1體檢健康指標(biāo)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制中的應(yīng)用設(shè)想

醫(yī)院出具的體檢報(bào)告中，各個(gè)體檢項(xiàng)目都有參考指標(biāo)，讓參加體檢者將自己的體檢數(shù)據(jù)與參考數(shù)據(jù)對比．如果體檢者的體檢數(shù)據(jù)超過正常范圍，醫(yī)院還會(huì)在每個(gè)體檢項(xiàng)目的最后標(biāo)注向上或向下的箭頭，提醒體檢者該體檢項(xiàng)目的數(shù)值偏高或偏低，體檢者可參照此體檢報(bào)告合理調(diào)整自己的身體狀況．同理，如果能夠?yàn)橥顿Y項(xiàng)目也出具一份體檢報(bào)告，讓投資者及時(shí)了解項(xiàng)目的運(yùn)行情況，這樣將能夠很好地控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)．

2文獻(xiàn)綜述

自從20世紀(jì)三四十年代美國學(xué)者分別提出了關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的頭腦風(fēng)暴法和德爾菲法以來，學(xué)界提出了很多投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，比如目前比較流行的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、盈虧平衡點(diǎn)分析法．近幾年很多學(xué)者將盈虧平衡分析法用在評估長期投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的工作中，但將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估以個(gè)人的健康體檢報(bào)告形式體現(xiàn)出來的研究還很少．

3泉州市早餐配送項(xiàng)目健康指標(biāo)測算

3．1泉州市早餐配送項(xiàng)目的主要情況

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民消費(fèi)和生活節(jié)奏加快，市民生活質(zhì)量提高,對身體健康和營養(yǎng)早餐的要求越來越高，“便捷、衛(wèi)生、營養(yǎng)、豐富、實(shí)惠”的早餐成為市民追求的方向。為進(jìn)一步滿足市民的早餐生活需求，經(jīng)區(qū)政府研究決定實(shí)施“民心早餐工程”，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營”的原則，堅(jiān)持政策扶持與市場運(yùn)行相結(jié)合、規(guī)范整頓與積極培育相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，采取以點(diǎn)帶面的形式，著力對我區(qū)早餐業(yè)進(jìn)行規(guī)范、完善和發(fā)展，建立符合市場需求、布局合理的早餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓廣大市民吃上價(jià)廉物美、品種齊全、方便快捷、營養(yǎng)豐富、溫?zé)峥煽?、干凈衛(wèi)生的早餐。

二、目標(biāo)任務(wù)

年末，規(guī)劃建設(shè)符合食品衛(wèi)生要求的“民心早餐工程”經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)（其中：濟(jì)辦12個(gè)、中心辦10個(gè)、新安辦12個(gè)、工業(yè)辦2個(gè)、礦山辦1個(gè)），讓群眾吃上物美價(jià)廉、干凈衛(wèi)生的早餐。

三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視"放心早餐"工程建設(shè)工作

"放心早餐"工程是國家為城鄉(xiāng)居民推出的一項(xiàng)便民、利民、惠民的民生工程，關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高，也關(guān)系著城市整體形象的改善，具有十分重要的意義。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民收入的不斷提高和消費(fèi)觀念、生活方式的轉(zhuǎn)變，人們對早餐服務(wù)和健康飲食的要求越來越高，"便捷、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康"的早餐消費(fèi)正逐步成為城市居民日常生活的重要組成部分。實(shí)施"放心早餐"工程，為居民提供方便快捷、安全衛(wèi)生、價(jià)廉物美和營養(yǎng)健康的早餐服務(wù)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、進(jìn)一步改善民生的實(shí)際行動(dòng)；是新形勢下搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)、深入開展"滿意消費(fèi)惠萬家"活動(dòng)的一項(xiàng)德政惠民之舉；是改善居民膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)健康養(yǎng)生、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要內(nèi)容；是推動(dòng)我市餐飲行業(yè)自身健康持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)我市文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，提升城市品質(zhì)和形象的重要舉措。

市委、市政府始終高度重視"放心早餐"工程建設(shè)工作，市長對推進(jìn)放心早餐工作專門做出批示，市政府去年就召開過專題協(xié)調(diào)會(huì)議，明確了工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和實(shí)施內(nèi)容，提出了具體措施和工作建議，研究確定了試點(diǎn)企業(yè)，在城區(qū)全面啟動(dòng)了放心早餐工程工作，并逐步擴(kuò)大到縣城。自去年月份開展試點(diǎn)工作以來，在各級各有關(guān)部門的大力支持和推動(dòng)下，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，得到了市民的一致認(rèn)可和評價(jià)。各有關(guān)單位一定要深刻理解"放心早餐"工程的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級有關(guān)精神和市委、市政府的要求上來，當(dāng)作一件大事，共同努力，積極推動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)，切實(shí)抓出成效。

二、突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保"放心早餐"工程扎實(shí)推進(jìn)

