1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游休閑購(gòu)物街區(qū)質(zhì)量評(píng)定的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)定項(xiàng)目和要求、評(píng)分要求和標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省行政區(qū)劃內(nèi)的旅游休閑購(gòu)物街區(qū)的質(zhì)量評(píng)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)

[摘要]本文詳細(xì)論述了專門用途英語(yǔ)測(cè)試、閱讀測(cè)試以及效度、信度等測(cè)試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文獻(xiàn)資料，在此理論基礎(chǔ)上對(duì)職稱英語(yǔ)考試的質(zhì)量進(jìn)行了分析評(píng)估，得出的結(jié)論是職稱英語(yǔ)考試的效度比較低。因此，該測(cè)試手段質(zhì)量不高、意義不大。該考試的設(shè)計(jì)者有必要采取一些有利措施提高測(cè)試的效度，但不可忽視信度，需要開(kāi)發(fā)真實(shí)考試模式。真正測(cè)到想要測(cè)的能力，能從考試結(jié)果中了解和預(yù)測(cè)應(yīng)試者在真實(shí)情境中的語(yǔ)言能力。

[關(guān)鍵詞]技術(shù)人員職稱英語(yǔ)等級(jí)考試；效度；專門用途英語(yǔ)測(cè)試；閱讀測(cè)試

一、引言

自1978年以來(lái)，隨著國(guó)際合作與交流的日益頻繁，中國(guó)政府對(duì)英語(yǔ)的教與學(xué)給予了越來(lái)越多的關(guān)注。全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職稱英語(yǔ)等級(jí)考試（以下簡(jiǎn)稱職稱英語(yǔ)考試）是由國(guó)家人事部于1999年開(kāi)始組織實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家級(jí)英語(yǔ)考試。專業(yè)技術(shù)人員必須通過(guò)該考試才能獲得其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升。對(duì)這樣一項(xiàng)與職稱掛鉤的全國(guó)范圍內(nèi)的英語(yǔ)考試進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查和分析，不僅對(duì)專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人及單位具有重要意義。對(duì)社會(huì)也將產(chǎn)生廣泛的影響。

二、理論基礎(chǔ)

現(xiàn)有的職稱英語(yǔ)考試共分三個(gè)專業(yè)類別：綜合類、理工類和衛(wèi)生類，每個(gè)專業(yè)類別的考試各分A、B、c三個(gè)等級(jí)。該考試重點(diǎn)考查應(yīng)試者的閱讀理解能力。因此，本文首先需要詳細(xì)論述專門用途英語(yǔ)測(cè)試、閱讀測(cè)試以及效度、信度等測(cè)試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文獻(xiàn)資料，在此理論基礎(chǔ)上對(duì)職稱英語(yǔ)考試進(jìn)行效度研究。

第一條為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定程序，促進(jìn)旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775—2003）及國(guó)家旅游局頒布的有關(guān)評(píng)定細(xì)則進(jìn)行。

第三條旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)的原則。

第四條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū)，包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

第五條旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，是指對(duì)具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的旅游景區(qū)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)園中園、景中景等內(nèi)部旅游點(diǎn)，不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定。

第六條國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則的制訂工作，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

關(guān)鍵詞：高等院校；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；評(píng)價(jià)體系

摘要：為加強(qiáng)高等院校教師教學(xué)過(guò)程管理，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。本文提出了教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)遵循的基本原則、評(píng)價(jià)及認(rèn)定方法。分析了現(xiàn)階段教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中所存在的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，井對(duì)今后教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系改革提出了自己粗淺的觀點(diǎn)和看法。

一、隨著目前教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)科技的進(jìn)步和高等教育的深人發(fā)展，如何提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是人們非常關(guān)注的問(wèn)題和焦點(diǎn)，2003年教育部啟動(dòng)了“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”，提出了鞏固、深化、提高、發(fā)展的八字方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，把提高教學(xué)質(zhì)量擺在突出地位，如何提高教育教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)構(gòu)建教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系尤為重要。

二、教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的基本原則

2.1實(shí)效性原則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣有關(guān)部門：

提高辦理行政執(zhí)法案件的質(zhì)量和水平，為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》國(guó)發(fā)〔〕17號(hào)）和《縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》政發(fā)〔20〕號(hào)）要求，經(jīng)縣政府同意，決定對(duì)全縣行政執(zhí)法單位-年度行政處罰和行政許可案卷質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查?，F(xiàn)將此次案卷評(píng)查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)查范圍

縣屬和省級(jí)以下垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位于年月日至年月日已結(jié)案的行政處罰和行政許可案件。

