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浙江省中小外向型企業(yè)現(xiàn)狀及對策分析

一、浙江中小外向型企業(yè)現(xiàn)狀綜述

1．1發(fā)展歷程

浙江是一個中小外向型民營企業(yè)特別發(fā)達的省份。改革開放以來，浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，民營企業(yè)迅猛發(fā)展，為目前狀況下浙江省中小外向型企業(yè)的成長和壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在浙江實施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略中，民營企業(yè)在國際市場中歷經(jīng)了一個從小到大，不斷壯大的變化歷程：1998年，全省民營企業(yè)的外貿(mào)出口總額僅為9．6億美元，而1999年增長到1．65倍；2000年又比1999年增長2．12倍。2001年，全省民營企業(yè)出口總額占全省出口的比重上升到23．7％，增量部分占全省增量的近60％。民營企業(yè)已成為浙江外貿(mào)出口最耀眼的亮點。

在拓展國際市場的摸爬滾打中，浙江的民營企業(yè)家表現(xiàn)出的膽識令人敬佩。臺州農(nóng)民邱繼寶，懷揣將“中國制造”的產(chǎn)品打進世界各個角落的偉大理想，以堅韌不拔的意志，鍥而不舍地叩開了一扇扇通向世界各國的大門！每當“飛躍”縫紉機打進一個國家，他就在標有該國位置的世界地圖上插上一面五星紅旗。如今，邱繼寶已在世界地圖上插上了100多面鮮紅的五星紅旗，標有“MADEINCHINA”的“飛躍”縫紉機成功地打進了世界上100多個國家和地區(qū)。

邱繼寶和他的“飛躍”故事，只是成千上萬浙江人闖世界的一個縮影。臺州市路橋區(qū)過去是農(nóng)村，沒有一家國有企業(yè)。近幾年隨著股份合作制企業(yè)的發(fā)展，路橋區(qū)的外貿(mào)出口也從無到有，迅速擴大，出口額連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番。寧波，溫州，紹興等地更是有過之而無不及。 1．2發(fā)展現(xiàn)狀和水平

（一）地區(qū)分布狀況調(diào)查情況顯示，全省中小出口企業(yè)主要分布在經(jīng)濟發(fā)達、特色產(chǎn)業(yè)明顯的地區(qū)。全省中小出口企業(yè)最多的為臺州市，達1934家；中小企業(yè)取得自營進出口權(quán)最多的為紹興市，達379家；2001年中小企業(yè)出貨值最高的為嘉興市，達16.3億美元。具體見表一：

浙江中小外向型出口企業(yè)地區(qū)分布

表一

地區(qū)企業(yè)戶數(shù)出貨值

(億美元)50萬美元以下

企業(yè)數(shù)50至100萬美元

企業(yè)數(shù)100萬美元以上

企業(yè)數(shù)

全省945382.58643015581465

杭州87714.4540124213

寧波180812.68839504465

溫州5605.453986894

紹興8669.0564312499

嘉興133516.3977142216

湖州4152.423812014

金華8507.862286142

衢州920.5526606

臺州19348.51432345157

麗水5893.084817236

舟山1272.4911323

據(jù)了解，因不少中小外向企業(yè)采用掛靠、借用國有外貿(mào)進出口公司名義從事外貿(mào)經(jīng)營活動以及溫州、臺州不少私人投資企業(yè)登記注冊為股份合作性質(zhì)企業(yè)，全省中小外向企業(yè)從事出口商品生產(chǎn)加工的實際數(shù)還要大于上述表中所反映的數(shù)據(jù)。

（二）出口渠道與形式近幾年，隨著國家對中小外向企業(yè)自營出口權(quán)審批條件放寬和程序手續(xù)的簡化，中小企業(yè)自營出口迅速增多。具體見表二：

