保持我國(guó)國(guó)債規(guī)模的可持續(xù)性，需要考慮各方面的因素，逐步調(diào)整國(guó)債數(shù)量和品種期限結(jié)構(gòu)，同時(shí)量化和控制其它政府債務(wù)，才能真正發(fā)揮國(guó)債政策的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。

一、我國(guó)國(guó)債規(guī)?，F(xiàn)狀

（一）我國(guó)國(guó)債規(guī)模的演變

我國(guó)國(guó)債規(guī)模的演變大致可以分為五個(gè)階段。

第一階段：1949一1958年。為了籌集國(guó)家建設(shè)資金，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，我國(guó)在這一階段發(fā)行了幾億元人民勝利折實(shí)公債和經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債，發(fā)行規(guī)模不大，每年的國(guó)債發(fā)行額在當(dāng)年GDP中比重不到1%.

第二階段：1958—1980年。我國(guó)堅(jiān)持財(cái)政平衡的思想，沒(méi)有發(fā)行國(guó)債，大多數(shù)年份預(yù)算保持平衡，即便有赤字，規(guī)模也很小，主要靠向中央銀行透支解決。

一、第二次世界大戰(zhàn)以后，到本世紀(jì)60年代中期，隨著經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)的迅速發(fā)展，在美國(guó)社會(huì)研究領(lǐng)域內(nèi)掀起了一場(chǎng)“社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)”。參與這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的有經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家和其他有關(guān)方面的專(zhuān)家、學(xué)者。目的在于探索建立一套社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的不足，借以全面地系統(tǒng)地反映社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，反映社會(huì)福利的提高情況，為研究社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、科技的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題提供數(shù)據(jù)。在美國(guó)社會(huì)指標(biāo)運(yùn)動(dòng)的影響下，其他一些國(guó)家和國(guó)際性組織也開(kāi)展了類(lèi)似的研究和開(kāi)發(fā)利用工作。在我國(guó)，比較正規(guī)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究始于80年代初期。1981年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)司開(kāi)始組織力量，就建立中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題進(jìn)行研究。經(jīng)2年的努力，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合了我國(guó)的實(shí)際情況，圍繞社會(huì)生活這個(gè)主題，從社會(huì)領(lǐng)域各個(gè)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，經(jīng)過(guò)反復(fù)篩選和加工整理，于1983年提出了我國(guó)第一套社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系方案。這套社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系包括自然環(huán)境、人口與家庭、勞動(dòng)、居民收入與消費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)與社會(huì)福利、住房與生活服務(wù)、教育與培訓(xùn)、科學(xué)研究、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)、文化與體系、生活時(shí)間分配、社會(huì)秩序一與安全、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)參與情況等13大類(lèi)。接著又組織力量進(jìn)行了兩次試編，并于1985年和1987年將試編材料匯編成書(shū)，正式出版了《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料》。我國(guó)第一套社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的制訂，基本上是成功的，為加強(qiáng)社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作，提高社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作水平起到了重要作用。但是，近兒年我國(guó)的社會(huì)環(huán)境，人們的社會(huì)生活等諸方面都發(fā)生了重大變化。上述社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系已不能適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要，急需修訂和完善。

二、(一)在設(shè)計(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)體系)時(shí)，我們注意把握以下兒點(diǎn):

l。自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件是社會(huì)存在和發(fā)展的前提，對(duì)此“體系”應(yīng)予以適當(dāng)反映。

2.人民群眾是社會(huì)生活的主體，“休系”要緊緊圍繞人民群眾社會(huì)社會(huì)生活的實(shí)踐來(lái)反映社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。

3。社會(huì)是由個(gè)人、家庭、群體、組織、民族、社區(qū)等組成的，“體系”應(yīng)反映我國(guó)主要社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，并以之作為“體系的分類(lèi)基礎(chǔ)和各組成部分橫向聯(lián)系的紐帶。

4。根據(jù)社會(huì)主義生產(chǎn)目的要求，“體系”要把反映人們的物質(zhì)文化生活放在重要位置。

【摘要】在當(dāng)今信息時(shí)代，信息使用者的需求也隨之發(fā)生了較大變化，使現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的局限性日益顯現(xiàn)，據(jù)此分析產(chǎn)生的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的效用很難滿足信息使用者的需求。文章對(duì)此進(jìn)行了分析，指出企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中有所發(fā)展，就要重視企業(yè)的財(cái)務(wù)分析，建立建全適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需求的企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)分析指標(biāo)；局限性；途徑；對(duì)策

