1電子信息裝備質(zhì)量管理水平提高的建議措施

鑒于電子信息裝備存在的若干質(zhì)量管理問(wèn)題，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息技術(shù)的研究力度，并參考借鑒其他國(guó)家關(guān)于電子信息裝備質(zhì)量管理的先例，從可持續(xù)性發(fā)展的視角，全面提高電子信息裝備的質(zhì)量水平。筆者結(jié)合相關(guān)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾方面的建議措施：

1.1裝備應(yīng)用質(zhì)量管理的可靠性

電子信息裝備應(yīng)用的可靠性，是質(zhì)量管理的關(guān)鍵點(diǎn)。裝備的可靠性工程，要求相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)滿足質(zhì)量管理的基本要求，并且具備快速預(yù)防的能力，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障和排除故障。電子信息裝備的可靠性工程內(nèi)容很多，最為基本的任務(wù)，是進(jìn)行可靠性管理、可靠性設(shè)計(jì)、可靠性試驗(yàn)。可靠性管理需要制定縝密的質(zhì)量管理計(jì)劃，以及結(jié)合相關(guān)的可靠性文件，有條不紊地進(jìn)行監(jiān)督、計(jì)劃評(píng)審等，同時(shí)通過(guò)分析裝備系統(tǒng)，依靠評(píng)審小組收集到的可靠性數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)整個(gè)可靠性管理工作的工程性、整體性、統(tǒng)計(jì)性和預(yù)計(jì)性?？煽啃栽O(shè)計(jì)則需要通過(guò)建立可靠性模式，囊括質(zhì)量管理可靠性預(yù)計(jì)、分配、分析，以及部件選擇和控制等功能，以便在選用元器件的時(shí)候，能夠進(jìn)行有效的限額設(shè)計(jì)、耐環(huán)境設(shè)計(jì)、電磁兼容設(shè)計(jì)等，并分析元器件與電路之間的容差和潛在的電路，全面提高設(shè)計(jì)的可靠性水平。至于可靠性的試驗(yàn)，需要通過(guò)篩選試驗(yàn)環(huán)境應(yīng)力，以及試驗(yàn)可靠性增長(zhǎng)、可靠性鑒定、可靠性驗(yàn)收等，調(diào)查和分析電子信息裝備的質(zhì)量狀況，對(duì)試驗(yàn)的結(jié)果展開(kāi)全面統(tǒng)計(jì)分析，找出裝備故障的緣由，鎖定電子信息裝備可靠性的薄弱環(huán)節(jié)，全面提高相關(guān)產(chǎn)品的可靠性。

1.2構(gòu)建電子信息裝備保障模式

電子信息裝備的質(zhì)量保障，需要在引入國(guó)外先進(jìn)思想的基礎(chǔ)上，推出相關(guān)的管理制度，并結(jié)合維修保障工作的特殊性要求，構(gòu)建具有協(xié)調(diào)和控制功能的保障模式。項(xiàng)目辦公室模式。這種模式是將電子信息裝備作為考量的對(duì)象，根據(jù)裝備的任務(wù)量大小等實(shí)際情況，由裝備維修保障主管部門和使用管理單位分層次維修，其中前者是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，而后者需要服從前者的指揮，安排相關(guān)的人員負(fù)責(zé)維修項(xiàng)目全過(guò)程管理工作。項(xiàng)目辦公室模式，具有較為成熟的管理理論，而且具有較多的參考借鑒經(jīng)驗(yàn)，不僅機(jī)構(gòu)分明和職能明確，而且內(nèi)部容易組織協(xié)調(diào)，但需要加強(qiáng)上級(jí)與下級(jí)之間的溝通，提高資源共享的效率水平。綜合維修中心管理模式。這種模式對(duì)范圍的界定具有嚴(yán)格的要求，可分為三個(gè)層次探討。第一個(gè)層次是總部組建裝備的綜合計(jì)劃部、信息基礎(chǔ)部、分管部門等，由各個(gè)職能部門組成維修中心的成員。維修中心需要根據(jù)任務(wù)的計(jì)劃，協(xié)調(diào)裝備的使用、保障、預(yù)算、技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。第二個(gè)層次是根據(jù)不同類型的裝備，安排不同的專業(yè)維修隊(duì)伍，譬如某些大型的復(fù)雜裝備，需要由具有較強(qiáng)權(quán)威性的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，采用行政指令的方式，確保內(nèi)部組織協(xié)調(diào)的暢通。第三個(gè)層次是為了保證維修進(jìn)度和確保維修任務(wù)順利完成，集中所有的維修資源，加強(qiáng)與裝備供應(yīng)商的溝通。集約化小組模式。為了控制電子信息裝備保障維修質(zhì)量管理工作的分散性，我們需要采用集約化小組的模式，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組負(fù)責(zé)人，并設(shè)置裝備維修保障管理的層次性任務(wù)。這種模式的機(jī)構(gòu)構(gòu)建靈活，包括了維修機(jī)構(gòu)、職能人員、相關(guān)專家等核心成員，能夠高效地共享資源，并提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐，對(duì)于項(xiàng)目管理工作本身來(lái)說(shuō)，能夠保持項(xiàng)目在計(jì)劃周期內(nèi)的穩(wěn)定性、連續(xù)性、一致性，但在采用這種模式的時(shí)候，需要綜合考慮多重領(lǐng)導(dǎo)矛盾的問(wèn)題，以防止決策依據(jù)的混亂。