全省中小外向型企業(yè)的主要出口渠道與形式

表二

地區(qū)自營出口出口境外設點定牌加工

全省18207633344975

杭州199678333

寧波267154134468

溫州1833772630

紹興3794871660

嘉興1201215315

湖州473681----

金華1816693074

衢州2963110

臺州3421592255215

麗水46543369

舟山2710031

1．3浙江中小外向型企業(yè)特點

（一）出口商品類型品種多

浙江中小企業(yè)出口創(chuàng)匯的主導產(chǎn)品是勞動密集型產(chǎn)品，粗略可分五大類。一是服裝、紡織品。這是浙江中小企業(yè)出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品。二是日用消費品，此類產(chǎn)品花色品種多，單位價值低，消費更新快，需求容量大，在中小企業(yè)出口商品總額中占有一定比例。三是裝飾工藝品，這類產(chǎn)品盡管生產(chǎn)加工的企業(yè)不多，出口的數(shù)量不大，但有著獨特的工藝和豐富的文化底蘊，具有其它省、市難以競爭的優(yōu)勢。四是機電、五金產(chǎn)品，這類產(chǎn)品是浙江出口產(chǎn)品的新生代，出口比例逐年上升，極具發(fā)展?jié)撃?。五是農(nóng)副產(chǎn)品。除此之外，具有一定技術(shù)含量的精細化工、藥品中間體、稀土材料等產(chǎn)品也開始小批量進入國際市場。

（二）專業(yè)區(qū)域漸成基地經(jīng)過多年培育發(fā)展的專業(yè)村鎮(zhèn)，形成了具有地域特色和較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體，正在逐步成為浙江出口產(chǎn)品的主要生產(chǎn)加工基地。如桐廬的圓珠筆，慈溪的微型軸承，象山的針織品，溫州的打火機，樂清的低壓電器，永嘉的紐扣，諸暨的襪子、襯衫，嵊州的領(lǐng)帶，永康的五金工具，余姚的電動工具，義烏的小商品，仙居的工藝品，云和的木質(zhì)玩具等等，都是聞名全省乃至全國的專業(yè)生產(chǎn)加工區(qū)域。

（三）境外設點快速增加近年來，為更好地了解、掌握國際市場行情，"走出去"愿望日益強烈，許多中小外向型企業(yè)紛紛將觸角伸向海外，在境外設立貿(mào)易機構(gòu)或投資就地加工。據(jù)統(tǒng)計，截至2001年底，全省中小出口企業(yè)已在境外設立分支機構(gòu)344個，是2000年底的3.4倍。據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳反映，去年1－9月浙江共新批境外項目106個，其中私營企業(yè)設立的達74個，占7成以上。采購商直接采用生產(chǎn)基地在國內(nèi)，銷售店鋪在境外的"前店后廠"新發(fā)展模式，與當?shù)夭少徤讨苯淤Q(mào)易或就地生產(chǎn)加工，擴大產(chǎn)品在國際市場上的份額，已成為出口私營企業(yè)開拓國際市場的重要選擇。

企業(yè)在發(fā)展的過程中存在的眾多如銷售技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新等方面上的問題有待在以下章節(jié)抓重點剖析。

二、浙江中小外向型企業(yè)的國際比較

2．1產(chǎn)品銷售國際比較

（一）日本企業(yè)產(chǎn)品銷售

日本企業(yè)以產(chǎn)品、價格、分銷、促銷等內(nèi)容的市場營銷組合策略：

1、產(chǎn)品策略：先碰到的就是來自美國和歐洲國家強大競爭者的對抗，因為，那時世界市場主要是由美國和歐洲國家壟斷。其次，就當時的日本產(chǎn)品而論，無論是技術(shù)上，還是在全球性銷售網(wǎng)絡上，都比不上美國和歐洲的產(chǎn)品。此外，日本還要努力消除人們在二次世界大戰(zhàn)前對日本產(chǎn)品質(zhì)量低劣的印象。但是，日本的企業(yè)寄希望于利用其勞動力價格便宜的優(yōu)勢，可以在產(chǎn)品的價格上與歐、美相抗衡。為此，在50年代后期和60年代期間，為了打入世界市場，日本各企業(yè)特別強調(diào)產(chǎn)品的設計具有：低成本、高質(zhì)量和創(chuàng)新性。從目前日本進入國際市場情況來看，也可以證明他們?nèi)匀恢赝怀鲞@三點。

2、價格策略：日本企業(yè)在進入國際市場時，一直采用一種所謂的“市場份額”價格策略。這種策略就是采用較低的價格進入市場價格，以便取得一部分市場并進而達到長期控制該市場。為此，日本人總是將價格訂得比競爭者低。他們樂于在最初幾年里受點損失，把這種損失視為對長遠市場發(fā)展的一種投資。這樣做使日本在過去幾年中被指責為“產(chǎn)品傾銷”。此情形在美國的小汽車等產(chǎn)品市場上表現(xiàn)得尤為明顯。

