護(hù)理專業(yè)高級職稱評價(jià)指標(biāo)體系
時(shí)間:2022-10-10 17:00:44
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摘要:通過對護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評價(jià)現(xiàn)況分析,依據(jù)人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》要求,采用文獻(xiàn)評閱法、專家咨詢法,初步建立護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)指標(biāo)體系,篩選科學(xué)、可行的評價(jià)指標(biāo),根據(jù)護(hù)理崗位設(shè)置及專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)定義各個(gè)指標(biāo)要素,根據(jù)工作實(shí)績平衡所占指標(biāo)權(quán)重。
關(guān)鍵詞:護(hù)理專業(yè);職稱晉級;評價(jià)指標(biāo)
衛(wèi)生專業(yè)人員技術(shù)職稱劃分是對員工工作能力與工作水平的認(rèn)可[1]。建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的護(hù)理人員高級職稱評價(jià)指標(biāo)體系,對于調(diào)動臨床護(hù)理人員工作積極性具有重要意義[2]。2021年6月,人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》的發(fā)布,標(biāo)志著公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱迎來了歷史性的重要變革。我院落實(shí)國家衛(wèi)生人員技術(shù)職稱制度改革精神并根據(jù)醫(yī)院自身發(fā)展需求,建立醫(yī)院護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員職稱評價(jià)體系,細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為醫(yī)院人力資源管理提供依據(jù)。
1護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員高級職稱晉級評價(jià)存在的問題
護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升未能根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立不同學(xué)科的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其主要表現(xiàn)在:(1)醫(yī)院承擔(dān)各項(xiàng)醫(yī)療活動,涵蓋醫(yī)、護(hù)、藥、技等多專業(yè)學(xué)科,各學(xué)科崗位設(shè)置及專科特點(diǎn)不同,對人才培養(yǎng)需求也有所差異,評價(jià)體系單一,未進(jìn)行有效學(xué)科劃分,使得評價(jià)體系不夠完善,未能科學(xué)客觀有效進(jìn)行評價(jià),不利于人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)。(2)護(hù)理專業(yè)職稱評價(jià)指標(biāo)單一,護(hù)理專業(yè)職稱晉級評價(jià)指標(biāo)缺乏對品德能力、工作量及專業(yè)能力的評價(jià),評價(jià)指標(biāo)傾向于業(yè)績成果,例如論文、課題等,導(dǎo)致臨床一線護(hù)理人員在職稱晉升面臨科研等壓力,不利于臨床一線隊(duì)伍的穩(wěn)定,缺乏激勵(lì)護(hù)士致力于臨床一線的驅(qū)動力,限制了護(hù)士職業(yè)發(fā)展。(3)評價(jià)指標(biāo)過于宏觀,未進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)細(xì)化及權(quán)重,在評聘中未能進(jìn)行全面評價(jià),降低了可信度及操作性。
2護(hù)理專業(yè)高級職稱晉級評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建方法
2.1指標(biāo)篩選
采用文獻(xiàn)評閱法、專家咨詢法篩選有效、可行指標(biāo)。以人員基本條件、資歷、工作量、專業(yè)能力、代表作、同行評議等為依據(jù),根據(jù)醫(yī)院崗位設(shè)置及專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)定義各個(gè)指標(biāo)要素。通過文獻(xiàn)檢索、緊密結(jié)合醫(yī)院發(fā)展及工作情況確定相關(guān)推薦指標(biāo),進(jìn)行專家小組討論及函詢,甄選評價(jià)指標(biāo)具有實(shí)用性、適用性、科學(xué)性、可測量的核心指標(biāo),并根據(jù)工作實(shí)績平衡所占指標(biāo)權(quán)重。