一、“*”工業(yè)發(fā)展回顧

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)?！?”期間,*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,全部工業(yè)累計(jì)完成增加值2606億元,比“*”期間增長(zhǎng)77.5%,年均遞增16.9%,比“*”期間提高5.25個(gè)百分點(diǎn)。其中20*年完成734億元,比*年增長(zhǎng)1.18倍,對(duì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到39.1%,比*年提高3.77個(gè)百分點(diǎn)。20*年全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1714戶,比*年凈增676戶;資產(chǎn)總額達(dá)到1834億元,比*年提高91.4%;完成工業(yè)增加值670億元,比*年增長(zhǎng)2.1倍;實(shí)現(xiàn)銷售收入2075.6億元,比*年增長(zhǎng)2.3倍;實(shí)現(xiàn)利稅213.5億元,比*年增長(zhǎng)2.3倍;從業(yè)人員55萬(wàn)人,比*年增加14.4萬(wàn)人。

(二)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),骨干企業(yè)帶動(dòng)突出。20*年,*市六大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入占全市規(guī)模以上工業(yè)的80%,其中交通裝備、冶金鋼鐵、電子信息三大產(chǎn)業(yè)銷售收入占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到50%左右。特別是電子信息產(chǎn)業(yè),“*”以來(lái)平均以每年28%的速度遞增,其發(fā)展速度高居各產(chǎn)業(yè)之首。重型汽車、中厚板、摩托車、鍛壓設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、試驗(yàn)機(jī)、化學(xué)纖維、彩電、服務(wù)器等一批主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。濟(jì)鋼集團(tuán)鋼產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸,躋身國(guó)內(nèi)八大鋼鐵企業(yè);重汽集團(tuán)重型汽車達(dá)到5萬(wàn)輛,已成為全國(guó)最大的重型汽車生產(chǎn)基地;中石化*分公司原油加工能力達(dá)到500萬(wàn)噸,跨入全國(guó)二類石化企業(yè)行列;山水集團(tuán)通過(guò)企業(yè)改制和跨地區(qū)整合,已經(jīng)成為全國(guó)第二大水泥制造企業(yè)。

(三)技術(shù)進(jìn)步成效顯著,創(chuàng)新能力逐步提高。通過(guò)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,企業(yè)技術(shù)裝備水平和主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯提高,CAD、CAM、CAPP等現(xiàn)代信息技術(shù)在*市企業(yè)廣泛應(yīng)用?！?”期間,全市累計(jì)完成技改項(xiàng)目3680項(xiàng),完成工業(yè)投入937億元,形成國(guó)際先進(jìn)水平生產(chǎn)線185條、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平生產(chǎn)線575條;通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新工作力度,形成了以7個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心為龍頭、30個(gè)省級(jí)技術(shù)中心為骨干、56個(gè)市級(jí)技術(shù)中心為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新體系;承擔(dān)國(guó)家“863”攻關(guān)項(xiàng)目18項(xiàng);擁有中國(guó)名牌7個(gè),*名牌58個(gè),*名牌193個(gè);有中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè),*省著名商標(biāo)66個(gè)。

(四)整合重組力度加大,國(guó)企改革不斷深化。經(jīng)過(guò)改革重組,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局得到調(diào)整,多種所有制經(jīng)濟(jì)相互滲透、共同發(fā)展的格局基本形成,一批劣勢(shì)企業(yè)逐步退出,規(guī)模以上工業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到43%。全市國(guó)企改革改制取得階段性重要成果,“*”期間,有126戶企業(yè)完成了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的改革改制,89戶企業(yè)移交縣區(qū)管理,一批老企業(yè)煥發(fā)了新活力。*輕騎成功復(fù)牌、小鴨集團(tuán)與斯威特成功重組,5個(gè)ST上市公司走出困境。山水集團(tuán)完成整體改制,國(guó)有資本全部退出。力諾集團(tuán)、藍(lán)星集團(tuán)、時(shí)代集團(tuán)整合重組國(guó)企都取得了成功。

“*”期間*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量、效益同步增長(zhǎng)。然而,與全省、全國(guó)先進(jìn)城市相比,無(wú)論工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu),還是發(fā)展速度、效益、后勁,都有不同程度的差距,縣域經(jīng)濟(jì)、外向經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,工業(yè)投入不足,基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮。需要*們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,凝聚力量,堅(jiān)定信心,實(shí)現(xiàn)*工業(yè)跨越式發(fā)展。

