同志們：

根據(jù)市委的部署和安排，全市學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班今天開始舉辦。舉辦這次研討班，是市委關(guān)于在全市進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的一項(xiàng)重要舉措，是對前一段全市學(xué)習(xí)成果的一次集中檢驗(yàn)和系統(tǒng)總結(jié)，也是對全市深入持久開展學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動的再動員、再部署。

一、不斷提高對興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮重大意義的認(rèn)識

學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，事關(guān)黨和國家工作的全局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興。全市各級黨委、黨組都要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一段時間首要的政治任務(wù)來落實(shí)，精心部署，不斷深入，狠抓落實(shí)。

1、把握學(xué)習(xí)要求、講究學(xué)習(xí)方法。

中共中央兩次《通知》，同志七一重要講話和在省部級干部“三個代表”重要思想研討班上的講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這次學(xué)習(xí)的總要求是學(xué)習(xí)理論，指導(dǎo)實(shí)踐，在認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在貫徹落實(shí)上取得新的成效。

以“三個代表”為指導(dǎo)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

參加公司領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，經(jīng)過六天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聽取專家教授和公司領(lǐng)導(dǎo)的講課，進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的理解，深入領(lǐng)會了管理局二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要，更加堅(jiān)定了搞好二次創(chuàng)業(yè)的信心。結(jié)合心得以“三個代表”為指導(dǎo)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同志提出“三個代表”重要思想，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上高高地樹起了一面引領(lǐng)全黨全國人民闊步前進(jìn)的光輝旗幟。我們必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為第一位的政治任務(wù)，以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。

部署工作，“三個代表”是方向我國正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，原有單一的領(lǐng)導(dǎo)方式，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下多變的社會經(jīng)濟(jì)活動。對資源的主觀配置方式，與市場經(jīng)濟(jì)對資源配置的客觀性需要時常相悖，對企業(yè)經(jīng)營活動的干預(yù)使企業(yè)無法適應(yīng)市場的競爭。原先的“一把抓”和大轟大嗡式的領(lǐng)導(dǎo)方式，難以駕馭市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的經(jīng)營活動。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，以行政命令為主要特征，以發(fā)動群眾為主要手段，以開會、發(fā)文件、下指標(biāo)等為主要表現(xiàn)形式。隨著時間的推移，這種方式越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，社會成員的各種利益關(guān)系僅靠行政命令方式已難以調(diào)節(jié)，注重以法律方式調(diào)節(jié)并控制社會運(yùn)轉(zhuǎn)日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。隨著我國對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，原有封閉的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)方式，受到外部世界越來越強(qiáng)烈的沖擊。如何適應(yīng)國際規(guī)則的要求，注重運(yùn)用法律手段管理，增加決策辦事的透明度以及更多地按平等待遇辦事等，是需要我們認(rèn)真思考和解決的問題。80年來，我們黨為人民的解放和幸福不懈奮斗，以自己的公仆本色贏得了廣大人民群眾的信任、愛戴和支持，確立并鞏固了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。隨著改革的深入，社會利益主體呈現(xiàn)多元化，利益矛盾和沖突加劇，一部分人的眼前利益受到一些影響，貧困群體問題日益凸現(xiàn)。這些關(guān)系協(xié)調(diào)不好，將直接危及黨的執(zhí)政地位。因此，在利益主體多元化的情況下，處理好先富與共富、效率與公平的關(guān)系，通過制度建設(shè)，用新的手段解決發(fā)展中的新問題，是鞏固黨的執(zhí)政地位、密切黨群關(guān)系的迫切需要。而這也要求進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。

同志“三個代表”重要思想，為新時期各項(xiàng)工作指明了方向。只有堅(jiān)持“三個代表”，用理論創(chuàng)新的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，才能確保思考問題、研究工作、作出決策沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

以“三個代表”為方向，重大決策和部署都要體現(xiàn)“三個代表”的要求，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。貫徹“三個代表”要求，首先要認(rèn)真實(shí)踐代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的思想。以“三個代表”為方向，跨越式發(fā)展是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。我們堅(jiān)持全面把握兩個文明建設(shè)的辯證關(guān)系，在推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，努力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。面對各種思想文化相互激蕩的復(fù)雜狀況，堅(jiān)持用“三個代表”引領(lǐng)和把握社會思想文化的前進(jìn)方向，我們始終牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢和要求，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，堅(jiān)持依法治國同以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，努力建設(shè)本單位。

以“三個代表”為方向，努力改善人民群眾生活。堅(jiān)持人民利益高于一切，想問題、作決策、辦事情都力求使群眾盡快得實(shí)惠，又為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，是貫徹“三個代表”的本質(zhì)要求。我們要努力把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，善謀富民之策，多辦利民之事，始終與人民群眾心連心。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期，總書記提出了三個代表這一重要思想，即代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向要求，代表中國最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持了馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，集中反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求與馬列注意，思想，鄧小平理論一脈相承，是我們的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義制度自我發(fā)展和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。

