在全市民族工作暨渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上，出現(xiàn)了令人難以容忍的“怪象”——會(huì)議應(yīng)到人數(shù)360人，缺席者竟有19人，而且都是市直部門(mén)和區(qū)縣的負(fù)責(zé)人。市委書(shū)記當(dāng)場(chǎng)怒斥會(huì)議缺席現(xiàn)象，并要求電視臺(tái)記者將那些空虛座位上的座牌“記錄在案”。

同志怒斥的問(wèn)題，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越會(huì)風(fēng)本身，因?yàn)闀?huì)風(fēng)問(wèn)題從本質(zhì)上反映了黨政干部的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，反映了一個(gè)地區(qū)干部的精神面貌，更反映了他們的政治素質(zhì)、敬業(yè)精神和工作責(zé)任感。

會(huì)風(fēng)不正作風(fēng)難正。開(kāi)會(huì)是傳達(dá)上級(jí)精神、布置工作、統(tǒng)一思想、研究問(wèn)題的重要行政方式。開(kāi)會(huì)布置以后，工作要一件件落實(shí)，事情要一樁樁地處理，問(wèn)題要一個(gè)個(gè)地解決。會(huì)風(fēng)好，會(huì)議的效果才好；反之，會(huì)議的效果就會(huì)大打折扣。

因此，會(huì)風(fēng)不正絕不是小事，我們對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。要實(shí)現(xiàn)政令暢通，必須培養(yǎng)良好的會(huì)風(fēng)。而我們的少數(shù)干部，對(duì)市委召開(kāi)的研究重慶市民族工作暨渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這樣的重要會(huì)議漠然處之，想不來(lái)就不來(lái)，這不能不讓人質(zhì)疑其作風(fēng)和作為黨政干部起碼的紀(jì)律觀念。

其實(shí)，我們所知道的會(huì)風(fēng)問(wèn)題還遠(yuǎn)不止缺席現(xiàn)象，在市里其他一些會(huì)議上，不乏這樣的“景觀”——有的參會(huì)者“臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)講，臺(tái)下手機(jī)響”，有的遲到或者早退，有的無(wú)精打采甚至打瞌睡等等。

會(huì)風(fēng)的好壞，事關(guān)大局，事關(guān)建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗。良好的會(huì)風(fēng)和作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的前提，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠起到積極的促進(jìn)作用，同時(shí)也能夠帶動(dòng)民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)；反之，則會(huì)貽誤事業(yè)，污染和敗壞社會(huì)風(fēng)氣，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境造成極大破壞。

進(jìn)一步打造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境、和諧寬松的發(fā)展環(huán)境，為切實(shí)加強(qiáng)我縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第二次跨越，提速?zèng)_刺全省十強(qiáng)縣步伐，努力實(shí)踐“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”這一新理念，縣委、縣政府決定，將2011年確定為全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”為做好此項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門(mén)和各單位執(zhí)行力不斷增強(qiáng)，通過(guò)集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題。服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對(duì)黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)整治“十個(gè)突出問(wèn)題”針對(duì)縣內(nèi)少數(shù)部門(mén)、單位和個(gè)別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。

落實(shí)不力；面對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作缺乏勇氣，1執(zhí)行力弱。對(duì)縣委、縣政府的決策布置反應(yīng)不敏銳。不敢碰硬；不能發(fā)明性地解決矛盾和問(wèn)題。特別是2011年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保2011年政府工作保質(zhì)保量按期完成。

注意個(gè)人的生活圈”交際圈”和“娛樂(lè)圈”過(guò)好名利關(guān)，培養(yǎng)科學(xué)的生活方式就是要求我每一個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必需牢固樹(shù)立和堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)追求積極向上的生活情趣。金錢(qián)關(guān)，美色關(guān)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐磨練，努力塑造自己的高尚靈魂，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，日常生活中養(yǎng)成一身正氣的優(yōu)良作風(fēng)，養(yǎng)成合乎規(guī)律而又積極健康的生活方式。