3、分銷策略：日本企業(yè)想打進美國市場，但當初日本的產(chǎn)品質(zhì)量形象低劣，聲譽不佳；而且，許多企業(yè)沒有產(chǎn)品銷售渠道，何況，即使了解美國的銷售渠道，也不能公開地加以利用。為此，日本企業(yè)采取了以下幾種措施：

⑴．集中全力選好進入市場的突破口。他們不是采取全線出擊，一下子占領(lǐng)全部市場，而是選中該市場的某一地區(qū)，某個批發(fā)商或某種類型的消費者，先打進去，站穩(wěn)腳跟后再逐步擴大。日本電視機進入中國市場的步驟：先找經(jīng)銷商銷售12吋、16吋黑白電視機，而后銷售彩色電視機，最后在中國合資建廠。

⑵．精心挑選有效的銷售渠道和能干的批發(fā)商。

⑶．對某些特殊產(chǎn)品，直接與用戶聯(lián)系，建立獨立的銷售機構(gòu)。

⑷．利用競爭者的銷售網(wǎng)絡進行銷售，即在打入某國市場后，利用該國中間商或生產(chǎn)者的牌號或商標銷售日本的產(chǎn)品。當其產(chǎn)品打入市場并占有一定地位時，就逐步建立自己的產(chǎn)品牌號形象，形成自己的銷售渠道，最后取而代之。

4、促銷策略：日本企業(yè)在進入某個市場時，十分注意與批發(fā)商的友好合作，向他們提供各種幫助，付給較優(yōu)厚的酬金，激發(fā)中間商經(jīng)營日本產(chǎn)品的積極性。日本企業(yè)堅持“經(jīng)銷者利益第一，本企業(yè)利益第二”的原則，始終與中間商保持友好商務關(guān)系。日本企業(yè)還大量投入金錢和精力，開展廣告宣傳，推進和提高產(chǎn)品的市場聲譽，擴大銷售額。

在鑒于日本企業(yè)產(chǎn)品銷售的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，且回頭看浙江

（二）浙江中小企業(yè)產(chǎn)品銷售及前景（例舉）

一個典型的例子——溫州柳市鎮(zhèn)作為電器之鄉(xiāng)，十幾家大集團、幾百家廠商生產(chǎn)著結(jié)構(gòu)類似的低壓電器產(chǎn)品，且產(chǎn)品科技含量均不高，互相競爭日趨激烈。僅在北京，就有柳市開的銷售中心70多家，由于基本是同類產(chǎn)品，因而出現(xiàn)互相壓價的現(xiàn)象，這對整個行業(yè)都是很危險的。對任何國家來說，工業(yè)越發(fā)達，越要有一個能使各種不同工業(yè)高度配合的工業(yè)結(jié)構(gòu)。衛(wèi)星工廠制度使大企業(yè)與中小企業(yè)共存共榮，使產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，促進所得分配均衡。中小企業(yè)群成為中心工廠的衛(wèi)星工廠可以獲得長期采購保證，從而能安心專門發(fā)展其特別擅長的專業(yè)產(chǎn)品，易于改進技術(shù)，生產(chǎn)效率也可加強，并可獲得中心工廠技術(shù)。

正如很多研究溫州的專家所言：溫州進入“后溫州模式”，而溫州政府更是如此肯定，“后溫州模式”已經(jīng)成型。是的，過去那種“傳統(tǒng)經(jīng)濟＋溫州人創(chuàng)業(yè)精神”的溫州模式，已經(jīng)隨著時代的變遷，顯現(xiàn)出“傳統(tǒng)經(jīng)濟的提升＋新經(jīng)濟的發(fā)展＋溫州人的創(chuàng)新＋現(xiàn)代文明”的新特征，可以稱之為“新溫州模式”或者“后溫州模式”。