二、評(píng)查方式

此次案卷評(píng)查工作由縣政府法制局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取執(zhí)法單位自評(píng)與縣政府法制局抽評(píng)相結(jié)合的方式。

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程的生命，任何一項(xiàng)建筑工程建設(shè)都必須進(jìn)行質(zhì)量控制。堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一的原則。進(jìn)行工程建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制，是確保建筑工程質(zhì)量、加快施工速度、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

1設(shè)計(jì)質(zhì)量控制及評(píng)定的依據(jù)

經(jīng)國(guó)家決策部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制及評(píng)定的主要依據(jù)。而設(shè)計(jì)合同按項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的質(zhì)量水平及標(biāo)準(zhǔn)，提出了工程項(xiàng)目的具體質(zhì)量目標(biāo)。因此，設(shè)計(jì)合同是開(kāi)展設(shè)計(jì)工作質(zhì)量控制及評(píng)定的直接依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量控制及評(píng)定的依據(jù)資料還有：a.有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)。b.有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各種設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)的定額、指標(biāo)等。c.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、選址報(bào)告等。d.相關(guān)建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。e.反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及使用壽命周期的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)作等方面情況的數(shù)據(jù)資料。

2設(shè)計(jì)準(zhǔn)備中的質(zhì)量控制

2.1設(shè)計(jì)綱要的編制。設(shè)計(jì)綱要的內(nèi)容一般包括：建設(shè)的目的和依據(jù)；建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案和生產(chǎn)綱領(lǐng)，即生產(chǎn)方法和工藝流裎；資源綜合利用和“三廢”治理的要求；建設(shè)地區(qū)和地點(diǎn)及占用土地的估算；防災(zāi)、抗災(zāi)等要求；建設(shè)工期；投資控制額；要求達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平等事項(xiàng)。

2.2組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)選。組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)選工作是在提出初步勘察任務(wù)，取得初步勘察報(bào)告后進(jìn)行的。

為更好地貫徹落實(shí)《土地管理法》及國(guó)家、省有關(guān)文件精神，切實(shí)做好補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以耕地質(zhì)量建設(shè)為核心，以補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定為切入點(diǎn)，開(kāi)展補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗(yàn)收工作，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量不降低，地力等級(jí)有提高，管護(hù)有保證。

二、總體要求

對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收與監(jiān)管是《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)文件賦予農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。按照國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》（皖國(guó)土資[2012]82號(hào)）要求，在執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和中華人民共和國(guó)《全國(guó)耕地類型區(qū)、耕地地力等級(jí)劃分》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY/T309-1996）的基礎(chǔ)上，以《省補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作方案》、《省耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作規(guī)范》中所確定的方法、程序，做好補(bǔ)劃耕地的質(zhì)量管理與評(píng)定，提出本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)充耕地的改良培肥措施，使補(bǔ)劃耕地的質(zhì)量切實(shí)符合耕地質(zhì)量的要求，促進(jìn)我市糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、主要工作內(nèi)容

1喀瓦克干渠渠道概況

干渠為梯形斷面，內(nèi)邊坡坡比1∶1．75，渠底采用8cm厚C20F200W6現(xiàn)澆混凝土板襯砌，板下設(shè)30cm厚砂礫石防凍墊層；邊坡采用6cm厚C20F200W6預(yù)制混凝土板襯砌，混凝土板下分別設(shè)2cm厚砂漿和30cm厚砂礫石防凍墊層，渠道邊坡頂部設(shè)30cm寬、8cm厚現(xiàn)澆混凝土封頂板；渠道兩側(cè)堤頂寬度均為2m。