一、我國(guó)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的現(xiàn)行狀況

我國(guó)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)和發(fā)展能力指標(biāo)。

（一）償債能力分析指標(biāo)

償債能力是指償還到期債務(wù)的能力。企業(yè)償債能力取決于兩點(diǎn)：一是企業(yè)能夠轉(zhuǎn)化為償債的資產(chǎn)的數(shù)量。這一數(shù)量越大，說(shuō)明企業(yè)的償債能力越強(qiáng)；二是企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)速度，變現(xiàn)速度越快，償債能力越強(qiáng)。

摘要：以材料力學(xué)性能課程教學(xué)為依托，深入探討了有關(guān)教學(xué)活動(dòng)安排對(duì)相關(guān)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的支撐情況，通過(guò)精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)模式、認(rèn)真組織教學(xué)活動(dòng)，保證了全體學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高需要。

關(guān)鍵詞：工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證；畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)；課程體系；材料力學(xué)性能

中國(guó)作為《華盛頓協(xié)議》的正式會(huì)員，按照有關(guān)框架要求建立了專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，使專(zhuān)業(yè)認(rèn)證從形式上和內(nèi)容上與國(guó)際水準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了工程教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際實(shí)質(zhì)等效。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作，推行先進(jìn)的教育教學(xué)理念及質(zhì)量保障文化，對(duì)于引領(lǐng)工程教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)、推動(dòng)教學(xué)改革及不斷提升專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量影響深遠(yuǎn)，對(duì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證主要是基于成果導(dǎo)向的教育理念（Outcome-BasedEducation，OBE），關(guān)注重點(diǎn)的是學(xué)生通過(guò)教育過(guò)程所取得的學(xué)習(xí)成果。需要強(qiáng)調(diào)的是，工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證關(guān)注的是全體學(xué)生而非個(gè)別學(xué)生取得的學(xué)習(xí)成果，屬于一種合格性評(píng)價(jià)活動(dòng)。與之相對(duì)應(yīng)，基于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所建立的人才培養(yǎng)體系采取的是一種達(dá)標(biāo)式，而非選拔式的人才培養(yǎng)模式。在這種培養(yǎng)體系下，每一個(gè)學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，都能夠獲得學(xué)習(xí)成功，取得適應(yīng)未來(lái)生活的能力。為了確保學(xué)生能夠獲得這一能力，需要對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行反向設(shè)計(jì)。具體而言，就是從需求（即能力目標(biāo)要求）出發(fā)，確定培養(yǎng)目標(biāo)，再由培養(yǎng)目標(biāo)決定畢業(yè)要求，根據(jù)畢業(yè)要求確定畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo)點(diǎn)），通過(guò)將畢業(yè)要求逐條分解、細(xì)化，使其成為若干更為具體、更易落實(shí)、更具可測(cè)性的指標(biāo)點(diǎn)，再根據(jù)指標(biāo)點(diǎn)確定課程體系。指標(biāo)點(diǎn)實(shí)際上為學(xué)生搭建了一個(gè)能力結(jié)構(gòu)框架，能力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)依托于課程體系。然后，根據(jù)課程體系確定課程教學(xué)要求，進(jìn)而根據(jù)課程教學(xué)要求確定課程教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行整合，合理配置教學(xué)資源，使每門(mén)課程的學(xué)習(xí)都與能力培養(yǎng)具體指標(biāo)要求呼應(yīng)。在具體實(shí)施時(shí)，由課程教學(xué)入手，逐項(xiàng)落實(shí)能力培養(yǎng)及對(duì)應(yīng)指標(biāo)的達(dá)成情況，當(dāng)學(xué)生通過(guò)課程體系的考核，完成自身能力框架的構(gòu)建，也就最終取得了頂峰成果，即完成了能力培養(yǎng)。這種反向設(shè)計(jì)、正向?qū)嵤?、從“需求”出發(fā)最終又回到“需求”的人才培養(yǎng)模式，可以在最大程度上保證教育目標(biāo)與結(jié)果的一致性。2015年，北京科技大學(xué)材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)首次通過(guò)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，2018年，又通過(guò)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證復(fù)審。圍繞著“反向設(shè)計(jì)、以學(xué)生為中心和持續(xù)改進(jìn)”這一核心思想，完成了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的修訂，進(jìn)一步明確了畢業(yè)要求及其指標(biāo)的劃分，構(gòu)建了完善的課程體系，為保證專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提供了充分保障。專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)作為課程體系的一個(gè)重要組成部分，在學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)方面具有至關(guān)重要的作用。作為達(dá)成專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的落腳點(diǎn)和基石，課程體系中每一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程對(duì)達(dá)到畢業(yè)要求都有貢獻(xiàn)。一方面，需要通過(guò)課程教學(xué)大綱予以明確；另一方面，需要通過(guò)具體教學(xué)活動(dòng)予以落實(shí)。對(duì)于每一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程，如何有效實(shí)施相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，促成相關(guān)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，是每一位任課教師需要思考和面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、課程目標(biāo)與相關(guān)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)對(duì)應(yīng)關(guān)系