法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，其工作主要包括兩項(xiàng)，一是審判工作，二是司法行政工作。近年來(lái)，市二中院倡導(dǎo)“服務(wù)式管理”理念，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)化管理，通過(guò)強(qiáng)化管理促進(jìn)更高質(zhì)量的服務(wù)，全面提高司法行政裝備保障水平。規(guī)范化管理，有章可循。院針對(duì)司法行政工作管理項(xiàng)目多、事務(wù)雜、任務(wù)重的特點(diǎn)，成立后勤事務(wù)管理委員會(huì)，制定近50項(xiàng)規(guī)章制度，使管理的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)均有章可依，有規(guī)可循。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)管好、用好國(guó)有資產(chǎn)。制定固定資產(chǎn)、物資采購(gòu)申領(lǐng)等規(guī)定，明確固定資產(chǎn)范圍，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)購(gòu)置、入庫(kù)、發(fā)放、使用及報(bào)廢的審批手續(xù)。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，不斷提升財(cái)務(wù)工作能力。先后制定有關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的25項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，加大監(jiān)督力度。認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。制定代管款管理規(guī)定。三是立足審判，致力規(guī)范檔案、文秘工作。扎實(shí)開(kāi)展歸檔報(bào)結(jié)工作，完善歸檔操作流程，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案工作保管科學(xué)，內(nèi)容完備，安全保密。

智能化管理，提高效率。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，為審判、管理工作提供技術(shù)支持。硬件方面：在遠(yuǎn)郊4個(gè)法院相繼設(shè)立遠(yuǎn)程法庭，開(kāi)發(fā)運(yùn)用遠(yuǎn)程審判系統(tǒng)，得到最高法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠的肯定。2002年8月，院審判辦公樓被評(píng)為全國(guó)法院系統(tǒng)第1棟通過(guò)正式評(píng)審確認(rèn)的甲級(jí)智能化審判辦公樓。2007年，完成對(duì)中心機(jī)房的改造，使之成為符合A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的一流信息中心。軟件方面：在互聯(lián)網(wǎng)站上開(kāi)通“袁月全信箱”，為法院密切與人民群眾的聯(lián)系，暢通民意訴求表達(dá)渠道提供技術(shù)支持。充分利用現(xiàn)代科技手段審理案件，通過(guò)人民網(wǎng)、中國(guó)法院網(wǎng)等媒體對(duì)有重大影響的案件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，產(chǎn)生了較好的社會(huì)影響。以審判流程管理為主導(dǎo)，先后開(kāi)發(fā)3O余個(gè)軟件模塊，對(duì)實(shí)現(xiàn)司法公正與效率起到了很大的促進(jìn)作用。

人性化管理，以人為本。一是落實(shí)司法便民舉措。先后建成信訪服務(wù)中心并投入使用，分流訴訪人員，確保法院的正常工作秩序。該中心設(shè)有電子排隊(duì)叫號(hào)設(shè)備，邀請(qǐng)法律書(shū)店在等候室內(nèi)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，為群眾購(gòu)買法律書(shū)籍、學(xué)習(xí)法律知識(shí)提供便利條件。在中心區(qū)域放置多臺(tái)電腦，儲(chǔ)存齊全的中國(guó)法律文庫(kù)方便群眾檢索相關(guān)法律規(guī)定；配置投幣電話、手機(jī)充電站、飲水機(jī)、老花鏡等便民設(shè)施提供便民服務(wù)。二是努力提高服務(wù)質(zhì)量。高度重視干警對(duì)后勤服務(wù)的參與以及提出的批評(píng)建議，堅(jiān)持每年卜2次對(duì)物業(yè)、食堂、車管工作網(wǎng)上測(cè)評(píng)，將干警的滿意率作為評(píng)估后勤服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)；每月召開(kāi)后勤工作例會(huì)，將干警們反映的問(wèn)題匯總討論，妥善解決。

主動(dòng)化管理，提高能級(jí)。一是主動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施。先后完成機(jī)械停車庫(kù)、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、檔案室、收發(fā)室的改造，建成洗衣房、法官休息室和活動(dòng)中心。同時(shí)，加強(qiáng)消防安全工作，完善消防安全設(shè)施，確保審判資料和全院干警的生命財(cái)產(chǎn)安全萬(wàn)無(wú)一失。二是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在院局域網(wǎng)開(kāi)設(shè)“我的建議”欄目，傾聽(tīng)干警對(duì)院內(nèi)各項(xiàng)制度和舉措的建議。欄目運(yùn)行9年來(lái)共收到各類建議784條，采納率達(dá)90％以上，院還每年評(píng)選出lO條“好建議”并予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是主動(dòng)解決問(wèn)題。在院局域網(wǎng)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上報(bào)修”和“計(jì)算機(jī)使用答疑專欄”，實(shí)行后勤事務(wù)全面網(wǎng)上報(bào)修制度，院內(nèi)干警只需在網(wǎng)上填寫相應(yīng)的報(bào)修表單，技術(shù)部門當(dāng)天即可完成快速維修，有力保障審判工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