2.2權(quán)重確定
根據(jù)護(hù)理崗位性質(zhì)確定指標(biāo)權(quán)重。設(shè)置權(quán)重原則:符合國家職稱改革導(dǎo)向,以德為先;突出實(shí)踐能力業(yè)績導(dǎo)向,堅(jiān)持以用為本;與醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的指標(biāo),權(quán)重大。依據(jù)工作量、專業(yè)能力、代表作、同行評議4個(gè)維度分別量化打分,每個(gè)維度占總權(quán)重的40%、40%、10%、10%。
2.3一票否決制
一票否決制可對量化考核進(jìn)行有力的補(bǔ)充,即在量化考核中將多個(gè)因素細(xì)化分解,在設(shè)置分值時(shí),雖某方面存在嚴(yán)重缺陷,但其他方面評分尚可,因此總分并不會過低,此時(shí)可視情況予以一票否決[3]。若在晉升當(dāng)年有違反醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”行為,學(xué)術(shù)不端、重大醫(yī)療事故造成社會惡劣影響等問題,年終考核予以一票否決。
3評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方式及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.1評價(jià)一級指標(biāo)
一級指標(biāo)分為工作量、工作能力、專業(yè)能力、代表作。每個(gè)維度占總權(quán)重的40%、40%、10%、10%。
3.2工作量評級二級指標(biāo)、評價(jià)方式及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
工作量共5項(xiàng),包含平均年工作周數(shù)、平均年護(hù)理記錄條數(shù)、平均年夜班或節(jié)假日值班次數(shù)、平均年危重癥護(hù)理例數(shù)或比例、平均年接診量占比或年負(fù)責(zé)患者數(shù)量。每項(xiàng)為50分,具備兩條即滿足晉升標(biāo)準(zhǔn),可得100分。結(jié)合我院各科室護(hù)士工作實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),確定量化指標(biāo)并逐項(xiàng)細(xì)化確定權(quán)重。3.2.1副高級職稱評價(jià)工作量指標(biāo)為擔(dān)任主管護(hù)師期間,平均每年參加臨床護(hù)理、護(hù)理管理、護(hù)理教學(xué)工作時(shí)間總計(jì)不少于40周;病歷首頁責(zé)任護(hù)士和質(zhì)控護(hù)士記錄累計(jì)不少于480條(急診、重癥、手術(shù)室、血透、導(dǎo)管室等科室從相應(yīng)記錄單提取護(hù)士記錄);根據(jù)科室情況,能按醫(yī)院要求平均每年承擔(dān)夜班工作不少于24個(gè)或節(jié)假日值白班不少于24個(gè);承擔(dān)本科室或本專業(yè)專業(yè)特級或一級患者救治及護(hù)理達(dá)到一定例數(shù),平均每年占科室危重患者護(hù)理總數(shù)20%以上;平均每年接診量占科室或診區(qū)量30%以上或臨床責(zé)任護(hù)士平均每年負(fù)責(zé)患者數(shù)量160人次。3.2.2正高級職稱評價(jià)工作量指標(biāo)為擔(dān)任副主任護(hù)師期間,平均每年參加臨床護(hù)理、護(hù)理管理、護(hù)理教學(xué)工作時(shí)間總計(jì)不少于35周;病歷首頁責(zé)任護(hù)士和質(zhì)控護(hù)士記錄累計(jì)不少于240條(急診、重癥、手術(shù)室、血透、導(dǎo)管室等科室從相應(yīng)記錄單提取護(hù)士記錄);根據(jù)科室情況,能按醫(yī)院要求平均每年承擔(dān)夜班工作不少于12個(gè)或節(jié)假日值白班不少于24個(gè);承擔(dān)本科室或本專業(yè)特級或一級患者救治及護(hù)理達(dá)到一定例數(shù),平均每年占科室危重患者護(hù)理總數(shù)10%以上;平均每年接診量占科室或診區(qū)量20%以上或臨床責(zé)任護(hù)士平均每年負(fù)責(zé)患者數(shù)量140人次。