材料力學(xué)性能課程教學(xué)基本目標(biāo)是使學(xué)生掌握材料力學(xué)性能的基本理論、評(píng)價(jià)指標(biāo)及測(cè)試方法，為正確選擇和合理使用材料，尤其是優(yōu)化和改進(jìn)材料的性能，以及開(kāi)展零部件失效分析等奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，兼顧為開(kāi)發(fā)新材料、新工藝提供基本思路和研究方法。有關(guān)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的安排，對(duì)本專(zhuān)業(yè)相關(guān)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的達(dá)成形成有力支撐，具體表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、問(wèn)題分析、研究、現(xiàn)代工具使用、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)、溝通以及終身學(xué)習(xí)等方面。關(guān)于具體落實(shí)情況，將在下文展開(kāi)論述。

二、課程內(nèi)容和教學(xué)方式實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)

摘要：以普蘭店地區(qū)為例，分析大連地區(qū)氣象因素對(duì)于藍(lán)莓種植的影響。對(duì)往年氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，分析大連地區(qū)有利于藍(lán)莓生長(zhǎng)的氣象條件指標(biāo)及主要?dú)庀鬄?zāi)害指標(biāo)，最終針對(duì)性地開(kāi)發(fā)藍(lán)莓氣象服務(wù)產(chǎn)品，并投入實(shí)際使用，為種植生產(chǎn)提供參考。

關(guān)鍵詞：大連；藍(lán)莓；氣象服務(wù)；氣象服務(wù)產(chǎn)品

大連地處遼東半島的南端，是黃海與渤海的交界點(diǎn)，普蘭店位于大連中北部，介于39°18'25"N~39°59'00"N，121°50'33"E~122°36'15"E之間，氣候?qū)儆谂瘻貛ШＱ笮约撅L(fēng)氣候區(qū)。其氣候特點(diǎn)四季分明、雨熱同季、干冷同期、溫度適宜、光照充裕。藍(lán)莓現(xiàn)在是國(guó)際上公認(rèn)的集營(yíng)養(yǎng)與保健為一體的第三代水果之王，并且近年來(lái)憑借其營(yíng)養(yǎng)與保健的特點(diǎn)在我國(guó)越來(lái)越受歡迎，隨之而來(lái)的是我國(guó)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為新的“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”。目前，全國(guó)藍(lán)莓種植面積約55344hm2，遼寧全省種植面積約6134hm2。藍(lán)莓果樹(shù)對(duì)于氣候條件較為敏感，因此研究適合藍(lán)莓生長(zhǎng)的氣象條件，分析有利于藍(lán)莓生長(zhǎng)的氣象條件指標(biāo)及主要?dú)庀鬄?zāi)害指標(biāo)就顯得尤為重要。制定及針對(duì)性的氣象服務(wù)產(chǎn)品，能幫助指導(dǎo)實(shí)際種植工作，從而提高藍(lán)莓的品質(zhì)和產(chǎn)量。