貫徹三個代表的要求，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。在努力學(xué)習(xí)實(shí)踐三個代表過程中，山東省煙臺龍口市牢牢把握關(guān)鍵，核心，本質(zhì)，將三個代表的要求落到實(shí)處，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，在經(jīng)濟(jì)，政治，文化等諸方面開創(chuàng)了新的局面，取得了一系列可喜成績：

龍口市是以鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，村為主體的縣級市。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在農(nóng)村的執(zhí)政之基，村級黨組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是把黨的路線，方針，政策和三個代表重要思想落實(shí)到農(nóng)村的重要保證。為了進(jìn)一步強(qiáng)化堡壘作用，近幾年，龍口市蘆頭鎮(zhèn)黨委政府把選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記作為村級組織建設(shè)的重中之重，按照新時期的用人標(biāo)準(zhǔn)，采取從機(jī)關(guān)派，從企業(yè)挑，從群眾中選的辦法，把一批有德又有能的人推上農(nóng)村黨支書崗位。到目前，有6名機(jī)關(guān)干部和3名企業(yè)職工下派到9個村擔(dān)任了農(nóng)村黨支書，收到了選準(zhǔn)一個人，治好一個村的效果。在夯實(shí)群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益放在第一位，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。他們認(rèn)真對待群眾的每一個問題，一切工作以群眾滿不滿意，擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)為根本標(biāo)準(zhǔn)，通過開展四民活動，集民智，惜民力，解民憂，釋民疑，拆掉了干群間的籬笆墻，架起了干群間的連心橋，把民心聚齊，形成合力。龍口市抓住在農(nóng)村進(jìn)行三個代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動的契機(jī)，以典型引路，規(guī)范化運(yùn)作的方式，在農(nóng)村全面推行村帳鎮(zhèn)審工作，為農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。政府認(rèn)識到農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理是事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵問題，針對一些群眾反映意見大的白條頂帳，財(cái)務(wù)工作缺乏監(jiān)督等問題，本著為人民服務(wù)的宗旨，根據(jù)上級有關(guān)法規(guī)和對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題的規(guī)定，指定了鎮(zhèn)委，鎮(zhèn)政府的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法，減少了村民對村干部的猜疑，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

黨風(fēng)廉正建設(shè)對黨的建設(shè)全局及諸多領(lǐng)域都有重要影響。加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)鮮明地體現(xiàn)了三個代表的要求。為了堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，龍口市政府堅(jiān)持教育在先，把黨風(fēng)廉正建設(shè)教育納入黨的思想工作的總體部署，努力構(gòu)建大教育格局，健全網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作合力；為了增強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)教育的影響力和感召力，他們將日常教育和集中教育，普遍教育和個別教育，示范教育和警示教育，單位教育和家庭教育，組織教育和自我教育，灌輸教育和形象教育有機(jī)結(jié)合起來，在黨風(fēng)廉正建設(shè)的內(nèi)容，機(jī)制，方法上積極探索，勇于創(chuàng)新，把政務(wù)公開，廠務(wù)公開和民主評議，質(zhì)問聽眾等群眾監(jiān)督做法開展的有聲有色，嚴(yán)格獎懲，綜合運(yùn)用法律，紀(jì)律，政策，教育等多種手段，保證了反復(fù)倡廉各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)的今天，作為一個縣級市如何在更深層次更廣范圍參與國際競爭？龍口市給出的答案是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為投資者構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺。今年上半年，完成固定資產(chǎn)投資28.4億元，實(shí)際利用外資6408萬美元。龍口市投資勢頭強(qiáng)勁，得益于基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的不斷優(yōu)化。九五期間，先后實(shí)施了龍口港通用泊位工程，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，通訊設(shè)施城鄉(xiāng)道路，大萊龍鐵路等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。到目前，市境內(nèi)公路總里程達(dá)到497。8公里，實(shí)現(xiàn)了村村通公路。全國最大的地方港口--龍口港經(jīng)多年建設(shè)，現(xiàn)擁有萬噸級泊位7個，年貨物吞吐能力達(dá)1000多萬噸，客容量50多萬人次。龍口人認(rèn)識到加入WTO是把雙刃劍，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出去搞合作，參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，他們在引導(dǎo)農(nóng)民加快產(chǎn)品更新，加快外銷力度的同時，把農(nóng)業(yè)當(dāng)作外商投資的寬闊領(lǐng)域，提出以資源換技術(shù)，以存量換增量，以市場換項(xiàng)目，以經(jīng)營換資金;的四換戰(zhàn)略，引進(jìn)外資改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。到目前，全市興辦農(nóng)業(yè)類三資企業(yè)33家，項(xiàng)目總投資1.4億美元，年創(chuàng)匯能力達(dá)到1.08億元。此外，龍口市還大力提倡大型工商企業(yè)涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力興辦農(nóng)業(yè)合資項(xiàng)目；龍口市復(fù)發(fā)中記冷藏有限公司是新加坡獨(dú)資企業(yè)。目前該企業(yè)已投入7000萬美元，建成24條果菜加工生產(chǎn)線和3.5萬噸保鮮氣調(diào)庫，年出口果菜6萬噸，進(jìn)出口水果25萬噸。韓國獨(dú)資企業(yè)東寶食品公司，年出口蔬菜3萬噸，帶動基地1萬畝。公務(wù)員之家:

