浙江省年公務(wù)員招考采用“”的方式，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!指《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩門(mén)公共科目，“”指專(zhuān)業(yè)科目。從考綱要求看，復(fù)習(xí)重點(diǎn)是《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩大部分。

《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》指定教材中列出的五部分，滿分為分。

第一部分?jǐn)?shù)量關(guān)系考兩種題型：數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算。前者實(shí)質(zhì)是數(shù)列問(wèn)題，后者則考察四則運(yùn)算能力。做這部分題時(shí)，有個(gè)小技巧，即使用排除法來(lái)提高命中率。

第二部分言語(yǔ)理解與表達(dá)考三種題型：選詞填空、語(yǔ)句表達(dá)和閱讀理解。這部分題目往往要求考生從被選項(xiàng)目中選擇符合題目所要求的詞、句、表達(dá)。它所要求具備的能力在平時(shí)的積累，做題時(shí)要準(zhǔn)確審題，逐一對(duì)比排除。

第三部分判斷推理考四種題型：圖形推理、演繹推理、定義判斷和事件排序。演繹判斷和定義判斷是考察學(xué)生邏輯推理和判斷的，做題目時(shí)往往可以借助常識(shí)判斷，只要確定某一環(huán)節(jié)的次序往往就能確定正確答案。圖形推理題型答題時(shí)，首先觀察第一套圖形并找出其規(guī)律，然后把這套規(guī)律運(yùn)用于第二套圖形。觀察的要點(diǎn)有元素量的變化、旋轉(zhuǎn)或移動(dòng)方向、圖形之間是否相互疊加、外形上是否相似等。

第四部分基礎(chǔ)知識(shí)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、管理、法律、科技、歷史、國(guó)情等方面，內(nèi)容廣泛、紛雜。要求廣大考生全面、準(zhǔn)確識(shí)記和理解相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和考點(diǎn)。

v勞動(dòng)合同范本

勞動(dòng)合同

甲方(用人單位)名稱(chēng)：

法定代表人：

所有制性質(zhì)：

地址

浙江省綠色食品“151”發(fā)展計(jì)劃

項(xiàng)目可行性報(bào)告

一、項(xiàng)目單位基本情況：

單位名稱(chēng)：浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場(chǎng)管理局

浙江省綠色食品辦公室

二、項(xiàng)目背景

摘要農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定工作在促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)規(guī)范管理、完善設(shè)施、提升服務(wù)等方面具有重大意義。該文在分析浙江和國(guó)內(nèi)其他城市現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定工作的意義和浙江省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定工作中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以為農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞農(nóng)家樂(lè)；星級(jí)劃分與評(píng)定；問(wèn)題；對(duì)策；浙江

為了引導(dǎo)浙江省農(nóng)家樂(lè)休閑旅游規(guī)范發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)水平，保障其持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)帶動(dòng)作用，2007年12月浙江省開(kāi)始實(shí)施農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)（點(diǎn)）旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定工作。星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)家樂(lè)特點(diǎn)和市場(chǎng)特性，從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、安全管理、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等多方面來(lái)認(rèn)定。迄今為止，全省累計(jì)認(rèn)定“浙江省農(nóng)家樂(lè)特色村”145個(gè)、“浙江省農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)”145個(gè)；評(píng)定高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)（點(diǎn)）148家，其中四星級(jí)126家、五星級(jí)22家。通過(guò)星級(jí)劃分與評(píng)定，轉(zhuǎn)變過(guò)去只是“釣魚(yú)、打牌、搓麻將、喝茶、聊天、吃頓飯”的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)方式，使浙江農(nóng)家樂(lè)營(yíng)銷(xiāo)方式日益成熟。許多旅游村（點(diǎn)）紛紛舉辦各類(lèi)賞花節(jié)，如桃花節(jié)、櫻花節(jié)、杜鵑花節(jié)、荷花節(jié)；舉辦采摘農(nóng)產(chǎn)品的枇杷節(jié)、楊梅節(jié)、葡萄節(jié)，或舉辦融文化于一體的品茶節(jié)、“開(kāi)洋節(jié)”祭祀儀式等活動(dòng)。浙江省已涌現(xiàn)了一大批周邊環(huán)境好、農(nóng)耕文化濃、接待設(shè)施全、體驗(yàn)項(xiàng)目多、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的農(nóng)家樂(lè)旅游村、點(diǎn)（農(nóng)莊、山莊、漁莊等），為廣大城市居民提供了富有鄉(xiāng)村特色的休閑、度假、養(yǎng)老、養(yǎng)生之地。