2渠道改造工程的質(zhì)量控制

2．1施工前的準(zhǔn)備工作

2．1．1以圖紙為依據(jù)，照?qǐng)D施工為保證工程質(zhì)量及工程進(jìn)度，在工程施工全過(guò)程，每標(biāo)段派駐甲方代表駐工地，在關(guān)鍵性階段或關(guān)鍵部位及時(shí)進(jìn)行檢查工程施工質(zhì)量及進(jìn)度，與監(jiān)理單位、施工單位一起及時(shí)解決施工中存在的問(wèn)題，確保了工程質(zhì)量，促進(jìn)了施工進(jìn)度［1－3］。2．1．2依據(jù)合同文件在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工單位的人員配備、質(zhì)量保證體系、施工組織設(shè)計(jì)等情況及監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、人員配備、監(jiān)理大綱及施工中采取的質(zhì)量控制方法等方面都做了認(rèn)真的落實(shí)，此項(xiàng)工作對(duì)確保工程的建設(shè)質(zhì)量起到了重要的作用［4］。本工程已按初設(shè)批準(zhǔn)建設(shè)的內(nèi)容完成干渠防滲改造5．17km，配套建筑物18座。2．2施工工序的質(zhì)量控制本工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：土方、現(xiàn)澆混凝土、砂礫石墊層、閘、橋等，在施工過(guò)程中為了切實(shí)保證施工質(zhì)量，根據(jù)工程實(shí)際制定了《工程質(zhì)量檢查體系》。2．2．1混凝土施工過(guò)程混凝土施工過(guò)程中業(yè)主在每個(gè)混凝土拌和站派專人對(duì)混凝土拌和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并隨時(shí)抽查混凝土澆筑質(zhì)量及澆筑厚度。與監(jiān)理人員共同抽檢混凝土拌和質(zhì)量，隨機(jī)抽檢并制作了混凝土試塊，及時(shí)送由建設(shè)單位指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了混凝土強(qiáng)度試壓檢驗(yàn)［5］。本工程土體滲透系數(shù)較大，該工程范圍內(nèi)的地下水位較高，發(fā)現(xiàn)不合格的部分及時(shí)要求施工單位進(jìn)行返工處理，從而確保了工程的施工質(zhì)量。2．2．2土工試驗(yàn)本工程分3個(gè)施工標(biāo)段。土工試驗(yàn)由施工單位自行委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)單位完成。3個(gè)施工標(biāo)段的土工試驗(yàn)均由喀什永晟試驗(yàn)檢測(cè)有限公司委派的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)員進(jìn)行取樣合格后上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收，檢測(cè)組數(shù)根據(jù)文獻(xiàn)［6］進(jìn)行檢測(cè)。干渠土工試驗(yàn)共檢測(cè)312點(diǎn)，最小壓實(shí)度96．2％，最大壓實(shí)度度99．4％，設(shè)計(jì)值為96．0％，均滿足設(shè)計(jì)要求。渠系建筑物土方回填土工試驗(yàn)共檢測(cè)68點(diǎn)，最小壓實(shí)度96．2％，最大壓實(shí)度度99．4％，設(shè)計(jì)值為96．0％，均滿足設(shè)計(jì)要求。2．2．3砂礫石墊層工程試驗(yàn)砂礫石墊層工程試驗(yàn)共檢測(cè)46組，312點(diǎn)，最小抗壓強(qiáng)度0．75MPa，最大抗壓強(qiáng)度0．9MPa，設(shè)計(jì)值為0．75MPa，合格率為100％。均滿足設(shè)計(jì)要求。2．2．4現(xiàn)澆底板工程質(zhì)量控制現(xiàn)澆底板工程試驗(yàn)共檢測(cè)C20試壓塊45組，135點(diǎn)，最小抗壓強(qiáng)度22．6MPa，最大抗壓強(qiáng)度25．1MPa，設(shè)計(jì)值為20MPa，混凝土抗壓強(qiáng)度合格率為100％。均滿足設(shè)計(jì)要求［7］。2．2．5預(yù)制板工程預(yù)制板工程試驗(yàn)共檢測(cè)C20試壓塊50組，150點(diǎn)，最小抗壓強(qiáng)度22．6MPa，最大抗壓強(qiáng)度25．1MPa，設(shè)計(jì)值為20MPa，混凝土抗壓強(qiáng)度合格率為100％。均滿足設(shè)計(jì)要求［8］。本工程干渠建筑物工程試驗(yàn)共檢測(cè)C20試壓塊169組，507點(diǎn)，最小抗壓強(qiáng)度22．9MPa，最大抗壓強(qiáng)度35．5MPa，設(shè)計(jì)值為20～25MPa，混凝土抗壓強(qiáng)度合格率為100％，均滿足設(shè)計(jì)要求。原材料進(jìn)場(chǎng)必須有出場(chǎng)合格證和出場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告，沒(méi)有出場(chǎng)合格證和出場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)。

3施工質(zhì)量管理的控制

黃河安危，事關(guān)大局。1998年長(zhǎng)江大水之后，國(guó)家加大了對(duì)大江大河的治理力度，投巨資加高加固黃河防洪工程，消除險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)，防洪工程的抗洪能力大大提高，防洪條件得到了極大改善，黃河得以安全度汛。因此，加強(qiáng)對(duì)防洪工程的建設(shè)管理，提高黃河防洪工程建設(shè)質(zhì)量，是確保黃河安全度汛的前提。

1黃河防洪工程的建設(shè)特點(diǎn)