首先要有嚴(yán)謹(jǐn)、優(yōu)良的生活作風(fēng)。州委“六條要求”中明確指出：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必需培養(yǎng)科學(xué)的生活方式”筆者很受啟迪。要培養(yǎng)科學(xué)的生活方式。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)在這些方面養(yǎng)成一個(gè)優(yōu)良的作風(fēng)。判斷一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)劣，生活方式是一個(gè)人思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、知識(shí)水平、性格品質(zhì)的綜合體現(xiàn)。不只要看其決策能力和組織能力，而且還要看其生活方面的所作所為。群眾最講實(shí)際，總是希望身居領(lǐng)導(dǎo)崗位的共產(chǎn)黨員有一個(gè)健康的心理和完整的高尚人格，不只注意觀察領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作作風(fēng)和言行，而且也在觀察領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的生活細(xì)節(jié)。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不只善于決策和知人善任，而且在生活方面嚴(yán)以律己，行為高尚，就會(huì)得到群眾贊揚(yáng)，從而增強(qiáng)凝聚力和感召力。否則，就會(huì)失去群眾，減弱非權(quán)力影響，導(dǎo)致人心渙散，使領(lǐng)導(dǎo)的決策難以貫徹和達(dá)到預(yù)期的目的不只如此，領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)還關(guān)系到群眾對(duì)黨的整體形象的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，群眾對(duì)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，一方面從黨的理論、路線、方針、政策上去分析認(rèn)識(shí)，另一方面就是從群眾看得見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的具體言行中去推斷判斷。如果我領(lǐng)導(dǎo)干部既有正確的思想作風(fēng)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，又有優(yōu)良的生活作風(fēng)，既是講政治、講正氣的工作模范，又在生活中作出良好的表率，群眾就會(huì)從中得出“共產(chǎn)黨好”結(jié)論，就會(huì)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

同樣的環(huán)境中，改革開(kāi)放的今天。黨員、干部，有的個(gè)人生活過(guò)程中能獨(dú)善其身，有的卻自甘沉淪；有的能拒絕腐蝕，有的卻唯恐不能多貪多占。如孔繁森、湖、任長(zhǎng)霞、梁雨潤(rùn)等人，就具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和積極健康的心理狀態(tài)，形形色色的誘惑面前能拒絕腐蝕，能守身如玉，成為我每個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)的典范，深受人民的歌頌和愛(ài)戴；而王懷忠、劉方仁、馬德、李嘉廷等人卻只講實(shí)惠不講理想，只講索取不講奉獻(xiàn)，生活腐化，心理扭曲，經(jīng)不住誘惑，走上了嚴(yán)重違法犯罪的道路，從高級(jí)干部蛻化蛻變成人民的罪人。這也充分體現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和樹(shù)立科學(xué)的生活方式、良好的生活作風(fēng)的重要性。

養(yǎng)成優(yōu)良的生活作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部注意個(gè)人的生活細(xì)節(jié)。對(duì)于每一個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō)，并不是件難事，只要有決心、有毅力，完全可以做得到比如對(duì)家庭生活，做到量入為出，勤儉持家，合法收入允許的條件下不時(shí)提高生活質(zhì)量，講究吃、喝、穿、行、玩、樂(lè)等生活的合理、科學(xué)布置，這是應(yīng)該做到也是能夠做到再如，出差在外地，遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)、同事、親人，缺乏監(jiān)督的情況下，遵紀(jì)守法，講究社會(huì)公德，這也不是過(guò)高的要求。再如，對(duì)待人際關(guān)系，講道德、講原則、講人格、講正氣，這也是黨性原則的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是有血有肉有感情的具體人，公務(wù)活動(dòng)之外也肯定會(huì)以自己特有的方式與上下左右的人發(fā)生這樣那樣的聯(lián)系。而這些日常的個(gè)人“生活圈”交際圈”中，又最能觀察到和看清一個(gè)黨員干部的黨性和個(gè)人品格。

“比”，就是比較，是一種常見(jiàn)的現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)生活中，每個(gè)人都不可避免地會(huì)面臨很多“比”的境況和要求。從某種意義上說(shuō)，人生的奮斗就是一個(gè)不斷與別人相比、與自己的過(guò)去相比的過(guò)程。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，與誰(shuí)比、比什么、怎么比，往往能夠直接反映其世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，反映其作風(fēng)、追求和境界。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，需要解決好正確地比、科學(xué)地比的問(wèn)題。