溫州由于諸多的因素成了特例，他的一舉一動在一貫的市場敏銳驅(qū)使下往往成了先鋒和表率。

浙江各地區(qū)的發(fā)展是齊向而又爭先恐后的，近年來，義烏市依托小商品先發(fā)優(yōu)勢，采取舉辦博覽會、建立小商品生產(chǎn)基地、吸引總總經(jīng)銷、打造市場誠信品牌、優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境等措施，在拓展國內(nèi)市場的同時，努力占領(lǐng)國際市場，極大地拓寬了產(chǎn)品的銷售，使外貿(mào)出口成了義烏中國小商品城新的經(jīng)濟增長點。目前已有100多個國外企業(yè)在義烏設立辦事處，3000多外商常駐義烏

總而言之，浙江企業(yè)的產(chǎn)品銷售勢頭與發(fā)展是良好的，但較之發(fā)達國家如日本等一些有系統(tǒng)規(guī)模的理論聯(lián)系實際的產(chǎn)品銷售體系還有一定距離。

2．2技術(shù)創(chuàng)新

（一）浙江產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新

加入WTO后，中國企業(yè)在開展國際貿(mào)易中遭遇日益頻繁的反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等貿(mào)易壁壘，而貿(mào)易大省浙江則成為"重災區(qū)"。到目前為止，我國累計遭遇33個國家和地區(qū)對我發(fā)起524起反傾銷和保障措施，其中浙江占了近百起，約占總數(shù)的1／5。今年1－6月，14個國家和地區(qū)對我國發(fā)起反傾銷和保障措施的調(diào)查28起，浙江又占了16起。從舟山凍蝦仁、臺州西蘭花、溫州打火機出口受阻的技術(shù)壁壘事件中，企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新迫在眉睫。目前，寧波一家打火機生產(chǎn)企業(yè)---寧波新海電子制造有限公司通過自主創(chuàng)新，研制出了帶CR裝置的打火機，成功地突破了歐美各國的技術(shù)壁壘，并因此在外貿(mào)出口中成績飆升，占打火機出口總額的15．7％。今年以來"新海"出口增幅更是歷史性地增長了271．3％。目前，"新海"已經(jīng)有3款產(chǎn)品在美國申請專利成功，另2款在歐盟也即將取得專利證書。

綜觀浙江出口產(chǎn)品所遭不幸及目前狀態(tài)下的扭轉(zhuǎn)趨勢，在長遠的應對策略上，意大利中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新具備相當?shù)慕梃b價值。

（二）意大利中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

有“中小企業(yè)王國”之稱的意大利，其發(fā)展中小企業(yè)的模式被日本學者譽為“新世紀工業(yè)發(fā)展模式之一”。其成功的經(jīng)驗對于當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展具有重要的借鑒意義。

1．意大利是當今世界工業(yè)大國之一，也是中小企業(yè)最發(fā)達的國家之一。據(jù)歐洲委員會的資料，意大利的制造業(yè)企業(yè)總數(shù)中，中小企業(yè)占99．87％，在發(fā)達資本主義國家中首屈一指。意大利中小企業(yè)具有較強的競爭力，在國際市場上享有盛名的意大利皮革、服裝、玻璃、家具、衛(wèi)生陶瓷、大理石、鞋類等，絕大多數(shù)是中小企業(yè)生產(chǎn)的。以家具行業(yè)為例，總的家具出口量居世界第一，該行業(yè)約有34000家企業(yè)，其中10人以下的達6000多個，以生產(chǎn)床為主的福絡公司僅有50多名員工，而1996年營業(yè)額卻達3600萬美元。

2、意大利的中小企業(yè)主要集中在北部、中部和亞德里亞海沿岸。在北部和中部，以一些中小市鎮(zhèn)、甚至村落為中心，為數(shù)眾多從事絲綢、紡織及服裝、玻璃制品、陶瓷面磚等生產(chǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)星羅棋布。這些企業(yè)中，過時的“古董”設備和先進的新型設備并存。從20世紀80年代初，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)在意大利新技術(shù)、能源和環(huán)境委員會的組織和幫助下開始將微電子、信息等高新技術(shù)引入生產(chǎn)過程，變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，進行工藝創(chuàng)新。

三、浙江中小企業(yè)實現(xiàn)國際化經(jīng)營的對策

總體上，浙江中小外向型企業(yè)有著良好的基礎(chǔ)和樂觀的發(fā)展勢頭，本片段在正視現(xiàn)有發(fā)展策略的基礎(chǔ)上以啟發(fā)性的方式重申和提出有關(guān)對策，并穿插了數(shù)項目前為止浙江省的相關(guān)性的方針。