1藍(lán)莓生長(zhǎng)期相關(guān)的氣象因素

藍(lán)莓在生長(zhǎng)過(guò)程中需要較強(qiáng)的光照強(qiáng)度，以及較好的濕度條件。因其對(duì)低溫有較強(qiáng)的耐受性，因此可以適應(yīng)相對(duì)涼爽的種植環(huán)境。藍(lán)莓的生長(zhǎng)周期可以分為萌動(dòng)期、展葉新梢生長(zhǎng)期、開(kāi)花期、漿果生長(zhǎng)期、漿果成熟期及休眠期，氣象指標(biāo)對(duì)這幾個(gè)時(shí)期有重要影響，例如萌動(dòng)期遇到霜凍，則可能推遲出土或?qū)е掠籽渴軆?，影響產(chǎn)量和品質(zhì)。藍(lán)莓不同于其他木本植物，其根系開(kāi)花期藍(lán)莓的開(kāi)花期一般在4月中旬至5月下旬，略遲于展葉新梢生長(zhǎng)期，藍(lán)莓開(kāi)花期間最適宜的溫度為25℃~32℃，當(dāng)遇上連續(xù)低溫（≤13℃）時(shí)，則會(huì)推遲生長(zhǎng)發(fā)育，藍(lán)莓將不能正常開(kāi)花授粉，最終會(huì)影響產(chǎn)量及品質(zhì)。漿果生長(zhǎng)、成熟期藍(lán)莓的漿果生長(zhǎng)、成熟期一般從5月上旬開(kāi)始，至7月下旬，成熟期需要白天氣溫達(dá)到28℃~32℃，光照充足，保持干燥少雨的天氣，若晝夜溫差大，有利于提升藍(lán)莓果實(shí)品質(zhì)。夏季出現(xiàn)低溫或遇上強(qiáng)降雨天氣，連續(xù)陰雨天超過(guò)3d則容易滋生病害；氣溫≤14℃或遇上早霜凍時(shí)，會(huì)影響藍(lán)莓果實(shí)成熟，連續(xù)陰雨天則會(huì)使得藍(lán)莓漿果糖分堆積困難，病害發(fā)生頻繁，并導(dǎo)致?tīng)€果率上升。1.4休眠期藍(lán)莓休眠期一般從10月下旬開(kāi)始，直至次年3月上旬，休眠期間需要積雪厚度25cm以上，積雪覆蓋時(shí)間最好超過(guò)60d，40cm低溫保持在-5℃以上，藍(lán)莓根系較為脆弱，當(dāng)?shù)販氐陀?6.5℃時(shí)，自根苗藍(lán)莓根系則可能受凍，影響發(fā)育。

2普蘭店地區(qū)氣候條件

1礦產(chǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

礦產(chǎn)行業(yè)一般包括采礦業(yè)、金屬冶煉及加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等。我國(guó)是礦業(yè)大國(guó)，煤炭、水泥、建材的產(chǎn)量居世界首位，鋼鐵、有色金屬、黃金等產(chǎn)量亦居世界前列。然而我國(guó)礦業(yè)開(kāi)采的效率和安全狀況卻幾乎排在世界之末。在我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)歷來(lái)都是勞動(dòng)行業(yè)中最危險(xiǎn)、安全生產(chǎn)事故最多的行業(yè)之一，一次死亡3人以上的事故每天都有發(fā)生，尤以煤礦行業(yè)最為嚴(yán)重。所以從礦產(chǎn)行業(yè)整體而言，安全狀況依然很?chē)?yán)峻。

2基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)比研究

2.1安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義目前并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法，本文按照中國(guó)社科院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心的標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任分為四類(lèi)，即責(zé)任治理、市場(chǎng)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、環(huán)境績(jī)效，安全生產(chǎn)責(zé)任屬于社會(huì)績(jī)效的范疇。在社科院構(gòu)建的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系中，安全生產(chǎn)責(zé)任有6個(gè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別是安全生產(chǎn)管理體系、安全應(yīng)急管理機(jī)制、安全教育與培訓(xùn)、安全培訓(xùn)績(jī)效、安全生產(chǎn)投入、員工傷亡人數(shù)。基于這六個(gè)指標(biāo)，從企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中找出企業(yè)是否符合并披露上述指標(biāo)，這里指我國(guó)屬于礦產(chǎn)行業(yè)并了企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)，然后對(duì)企業(yè)的披露狀況進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)披露安全指標(biāo)的個(gè)數(shù)，然后再分類(lèi)進(jìn)行對(duì)比。一共統(tǒng)計(jì)了48家屬于礦產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)，得出了48組數(shù)據(jù)。