先進(jìn)的文化前進(jìn)方向是三個代表的重要組成部分，也是市委，政府開展工作的重點(diǎn)。通過開展文化下鄉(xiāng)，文化宣傳月，藝術(shù)節(jié)等眾多活動，政府給群眾送去了更多更好的精神食糧，群眾的精神面貌煥然一新。

各市、縣（區(qū)）委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組，各大學(xué)黨委：

為興起我省學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》（中發(fā)[2003]8號）和總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見。

一、充分認(rèn)識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重要性和緊迫性

“三個代表”重要思想，同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，是馬克思主義中國化的最新成果。在新的歷史條件下，堅(jiān)持“三個代表”重要思想，就是真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論；高舉“三個代表”重要思想的旗幟，就是高舉馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論的旗幟。幾年來，我省廣大干部群眾在深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的同時，不斷興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的高潮，使這一重要思想日益深入人心，化為廣大干部群眾的生動實(shí)踐，成為指導(dǎo)我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大理論武器。特別是**以來，按照圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實(shí)的要求，全省上下興起了學(xué)習(xí)貫徹**精神的熱潮，有力地推動了我省各項(xiàng)工作的開展?！叭齻€代表”重要思想是**的靈魂，也是貫穿**報(bào)告的一條主線，學(xué)習(xí)貫徹**精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是把學(xué)習(xí)貫徹**精神熱潮不斷引向深入的客觀需要。

“三個代表”重要思想，反映了我國最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時代精神，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會，這是**作出的重要戰(zhàn)略部署。根據(jù)**的精神和福建實(shí)際，省委七屆四次全會提出我省按照三個層面、分三個階段、比全國提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有機(jī)遇、有基礎(chǔ)、有條件，但在發(fā)展的進(jìn)程中必然會遇到不少的矛盾和問題，甚至?xí)龅揭恍╊A(yù)想不到的困難和風(fēng)險(xiǎn)。只有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用“三個代表”重要思想武裝全省廣大黨員干部，牢固樹立中華民族強(qiáng)大的精神支柱，鞏固全體黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能凝聚人心，堅(jiān)持正確方向；才能解決面臨的困難和問題，不斷推動工作的開展；才能應(yīng)對各種可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)改革與建設(shè)的新局面。

當(dāng)前，全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐已經(jīng)啟動，黨的事業(yè)又處在一個重要的歷史關(guān)頭，福建的發(fā)展同樣處在一個關(guān)鍵時期，在這個時候，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，顯得尤為重要和迫切。全省各級黨組織、廣大干部群眾一定要按照中央的要求，扎實(shí)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)**確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面而努力奮斗。

在廣東考察工作時強(qiáng)調(diào)指出：“只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?！薄叭齻€代表”的提出是面對挑戰(zhàn)的決策回應(yīng)；是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新；也是無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政觀的科學(xué)概括、廉明政治觀的系統(tǒng)表述。對共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)提出至高無上的標(biāo)準(zhǔn)和要求：代表先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益，劃清了它與一切非無產(chǎn)階級政黨和非無產(chǎn)階級政權(quán)的根本區(qū)別。這一戰(zhàn)略決策充分表明了共產(chǎn)黨的鄭重態(tài)度，也是它充滿自信的體現(xiàn)。隨著時間的遷移，“三個代表”對于立黨、執(zhí)政、治國的指南作用將日益顯現(xiàn)。

面對挑戰(zhàn)的決策回應(yīng)

“三個代表的提出，是對我黨我國面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)的決策回應(yīng)。它是基于對我黨面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的清醒把握，基于對我黨隊(duì)伍、狀況的重大變化的深刻分析而提出的；它表達(dá)了對我國的社會主義事業(yè)充滿必勝的堅(jiān)定信念，同時也是一種強(qiáng)烈的憂患意識的體現(xiàn)。在某個角度上說，它是“憂黨、憂國、憂民”的居安思危情結(jié)的反映，是他從歷史和全局的高度，對共產(chǎn)黨的組織和黨員提出的一種警示。在江蘇考察工作時就明確提出黨“抵御風(fēng)險(xiǎn)”和“面臨各種政治風(fēng)浪時也能顯示出強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”的問題。關(guān)于這一點(diǎn)，從提出“三個代表”的背景中我們可以得到更加深刻的理解。