選好比的對(duì)象，解決“與誰(shuí)比”的問(wèn)題。俗話說(shuō)：近朱者赤，近墨者黑。選好比的對(duì)象，往往能夠激發(fā)奮發(fā)向上的意識(shí)和精神；反之，則容易導(dǎo)致精神萎靡，甚至誤入歧途。近年來(lái)落馬的貪官往往有這樣的心路演變過(guò)程：他們?cè)谂c一些“大款”、富翁打交道時(shí)，發(fā)現(xiàn)年紀(jì)比自己輕、學(xué)歷比自己低、能力比自己差的人卻發(fā)了大財(cái)，越比心里越感到不平。在這種心態(tài)支配下，頭腦就不清醒起來(lái)，私欲就膨脹起來(lái)，膽子就變大起來(lái)，最終走上貪贓枉法的不歸路。領(lǐng)導(dǎo)干部在生活上、待遇上應(yīng)多和工人、農(nóng)民、普通群眾比，在工作作風(fēng)和思想境界上多和英雄人物、勞動(dòng)模范比，這樣心理狀態(tài)才能平衡，精神生活才能充實(shí)，工作作風(fēng)才能端正。

選好比的內(nèi)容，解決“比什么”的問(wèn)題?！氨仁裁础保梢杂性S許多多的選擇，但有的東西是可比的，有的東西是不可比或不宜比的。選好比的內(nèi)容，關(guān)鍵是確立合理的“參照物”?！皡⒄瘴铩边x對(duì)了，就可能比出動(dòng)力、比出干勁、比出進(jìn)取心來(lái)；“參照物”選錯(cuò)了，比出的則可能是怨氣、是失落、是心理失衡。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到不比級(jí)別比品德，不比實(shí)惠比實(shí)績(jī)，不比職位比能力，不比享樂(lè)比奉獻(xiàn)，這樣才能始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

選好比的方法，解決“怎么比”的問(wèn)題。在一些人看來(lái)，“怎么比”沒(méi)有什么復(fù)雜的，而實(shí)際上，正確地比、科學(xué)地比，需要掌握辯證的思維方法。比如，不能拿自己的長(zhǎng)處比別人的短處，不能對(duì)同樣的事物采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，等等。領(lǐng)導(dǎo)干部如果經(jīng)常與英模人物和先進(jìn)分子比理想信念、比精神境界、比能力水平、比成績(jī)貢獻(xiàn)，就會(huì)越比越覺(jué)得自己思想上存在差距、工作上干得不夠，就會(huì)更加發(fā)奮學(xué)習(xí)、努力工作；如果經(jīng)常把自己的所作所為與黨和人民群眾的期望和要求相比，就會(huì)深感責(zé)任重大，如臨深淵、如履薄冰，就會(huì)勇于開(kāi)拓進(jìn)取，自覺(jué)真抓實(shí)干。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在“比”的問(wèn)題上，當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做得是好的，但也有少數(shù)人在與誰(shuí)比、比什么、怎么比的問(wèn)題上出現(xiàn)了偏差，對(duì)精神狀態(tài)帶來(lái)消極影響，對(duì)工作和事業(yè)造成損害。因此，強(qiáng)調(diào)正確地比、科學(xué)地比，是十分必要的。為此，應(yīng)抓住一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是正確對(duì)待職務(wù)升遷。影響干部升遷的因素很多，有主觀方面的，也有客觀方面的。領(lǐng)導(dǎo)干部不能盲目與別人比職務(wù)升遷的快慢，而應(yīng)冷靜對(duì)待榮辱進(jìn)退，把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。二是努力克服虛榮心理。一些干部之所以會(huì)在名利、美色等問(wèn)題上犯錯(cuò)誤，一個(gè)重要原因就是愛(ài)慕虛榮、盲目攀比?？朔摌s心理，保持平和心態(tài)，往往能夠避免無(wú)謂的煩惱。三是不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，這樣才能做到利誘面前不動(dòng)搖，金錢(qián)面前不動(dòng)心，賄賂面前不伸手。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)：“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。而黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十七大報(bào)告鮮明提出了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。十七大還號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、帶民風(fēng)。組織部門(mén)是黨委負(fù)責(zé)黨的建設(shè)的重要工作部門(mén)，從事組織工作的干部是“管黨員的黨員”、“管干部的干部”，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“施工隊(duì)”。各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，特別是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，責(zé)任重大、義不容辭。如何按照黨的十七大要求，結(jié)合組織部門(mén)的實(shí)際，發(fā)揮職能作用，做全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，筆者認(rèn)為，結(jié)合組織部門(mén)的工作實(shí)際，落實(shí)到具體的干部工作上就是要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和群眾觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,為加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗。

