)格按分?jǐn)?shù)從高到低確定90人進(jìn)入面試考察圈。在面試、考察環(huán)節(jié),主要根據(jù)個人的口頭表達(dá)、理性思維、道德素質(zhì)等綜合考慮,最終決定錄取你們這45名。在今后的二年學(xué)習(xí)期間,區(qū)委組織部將派人不定期考察,隨時掌握同學(xué)們在學(xué)校的表現(xiàn)情況,同時區(qū)委將安排部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、區(qū)直部門的主要負(fù)責(zé)人來給同學(xué)們上課,讓同學(xué)們更多地了解區(qū)情、熟悉區(qū)情、熟悉農(nóng)村工作的方式方法,提高同學(xué)們的實(shí)際工作能力和工作水平。
省委黨校函授學(xué)院作為這次村級后備干部大專班的具體承辦單位,前期的準(zhǔn)備工作相當(dāng)扎實(shí)充分,希望學(xué)院能夠通過二年時間將同學(xué)們培養(yǎng)成政治素質(zhì)硬、思想覺悟高、理性思維強(qiáng),農(nóng)村知識掌握好的綜合性農(nóng)村管理人才。在教學(xué)內(nèi)容上,既要注重馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及國家新制定的方針、政策、路線等政治理論的學(xué)習(xí),又要注重農(nóng)村投資項(xiàng)目管理、農(nóng)業(yè)財(cái)會、農(nóng)村開發(fā)經(jīng)濟(jì)等新形勢下農(nóng)村實(shí)用知識的學(xué)習(xí);既要注重計(jì)算機(jī)、英語、寫作等基本技能技術(shù)的學(xué)習(xí),又要注重法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟(jì)、金融稅收等綜合知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)要突出農(nóng)村實(shí)用知識學(xué)習(xí)。在教學(xué)方式上,要采取課堂面授為主,靈活運(yùn)用提問式、座談式、討論式等多種互動式教學(xué)方式,適當(dāng)組織考察、社會調(diào)查等教學(xué)活動,著重提高學(xué)生的口頭表達(dá)能力、邏輯思維能力,快速反應(yīng)能力。在教學(xué)管理上要按照正規(guī)的大中專院校管理模式,從嚴(yán)管理,嚴(yán)禁學(xué)生隨意缺課或遲到,嚴(yán)禁學(xué)生在學(xué)校打架斗毆,嚴(yán)禁學(xué)生在學(xué)校打牌、賭博,并及時將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況反饋到區(qū)委組織部、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委。組織部由分管黨建的建設(shè)的鄧波同志總負(fù)責(zé),黨建科的同志聯(lián)系,各相關(guān)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨群書記、組織委員負(fù)責(zé),各涉農(nóng)村由支書負(fù)責(zé)。
各涉農(nóng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、村黨支部要把村級后備干部大專班作為一項(xiàng)重要的工作來抓,切實(shí)做好學(xué)生的跟蹤管理和后續(xù)培養(yǎng)工作,要主動關(guān)心、幫助他們解決學(xué)習(xí)期間的實(shí)際困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村二級分?jǐn)偟膶W(xué)費(fèi),要迅速落實(shí)到位。對于二年后順利畢業(yè)的同學(xué),要將他們納入村級后備干部范圍,加大教育培養(yǎng)力度,盡可能讓他們到村上工作鍛煉,對于沒有入黨的同志,要積極引導(dǎo)他們主動向黨組織靠攏,將他們作為農(nóng)村新黨員發(fā)展的重點(diǎn)傾斜對象,要從各個方面加大培養(yǎng)力度,促使他們早日成熟,早日走上村級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。公務(wù)員之家:
我們45名同學(xué)要切實(shí)珍惜好這次學(xué)習(xí)進(jìn)修的難得機(jī)遇,一要提升政治素質(zhì)。你們是農(nóng)村青年中的優(yōu)秀代表,是區(qū)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的希望,責(zé)任重大,傷重道遠(yuǎn),要明確定位,樹立遠(yuǎn)大理想,立志城郊發(fā)展,自加壓力,自覺修養(yǎng)和人格修養(yǎng)、品德修養(yǎng),要通過幾年的學(xué)習(xí),做優(yōu)秀學(xué)生。二要努力學(xué)習(xí)。我們這批同學(xué)不同于高中升大學(xué)的同學(xué),有的已經(jīng)結(jié)婚,有的已經(jīng)工作多年了等,這次你們能夠參加為期二年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),就應(yīng)該下定決心,靜下心來,集中精力,拋開家庭瑣事的煩惱,拋開燈紅酒綠的誘惑,拋開悠閑散慢的習(xí)性,全身心投入到學(xué)習(xí)中來,要以這次學(xué)習(xí)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的大提高,實(shí)現(xiàn)觀察、分析、解決實(shí)際農(nóng)村工作問題的大突破,實(shí)現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的大提升。三要服從管理。我們的學(xué)員要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,把自己作為一名真正的大學(xué)生來對待,要絕對服從省委黨校、省行政學(xué)院的管理,嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)管理制度,對不服從學(xué)校的管理,隨意缺課達(dá)到3次以上的,將視同自動退學(xué)、對考試不及格、經(jīng)補(bǔ)考二次仍然不及格的,將堅(jiān)決不發(fā)畢業(yè)證書;對自動退學(xué)或沒有拿到畢業(yè)證書的,其所交納的學(xué)費(fèi)全部由個人承擔(dān)。四要團(tuán)結(jié)友愛。這次班上的45名同學(xué),都是來自我們區(qū),你們能夠在此相聚一堂,共同學(xué)年,這是一種緣份,是交朋結(jié)友的良好機(jī)會。你們要珍惜這份緣份,彼此之間團(tuán)結(jié)友愛,互幫互助,增進(jìn)感情,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們:今天區(qū)村級后備干部大專班能夠正式開學(xué),這是區(qū)、鄉(xiāng)、村和省委黨校函授學(xué)院共同努力的結(jié)果,希望我們能夠再接再厲,齊心協(xié)力,共同將村級后備干部大專班辦好,辦出特色,辦出成效。同時也希望45名同學(xué)能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé),對組織負(fù)責(zé),對學(xué)校負(fù)責(zé),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真搞好學(xué)習(xí),順利畢業(yè),真正能夠?qū)W到本領(lǐng),提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,為自己的全面提升,為的發(fā)展儲備知識,蓄勢待發(fā)。
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