從國際環(huán)境來說，我國既面臨著發(fā)展的機(jī)遇，亦面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。政治上，由于社會主義遭受嚴(yán)重挫折，使在全球范圍內(nèi)資本主義和社會主義力量對比發(fā)生了不利于社會主義的變化，社會主義仍處于劣勢態(tài)勢，承受著國際資本的巨大壓力。經(jīng)濟(jì)上，由于經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程是以西方發(fā)達(dá)國家為主體，它們占居支配地位，因而在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展格局中，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱勢也相當(dāng)明顯。盡管近20年來我國的經(jīng)濟(jì)快速增長，成就引人矚目，但總體上我國目前在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位仍處于弱勢。這表現(xiàn)于中國的發(fā)展水平不高，與發(fā)達(dá)國家的差距明顯。我國人均國民生產(chǎn)值（1999年為772美元）既低于發(fā)展中國家的人均水平（1996年人均1090年美元），更低于發(fā)達(dá)國家的水平。同發(fā)達(dá)國家相比，50年來不僅沒有縮短差距，而且還進(jìn)一步擴(kuò)大了差距。（1949年，中美人均國民生產(chǎn)值之比為1:19，而1997年則擴(kuò)大為1:43）更為嚴(yán)峻的是中國存在著制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列不利因素，使它在短期內(nèi)難以追趕上西方國家的發(fā)展步伐。

從國內(nèi)環(huán)境來說，我國既贏得了舉世驚羨的業(yè)績，但也存在著制約社會發(fā)展的種種深層社會矛盾?；仡櫸覈酝陌l(fā)展歷程，在實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的同時，伴著不少決策失誤夾雜其中，因而贏得的成就，其代價是相當(dāng)高昂的。馬克思說過，人們不能隨心所欲地創(chuàng)造歷史，只能在既定條件下創(chuàng)造歷史。目前中國的現(xiàn)實(shí)對中國的發(fā)展確實(shí)存在著不少難以跨越的屏障，擇其要者有：在人與自然關(guān)系上，我國龐大的人口數(shù)量導(dǎo)致中國人均資源要素占有率低，資源與人口的矛盾尖銳，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢短期內(nèi)難以有效抑制，這對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變增大了極大的困難性。在人與社會的關(guān)系上，社會發(fā)展的人文環(huán)境不佳。我國目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，即從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)變。社會轉(zhuǎn)型期的國家普遍存在著的三大難題，即社會失序、道德失衡、政治動蕩等問題也不同程度地困擾著我國。這固然有社會轉(zhuǎn)型期難以避免的原因使然，但也有歷史積累的深層矛盾的因素的作用。中國目前是世界上超大型的國家和超大型的社會，發(fā)展又極不平衡。國家規(guī)模本身就是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府管理的一個重要因素，大國，尤其是超大型國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府管理由此是有不同于中小國家的許多重要特征。因而其管理的難度是舉世罕見的。我國社會積累的一系列深層矛盾，使國家管理面臨諸多兩難性抉擇：在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上，要轉(zhuǎn)變“兩高兩低”（即高收入高資源消耗和低產(chǎn)出低效率）的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，卻又受制于人才資本和技術(shù)條件的制約，若不盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，勢必加劇環(huán)境的退化；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，若以發(fā)達(dá)國家為追趕目標(biāo)，迅速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，則有大量人口無從就業(yè)，若照顧人口素質(zhì)的現(xiàn)狀則極需要發(fā)展大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這又勢必制約高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而影響中國跟進(jìn)發(fā)達(dá)國家的速度；在現(xiàn)代化進(jìn)程上，要加快推進(jìn)社會現(xiàn)代化的進(jìn)程，難免加劇社會局部不穩(wěn)定，而把社會穩(wěn)定置于首位則難免會推遲改革的速度，拖延現(xiàn)代化進(jìn)程；在法治問題上有亂世用重典之說，但也有法不責(zé)眾之說，面對居高不下的犯罪率實(shí)也有兩難之處；在公務(wù)員隊(duì)伍的建構(gòu)上，要精簡機(jī)構(gòu)，但面臨著人員分流的壓力和部分公務(wù)員抵觸的阻力，不精簡則承受著制度成本增大和行政效率低下的壓力。此外，還有諸如中央集權(quán)與地方分權(quán)、效率與公平、城市二元化結(jié)構(gòu)的調(diào)整等等的兩難抉擇。這一切都對執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)才能提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，亟需要全面權(quán)衡利弊并趨利避害，貫徹“兩利相權(quán)取其重，兩害相比取其輕”的原則，根據(jù)事物本身的規(guī)則掌握良好的“度”予以解決。