"民以食為天，食以凈為本"。在一日三餐中，早餐尤為重要。健康養(yǎng)生專家指出，早餐必須要吃好，要吃出營養(yǎng)，吃出健康。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)[]134號(hào)）要求"倡導(dǎo)餐飲企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開辦早餐服務(wù)"，"鼓勵(lì)餐飲龍頭企業(yè)在地級以上城市發(fā)展主食加工配送中心，推進(jìn)早餐經(jīng)營規(guī)?；?、規(guī)范化，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)"。實(shí)施放心早餐工程，關(guān)鍵是項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)推出的早餐讓群眾放心。如何才能放心，尤其要抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)是抓好主食加工配送中心建設(shè)，必須抓好食品安全檢測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、冷鏈與配送系統(tǒng)三大系統(tǒng)建設(shè)。第二個(gè)環(huán)節(jié)是加快標(biāo)準(zhǔn)化早餐網(wǎng)點(diǎn)的改造和建設(shè)，對早餐網(wǎng)點(diǎn)、流動(dòng)餐車實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送的管理模式，流動(dòng)餐車要在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開展經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕阻礙交通、擾民、污染環(huán)境等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做到依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營。要抓好這兩個(gè)環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)主管部門必須加強(qiáng)對放心早餐工程實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全程督導(dǎo)檢查，不定期深入企業(yè)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中可能存在的問題，督促企業(yè)樹立品牌意識(shí)、強(qiáng)化食品安全觀念、不斷完善管理措施、切實(shí)提高企業(yè)運(yùn)營水平。承辦企業(yè)要在提高早餐服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員培訓(xùn)，不斷豐富早餐品種，為廣大市民和消費(fèi)者提供周到、滿意的服務(wù)；要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及《早餐經(jīng)營規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，強(qiáng)化采購、配送、銷售、衛(wèi)生管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕不安全、不衛(wèi)生的早餐供應(yīng)。同時(shí)，要合理調(diào)整早餐食品結(jié)構(gòu)，注重營養(yǎng)配餐，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)，讓消費(fèi)者吃得安全、吃得健康、吃得放心。

三、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，形成抓"放心早餐"工程的整體合力

為適應(yīng)城市發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，規(guī)范和提升早點(diǎn)餐業(yè)經(jīng)營管理水平，切實(shí)保障食品安全，方便居民就近購買早餐，確保市政府為民辦實(shí)事工程順利實(shí)施。結(jié)合我市實(shí)際，特制訂“放心早餐工程”實(shí)施方案。

一、基本原則

以全市城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以方便城市居民消費(fèi)、培育社區(qū)早餐市場和擴(kuò)大下崗職工再就業(yè)為方向，以實(shí)現(xiàn)居民早餐“便民、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康”為目標(biāo)，切實(shí)提高居民生活質(zhì)量和規(guī)范餐飲市場，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)承辦”的原則，積極吸納社會(huì)力量參與，統(tǒng)一規(guī)范化管理，現(xiàn)代化物流配送，逐步建立布局合理、品種豐富、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、規(guī)范有序的早餐供應(yīng)體系。

二、實(shí)施模式

對放心早餐食品實(shí)行連鎖配送。鼓勵(lì)和支持有條件的賓館、飯店和食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入早餐工程承辦“放心早餐工程”，加工配送中心要單獨(dú)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)原料統(tǒng)一采購，產(chǎn)品統(tǒng)一加工，面向連鎖店統(tǒng)一配送,并設(shè)食品安全檢測、信息管理和冷鏈配送系統(tǒng)。早餐連鎖店形式為早餐亭，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一門面、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，居民行走5分鐘左右就能買到早點(diǎn)。

三、實(shí)施步驟

為盡快改變我市早餐經(jīng)營臟、亂、差的狀況，讓市民吃上衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)、方便的早餐，現(xiàn)就規(guī)范我市早餐市場、推進(jìn)早餐工程建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以商務(wù)部《早餐經(jīng)營規(guī)范》（SB/T10443-）和衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第71號(hào)）為依據(jù)，以“政府引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、市場運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營”為原則，堅(jiān)持政策扶持與市場運(yùn)行相結(jié)合、規(guī)范整頓與積極培育相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，對早餐業(yè)進(jìn)行規(guī)范和完善，著力構(gòu)建布局合理、經(jīng)營規(guī)范、品種豐富、業(yè)態(tài)多樣、安全衛(wèi)生、環(huán)境舒適的早餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、工作目標(biāo)