3.3專業(yè)能力評價(jià)二級指標(biāo)、評價(jià)方式及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)能力分為技術(shù)能力(40分)、質(zhì)量安全(30分)、年度考核(10分)、繼續(xù)教育(20分)4項(xiàng)。3.3.1技術(shù)能力技術(shù)操作考核(15分)、理論考核(10分)、管理能力(10分)、??萍夹g(shù)(5分)。技術(shù)操作考核及理論考核采用客觀結(jié)構(gòu)化臨床考核,管理能力根據(jù)主持工作崗位性質(zhì)賦予不同權(quán)重分值,??萍夹g(shù)根據(jù)所獲取國家級及省級專科證書賦予不同權(quán)重分值。3.3.2質(zhì)量安全質(zhì)量安全方面包括護(hù)理質(zhì)量(20分)和護(hù)理安全(10分)。護(hù)理質(zhì)量評價(jià)上交代表性疑難病例討論案例或護(hù)理會診案例1份,通過考核專家組進(jìn)行評價(jià)。護(hù)理安全評價(jià)是在任職期間,近5年無差錯(cuò)、事故發(fā)生,每發(fā)生一次扣2分,扣完為止。3.3.3年度考核擔(dān)任現(xiàn)職稱期間醫(yī)院年終考核為合格及以上。根據(jù)醫(yī)院年終考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。合格不扣分,優(yōu)秀加1分。3.3.4繼續(xù)教育包含護(hù)理繼續(xù)教育學(xué)分(15分)及申報(bào)繼續(xù)教育項(xiàng)目(5分)。護(hù)理繼續(xù)教育學(xué)分要求平均每年按要求完成相應(yīng)學(xué)分,合格不扣分,少1學(xué)分減1分,減完為止。申報(bào)繼續(xù)教育項(xiàng)目每一項(xiàng)1分,上線為5分。
3.4代表作評價(jià)方式及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
代表作包含護(hù)理案例(20分)、技術(shù)專利(10分)、論文等成果(省級、國家級)(10分)、科普作品(省級、國家級)(10分)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范和指南(省級、國家級)(15分)、人才培養(yǎng)(20分)、其他標(biāo)志性工作業(yè)績(15分)。按照代表作的不同級別賦予不同分值。
3.5同行評議評價(jià)方式及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
晉級人員通過現(xiàn)場匯報(bào),考核專家組通過晉級人員從事崗位工作量、工作能力和實(shí)際貢獻(xiàn)、在重大自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)、代表作及標(biāo)志性業(yè)績等進(jìn)行同行專家評議。
4討論與建議
4.1發(fā)揮國家政策導(dǎo)向,構(gòu)建護(hù)理專業(yè)職稱評價(jià)指標(biāo)體系
破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)、唯“帽子”傾向,突出專業(yè)技術(shù)能力與水平,樹立人才評價(jià)的新導(dǎo)向。加大其考核權(quán)重,對臨床一線人員的職業(yè)發(fā)展起到穩(wěn)定及激勵(lì)作用,調(diào)動護(hù)理人員工作的積極性和主動性[4],促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
4.2細(xì)化量化考評指標(biāo),具有實(shí)操性及可信度
通過科學(xué)方法確定核心指標(biāo),細(xì)化指標(biāo)評分方法及權(quán)重,使評審工作有法可依、有據(jù)可循,具有實(shí)際操作性及可信度,為醫(yī)院職稱晉級考評提供依據(jù)。
4.3將護(hù)士職稱晉升核心指標(biāo)與臨床實(shí)踐結(jié)合
細(xì)化工作量及工作能力評價(jià)指標(biāo),并作為晉升主要條件,充分調(diào)動一線護(hù)士工作熱情與積極性,對穩(wěn)定一線隊(duì)伍具有積極作用,護(hù)士在專業(yè)領(lǐng)域里不斷深耕發(fā)展,有利于護(hù)理??频陌l(fā)展。
4.4建議
醫(yī)院職稱評聘改革是系統(tǒng)工程,涉及人事、信息、經(jīng)管、醫(yī)務(wù)等部門,通過深入溝通、協(xié)調(diào),科學(xué)客觀提取有效指標(biāo),降低主觀指標(biāo),進(jìn)一步完善信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取途徑,完善績效考核指標(biāo),形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)體系,服務(wù)于臨床。同時(shí)我們將進(jìn)一步挖掘護(hù)理核心評價(jià)指標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)、系統(tǒng)的護(hù)理人才評價(jià)體系建設(shè)。
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作者:楊紅艷 趙長久 劉佳 王曉春