一、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選人才、用干部，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，進(jìn)一步提高選人用人的公信度

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，提高選人用人的公信度，這對(duì)于堅(jiān)持新時(shí)期干部選拔任用的根本標(biāo)準(zhǔn)，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選好人用好人，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和重要意義。提高選人用人公信度，就是提高選人用人的群眾公認(rèn)、信任程度，就是要求要公道正派選人，選公道正派的人，選群眾公認(rèn)的人，選群眾威信高、信得過(guò)的人。從根本上說(shuō)就是在新的形勢(shì)下干部工作擴(kuò)大民主，走群眾路線，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的問(wèn)題。組織部門(mén)在選擇任用干部的具體工作中，應(yīng)做到“一嚴(yán)格、一深化”：

第一、嚴(yán)格按《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部。中央于2002年頒布的《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，是各級(jí)黨委和組織部門(mén)選拔任用干部的生命線。它從選人用人標(biāo)準(zhǔn)、原則、條件、程序、紀(jì)律和監(jiān)督等方面作了嚴(yán)格的規(guī)定。特別是在程序上，最基本的是，選拔任用干部一定要經(jīng)過(guò)民主推薦、組織考察、集體討論決定這三個(gè)基本環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的意識(shí)和能力，堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，堅(jiān)持照章辦事，嚴(yán)格履行程序，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。

第二、不斷深化干部人事制度改革。黨的十五大以來(lái)，中央就提出了干部人事制度改革的一系列要求和措施，十六大以后，干部人事制度改革力度不斷加大，民主推薦、民主測(cè)評(píng)成為干部選拔任用的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察預(yù)告、任前公示、試用期制、差額考察、差額上會(huì)、考察預(yù)告、任職前公示、試用期和黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無(wú)記名投票表決重要干部等制度得到全面推行。特別是繼《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》和《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》、《競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨政正職擬任人選和推薦人選表決辦法》等“5+1”文件頒布實(shí)施后，進(jìn)一步擴(kuò)大了民主、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)了群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)和優(yōu)秀人才脫穎而出。公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為干部選拔任用的重要方式之一，進(jìn)一步擴(kuò)大了識(shí)人選人視野，拓寬了選人渠道，豐富了干部選拔方式，促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。尤其是公開(kāi)選拔，“打破了選官慣例”、“跳出了‘官中選官’的思維定勢(shì)”，是創(chuàng)新干部選任方式的一次重要探索，在社會(huì)上形成了很好的導(dǎo)向。今后，各級(jí)組織人事部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)和完善以往的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真抓好《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的貫徹落實(shí)，努力把干部的政績(jī)考準(zhǔn)、考真、考實(shí)，形成“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的鮮明導(dǎo)向

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委，親愛(ài)的同志們：

歷史和現(xiàn)實(shí)都在表明，一個(gè)沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。偉大中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，從艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，到欣欣向榮的和平時(shí)期，我們的黨都高度重視作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)良的作風(fēng)，使我們黨的根始終深深地扎在最廣大人民群眾之中，得到了人民的擁護(hù)和愛(ài)戴，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶；優(yōu)良的作風(fēng)，使我們黨發(fā)展壯大，成就偉業(yè)，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)的神話，是我們黨的事業(yè)不斷從勝利走向勝利的寶貴財(cái)富。

可是，有的人可能會(huì)說(shuō)：“作風(fēng)建設(shè)是黨員干部的事兒，與我們無(wú)關(guān)”，有的人可能會(huì)想：“作風(fēng)建設(shè)是集體的事兒，個(gè)人無(wú)足輕重”。在這里，我要大聲呼吁：“一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝，一朵花可以代表整個(gè)的春天，我們每一個(gè)干部職工，都是代表著政府的形象，體現(xiàn)著黨的精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是每一個(gè)干部職工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)

同志們，當(dāng)你翻開(kāi)歷史的畫(huà)冊(cè)，在黨的歷史上，最耀眼的、最光彩的就是為人民利益而無(wú)私奉獻(xiàn)的杰出人物。從留下“可愛(ài)的中國(guó)”動(dòng)人篇章的到“狼牙山五壯士”，從“生的偉大、死的光榮”的劉胡蘭到“舍身炸碉堡”的，從共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒到“拼命也要拿下大油田”的鐵人王進(jìn)喜，從“縣委書(shū)記的榜樣”焦裕祿到新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民……這一串串閃光的名字，雖然年代不同，事跡也不一樣，但他們的作風(fēng)都是一致的?！按盒Q到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干?！边@些可歌可泣的英雄人物，是優(yōu)良作風(fēng)的杰出代表，他們是民族的脊梁、時(shí)代的先鋒、祖國(guó)的驕傲。