3．1政策扶持與企業(yè)自發(fā)性保護

（一）政策扶持

自主經(jīng)營出口權(quán)的實施在本篇的第一部分提到的中小外向型企業(yè)近年來形勢發(fā)展迅猛中可見一斑。在此不再累述。

加入WTO，中小企業(yè)應該學習有關(guān)WTO的有關(guān)法規(guī)制度,解析WTO規(guī)則，以規(guī)則對應規(guī)則。政府采取了相應的措施，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，如：省人事廳利用電視傳媒組織了對全省20多萬機關(guān)工作人員的WTO基本知識培訓和考核。前不久，全省WTO事務專業(yè)人才培訓計劃，即“131工程”業(yè)已付諸實施。其具體目標是：1）、培養(yǎng)1000名熟悉WTO規(guī)則、具備一定外語能力的初級人才；2）、培養(yǎng)300名精通WTO規(guī)則、外語水平較高、并在WTO規(guī)則某一方面具有專業(yè)化水平的人才；3）、在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)100名具有相當實踐經(jīng)驗，能熟練從事WTO事務的高級人才，以解決加入WTO后人才短缺問題。與此同時，各部門也結(jié)合自身實際，以不同形式在部門內(nèi)組織WTO知識的學習和專業(yè)培訓。

（二）企業(yè)自發(fā)保護

在這方面，溫州同業(yè)商會——企業(yè)娘家，作為一個特色值得我們提起與借鑒。

溫州同業(yè)工會自下而上，是由同行業(yè)業(yè)主自發(fā)、自愿地組建起來的。由于是自治組織，因此具備了中介性、民間性、服務性、互助性特征，現(xiàn)已成為溫州行業(yè)發(fā)展的設計者、行業(yè)經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)者、行業(yè)政策的建議者、行業(yè)利益的維護者、行業(yè)成員的服務者。中國入世后“第一案”，溫州民間商會主動出擊，分別來自土耳其和歐盟關(guān)于電器和打火機CR貿(mào)易壁壘的跨國貿(mào)易官司便是由溫州民間商會發(fā)起應訴的。鏈接——溫州3月21日電該天下午，由溫州煙具企業(yè)代表組成的交涉團飛抵德國，為制止歐盟通過打火機CR法規(guī)進行努力。這是中國加入世貿(mào)組織后，中國民間第一次組團到國外就貿(mào)易爭端進行正面交涉。

以上通過舉例初步指引了政策扶持與企業(yè)自發(fā)保護給企業(yè)帶來的已表現(xiàn)出來的和在未來更具意義的作用。

3．2利用必要的信息技術(shù)

全面利用信息技術(shù)，做必要的信息儲備。現(xiàn)代社會是信息社會，誰首先得到信息，誰就有可能率先發(fā)展。否則企業(yè)老在別人后面打主意，拼命效仿，最后只能造成低水平重復建設，早晚會面臨被淘汰的危險。要大力推進企業(yè)信息化，積極將信息技術(shù)導入傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品性能和附加值。推廣運用計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、工業(yè)過程控制（DCS）、計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、企業(yè)資源計劃（ERP）、電子商務等先進手段，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性變革。還要開辟多種渠道，增加技術(shù)創(chuàng)新投入，加大研究開發(fā)投入力度。

為企業(yè)提供信息渠道方面，浙江省一直都在努力中。比如，2002-11月份，由世貿(mào)組織授權(quán)，杭州市人民政府批準，WTO第99家信息查詢服務中心成立，這是我省首家擁有WTO權(quán)威信息，有資格為企業(yè)進出口貿(mào)易提供技術(shù)咨詢服務的專業(yè)機構(gòu)。這一機構(gòu)的誕生對那些準備出口或已經(jīng)在出口產(chǎn)品的企業(yè)來說，無疑是個福音。該中心提供政策查詢、標準咨詢、專題研究、法律服務、培訓服務等。此外，還根據(jù)企業(yè)需要，提供各類信息數(shù)據(jù)查詢。該中心的設立是一個特例，類似性質(zhì)的信息服務中心還有待增多和進一步健全。