從執(zhí)政黨的狀況來看，我黨經(jīng)歷了將近80年的發(fā)展歷程，已成為成熟的馬克思主義政黨，是勝利中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的。但是我黨的現(xiàn)有狀況與其所承擔(dān)的歷史重任和人民群眾對它所抱的高期望值有著相當(dāng)?shù)牟罹?。這里有二個突出問題值得高度的關(guān)注。一是黨的發(fā)展規(guī)模太大，對保持黨的先進(jìn)性具有特殊的難度。目前中共已成為有6300萬多黨員和有350萬個基層組織的超大型政黨。事物的數(shù)量和質(zhì)量有著內(nèi)在的關(guān)系，政黨不同于一般的群眾團(tuán)體，是階級意志和利益的體現(xiàn)者。無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的先鋒部隊(duì)，它的成員應(yīng)是社會的精英。一旦政黨的過份膨脹，政黨先進(jìn)性便會受到挑戰(zhàn)。今天，差不多12－13名成年中國公民中就有一名共產(chǎn)黨員，這種比例關(guān)系使黨員和黨組織的先進(jìn)性的保持和體現(xiàn)面臨著新的挑戰(zhàn)。究竟黨應(yīng)控制多大的規(guī)模以便使它更好地保持黨的先進(jìn)性是一個很值得研究的現(xiàn)實(shí)問題。二是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。八十年代初我黨開始提出糾正不正之風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的問題，自此之后幾乎一直從不停頓地抓黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，黨的13大政治報(bào)告正式提出黨內(nèi)消極腐敗的問題，14大、15大的政治報(bào)告均有專門反腐敗的論述，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這是關(guān)乎黨的生死存亡問題。然而，20年來，雖然也取得階段性的成果，但在總體上并未能有效地制止不正之風(fēng)，反之，腐敗情況愈益發(fā)展，有些腐敗案件的情節(jié)的嚴(yán)重性令人難以置信。這表明，腐敗問題的嚴(yán)重性和頑固性。就這個現(xiàn)象本身人們就可以進(jìn)行多角度多層次的分析，其結(jié)論是不言而喻的，其負(fù)面影響也是有目共睹的。它嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象，影響了黨和政府與人民群眾的密切關(guān)系。鄧小平在1989年政治風(fēng)波之后明確指出：“這個黨該抓了，不抓不行了?！盵1]今天，我們黨仍然存在治黨不嚴(yán)的狀況，黨內(nèi)狀況與時代賦予它的要求還存在差距。如所說的，“現(xiàn)在黨的建設(shè)同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方還相當(dāng)不少，黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的不符合甚至違背黨和人民利益的問題也相當(dāng)不少，需要研究解決的新情況新問題也不少?！痹谥醒爰o(jì)委第四次全體會議上的講話中深刻指出：“從總體上說，我們黨是有戰(zhàn)斗力的，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍是好的。這是主流，是基本的方面?？床坏竭@一點(diǎn)，是不對的、有害的。但看不到存在的問題，或者對問題的嚴(yán)重性和危害性估計(jì)不足，同樣是不對的、有害的……這就向我們提出，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)治黨。如果治黨不嚴(yán)，紀(jì)律松馳，組織渙散，發(fā)展下去不是沒有亡黨亡國的危險(xiǎn)?。　盵2]

照**委、**區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動。前一階段副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)主要是進(jìn)行自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和走村入戶、調(diào)查研究。在這期間，聽了《***在全省農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育工作會議上的講話》等*次講座，我鎮(zhèn)還在晚上安排進(jìn)行了*次集中討論。我在整個學(xué)習(xí)過程中，做到思想集中、態(tài)度端正。聽講時，認(rèn)真做好了記錄；討論前，認(rèn)真做好了發(fā)言準(zhǔn)備；學(xué)習(xí)后，還寫了*篇心得體會。春節(jié)過后，我到聯(lián)系點(diǎn)——**村進(jìn)行了調(diào)查研究，走村入戶，廣泛聽取群眾意見，并召開了村干部和普通群眾座談會，摸清了該村的情況，寫出了調(diào)查報(bào)告。

這次學(xué)習(xí)正值歲末年初，是農(nóng)村工作最繁忙的階段，因此，我把學(xué)習(xí)主要安排在工作之余進(jìn)行。白天沒時間讀材料，就晚上學(xué)習(xí)；平時沒有時間下基層，就利用節(jié)假日和雙休息日走訪。由于較好地處理了工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，合理安排好了時間，做到了工作和學(xué)習(xí)“兩促進(jìn)、兩不誤”?？傮w說來，通過前一階段的學(xué)習(xí)，自己對“三個代表”重要思想的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，更加深刻理解了“三個代表”的思想內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系，為在今后的工作中更好地實(shí)踐“三個代表”打下了基礎(chǔ)。

一、進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識。

去年以來，同志多次強(qiáng)調(diào)指出：要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨。只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表，我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?！叭齻€代表”是完整統(tǒng)一的科學(xué)體系。先進(jìn)的社會生產(chǎn)力是先進(jìn)文化發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展先進(jìn)的社會生產(chǎn)力有賴于先進(jìn)文化的發(fā)展，發(fā)展先進(jìn)的社會生產(chǎn)力和先進(jìn)文化最終目的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。當(dāng)好“三個代表”，是中國共產(chǎn)黨與其他政黨的區(qū)別。同志第一次把“三個代表”作為一個整體科學(xué)體系揭示出來，集中反映了社會主義社會全面發(fā)展的特征。這是指引我們把建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)全面推向新世紀(jì)的偉大行動綱領(lǐng)。