節(jié)約化管理，下降支出。一是狠抓建筑節(jié)能。對(duì)新建的審判執(zhí)行綜合樓，除了抓好節(jié)約、控制總體投資外，還重點(diǎn)抓好科技含量較高的節(jié)能型設(shè)備設(shè)施的使用。如中央空調(diào)由大區(qū)域控制改為小區(qū)域控制，使部分加班多、會(huì)議多的部門使用VRV單機(jī)控制。大廳、樓道加裝感應(yīng)電動(dòng)門保溫，減少能量損失；改造所有公共部位、走道等照明線路控制開(kāi)關(guān)，將照明燈光一控多燈改為多路少控，變電感啟動(dòng)改為節(jié)能型電子啟動(dòng)。二是狠抓常規(guī)性開(kāi)支的節(jié)約。在保證相關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和采購(gòu)物品質(zhì)量的前提下，遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持貨比三家，盡量低價(jià)采購(gòu)。強(qiáng)調(diào)掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整采購(gòu)時(shí)間和方向，不花分冤枉錢。從嚴(yán)控制辦公用品申購(gòu)和領(lǐng)用，降低辦公用品損耗。通過(guò)厲行節(jié)約，近兩年節(jié)省經(jīng)費(fèi)上百萬(wàn)元。三是狠抓創(chuàng)新改造挖潛節(jié)能工作。針對(duì)原審判大樓受歷史條件所限能耗較大的情況，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，走訪專家，科學(xué)論證，加大改造力度，徹底解決一些配置不合理的問(wèn)題。

嚴(yán)格化管理，加強(qiáng)自律。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。不斷加強(qiáng)黨建工作，通過(guò)黨員先進(jìn)性教育，不斷增強(qiáng)黨員的黨性黨紀(jì)觀念，做到廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴。二是堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并舉。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等形式，學(xué)習(xí)兄弟法院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)干警創(chuàng)業(yè)熱情，集體典型和個(gè)人典型不斷涌現(xiàn)。三是開(kāi)展“凝聚力”工程。堅(jiān)持從小處入手，從日常生活入手，深入了解干警的思想狀況和工作情況，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，力爭(zhēng)使干警工作舒心、生活順心。對(duì)有病的同志給予及時(shí)關(guān)懷與幫助，使他們切身感受集體的溫暖與照顧。由于多年的努力奮進(jìn)，院司法行政工作建設(shè)取得了可喜的成績(jī)：連續(xù)兩屆榮獲“上海市文明單位”和“三優(yōu)一滿意”優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號(hào)，并被評(píng)“花園單位”、“無(wú)煙單位”和機(jī)關(guān)“優(yōu)秀職工之家”。

為加快推進(jìn)我省制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，現(xiàn)就加快提升*省工業(yè)裝備水平提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)提升工業(yè)裝備水平的重要性

生產(chǎn)裝備是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要工具和手段，是企業(yè)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志，裝備水平直接影響和決定著企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。“十五”以來(lái)，*省加大技術(shù)改造投入，加快改造升級(jí)步伐，工業(yè)總體裝備水平有了明顯提高。至20*年底，*省主要工業(yè)企業(yè)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上的占62.1%，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的占23.9%，分別比“九五”末提高了22.1個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)械、服裝、化工、建材、造紙、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中，超過(guò)80%的規(guī)模以上企業(yè)在生產(chǎn)流程中廣泛采用了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)/制造(CAD/CAM)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)。紡織行業(yè)大量引進(jìn)精梳、自動(dòng)絡(luò)筒、無(wú)梭織機(jī)，無(wú)結(jié)頭紗、無(wú)梭布的比重分別從“九五”末的40%、30%提高到60%、62%，骨干服裝企業(yè)普遍采用了三維設(shè)計(jì)、立體整燙、吊掛流水線等具有國(guó)際先進(jìn)水平的裝備。機(jī)械行業(yè)積極采用數(shù)控機(jī)床、加工中心、機(jī)器人流水線、柔性加工線，骨干企業(yè)的設(shè)計(jì)、加工、檢測(cè)手段明顯提高。電子信息產(chǎn)業(yè)主要針對(duì)整機(jī)裝配、新型電子元器件、電子新材料等領(lǐng)域的關(guān)鍵裝備進(jìn)行改造，縮小了與世界先進(jìn)水平的差距?；ば袠I(yè)不斷用高新技術(shù)進(jìn)行改造，逐步實(shí)現(xiàn)裝置的大型化，乙烯單套裝置由“九五”末的45萬(wàn)噸提高到80萬(wàn)噸，尿素最大裝置由12萬(wàn)噸提高到50萬(wàn)噸，離子膜燒堿比例由10%提高到51.9%，輪胎子午化率由10%左右提高到26%。鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)爐外精煉、連鑄技術(shù)的應(yīng)用率分別達(dá)到80%、100%，分別比“九五”末提高了30個(gè)、15個(gè)百分點(diǎn)。水泥行業(yè)旋窯化率達(dá)到40%以上，比“九五”末提高了28個(gè)百分點(diǎn)。

但是，我省工業(yè)裝備方面還存在著一些問(wèn)題和不足。一是部分裝備還處于落后狀態(tài)。主要工業(yè)企業(yè)落后設(shè)備的比重達(dá)到9.7%，其中需要淘汰的高耗能設(shè)備占2.1%。二是機(jī)械制造業(yè)自身裝備水平相對(duì)落后。*省機(jī)械行業(yè)主要工業(yè)企業(yè)擁有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上的裝備僅占40.6%，尤其是大型零部件的成型設(shè)備、精密模具、數(shù)控加工設(shè)備等與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平有較大差距。三是一些行業(yè)擁有國(guó)際先進(jìn)水平裝備的比重明顯偏低。醫(yī)藥行業(yè)主要工業(yè)企業(yè)擁有國(guó)際先進(jìn)水平裝備的比重為8.7%；冶金行業(yè)主要工業(yè)企業(yè)擁有國(guó)際先進(jìn)水平裝備的比重為8.9%；機(jī)械行業(yè)主要工業(yè)企業(yè)擁有國(guó)際先進(jìn)水平裝備的比重為7.7%；電力行業(yè)主要工業(yè)企業(yè)擁有國(guó)際先進(jìn)水平裝備的比重為5.2%。