人們永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記，2008年，僅這一年中，中國(guó)人經(jīng)歷的悲歌和歡笑，經(jīng)受的陣痛和新生，就足以抒寫(xiě)一部家、國(guó)壯美的史詩(shī)。

5月12日中午，映秀中心小學(xué)數(shù)學(xué)老師張米亞當(dāng)時(shí)正在二樓口的教室上課，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，張米亞老師離樓梯僅僅一步之遙，他完全有逃生地機(jī)會(huì)。當(dāng)救援群眾徒手搬開(kāi)垮塌教學(xué)樓一角時(shí)，被眼前一幕驚呆了：只見(jiàn)他跪在一片廢墟上，兩個(gè)胳膊展開(kāi)緊緊摟著兩個(gè)八歲的孩子，樣子像一個(gè)展翅欲飛的雄鷹；在他背上，壓的是幾層樓的混凝土建渣，在他“羽翼”的保護(hù)下，兩個(gè)孩子都還活著，而他的雙手卻僵硬了，救援群眾試圖掰開(kāi)張老師的雙手，但是卻掰不開(kāi)。29歲的張米亞老師用雄鷹的姿態(tài)定格了舍生忘死的教師形象，演繹的一曲悲愴的生命絕唱。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，革新街道辦事處通過(guò)座談、訪談等形式開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研。召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng)，參加人員既有街道機(jī)關(guān)和社區(qū)居委會(huì)的干部、職工還有駐區(qū)的非公企業(yè)和個(gè)體工商戶、居民群眾代表，他們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)提出了很好的意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)查，使我們對(duì)整個(gè)街道干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解，初步明確了下一步工作思路，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)作了必要的準(zhǔn)備。

一、目前我街道干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，街道黨工委高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個(gè)社區(qū)、科室來(lái)看，他們都能圍繞街道的中心工作做文章。近些年我街道干部作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點(diǎn)：

一是夯實(shí)了基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓好、抓實(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)，為持續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的政治氛圍。

二是健全了制度。機(jī)關(guān)和社區(qū)都立足于本單位實(shí)際，建立健全了相關(guān)的配套制度，規(guī)范干部的從政行為。如推行政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制，聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、建立監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和群眾評(píng)議街道干部等做法，為干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。服務(wù)大廳等窗口單位還按要求明確了工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度，進(jìn)一步促進(jìn)了辦事效率的提高。

三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。機(jī)關(guān)和社區(qū)干部都能認(rèn)真按“三個(gè)代表”的思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。首先，廣大干部都把更多的時(shí)間投入到深入基層、調(diào)查研究和解決問(wèn)題上，在調(diào)研中有些社區(qū)和群眾迫切盼望干部常下基層，給群眾多辦實(shí)事。其次，各職能科室和分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)改革和發(fā)展的需要，積極探索管理、服務(wù)新模式、新途徑，優(yōu)化管理，方便群眾辦事。設(shè)立了服務(wù)大廳和服務(wù)窗口，推行一條龍辦事、一個(gè)窗口、一站式服務(wù)，極大地方便了群眾辦事，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部形象正在逐步形成。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們每個(gè)人都應(yīng)從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起，對(duì)自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)，以良好的工作作風(fēng)和開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌為教育事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦！

作為“人類靈魂工程師”的教師，必須要有良好職業(yè)道德。因?yàn)樵趯W(xué)生心目中，教師是社會(huì)的規(guī)范、道德的化身、人類的楷模。師德，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、教師的愛(ài)體現(xiàn)在付出。一名教師愛(ài)的奉獻(xiàn)離不開(kāi)扎實(shí)的基本功并體現(xiàn)在日常與孩子們的交流之中的。前蘇聯(lián)教育家霍姆林斯基說(shuō)：“不了解孩子，不了解他們的智力發(fā)展、思維、興趣、愛(ài)好、才能、稟賦、傾向，就談不上教育。”由此可見(jiàn)，愛(ài)是需要大量付出的，沒(méi)有付出愛(ài)就沒(méi)有載體，就會(huì)成為有名無(wú)實(shí)的空談。教師最大的幸福和人生價(jià)值的體現(xiàn)就是培養(yǎng)出比自已更能干的學(xué)生，只有培養(yǎng)出合格的學(xué)生才能無(wú)愧于全社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的尊重，這當(dāng)然也是教師愛(ài)的付出的最好回報(bào)。