同志關(guān)于“三個代表”的一系列論述，立足當(dāng)代中國新實(shí)際，著眼世界變動大環(huán)境，始終貫穿著深刻思考、勇于探索創(chuàng)新的精神，是解放思想、實(shí)事求是的新成果和新典范。

首先，“三個代表”是著眼于國際國內(nèi)兩個大局提出來的。面向新世紀(jì)，國際形勢已經(jīng)和正在發(fā)生廣泛而深刻的新變化，國內(nèi)改革和建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)。我們黨肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，面臨的挑戰(zhàn)和困難也是多方面的。面向新世紀(jì)的黨的建設(shè)，視野一定要開闊，思想一定要解放，如果目光短淺，固步自封，是不可能迎接我們在新世紀(jì)遇到的各種挑戰(zhàn)的。

以“三個代表”為指導(dǎo)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

參加公司領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，經(jīng)過六天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聽取專家教授和公司領(lǐng)導(dǎo)的講課，進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想的理解，深入領(lǐng)會了管理局二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要，更加堅(jiān)定了搞好二次創(chuàng)業(yè)的信心。結(jié)合心得以“三個代表”為指導(dǎo)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同志提出“三個代表”重要思想，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上高高地樹起了一面引領(lǐng)全黨全國人民闊步前進(jìn)的光輝旗幟。我們必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為第一位的政治任務(wù)，以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。

部署工作，“三個代表”是方向我國正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，原有單一的領(lǐng)導(dǎo)方式，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下多變的社會經(jīng)濟(jì)活動。對資源的主觀配置方式，與市場經(jīng)濟(jì)對資源配置的客觀性需要時常相悖，對企業(yè)經(jīng)營活動的干預(yù)使企業(yè)無法適應(yīng)市場的競爭。原先的“一把抓”和大轟大嗡式的領(lǐng)導(dǎo)方式，難以駕馭市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的經(jīng)營活動。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，以行政命令為主要特征，以發(fā)動群眾為主要手段，以開會、發(fā)文件、下指標(biāo)等為主要表現(xiàn)形式。隨著時間的推移，這種方式越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，社會成員的各種利益關(guān)系僅靠行政命令方式已難以調(diào)節(jié)，注重以法律方式調(diào)節(jié)并控制社會運(yùn)轉(zhuǎn)日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。隨著我國對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，原有封閉的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)方式，受到外部世界越來越強(qiáng)烈的沖擊。如何適應(yīng)國際規(guī)則的要求，注重運(yùn)用法律手段管理，增加決策辦事的透明度以及更多地按平等待遇辦事等，是需要我們認(rèn)真思考和解決的問題。80年來，我們黨為人民的解放和幸福不懈奮斗，以自己的公仆本色贏得了廣大人民群眾的信任、愛戴和支持，確立并鞏固了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。隨著改革的深入，社會利益主體呈現(xiàn)多元化，利益矛盾和沖突加劇，一部分人的眼前利益受到一些影響，貧困群體問題日益凸現(xiàn)。這些關(guān)系協(xié)調(diào)不好，將直接危及黨的執(zhí)政地位。因此，在利益主體多元化的情況下，處理好先富與共富、效率與公平的關(guān)系，通過制度建設(shè)，用新的手段解決發(fā)展中的新問題，是鞏固黨的執(zhí)政地位、密切黨群關(guān)系的迫切需要。而這也要求進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。

同志“三個代表”重要思想，為新時期各項(xiàng)工作指明了方向。只有堅(jiān)持“三個代表”，用理論創(chuàng)新的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，才能確保思考問題、研究工作、作出決策沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

以“三個代表”為方向，重大決策和部署都要體現(xiàn)“三個代表”的要求，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。貫徹“三個代表”要求，首先要認(rèn)真實(shí)踐代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的思想。以“三個代表”為方向，跨越式發(fā)展是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。我們堅(jiān)持全面把握兩個文明建設(shè)的辯證關(guān)系，在推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時，努力推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。面對各種思想文化相互激蕩的復(fù)雜狀況，堅(jiān)持用“三個代表”引領(lǐng)和把握社會思想文化的前進(jìn)方向，我們始終牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢和要求，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，堅(jiān)持依法治國同以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，努力建設(shè)本單位。

以“三個代表”為方向，努力改善人民群眾生活。堅(jiān)持人民利益高于一切，想問題、作決策、辦事情都力求使群眾盡快得實(shí)惠，又為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，是貫徹“三個代表”的本質(zhì)要求。我們要努力把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，善謀富民之策，多辦利民之事，始終與人民群眾心連心。

近些年，北京市委高度重視中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持制度，認(rèn)真組織，周密安排，注重實(shí)效，在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想方面取得了新進(jìn)展、新成果。