當(dāng)前，*省上下正致力于制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省由制造業(yè)大省向強(qiáng)省跨越，必須有先進(jìn)的企業(yè)生產(chǎn)裝備作支撐。為此，要積極采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備改造現(xiàn)有企業(yè)，加快淘汰落后設(shè)備，不斷提高企業(yè)素質(zhì)和*省工業(yè)整體裝備水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、明確提升工業(yè)裝備水平的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

本文作者：尹鋒王艷工作單位：遼源市農(nóng)機(jī)管理總站

檢測(cè)設(shè)備不夠先進(jìn)部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)檢測(cè)設(shè)備配備時(shí)間較長(zhǎng)，設(shè)備老化，導(dǎo)致檢測(cè)效果不符合新的標(biāo)準(zhǔn)要求；有的地區(qū)和部門為了方便攜帶配備了便攜式檢測(cè)設(shè)備，或配備了移動(dòng)式檢測(cè)設(shè)備，雖然方便了檢測(cè)工作的開(kāi)展，但實(shí)際檢測(cè)效果存在一定的誤差；有的監(jiān)理部門配備的檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)地不一、型號(hào)不同，配備的標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，缺乏高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)檢測(cè)隊(duì)伍。配套設(shè)備陳舊部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站所配備的電腦、打印機(jī)、塑封機(jī)、事故勘查箱、錄放像設(shè)備等過(guò)于陳舊，故障頻發(fā)，直接影響正常工作，甚至無(wú)法開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故處理工作；部分地區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站由于設(shè)備陳舊，導(dǎo)致管理軟件無(wú)法升級(jí)到最新版本，嚴(yán)重影響了打印登記證書(shū)產(chǎn)工作；部分農(nóng)機(jī)監(jiān)理站缺乏現(xiàn)代化的宣傳設(shè)備，直接影響了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育效果。農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車配備標(biāo)準(zhǔn)不一農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車的配備受所在地經(jīng)濟(jì)條件的影響較大。經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，車輛配備往往標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，數(shù)量多，可以較好地適應(yīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的需要；而經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，往往只能配備如微型面包車，或者使用多年的舊車，有的甚至沒(méi)有農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車輛。車輛標(biāo)準(zhǔn)不一，農(nóng)機(jī)監(jiān)理標(biāo)識(shí)無(wú)法統(tǒng)一噴涂，影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理形象；沒(méi)有配備車輛的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，則直接影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展和工作質(zhì)量。缺乏統(tǒng)一的裝備管理制度部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理裝備的管理缺乏使用管理制度、維護(hù)制度和相應(yīng)的管理措施，極易造成監(jiān)理裝備閑置、損毀，降低農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的使用效率，無(wú)法發(fā)揮裝備應(yīng)有的作用，影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作水平。

各地區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的裝備建設(shè)存在的問(wèn)題不同，其原因也不同。但其主要原因大致相同，主要有以下幾個(gè)方面。一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足。按要求，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)不足，或相關(guān)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，眾多農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)購(gòu)買農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備需要自籌資金，導(dǎo)致監(jiān)理裝備的不足和落后，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)工作效率的提高。二是缺乏統(tǒng)一的裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)所適從，造成農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備五花八門、質(zhì)量參差不齊。三是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)備不積極、不主動(dòng)，存在等靠要的思想。四是宣傳不到位，農(nóng)機(jī)駕駛員不了解、不接受，特別是使用農(nóng)機(jī)檢測(cè)儀器檢測(cè)拖拉機(jī)，農(nóng)民有抵觸情緒。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高裝備管理水平現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備，必須具備先進(jìn)管理知識(shí)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。為此各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要努力提高裝備管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；增強(qiáng)管理裝備的意識(shí)和使用裝備的能力；要把裝備管理隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加大對(duì)現(xiàn)有裝備管理使用人員的教育培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變意識(shí)，更新知識(shí)，提高技能，使每位監(jiān)理人員熟悉掌握本崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)裝備使用管理制度，提高裝備使用管理水平。制定管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化任何裝備從交接、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、存放、報(bào)廢都有特定的內(nèi)容和管理目標(biāo)，各個(gè)階段相互聯(lián)系，相互影響，相互制約，任何環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)裝備的管理效果。為此各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先要提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備水平，更重要的是提高裝備管理水平。只有建立完善的裝備管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，才能保障裝備時(shí)刻處于良好的技術(shù)狀態(tài)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)制度的落實(shí)。上級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備作為重要的工作內(nèi)容，在檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的同時(shí)檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用管理情況，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、追究責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)、提高管理水平，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。加大宣傳力度，提高對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的認(rèn)識(shí)一是宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作水平，提高執(zhí)法水平，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的作用，特別是要向各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的作用，宣傳全國(guó)先進(jìn)省、市、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，使他們重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的投入力度。二是向農(nóng)機(jī)駕駛員宣傳，向他們宣傳使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械效率、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的作用，使他們自覺(jué)的接受管理。三是各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用管理知識(shí)，嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用管理制度，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備使用水平，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備的效率。

1醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心建設(shè)的重要性分析

在我國(guó)臨床醫(yī)療體系中，醫(yī)學(xué)裝備占據(jù)著至關(guān)重要的核心位置，而醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量中心就承擔(dān)著醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制的相關(guān)職責(zé)，同時(shí)也在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策、發(fā)展方面有著一定的數(shù)據(jù)支撐作用。1.1減少醫(yī)療器械不良事件的發(fā)生。從龐大的CT、核磁共振到便攜的微波治療儀、輸液泵，這些醫(yī)院里令人耳熟能詳?shù)臋C(jī)器都是屬于醫(yī)療設(shè)備和器械的范疇。而現(xiàn)代醫(yī)療工作已經(jīng)習(xí)慣應(yīng)用這些設(shè)備進(jìn)行診斷以及治療。但是，除了耳熟能詳?shù)乃幒κ录?，醫(yī)療設(shè)備也同樣會(huì)出現(xiàn)不良事件，甚至危及患者生命安全。并且，現(xiàn)代醫(yī)療裝備的功能越來(lái)越豐富，科技水平在不斷提升，設(shè)備操作復(fù)雜度和維修難度越來(lái)越大。近年來(lái)的《中國(guó)醫(yī)療設(shè)備售后服務(wù)調(diào)查》，反映諸多廠家不能提供良好的售后服務(wù)，從而導(dǎo)致醫(yī)療器械不良事件時(shí)有發(fā)生[1]。尤其是嬰兒培養(yǎng)箱、微波治療儀、高頻電刀等器械的不良事件信息通報(bào)數(shù)量較高。建立醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心，可將醫(yī)療器械不良事件進(jìn)行統(tǒng)一的收集、分析、處理、評(píng)價(jià)，從數(shù)據(jù)層面上對(duì)醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行有效的宏觀控制，從而讓醫(yī)學(xué)裝備的安全性、可靠性得到提升，避免同種類型醫(yī)療器械不良事件反復(fù)發(fā)生[2]。陳安宇教授說(shuō)“未病先防、對(duì)癥下藥的原則對(duì)于醫(yī)療設(shè)備同樣適用”，而醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的建設(shè)，就是達(dá)成這些目標(biāo)的重要舉措，并且還能對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要的促進(jìn)作用。1.2完善國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)的要求。有關(guān)醫(yī)療裝備質(zhì)量控制，國(guó)家出臺(tái)了諸多指導(dǎo)文件，同時(shí)也頒布了諸多法律法規(guī)，如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（2017修正）》、《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范（試行）》等。修正后的條例中，增加了諸多內(nèi)容：第一，“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒醫(yī)療器械?！?，并明確假冒醫(yī)療器械的具體情形；第二，第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)的審評(píng)審批，由省級(jí)藥監(jiān)部門改由國(guó)家藥監(jiān)局實(shí)施；第三，上市許可持有人可以自行生產(chǎn)和銷售，也可以委托其他企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品；第四，大幅度提高了罰款標(biāo)準(zhǔn)；第五，故意或嚴(yán)重違法，對(duì)個(gè)人罰款，重者終身行業(yè)禁入。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)醫(yī)療裝備質(zhì)量管控的力度在不斷加大[3]。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的建設(shè)，就能夠促進(jìn)這些法律法規(guī)的完善，落實(shí)安全事件、故障事件的處理，并且可定期對(duì)以醫(yī)療裝備的安全使用情況進(jìn)行考核，從而有效降低醫(yī)療裝備不良事件的發(fā)生概率[4]。1.3提高我國(guó)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量水平。醫(yī)學(xué)裝備當(dāng)前已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的重要組成部分，醫(yī)學(xué)裝備的質(zhì)量穩(wěn)定性直接決定了醫(yī)療及機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平。在這樣的環(huán)境下，如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)以及器械技術(shù)水平相當(dāng)，醫(yī)學(xué)設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量，就成為了影響醫(yī)療質(zhì)量水平的核心因素[5]。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的建設(shè)，能夠落實(shí)醫(yī)學(xué)裝備的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)學(xué)裝備的穩(wěn)定性，這就能夠讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有良好的醫(yī)療水平。另外，醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量得到有效控制，還能夠在一定程度上降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療成本，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，從而讓醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益得到有效提升。1.4提高醫(yī)學(xué)工程人員人均綜合素質(zhì)。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的建設(shè)，對(duì)于醫(yī)學(xué)工程人員綜合素質(zhì)的提升有著至關(guān)重要的意義，隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展，醫(yī)學(xué)工程人員不僅僅要掌握一定的工程知識(shí)以及技術(shù)，同時(shí)也要掌握醫(yī)學(xué)設(shè)備的質(zhì)量管理控制方法。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜且綜合性較強(qiáng)的工作。所以，醫(yī)學(xué)工程人員只有找準(zhǔn)學(xué)科定位，以質(zhì)量控制工作為核心，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)保障，才能夠讓醫(yī)療工作正常展開(kāi)[6]。而在這一過(guò)程中，醫(yī)學(xué)工程人員的綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力就能夠得到有效提升。

2醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制任務(wù)

醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的職責(zé)為“定期開(kāi)展檢驗(yàn)、培訓(xùn)、督查”，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備開(kāi)展調(diào)研、協(xié)調(diào)等工作，同時(shí)還需要建立起完善的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制規(guī)程，落實(shí)基于風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的質(zhì)量管理體系，提高醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。由此可見(jiàn)，醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的工作內(nèi)容較為復(fù)雜，但對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備管理水平的提升有著重要作用。2.1建立起完善的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的建立，能夠?qū)⒃痉稚⒌尼t(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制工作集中起來(lái)，將負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量評(píng)估、督查改進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)工作，構(gòu)成一個(gè)有序且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。并且，醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心還需要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)學(xué)裝備的質(zhì)量管理，根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)文件以及轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，制定合理的管理計(jì)劃以及目標(biāo)。通過(guò)制定安全管理規(guī)范以及醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量評(píng)估工作，及時(shí)的收集、分析、處理、上報(bào)安全事件，讓轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)設(shè)備管理水平得到有效提升。2.2規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制規(guī)程。關(guān)于問(wèn)題的處理，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，才能對(duì)癥下藥。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制工作同樣也是如此，不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)也要根據(jù)問(wèn)題的成因來(lái)策劃預(yù)防措施，以此來(lái)將問(wèn)題扼殺在搖籃中。醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心通過(guò)有效的質(zhì)量控制規(guī)程，不僅能夠及時(shí)處理有問(wèn)題的醫(yī)學(xué)裝備，同時(shí)還能夠發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)裝備可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，找到潛在的安全隱患。一般來(lái)說(shuō)，中小型高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量控制工作由醫(yī)院承擔(dān)，但是大型的醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制工作則需要廠家、醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心、質(zhì)量檢測(cè)單位共同承擔(dān)。而在這個(gè)過(guò)程中，醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心，就需要發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用，通過(guò)規(guī)范質(zhì)量控制規(guī)程，協(xié)調(diào)各方職能，制定詳細(xì)的檢測(cè)計(jì)劃，從而讓大型醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量控制工作能夠更加合理、規(guī)范。另外，醫(yī)學(xué)裝備的更新迭代速度較快，醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心就要承擔(dān)人員培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)等等工作，通過(guò)繼續(xù)教育以及定期培訓(xùn)，來(lái)提高醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量控制水平。

3結(jié)論

綜上所述，醫(yī)學(xué)裝備質(zhì)量控制中心的建設(shè)，對(duì)于我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平的提升、醫(yī)療事故的防控、醫(yī)學(xué)工程人員綜合素質(zhì)的提升有著重要作用，筆者在文中對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討，以期為相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供有效參考。

論文摘要：本文主要探討了企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)體系內(nèi)涵、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的意義、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的內(nèi)容、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的方法和企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的組織等方面的內(nèi)容。

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化測(cè)度體系評(píng)價(jià)體系

一、企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)體系內(nèi)涵

企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)體系主要是指由評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制訂的原則，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)內(nèi)容，評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)組織等所組成的整體。

企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)一般可分為：?jiǎn)我黄髽I(yè)信息化水平評(píng)價(jià)，即對(duì)一個(gè)具體的企業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，如對(duì)海爾集團(tuán)，聯(lián)想集團(tuán)等；行業(yè)企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)，即對(duì)某一行業(yè)企業(yè)信息化的整體水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，如對(duì)汽車行業(yè)，紡織行業(yè)等；區(qū)域企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)，即對(duì)某一個(gè)地區(qū)的企業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，如一個(gè)市、一個(gè)省或一個(gè)國(guó)家等。

行業(yè)企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)和區(qū)域企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)是建立在單一企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上的。

編者按：本文主要從近期安全技術(shù)裝備發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持基本原則；為加快我國(guó)安全技術(shù)改造的步伐建議進(jìn)行論述，其中，主要包括：安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出的問(wèn)題、我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、支持的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)具有有重大影響的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新、深化改革和全面技術(shù)改造同步實(shí)施、依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求、加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的規(guī)章制度建設(shè)、研究提出《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》、設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃、完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制等。具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

【摘要】針對(duì)我國(guó)安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際問(wèn)題,為加強(qiáng)我國(guó)安全技術(shù)改造,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),提出了突出重點(diǎn)；注重創(chuàng)新；改革與技改同步；強(qiáng)化企業(yè)投入；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向；注意協(xié)調(diào)發(fā)展六條原則。又進(jìn)一步論證和提出了加快我國(guó)安全技術(shù)改造的四點(diǎn)建議：加強(qiáng)安全技術(shù)裝備方面的制度建設(shè)；制定《國(guó)家安全技術(shù)裝備指南》；設(shè)立國(guó)家安全技術(shù)裝備改造項(xiàng)目規(guī)劃和完善安全技術(shù)裝備改造運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)還提出國(guó)家應(yīng)要求和支持在企業(yè)列入專項(xiàng)資金列入生產(chǎn)成本，用于企業(yè)自身的安全技術(shù)改造對(duì)于專項(xiàng)用于安全技改的資金，國(guó)家應(yīng)設(shè)立貼息，減免稅收等優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