2、有愛(ài)心有知識(shí)的教師才是“好教師”。高爾基曾說(shuō)過(guò)：“愛(ài)孩子，那是母雞都會(huì)做的事，如何教育孩子才是一件大事?！痹诮逃?，只有尊重學(xué)生，才能教育學(xué)生。在學(xué)生心目中，具有愛(ài)心和具有知識(shí)，才是“好教師”。師生間真摯的情感，會(huì)使學(xué)生自覺(jué)地尊重教師的勞動(dòng)，愿意接近老師，希望與老師合作，向老師袒露自己的思想。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是發(fā)展的主體。教師面對(duì)的是學(xué)生的未來(lái)，而不是個(gè)人眼前的榮譽(yù)和利益，要立足于學(xué)生的成長(zhǎng)。

3、教師的對(duì)學(xué)生的愛(ài)是尊重學(xué)生。在新課程改革全面鋪開(kāi)的今天，教師的主要理念是“以學(xué)生為本”，關(guān)注學(xué)生的主體地位，尊重學(xué)生，平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)愛(ài)學(xué)生是師生和諧相處的重要前提。尊重學(xué)生就是把學(xué)生當(dāng)作和自己一樣有尊嚴(yán)、有追求、有獨(dú)特個(gè)性特長(zhǎng)、有自我情感的生命個(gè)體，建立新型的現(xiàn)代師生關(guān)系，教師要進(jìn)行必要的角色轉(zhuǎn)換，要從傳統(tǒng)的師道尊嚴(yán)中擺脫出來(lái)，要從家長(zhǎng)的威嚴(yán)中解放出來(lái)，要從唯一正確的師長(zhǎng)的假想中醒悟過(guò)來(lái)，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，學(xué)會(huì)理解，學(xué)會(huì)寬容，學(xué)會(huì)欣賞，懂得贊美，善于交流，成為學(xué)生成長(zhǎng)的伙伴，成為學(xué)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)者和鼓勵(lì)者。

4、熱愛(ài)學(xué)生，誨人不倦是教師的本職。愛(ài)孩子的感情是書(shū)本上學(xué)不到的，與學(xué)生共同學(xué)習(xí)、玩耍，成為學(xué)生的朋友，學(xué)生有什么心里話都愿意和老師說(shuō)，對(duì)學(xué)生充滿愛(ài)心和對(duì)學(xué)生保持人格上的平等。關(guān)心學(xué)生的冷暖體察學(xué)生的心理，通過(guò)各種渠道，加深師生的感情溝通，通過(guò)師生心靈上的交流、撞擊和感情交融，達(dá)到教育學(xué)生的目的。教育首先是一種保護(hù)，保護(hù)學(xué)生的人格，保護(hù)學(xué)生的幼小的心靈。課堂上，先與學(xué)生進(jìn)行溝通，問(wèn)問(wèn)他們想聽(tīng)什么，怎么講才能調(diào)動(dòng)興趣，然后引導(dǎo)學(xué)生自讀、自悟，能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，給予及時(shí)的表?yè)P(yáng)，真誠(chéng)地賞識(shí)他們，利用教育細(xì)節(jié)影響學(xué)生。

自開(kāi)展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)以來(lái),自身能夠按照市委、市法院黨組思想作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案和辦公室支部的安排，積極參與到這次活動(dòng)中，并在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容，對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真查擺了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題，并對(duì)其成因以及危害進(jìn)行更深層次的剖析，以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的。

一、主要問(wèn)題

到法院上班近兩年的時(shí)間里，在院黨組、辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，雖然做了一些工作，較為認(rèn)真地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦、本職范圍內(nèi)的工作，但是對(duì)照思想作風(fēng)整頓活動(dòng)查擺問(wèn)題階段的實(shí)施方案還存公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地在不少問(wèn)題，如在思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)理論水平、工作能力等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主要有以下幾個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，自覺(jué)性不高。往往以近期信息報(bào)送任務(wù)比較重或正在趕寫(xiě)材料為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，常常是需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到材料才找依據(jù)、查資料。沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一些現(xiàn)代法律知識(shí)和科技知識(shí)，不能高質(zhì)量完成文字材料撰寫(xiě)工作。特別是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)重視程度不夠，不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，對(duì)于利用社會(huì)主義法治理念全面指導(dǎo)自己的工作和學(xué)習(xí)的重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。