黃河防洪工程建設(shè)不同于其它水利工程，是在保證黃河安全度汛的前提下對(duì)防洪工程進(jìn)行加高加固，消除險(xiǎn)點(diǎn)隱患。黃河防洪工程建設(shè)普遍存在時(shí)間緊（要考慮主汛期和凌汛期，汛前安排的工程項(xiàng)目必須在主汛期到來(lái)前完成主體工程建設(shè)；汛后安排的工程項(xiàng)目必須在凌汛期到來(lái)前完成主體工程的建設(shè)任務(wù)），任務(wù)重（工程量大）的特點(diǎn)，參建各方必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照基建程序施工，建立健全質(zhì)量體系，提高工作效率，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2.1施工單位

根據(jù)投標(biāo)時(shí)的工程量和工期情況，選定精良的設(shè)備和得力人員，組成項(xiàng)目經(jīng)理部。選派部分施工人員提前進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)工程施工的實(shí)際情況，主動(dòng)配合建設(shè)單位協(xié)調(diào)好地方關(guān)系。進(jìn)行鋪工放樣，編寫施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)送監(jiān)理單位審批，為工程開(kāi)工創(chuàng)造條件。

為紀(jì)念我國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作開(kāi)展周年，12月6日～7日，農(nóng)業(yè)部和國(guó)土資源部在湖北省仙桃市聯(lián)合舉辦全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作座談會(huì)。守住耕地紅線，保護(hù)基本農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，確保糧食安全，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予兩部門的重要職責(zé)和共同目標(biāo)。今后一個(gè)時(shí)期，“吃飯與建設(shè)”的矛盾將更加突出，這項(xiàng)制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)指出，基本農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)業(yè)部高度重視，將其作為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施積極加以推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化部門合作，搞好宣傳引導(dǎo)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照中央關(guān)于“確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的要求，緊緊圍繞“加強(qiáng)基本農(nóng)田的糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、確保國(guó)家糧食安全”這一主題，與國(guó)土資源部門密切配合，堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓管理”，全面提升我國(guó)基本農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)工作水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極開(kāi)展補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作，確?！罢佳a(bǔ)平衡”落到實(shí)處。將補(bǔ)充耕地驗(yàn)收擺上重要議事日程，制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保措施到位，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓出成效。要抓緊完善“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定操作辦法，健全工作制度。盡快建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定技術(shù)專家組，為補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的地力培肥技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)耕地質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握基本農(nóng)田質(zhì)量變化情況。要逐步完善全國(guó)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，定期監(jiān)測(cè)信息。全面推進(jìn)耕地地力評(píng)價(jià)工作，對(duì)耕地進(jìn)行分等定級(jí)和適宜性評(píng)價(jià)，為耕地質(zhì)量建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)用地開(kāi)發(fā)利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染變化動(dòng)態(tài)，劃分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染等級(jí)，實(shí)行分類管理。

強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，穩(wěn)步提高綜合生產(chǎn)能力。與有關(guān)部門密切合作，共同組織實(shí)施好《新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）》確定的重大項(xiàng)目，完善配套田間基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民實(shí)施秸稈還田，大力發(fā)展綠肥種植，推廣使用商品有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。農(nóng)業(yè)部門要積極參與《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》修訂工作，完善基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)制度，推動(dòng)出臺(tái)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理配套法規(guī)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量評(píng)定技術(shù)研究，統(tǒng)一評(píng)定方法和評(píng)定程序，完善基本農(nóng)田質(zhì)量評(píng)定及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。探索建立政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)支持的基本農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)的多元化投資機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)資本參與耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)的積極性。同時(shí)，積極推進(jìn)將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊并標(biāo)注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的工作，依法規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，防止非法改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途。

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)在講話中指出，基本農(nóng)田保護(hù)是我國(guó)在特殊資源國(guó)情下保護(hù)耕地的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了耕地保護(hù)工作的新局面。基本農(nóng)田保護(hù)工作開(kāi)展20年來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部和國(guó)土資源部的不懈努力以及各部門的通力協(xié)作，基本農(nóng)田保護(hù)制度的內(nèi)涵不斷豐富，地位逐步提高，管理日益嚴(yán)格，作用越來(lái)越大。保護(hù)基本農(nóng)田已在全社會(huì)形成了廣泛共識(shí)，保護(hù)基本農(nóng)田已成為各級(jí)政府的重要責(zé)任。實(shí)踐證明，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，對(duì)切實(shí)保障國(guó)家糧食安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了特殊作用，取得了顯著成效。今后一個(gè)時(shí)期做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田，建立基本農(nóng)田保護(hù)的激勵(lì)和約束機(jī)制，全面提升基本農(nóng)田保護(hù)水平，嚴(yán)守耕地紅線，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。