3.3大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新

1、重視工藝創(chuàng)新。浙江省中小外向型企業(yè)工業(yè)化程度低，技術(shù)設備陳舊，生產(chǎn)

藝落后，其中相當一部分還處于原始手工操作階段。因此，技術(shù)落后的某些浙江中小外向型企業(yè)應以工藝創(chuàng)新為主，以工藝創(chuàng)新推動產(chǎn)品創(chuàng)新。利用微電子、信息等高新技術(shù)變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程，是浙江中小外向型企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而這也正是浙江中小外向型企業(yè)工藝創(chuàng)新的關(guān)鍵。

2、促進科研機構(gòu)與浙江中小外向型企業(yè)合作。我省的科研機構(gòu)歷來與中小外向

企業(yè)聯(lián)系少，科研機構(gòu)主要面對的是上級主管部門的課題，而不是企業(yè)與市場的實際問題，因而作為主要技術(shù)供方的科研院所和高等院校缺乏產(chǎn)業(yè)化意識和市場經(jīng)驗與能力，也缺乏為中小外向型企業(yè)提供技術(shù)服務的積極性。作為技術(shù)接受方的中小外向型企業(yè)與技術(shù)供應方的界面有限，又往往忙于處理眼前危機，難于作出技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，完善有關(guān)政策和相應的科技計劃，進一步促進科研機構(gòu)與中小外向型企業(yè)合作創(chuàng)新，對于我省目前的企業(yè)來說是非常迫切的。

3、發(fā)展為中小外向型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務的社會網(wǎng)絡。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程也是收集和處理各種信息的過程。中小外向型往往無力收集、整理大量的技術(shù)信息和市場信息，需要具有專門技術(shù)能力的中介組織、行業(yè)協(xié)會等為其提供相應的服務。社會化服務體系的缺乏，導致浙江一些中小外向型企業(yè)采用落后的技術(shù)，生產(chǎn)一些根本沒有銷路的產(chǎn)品，造成資源浪費、環(huán)境污染。因此，今后應大力發(fā)展為中小外向型企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務的各種中介組織，鼓勵創(chuàng)辦各種咨詢公司、信息公司，從事技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓的公司，形成完整的浙江中小外向型企業(yè)社會化服務體系。

4、引導中小外向型企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。意大利傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)專業(yè)化水平很高，我省中小外向型企業(yè)的市場組織程度和行業(yè)組織化程度十分低下，基本上沒有行業(yè)性組織機構(gòu)，同類企業(yè)低水平重復建設十分嚴重，“小而全”、“小而散”、“小而亂”是中小企業(yè)的普遍現(xiàn)象。在浙江中小外向型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程中，應注意引導中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，使同一產(chǎn)品實行地區(qū)的社會化分工和專業(yè)化生產(chǎn)，從而降低成本、改進質(zhì)量、提高工藝水平。

5、加強與意大利等發(fā)達國家中小企業(yè)的合作。意大利等西歐國家的中小企業(yè)大多注目于國際市場，有一技之長以及善于管理，加強與之合作，可以大大推進我省中小外向型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和整個工業(yè)化進程。

4．4產(chǎn)業(yè)升級

浙江中小企業(yè)主要以日用消費品、紡織品和普通的五金、電器等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，投資數(shù)額不大，技術(shù)含量不高，大都以量多價廉為最基本的市場營銷策略，沒有從數(shù)量價格的低水平競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量品牌的高層次競爭。中小企業(yè)創(chuàng)牌的少，貼牌的多，為商、貿(mào)易商打工、做嫁衣的情況較為突出。另一方面由于市場競爭激烈，沒有相應的行業(yè)組織進行協(xié)調(diào)和管理，一些企業(yè)為求生存和發(fā)展，往往偷工減料，壓價銷售，導致競爭秩序混亂，削弱發(fā)展能力和市場競爭力。這種過度競爭既損毀浙江商品的信譽，也容易引起國外反傾銷。浙江省內(nèi)各部門、各地區(qū)正抓緊力度，加快步伐實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。以下舉例溫州：