二是業(yè)務(wù)功底不扎實(shí)，文字水平不高。自己以前在在部隊(duì)工作，雖然對(duì)材料工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、寫(xiě)作能力還處在一個(gè)低層次界面上。掌握知識(shí)不全，尤其是對(duì)一些部門(mén)專業(yè)知識(shí)知之甚少，導(dǎo)致所寫(xiě)文章華而不實(shí)，有時(shí)寫(xiě)作片面依靠網(wǎng)上或現(xiàn)成文稿材料，不愿作深入思考、東拼西湊、文稿質(zhì)量不高，由于自身綜合素質(zhì)不高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分管部門(mén)不了解，很難站在領(lǐng)導(dǎo)角度去思考問(wèn)題，缺乏對(duì)全局性的把握，不能很好地理解領(lǐng)導(dǎo)意圖并融入文稿。雖然自己目前寫(xiě)得只是一些比較小的材料，但也還頗感吃力，甚至成型的材料連自己看了都不是很滿意，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。

三是工作被動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。大多是承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備；謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，提供資料、當(dāng)好參謀。尤其是在寫(xiě)材料過(guò)程中，遇到稿子多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)只是限于寫(xiě)一些簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)報(bào)，其他工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與領(lǐng)導(dǎo)要求有相當(dāng)差距。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。

自開(kāi)展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)以來(lái),自身能夠按照市委、市法院黨組思想作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案和辦公室支部的安排，積極參與到這次活動(dòng)中，并在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容，對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真查擺了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題，并對(duì)其成因以及危害進(jìn)行更深層次的剖析，以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的。

一、主要問(wèn)題

到法院上班近兩年的時(shí)間里，在院黨組、辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，雖然做了一些工作，較為認(rèn)真地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦、本職范圍內(nèi)的工作，但是對(duì)照思想作風(fēng)整頓活動(dòng)查擺問(wèn)題階段的實(shí)施方案還存在不少問(wèn)題，如在思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)理論水平、工作能力等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主要有以下幾個(gè)方面：

一是理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，自覺(jué)性不高。往往以近期信息報(bào)送任務(wù)比較重或正在趕寫(xiě)材料為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，常常是需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到材料才找依據(jù)、查資料。沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一些現(xiàn)代法律知識(shí)和科技知識(shí)，不能高質(zhì)量完成文字材料撰寫(xiě)工作。特別是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)重視程度不夠，不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，對(duì)于利用社會(huì)主義法治理念全面指導(dǎo)自己的工作和學(xué)習(xí)的重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。二是業(yè)務(wù)功底不扎實(shí)，文字水平不高。自己以前在在部隊(duì)工作，雖然對(duì)材料工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、寫(xiě)作能力還處在一個(gè)低層次界面上。掌握知識(shí)不全，尤其是對(duì)一些部門(mén)專業(yè)知識(shí)知之甚少，導(dǎo)致所寫(xiě)文章華而不實(shí)，有時(shí)寫(xiě)作片面依靠網(wǎng)上或現(xiàn)成文稿材料，不愿作深入思考、東拼西湊、文稿質(zhì)量不高，由于自身綜合素質(zhì)不高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分管部門(mén)不了解，很難站在領(lǐng)導(dǎo)角度去思考問(wèn)題，缺乏對(duì)全局性的把握，不能很好地理解領(lǐng)導(dǎo)意圖并融入文稿。雖然自己目前寫(xiě)得只是一些比較小的材料，但也還頗感吃力，甚至成型的材料連自己看了都不是很滿意，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。

三是工作被動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。大多是承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測(cè)、及時(shí)準(zhǔn)備；謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，提供資料、當(dāng)好參謀。尤其是在寫(xiě)材料過(guò)程中，遇到稿子多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)只是限于寫(xiě)一些簡(jiǎn)單的簡(jiǎn)報(bào)，其他工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與領(lǐng)導(dǎo)要求有相當(dāng)差距。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。

二、存在問(wèn)題的原因