2.2運(yùn)用SPSS軟件對(duì)比分析

摘要：煤炭資源型地區(qū)的煤炭產(chǎn)業(yè)收入對(duì)地方官員的政績(jī)產(chǎn)生著重要的影響，政府官員唯GDP標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核指標(biāo)體系是對(duì)官員政績(jī)考核的歪曲，違背了科學(xué)發(fā)展的考核觀，立足于此，探討構(gòu)建科學(xué)的官員政績(jī)考核指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：煤礦經(jīng)濟(jì)；礦難

縱觀我國(guó)眾多礦難事故，近幾年來(lái)，廣西南丹礦難、山西繁峙礦難等系列案件，我們不得不對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀擔(dān)憂。

煤礦事故的一再發(fā)生，已成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府治理面臨的重大挑戰(zhàn)。為什么在中央三令五申的情況下，地方礦難事故依舊不斷？礦主和地方政府之間是不是存在勾結(jié)？為更加透徹地理解這個(gè)問(wèn)題，我們不得不對(duì)中央、地方與官員三者之間的關(guān)系進(jìn)行新的觀察和審視。

1煤礦經(jīng)濟(jì)與地方政績(jī)

在過(guò)去20多年，各級(jí)政府以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，并以此作為各級(jí)政府管理者政績(jī)考核、決定干部升降、去留的依據(jù)，形成了所謂“一手高指標(biāo)，一手烏紗帽”的壓力型體制。在扭曲的制度激勵(lì)下，地方官員把注意力都放在短期經(jīng)濟(jì)利益上而不是長(zhǎng)期的社會(huì)效益上，他們“理性”地選擇追求有形政績(jī)(如興土木、上項(xiàng)目等)而忽略無(wú)形政績(jī)(如可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等)。一旦外在評(píng)估體系不夠完善，地方政府就可能成為所謂的“應(yīng)付型組織”。在一些重要的產(chǎn)煤區(qū)，煤炭成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，采礦業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，礦上的稅收在地方財(cái)政稅中收占據(jù)相當(dāng)大的比重。巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切愿望以及地方官員基于上級(jí)經(jīng)濟(jì)偏好的政績(jī)需求，不可避免地導(dǎo)致了地方當(dāng)局對(duì)礦產(chǎn)的掠奪性開(kāi)采。因此，很多礦區(qū)都走上了“靠礦吃礦”的道路，導(dǎo)致眾多富礦區(qū)成為全國(guó)有名的特大事故隱患區(qū)。地方政府及有關(guān)部門(mén)擔(dān)心影響政績(jī)、上級(jí)追究責(zé)任以及礦主怕承擔(dān)事故責(zé)任和罰款，導(dǎo)致事故調(diào)查和處理不順暢，事故受理及查處渠道不暢通。

一、物質(zhì)文明建設(shè)方面（600分）

（一）業(yè)務(wù)工作任務(wù)（500分）

1、全面完成重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，年申報(bào)項(xiàng)目不少于15個(gè)，爭(zhēng)取到基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目和課題5個(gè)，并抓好項(xiàng)目的驗(yàn)收，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20萬(wàn)元以上。（70分）

2、為農(nóng)服務(wù)體制創(chuàng)新有新進(jìn)展，指導(dǎo)縣（市）抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范運(yùn)作。（70分）

3、推廣無(wú)公害蔬菜16萬(wàn)畝，建立小麥、玉米、甜菜、亞麻、大豆、油菜、水稻標(biāo)準(zhǔn)示范田各1000畝。完成農(nóng)田廢舊地膜殘留調(diào)查1次。利用陽(yáng)光工程建設(shè)、科技之冬活動(dòng)等完成培訓(xùn)農(nóng)民30萬(wàn)人次。（60分）

4、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，全面推行新會(huì)計(jì)制度，農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化，規(guī)范率達(dá)95%以上。制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)具體辦法與措施，村集體收入較上年有所增加；建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。（60分）

銀行的資本充足性，主要指銀行資本的數(shù)量足以吸收可能發(fā)生的意外損失，使銀行在遭遇風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)不致破產(chǎn)。隨著金融競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，擁有充足的資本更具有非常重要的意義。筆者認(rèn)為，對(duì)商業(yè)銀行的資本充足性，應(yīng)增加考核指標(biāo)，完善評(píng)價(jià)方法，以真實(shí)、客觀和全面地反映商業(yè)銀行的資本狀況。