浙江省農(nóng)家樂(lè)的星級(jí)劃分與評(píng)定工作的開(kāi)展，使得浙江省農(nóng)家樂(lè)休閑旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨向理性，發(fā)展趨向優(yōu)質(zhì)，促進(jìn)了浙江省農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。僅2009年，全省農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)創(chuàng)造直接營(yíng)業(yè)收入超過(guò)49億元，同比增長(zhǎng)20.55%，平均每戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收4萬(wàn)多元，極大增加了浙江省旅游經(jīng)濟(jì)的效益，推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定工作現(xiàn)狀

雖然農(nóng)家樂(lè)休閑旅游快速發(fā)展，但由于缺乏相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與引導(dǎo)，農(nóng)家樂(lè)逐漸暴露出了很多問(wèn)題，主要有基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況差；從業(yè)人員知識(shí)欠缺，服務(wù)水平不高；服務(wù)內(nèi)容單一，管理不規(guī)范；建設(shè)無(wú)序，缺少規(guī)劃；環(huán)境問(wèn)題與安全問(wèn)題突出等。開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定是解決這些問(wèn)題的有效途徑。因此，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)都將飯店賓館的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)引入農(nóng)家樂(lè)休閑旅游管理之中，出臺(tái)并實(shí)施了農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行等級(jí)劃分，分類(lèi)、分等對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行星級(jí)劃分與評(píng)定，大多都是從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、環(huán)保安全、服務(wù)項(xiàng)目等方面進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)范和明確地要求，提高農(nóng)家樂(lè)休閑旅游規(guī)范化經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)順應(yīng)了農(nóng)家樂(lè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，符合農(nóng)家樂(lè)休閑旅游市場(chǎng)發(fā)展的需要，引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

一.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國(guó)際文化貿(mào)易是對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代以及當(dāng)代傳播技術(shù)的發(fā)展而來(lái)的新興貿(mào)易領(lǐng)域。目前，學(xué)屆對(duì)于國(guó)家文化貿(mào)易的研究仍處于起步階段?？梢哉f(shuō)，在目前整個(gè)世界范圍內(nèi)，國(guó)際文化貿(mào)易都是一個(gè)新興的研究領(lǐng)域。

西方學(xué)者對(duì)于國(guó)際文化貿(mào)易的研究是以對(duì)國(guó)際間貿(mào)易研究為平臺(tái)，英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)代表大衛(wèi)•李嘉圖(DavidRicardo)在1817年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》提出的“比較優(yōu)勢(shì)理論”(LawofComparativeAdvantage)為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提供了理論依據(jù)。上個(gè)世紀(jì)末，薩謬爾•亨廷頓認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際沖突不再以意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)化線，而是“文明的沖突”。約瑟夫•奈認(rèn)為，美國(guó)統(tǒng)治全球的權(quán)利除了“硬權(quán)利”之外，還有一種“軟權(quán)力”即美國(guó)的文化和美國(guó)式的價(jià)值觀。弗朗西斯•福山認(rèn)為，全球化使文化更直接與主權(quán)聯(lián)結(jié)起來(lái)，發(fā)展中國(guó)家捍衛(wèi)自己的文化也就是捍衛(wèi)主權(quán)。