不斷求深，努力在深入學(xué)習(xí)上下功夫，在深入人心上務(wù)實(shí)效。北京市委、市政府中心組堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主線，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余讀書相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與專題研討相結(jié)合，學(xué)習(xí)科學(xué)理論與研究現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作的水平不斷提高，解決實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng)。2003年春，北京發(fā)生了突如其來的非典疫情。6月20日，在市委、市政府中心組學(xué)習(xí)會上，中共中央政治局委員、市委書記劉淇同志作了題為《“三個代表”重要思想的一次重要實(shí)踐》的中心發(fā)言。他指出，抗擊非典是“三個代表”重要思想的一次特殊實(shí)踐，是執(zhí)政能力的一次特殊考驗(yàn)，是黨的作風(fēng)的一次特殊洗禮，是開創(chuàng)新局面的一個特殊起點(diǎn)。全市各級黨組織和廣大干部群眾在這場驚心動魄的斗爭實(shí)踐中進(jìn)一步深化了對“三個代表”重要思想的認(rèn)識，提高了貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。

不斷求實(shí)，努力在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上務(wù)實(shí)效。市委、市政府中心組遵循“一個中心、三個著眼于”的原則，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論，深入研究重大問題。每年中心組學(xué)習(xí)都安排10個左右的重點(diǎn)研討專題。這些專題，都是從“三個代表”重要思想與首都改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合的角度提出的。原則上結(jié)合中心組成員工作分工選定專題，年初有計(jì)劃，學(xué)前有通知，分別準(zhǔn)備，分組研討，集中交流，重點(diǎn)發(fā)言，在此基礎(chǔ)上形成中心組學(xué)習(xí)體會文章，結(jié)集出版。2003年，市委、市政府中心組關(guān)于深刻認(rèn)識“三個代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義的專題研討，作為《人民日報(bào)》“中心組學(xué)習(xí)實(shí)錄”欄目開篇刊發(fā)。中心組成員的學(xué)習(xí)成果以《前線》雜志特刊形式發(fā)表。這種方式，我們已堅(jiān)持了多年，產(chǎn)生了良好反響，既促進(jìn)了市委、市政府中心組學(xué)習(xí)，又帶動了基層黨委中心組學(xué)習(xí)。市委、市政府中心組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與“建設(shè)新北京、辦好新奧運(yùn)”相結(jié)合作為主要著力點(diǎn)，每年專題研討的側(cè)重點(diǎn)也在這里。通過學(xué)習(xí)研討發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，市委、市政府確定了2008年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)；通過學(xué)習(xí)研討關(guān)于建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的論述，提出了要不斷優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境的要求；通過學(xué)習(xí)研討科學(xué)發(fā)展觀，提出了“一軸、兩帶、多中心”的城市規(guī)劃發(fā)展思路；通過學(xué)習(xí)研討依法治國與以德治國相結(jié)合，提出了加強(qiáng)首都未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見，明確了首都公民道德建設(shè)“一年有突破、三年見成效、五年大變樣、七年創(chuàng)一流”的工作要求；通過學(xué)習(xí)研討弘揚(yáng)和培育民族精神，提出了實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)的理念和舉辦出色奧運(yùn)會的工作目標(biāo)。

不斷求新，努力在改進(jìn)方法上下功夫，在開拓創(chuàng)新上務(wù)實(shí)效。這些年來，我們?yōu)榱颂岣咧行慕M學(xué)習(xí)的效果，努力探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。在一些重大的學(xué)習(xí)活動和拓寬知識面的學(xué)習(xí)中，我們更多的是采用觀看《中心組參考信息半小時》、聽專家學(xué)者的輔導(dǎo)報(bào)告、進(jìn)行交流研討這種“三段式”的學(xué)習(xí)方式。座談交流研討，既有中心組成員之間的交流研討，也有中心組成員與專家學(xué)者之間的對話交流，有時還把基層領(lǐng)導(dǎo)干部請到市委、市政府中心組學(xué)習(xí)會上一起參與交流研討。上下互動，領(lǐng)導(dǎo)與專家互動，氣氛活躍，效果很好。學(xué)習(xí)方法的改進(jìn)，提高了學(xué)習(xí)實(shí)效，促進(jìn)了思想解放，推動了工作創(chuàng)新。如：在干部工作中，提出了實(shí)行“兩書”、“兩考”相結(jié)合（“兩書”即填寫職位證明書和干部推薦書，“兩考”即實(shí)行錄用考試和工作考評），大力推進(jìn)干部人事制度改革的工作思路；在宣傳文化工作中，提出了深化文化體制改革，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首都支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。這些都是在深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上密切聯(lián)系北京實(shí)際提出的改革發(fā)展的新思路、新舉措。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，認(rèn)真思考事業(yè)要求、工作水平、人生道路問題，努力做到開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，解決好世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題。

堅(jiān)持按發(fā)展的需要解放思想，堅(jiān)持在創(chuàng)新的實(shí)踐中解放思想，堅(jiān)持依人民的意愿解放思想，堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度解放思想。