溫州產(chǎn)業(yè)以輕工日用品為主，呈勞動密集型特點。鞋革、服裝、眼鏡、低壓電器、防風打火機等，與國外產(chǎn)品競爭具有比較優(yōu)勢。溫州金屬外殼打火機占世界同類產(chǎn)品市場份額的70％，鞋革、服裝出口去年分別達4．6億和3．3億美元。我國加入WTO后，這些行業(yè)和產(chǎn)品受到國外各種貿(mào)易管制的情況逐漸增多，4月底，歐盟正式通過CR法案，以限制對溫州打火機的進口，不久前又開始了反傾銷調(diào)查，在此前后的土耳其眼鏡保障措施案、波蘭鞋類反傾銷案等，也相繼對溫州出口帶來不利影響。

針對這些情況，溫州積極采取措施應對貿(mào)易壁壘。政府方面表示：鼓勵企業(yè)應對各類管制措施，政府將全力配合。同時，引導行業(yè)協(xié)會盡快設立進出口公平貿(mào)易預警機制，在市外經(jīng)貿(mào)局設置進出口公平貿(mào)易處，建立WTO咨詢服務中心，加強對貿(mào)易壁壘的研究，向企業(yè)提供信息和法律援助。

在積極應對的同時，各種技術(shù)貿(mào)易壁壘也激發(fā)起溫州企業(yè)苦練內(nèi)功的決心。打火機行業(yè)的許多廠商開始著眼長遠，加強技術(shù)創(chuàng)新，通過質(zhì)量和檔次的提高，增強出口競爭力。政府也在為企業(yè)拓展國外市場創(chuàng)造有利條件。繼在全國率先實施“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”戰(zhàn)略后，溫州最近決定采用國際信用標準和工作模式，全面啟動以“溫州信用網(wǎng)”為重要載體的企業(yè)信用系統(tǒng)工程，首批28家企業(yè)的信息已進入數(shù)據(jù)庫公開接受查閱。服裝龍頭企業(yè)莊吉集團負責人坦言：有了信用中心的檔案記錄，與外商打交道就多了一個重要砝碼。

4．5融資

中國出口信用保險公司將正式在杭州安營扎寨，浙江中小企業(yè)將在開拓海外市場中得到收匯風險和出口融資雙重保障，從而在業(yè)務開拓中掌握主動。

出口信用保險是以國家財政為后盾，為企業(yè)在出口貿(mào)易、對外投資和對外工程承包等經(jīng)濟活動中提供風險保障的一項特殊的政策性支持措施。

據(jù)中國出口信用保險公司在杭州設管理部除了將對大型外貿(mào)企業(yè)給予重視外，也將把關(guān)注點放在中小企業(yè)。任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財物。這是國家政策。

另外，各大銀行對中小外向型企業(yè)的融資爭先推出了有關(guān)政策。例如，11月中旬，杭州市商業(yè)銀行推出“百業(yè)興旺”中小民營企業(yè)發(fā)展促進計劃，該計劃將為中小企業(yè)客戶提供一戶一策的一攬字金融計劃。當然對該計劃的申請企業(yè)，杭州商業(yè)銀行有一定的條件要求，必須是：產(chǎn)權(quán)明晰、注冊到位的企業(yè)。與此相伴有一讓人吃驚的規(guī)定，企業(yè)股東主要以自然人和民營法人組成，資本構(gòu)成以非國有股占控股地位。籍此，以往在金融市場普遍遭受冷遇的中小企業(yè)們，終于有了娘家。杭州商業(yè)銀行為納入該計劃的民營企業(yè)提供多種優(yōu)惠服務政策。如：綜合授信，方便融資；利率優(yōu)惠，減少成本；優(yōu)先提供，新推產(chǎn)品；提供多種擔保融資；綠色通道辦理業(yè)務；咨詢服務，參謀相伴等多種服務。這下，中小外向型企業(yè)（多為民營企業(yè)）是實實在在有了融資保障。

可見，浙江省中小外向型企業(yè)的融資扶持已經(jīng)開始有了良好的開端，但其離充分成熟階段還相當遙遠，還需有關(guān)部門與企事業(yè)單位在深入消化國外企業(yè)融資的成功經(jīng)驗后，結(jié)合實際制訂更多的政策。

三、結(jié)束語

本篇論文到此告一段落，限于筆者水平有限，不免留下諸多的不足與缺陷，期盼有關(guān)專家和老師給與建議和意見。并希望該論文能為相關(guān)職能部門提供一定的參考價值。