國(guó)內(nèi)對(duì)于對(duì)外文化貿(mào)易研究始于21世紀(jì)初，李懷亮《當(dāng)代國(guó)際文化貿(mào)易與文化競(jìng)爭(zhēng)》一書(shū)，是國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)際文化貿(mào)易最早的專(zhuān)著，此后有關(guān)對(duì)外文化貿(mào)易的研究如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。對(duì)我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易早期的研究中，主要集中在對(duì)現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)力方面的研究，如李懷亮、閆玉剛(2005)在《當(dāng)代國(guó)際文化貿(mào)易綜論》中對(duì)世界文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，和主要對(duì)外文化貿(mào)易國(guó)及我國(guó)的貿(mào)易現(xiàn)狀也有關(guān)注其文化貿(mào)易政策及逆差原因；隨著文化貿(mào)易日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志，我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的研究集中在戰(zhàn)略對(duì)策以及國(guó)際化路線。陳重文（2007）在《我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易戰(zhàn)略及政策研究》以及龔瑜（2007）在《對(duì)外文化貿(mào)易的法律思考》中對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的文化貿(mào)易中的政策、法律以及發(fā)展方向做出了闡述；蔣曉梅（2007）在《中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策》的文獻(xiàn)中，從文化創(chuàng)新能力與人力資源方面做出了戰(zhàn)略分析；李懷亮（2007）在《全球文化貿(mào)易與中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化路線》一文中，對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)品“走出去”的國(guó)際路線做出了詳細(xì)的闡述。而近幾年來(lái)，對(duì)于文化貿(mào)易的研究更具有針對(duì)性，趨向于將其細(xì)化，如汪俊昌（2008）在《浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色與前景》中對(duì)于浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景與建議，做出了加大開(kāi)放力度等的一些與浙江省特點(diǎn)相結(jié)合的建議；姜紅（2009）在《浙江省服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)狀與對(duì)策》中對(duì)于浙江省文化服務(wù)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了論述。同時(shí)，浙江省委宣傳部課題組（2008）在《提升浙江文化軟實(shí)力——關(guān)于我省實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告》中對(duì)于浙江省對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)以及“走出去”的戰(zhàn)略做出了分析研究。

二．國(guó)內(nèi)外研究主要成果

目前關(guān)于對(duì)外文化貿(mào)易的研究正在逐步發(fā)展起來(lái)，這與多年來(lái)學(xué)者們的相關(guān)研究是分不開(kāi)的，國(guó)外的研究方面，學(xué)者的觀點(diǎn)大部分都是從文化的傳播角度來(lái)討論文化貿(mào)易的重要性，因?yàn)槲幕Q(mào)易作為文化傳播的一種重要途徑，對(duì)每個(gè)國(guó)家的文化主權(quán)都會(huì)帶來(lái)影響，因此這些對(duì)于研究我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的研究做出了深刻的啟示，通過(guò)開(kāi)展我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易以確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和安全利益。

浙江省中小外向型企業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

一、浙江中小外向型企業(yè)現(xiàn)狀綜述

1．1發(fā)展歷程

浙江是一個(gè)中小外向型民營(yíng)企業(yè)特別發(fā)達(dá)的省份。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，為目前狀況下浙江省中小外向型企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在浙江實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體多元化戰(zhàn)略中，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中歷經(jīng)了一個(gè)從小到大，不斷壯大的變化歷程：1998年，全省民營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)出口總額僅為9．6億美元，而1999年增長(zhǎng)到1．65倍；2000年又比1999年增長(zhǎng)2．12倍。2001年，全省民營(yíng)企業(yè)出口總額占全省出口的比重上升到23．7％，增量部分占全省增量的近60％。民營(yíng)企業(yè)已成為浙江外貿(mào)出口最耀眼的亮點(diǎn)。