一、適當(dāng)增加資本充足性的考核指標(biāo)

衡量銀行資本充足性目前只有資本充足率、核心資本充足率和核心資本比重三個(gè)常用指標(biāo)。筆者認(rèn)為僅僅使用這幾個(gè)指標(biāo)是不夠的，必須進(jìn)行擴(kuò)展和補(bǔ)充，建議增加以下考核指標(biāo)。

（一）真實(shí)資本充足率。

由于銀行的營(yíng)業(yè)用固定資產(chǎn)缺乏流動(dòng)性，并且不能真正用來(lái)抵補(bǔ)資產(chǎn)的損失，因此，在計(jì)算資本的真實(shí)充足率時(shí)應(yīng)作扣除；同時(shí)，作為附屬資本的長(zhǎng)期債券，從其性質(zhì)上看屬于應(yīng)償付的負(fù)債，在計(jì)算資本的真實(shí)充足率時(shí)也應(yīng)扣除。另外，用資產(chǎn)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)或預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)作權(quán)重，比使用人為設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重來(lái)計(jì)算資本充足率要更為準(zhǔn)確。在資本充足率和核心資本充足率相同的情況下，真實(shí)資本充足率較高的銀行，其資本充足性要好于真實(shí)資本充足率較低的銀行。

真實(shí)資本充足率＝（資本總額－固定資產(chǎn)原值－在建工程－5年以上的長(zhǎng)期債券）/Σ（某項(xiàng)資產(chǎn)×實(shí)際的或預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)）

臨床上手術(shù)前要以APTT、PT和血小板計(jì)數(shù)三項(xiàng)項(xiàng)目檢查作為出血傾向的診斷指標(biāo)。我國(guó)在2000年衛(wèi)生部出臺(tái)凝血項(xiàng)目改革中指出，為了避免術(shù)中出血，手術(shù)前進(jìn)行出血傾向的檢查是非常必要的，由于影響止血的因素很多，但又不可能做許多實(shí)驗(yàn)，因此，以往常規(guī)中用出血時(shí)間和凝血時(shí)間作為診斷指標(biāo)，結(jié)果異常時(shí)再進(jìn)一步做較復(fù)雜的試驗(yàn)尋找病因。

近年來(lái)眾多文獻(xiàn)報(bào)道手工法APTT的參考值男性為31.5～43.5s，女性為32～43s。兩者差異無(wú)顯著性。受檢查的測(cè)定值較正常對(duì)照延長(zhǎng)超過(guò)10s以上才有病理意義。

手工法PT參考值為11～14s，超過(guò)正常對(duì)照3s為異常，PTR參考值為1±0.15。因儀器、試劑的不同，會(huì)得到不同的結(jié)果，因此儀器法很難規(guī)定統(tǒng)一的參考值，各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自己的儀器、試劑等條件，自行測(cè)定一批健康人，建立參考值。此后至少每年或條件有變化時(shí)，根據(jù)新的條件，重新建立參考值。至少選擇40名18～55歲之間男性及非妊娠、月經(jīng)期女性（男女各半）身體健康，半月內(nèi)無(wú)服藥史，在平靜休息的狀態(tài)采血且分開(kāi)幾天采血和測(cè)定（以減少批間差異）。在常規(guī)檢測(cè)標(biāo)本的條件下進(jìn)行試驗(yàn)。

但由于FFP（frehfrozenplasma，F(xiàn)FP）仍是目前臨床預(yù)防和治療出、凝血功能障礙的重要血制品之一，因此，我們?yōu)榱私夂驼莆誇FP中血液凝血指標(biāo)的含量及活性對(duì)臨床具有重要意義，我們對(duì)湖南省永州市中心血站提供本院的FFP隨機(jī)抽查20份/袋/2U，進(jìn)行了部分凝血指標(biāo)的含量測(cè)定與分析，現(xiàn)將測(cè)定結(jié)果報(bào)告如下。

1資料與方法

1.1資料來(lái)源20份冷凍血漿均自血液采集后（于ACB-B抗凝全血分離放入-50℃速凍制備而成，保存于-30℃后備用）來(lái)自于本市中心血站。