【關(guān)鍵詞】安全投入技術(shù)改造本質(zhì)安全

安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出的問(wèn)題。近十幾年來(lái)，我國(guó)因各類事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人左右。近年來(lái)，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

造成我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因十分復(fù)雜,除了生產(chǎn)力總體水平較低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國(guó)家企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問(wèn)題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題如不能及時(shí)解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無(wú)法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。

我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)裝備改造提升企業(yè)安全技術(shù)裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術(shù)裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，優(yōu)化安全技術(shù)裝備籌資結(jié)構(gòu)，努力提高我國(guó)工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

摘要：文章通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際當(dāng)前海洋油污水處理工程裝備（以下簡(jiǎn)稱海洋油污水處理裝備）研發(fā)及市場(chǎng)應(yīng)用的現(xiàn)狀調(diào)研，分析影響當(dāng)前我國(guó)該類裝備發(fā)展存在的主要問(wèn)題，基于SDCA－標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行、檢查、總結(jié)（調(diào)整）的模式管理思路，結(jié)合本單位近年來(lái)開(kāi)展“機(jī)械壓縮項(xiàng)目”的實(shí)際，提出開(kāi)展海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路、具體措施和相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：油污水處理；裝備；標(biāo)準(zhǔn)化；探索

黨的十八大報(bào)告明確提出，要“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，高度關(guān)注海洋安全”，凸顯了海洋開(kāi)發(fā)與利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的戰(zhàn)略思路和要求。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程也表明，在海洋油氣資源的開(kāi)發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，海洋油污水處理裝備的研發(fā)與應(yīng)用同樣十分重要與迫切。2011年發(fā)生的蓬萊193油田溢油事故和2010年發(fā)生的大連新港“7．16”油污染事件對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響十分嚴(yán)重，至今依然不能消除［1］。然而，我國(guó)油污水處理裝備在產(chǎn)品質(zhì)量、耐用程度、自動(dòng)化水平、處理效率和處理效果等方面仍有不少問(wèn)題亟待解決。因此，分析其在管理、研究、制造和實(shí)踐應(yīng)用方面落后的原因，加強(qiáng)海洋油污水處理裝備的標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)值得研究的課題。

1海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體思路

海洋油污水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體思路是：重視目標(biāo)引導(dǎo)，強(qiáng)化過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，節(jié)約公共資源，減少行政干預(yù)，充分動(dòng)員社會(huì)資金和人才積極性，建立科學(xué)的與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，促進(jìn)和保障油污水處理裝備走上快速發(fā)展之路，趕超國(guó)際同類裝備的先進(jìn)水平。

2海洋油污水處理裝備現(xiàn)狀與革新

2015年全縣教育技術(shù)裝備工作以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“建川東北素質(zhì)教育示范區(qū)”目標(biāo)，以“建設(shè)、管理、應(yīng)用、研究、督查、考核”為重點(diǎn)，堅(jiān)持以實(shí)施全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校和縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展教育裝備類項(xiàng)目為抓手推進(jìn)辦學(xué)條件改善，以運(yùn)用省中小學(xué)數(shù)字校園云平臺(tái)管理提升學(xué)校信息化管理水平，以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐學(xué)科教師及管理人員培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)，以豐富活動(dòng)提高教育裝備的育人效益。真正縮小城鄉(xiāng)教育裝備差距，提高裝備服務(wù)質(zhì)量和水平。

一、加強(qiáng)教育技術(shù)裝備的規(guī)范化管理。加強(qiáng)中小學(xué)各功能室、教學(xué)儀器設(shè)備、體音美衛(wèi)器材、圖書(shū)的規(guī)范化管理，確保中學(xué)理科、小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)及中小學(xué)音體美器材的高效使用。達(dá)到管理體系化、建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)化、工作責(zé)任明確化、裝備使用目標(biāo)化、規(guī)章制度完善化、檔案建設(shè)實(shí)用化。

二、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開(kāi)展。教育局將定期和不定期到學(xué)校抽查實(shí)驗(yàn)教師教學(xué)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作情況，并將通報(bào)相關(guān)情況。

三、做好教育技術(shù)裝備項(xiàng)目的實(shí)施。實(shí)施好2014-2015年“國(guó)家全面改薄項(xiàng)目”教育裝備類中央和地方資金1715萬(wàn)元和797萬(wàn)元的采購(gòu)招標(biāo)，嚴(yán)把采購(gòu)和驗(yàn)收關(guān)，確保學(xué)校的裝備達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育學(xué)校的教育裝備均衡化。

四、抓點(diǎn)示范，全面推進(jìn)省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估迎檢工作。以學(xué)區(qū)或幾個(gè)學(xué)區(qū)聯(lián)合進(jìn)行教育裝備規(guī)范建設(shè)、管理、使用的抓點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理，高效使用；以均衡的教育裝備管理、使用來(lái)全面推進(jìn)省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估迎檢工作。

五、全面完成教育裝備目標(biāo)。創(chuàng)建省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范學(xué)校1所，市實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范學(xué)校2所；全縣義務(wù)教育階段學(xué)?；具_(dá)到省裝備標(biāo)準(zhǔn)要求。