在拓展國(guó)際市場(chǎng)的摸爬滾打中，浙江的民營(yíng)企業(yè)家表現(xiàn)出的膽識(shí)令人敬佩。臺(tái)州農(nóng)民邱繼寶，懷揣將“中國(guó)制造”的產(chǎn)品打進(jìn)世界各個(gè)角落的偉大理想，以堅(jiān)韌不拔的意志，鍥而不舍地叩開(kāi)了一扇扇通向世界各國(guó)的大門(mén)！每當(dāng)“飛躍”縫紉機(jī)打進(jìn)一個(gè)國(guó)家，他就在標(biāo)有該國(guó)位置的世界地圖上插上一面五星紅旗。如今，邱繼寶已在世界地圖上插上了100多面鮮紅的五星紅旗，標(biāo)有“MADEINCHINA”的“飛躍”縫紉機(jī)成功地打進(jìn)了世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

浙江省蜜蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)章程

第一章總則

第一條本協(xié)會(huì)名稱(chēng)為：浙江省蜜蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，英文名稱(chēng)為

，其縮寫(xiě)為。

第二條

本協(xié)會(huì)是由全省從事蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品、蜂機(jī)具、蜂藥等加工、經(jīng)營(yíng)、科研、教育、推廣、蜂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體自愿組成的非營(yíng)利性行業(yè)自律組織，是經(jīng)省民政廳注冊(cè)登記，具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體。業(yè)務(wù)主管理單位浙江省農(nóng)業(yè)廳，接受登記管理機(jī)關(guān)浙江省民政廳管理和指導(dǎo)。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的工作

省十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年，是浙江人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的五年；是我省改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展，綜合實(shí)力大幅提升、人民得到更多實(shí)惠的五年。五年來(lái)，省政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”四位一體的總體布局，積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，認(rèn)真執(zhí)行省十屆人大歷次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力促進(jìn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全省生產(chǎn)總值由2002年的8004億元增加到2007年的18640億元，年均增長(zhǎng)14.1%；人均生產(chǎn)總值由16978元增加到37130元，年均增長(zhǎng)12.7%。需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，投資保持適度增長(zhǎng)，“五大百億”工程如期完成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅高于生產(chǎn)總值0.7個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例由0.72%提高到1.52%，專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)3倍。經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，財(cái)政總收入由1167億元增加到3240億元，其中地方財(cái)政收入由567億元增加到1650億元，按可比口徑年均分別增長(zhǎng)14.9%和15.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)22.5%?！笆濉庇?jì)劃圓滿完成，“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施。

人民生活明顯改善。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生統(tǒng)一起來(lái)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由11716元增加到20574元，農(nóng)村居民人均純收入由4940元增加到8265元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%和7.8%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由5234億元增加到11161億元，人均儲(chǔ)蓄存款余額翻一番。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積由21.1平方米增加到26.7平方米，農(nóng)村居民人均居住面積由49.5平方米增加到57平方米。建立健全就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等相銜接的大社保體系，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)五年下降，社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)加快推進(jìn)，最低生活保障制度不斷完善，在全國(guó)率先建立農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無(wú)對(duì)象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾價(jià)格上漲補(bǔ)貼、政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)等制度。各級(jí)財(cái)政社會(huì)保障體系建設(shè)投入由110億元增加到301億元，增長(zhǎng)1.7倍。扶貧開(kāi)發(fā)取得新成效，累計(jì)下山搬遷12.5萬(wàn)戶(hù)、43.8萬(wàn)人，80%以上的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入超過(guò)全國(guó)平均水平。