率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是“三個代表”重要思想與江蘇實(shí)際最重要的結(jié)合點(diǎn)。必須把“三個代表”重要思想作為統(tǒng)攬“兩個率先”大局的行動指南、推動“兩個率先”實(shí)踐的精神動力，把“三個代表”作為檢驗(yàn)“兩個率先”成效的評判標(biāo)準(zhǔn)。

牢記黨的性質(zhì)和宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是十六大作出的重大戰(zhàn)略部署，是各級黨組織當(dāng)前首要的政治任務(wù)。同志多次從不同角度就此作了專門、系統(tǒng)、精辟的闡述：從對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論繼承和發(fā)展相統(tǒng)一的角度，闡述了“三個代表”重要思想是面向21世紀(jì)的馬克思主義；從中國特色社會主義發(fā)展需要和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的角度，闡述了“三個代表”重要思想是產(chǎn)生于中國特色社會主義實(shí)踐的馬克思主義；從馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合的歷史進(jìn)程角度，闡述了“三個代表”重要思想是中國化的馬克思主義。這些論述對于我們從理論發(fā)展、實(shí)踐發(fā)展、歷史發(fā)展的不同角度，全面深刻地理解“三個代表”重要思想的時代背景、理論地位、實(shí)踐意義有很大幫助。緊密聯(lián)系江蘇率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，努力在深入學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新進(jìn)展。

理論學(xué)習(xí)要有新認(rèn)識

最近，黨中央就關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮發(fā)出了通知，作出了全面部署，這是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動黨的事業(yè)繼往開來、與時俱進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措。財(cái)政部門要在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的過程中，進(jìn)一步加深對“三個代表”重要思想的理解和把握，增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性，不斷提高財(cái)政工作水平。

實(shí)踐“三個代表”重要思想，精神狀態(tài)至關(guān)重要。對于政府機(jī)關(guān)來講，好的精神狀態(tài)，集中體現(xiàn)在是否具有清醒的政治意識和大局意識，講服務(wù)，講效率，積極主動地開展工作上。今年的防治非典工作，財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的大政方針和重要部署，特事特辦，急事急辦，主動服務(wù)，果斷決策。在財(cái)政資金保障上，按照黨中央、國務(wù)院的指示，中央財(cái)政建立了20億元防治非典專項(xiàng)基金，目前已撥出13億多元，地方財(cái)政也積極加大投入，目前安排已超過100億元。在政策保障上，在很短的時間內(nèi)會同有關(guān)部門出臺了對農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾中的非典患者實(shí)行免費(fèi)治療等十多項(xiàng)政策。在措施保障上，制定了一整套防治非典資金撥付特事特辦、限時辦理的工作規(guī)則。這些保障舉措的及時高效，對成功遏制非典疫情提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)支持，起到了穩(wěn)定人心的作用，體現(xiàn)了執(zhí)政為民。

在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想中，我們緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入研究全局重大問題，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路。財(cái)政部黨組根據(jù)十七大精神和新一屆政府的工作要求，針對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢，提出了當(dāng)前要著重研究的六大課題：一是如何進(jìn)一步完善積極財(cái)政政策；二是如何支持解決“三農(nóng)”問題；三是如何壯大財(cái)政實(shí)力；四是如何提高財(cái)政資金使用的規(guī)范安全和有效性；五是如何防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；六是如何加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究這六大課題，對財(cái)政改革與發(fā)展事業(yè)至關(guān)重要，是結(jié)合財(cái)政實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。這六個課題，黨組已做了明確分工，任務(wù)也已布置到各司局。黨組中心組的學(xué)習(xí)也將對這六個課題逐一進(jìn)行專題研討。

我們牢記“兩個務(wù)必”，不論是增收較多的時候還是收支矛盾較為突出的時候，不論是預(yù)算編制的環(huán)節(jié)還是在日常執(zhí)行之中，始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立過緊日子的思想，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，管好用好每一筆財(cái)政資金，為人民當(dāng)好家，理好財(cái)。嚴(yán)格控制一般性支出，對國家嚴(yán)禁開工建設(shè)的各種“形象工程”、“政績工程”，財(cái)政停止一切形式的支持。加大財(cái)政管理改革和監(jiān)督的力度，從制度上、源頭上治理腐敗，切實(shí)提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

關(guān)心群眾，代表人民根本利益，必須十分具體地落實(shí)到解決人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題上。近年來，財(cái)政部黨組在黨中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨的方針政策，在維護(hù)廣大人民根本利益方面作了很大的努力，辦了一些實(shí)事。在社會保障、擴(kuò)大就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加城鎮(zhèn)低收入者收入等方面，采取了一系列的政策措施，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了黨和政府的溫暖。

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要深刻把握解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)這個精髓。按照“三個代表”的先進(jìn)性的根本要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，深刻認(rèn)識財(cái)政工作在新時期的歷史使命，統(tǒng)一思想，振奮精神，推動財(cái)政各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面。