關(guān)鍵詞：地方政府角色民主監(jiān)督村民自治

眾所周知，村民自治是有中國(guó)特色的農(nóng)村基層民主形式，是中國(guó)農(nóng)民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。作為一項(xiàng)前所未有的政治實(shí)驗(yàn)，在村民自治制度的推行和發(fā)展過(guò)程中，地方政府扮演了什幺樣的角色？應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在推行村民自治制度的最初階段，相當(dāng)部分地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅未能很好地履行其應(yīng)有的組織和推動(dòng)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，反而扮演了阻撓村民自治的不當(dāng)角色。然而，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近些年來(lái)，在村民自治和農(nóng)村基層民主的發(fā)展過(guò)程中，一些地方政府開(kāi)始轉(zhuǎn)換角色，主動(dòng)地結(jié)合本地實(shí)際，積極探索發(fā)展和完善村民自治的具體實(shí)現(xiàn)形式，并取得了卓越的成效。浙江省衢州市航埠鎮(zhèn)于2002年開(kāi)始試行的"兩監(jiān)督一賠償"制度，即是地方政府主動(dòng)探索村民自治實(shí)現(xiàn)形式的典型一例。本文擬以這項(xiàng)改革為例，就發(fā)展村民自治和農(nóng)村基層民主過(guò)程中地方政府的角色轉(zhuǎn)換問(wèn)題做些初步的研究。

一

根據(jù)制度設(shè)計(jì)，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督是村民自治的四個(gè)方面，是村民實(shí)現(xiàn)自我管理的四個(gè)有機(jī)聯(lián)系、相互配套的環(huán)節(jié)。然而，由于受各種復(fù)雜因素的影響，在當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中，客觀存在著四個(gè)民主環(huán)節(jié)不配套的現(xiàn)象，致使村民自治的制度效應(yīng)得不到充分發(fā)揮。特別是民主監(jiān)督環(huán)節(jié)較為薄弱，使部分主觀武斷、以權(quán)謀私的村干部的行為得不到有效制約，引起了農(nóng)民群眾的不滿。唯其如此，健全和完善民主監(jiān)督制度，探索切實(shí)有效的民主監(jiān)督途徑，是提升村民自治、發(fā)展農(nóng)村民主的重要路徑之一。"兩監(jiān)督一賠償"制度就是浙江省衢州市柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)政府創(chuàng)制的一種具有創(chuàng)造性的村級(jí)民主監(jiān)督模式。

所謂"兩監(jiān)督一賠償"，就是在村級(jí)建立村民代表工作組對(duì)村民委員會(huì)的村務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行事權(quán)監(jiān)督、建立民主理財(cái)小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行財(cái)權(quán)監(jiān)督，促使村干部嚴(yán)格按照相關(guān)法律和規(guī)章制度的規(guī)定辦事。村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)成員不按規(guī)定決策、管理、審批等給村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。它是一項(xiàng)以村級(jí)民主監(jiān)督組織為依托，以追究村干部違規(guī)行為的民事責(zé)任和過(guò)錯(cuò)賠償為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督制度。其主要內(nèi)容有：

1．建立村級(jí)監(jiān)督組織。為了在村民自治背景下加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的事權(quán)監(jiān)督和村集體經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)的財(cái)權(quán)監(jiān)督，"兩監(jiān)督一賠償"制度要求在村莊里建立兩個(gè)相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)：（1）村民代表工作組。由全體村民代表從村民代表中推選出3名成員組成村民代表工作組。村民代表工作組在村民代表會(huì)議閉會(huì)期間負(fù)責(zé)村民代表會(huì)議的日常工作，并作為村級(jí)事權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要對(duì)村民委員會(huì)及其成員的治理行為實(shí)施監(jiān)督。（2）民主理財(cái)小組。由村民代表會(huì)議推選3名有相關(guān)知識(shí)和能力的村民組成民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組作為村級(jí)財(cái)權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施監(jiān)督，每月對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查，監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施。村民代表工作組和民主理財(cái)小組成員產(chǎn)生后向全體村民公示，接受村民群眾的監(jiān)督。

公務(wù)員考試面試模擬題

浙江公務(wù)員考試面試

2014年浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員部分地區(qū)面試題目

1、家鄉(xiāng)條件比較艱苦，你為什么要報(bào)名參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試？

2、如何組織好“5.1”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的一臺(tái)晚會(huì)？

3、你參加工作以后，工作成績(jī)突出，多次得到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，同事忌妒，怎么辦？