從2012年起，爭取用三年時(shí)間，基本完成早餐工程建設(shè)。即市區(qū)《餐飲服務(wù)許可》達(dá)標(biāo)早餐店達(dá)90%以上，市區(qū)培育“早餐工程示范企業(yè)（店）”50家、“早餐原材料配送示范企業(yè)”10家。其中，2012年，培育“早餐工程示范企業(yè)（店）”10家、“早餐原材料配送示范企業(yè)”3家。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于開展早餐示范工程建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（商貿(mào)發(fā)[]280號(hào)）和《市人民政府辦公廳關(guān)于加快早餐示范工程建設(shè)的意見》（渝辦發(fā)[2011]256號(hào)）精神，加快推進(jìn)我區(qū)早餐示范工程建設(shè)，為人民群眾提供營養(yǎng)、衛(wèi)生、安全、便利的早餐，現(xiàn)就我區(qū)早餐示范工程建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)民生、滿足民需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)和諧為宗旨，以為廣大市民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)為目的，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、示范帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營”的原則，以大型餐飲龍頭企業(yè)為主體，以現(xiàn)代主食加工配送中心為支撐，以連鎖早餐銷售網(wǎng)點(diǎn)為載體，加快建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)代化的早餐供應(yīng)服務(wù)體系，推進(jìn)“健康”和“美食樂園”建設(shè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2012年，培育1個(gè)早餐示范龍頭企業(yè)，建設(shè)1個(gè)主食加工配送中心、30個(gè)早餐經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋，并逐步向周邊鎮(zhèn)街延伸。到2015年，基本建成覆蓋全區(qū)中心鎮(zhèn)街，滿足人民群眾消費(fèi)需求的早餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

二、工作重點(diǎn)

為貫實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)食物安全工作的決定》（國發(fā)［］24號(hào)），切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，特制訂區(qū)推進(jìn)“安心早餐”工程施行方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作準(zhǔn)則

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，把關(guān)注民生、保證民生、改善民生在朝理念落到實(shí)處，努力推進(jìn)我區(qū)食物安全工作，保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好的發(fā)展，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧、“兩型”社會(huì)作奉獻(xiàn)。

我區(qū)推進(jìn)“安心早餐”工程的工作準(zhǔn)則是：縣政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參加、立足社區(qū)、部分服務(wù)和監(jiān)管。遵照我區(qū)早點(diǎn)市場的特點(diǎn)和人民群眾的實(shí)踐需求，因地制宜，按部就班，分區(qū)域、分條理，逐漸推進(jìn)“安心早餐車”供給點(diǎn)；逐漸規(guī)范全區(qū)早餐市場。

二、施行步調(diào)

“安心早餐”工作是一項(xiàng)民生工程，在全區(qū)逐漸履行環(huán)?！鞍残脑绮蛙嚒?，有利于提高人民生活質(zhì)量，改善城市情況相貌，需求全社會(huì)大力支持。依照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一餐車、統(tǒng)一著裝的“六統(tǒng)一”準(zhǔn)則，在社區(qū)和局部次干道設(shè)立早點(diǎn)專供點(diǎn)，執(zhí)行定點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)運(yùn)營。

資金請示報(bào)告

省人民政府：

為了引導(dǎo)和規(guī)范我市早餐市場，確保人民群眾吃上放心早餐，去年以來，我市以糧食企業(yè)為依托，以企業(yè)富余和下崗職工為主要經(jīng)營對象，投資300多萬元在焦作市中心城區(qū)實(shí)施了“放心早餐”工程，并將此項(xiàng)工程確定為市政府重點(diǎn)扶持工程。目前，“放心早餐”餐車在我市中心城區(qū)主要街道及部分社區(qū)已發(fā)展到100多輛，覆蓋了1/3的早餐市場，糧食部門配套開辦了10家“彭家豆腐”連鎖店，建設(shè)了一條包子、饅頭自動(dòng)化生產(chǎn)線，初步建成了一百放心早餐配送中心，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建了焦作市一百放心食品有限公司。

為進(jìn)一步滿足全市人民對“放心早餐”的需求，我市擬建設(shè)放心早餐配送中心和放心食品科研所，新增網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)，推進(jìn)“放心早餐”向社區(qū)和學(xué)校延伸，形成覆蓋全市、滿足不同群體消費(fèi)習(xí)慣的“放心早餐”網(wǎng)絡(luò)。為此，共需投入資金900萬元。我市擬自籌300萬元，特懇請省政府給予600萬元的資金扶持。

當(dāng)否，請批示。

同志們：

一、關(guān)于推廣中小學(xué)生營養(yǎng)早餐進(jìn)校園工作的提出

大家知道，兒童和青少年的未來，學(xué)生的營養(yǎng)與健康狀況，直接關(guān)系到我們國家和民族的生存、發(fā)展和興衰。對此，市委政府高度重視。2008年6月1日，市委崔波書記到高臺(tái)逸夫小學(xué)進(jìn)行六一兒童節(jié)慰問時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生尤其是農(nóng)民工子女由于營養(yǎng)不良，表現(xiàn)出明顯的臉色不好、精神不振等現(xiàn)象。崔書記經(jīng)過仔細(xì)詢問了解，主要原因是這些學(xué)生要么是受家庭條件制約吃不上早餐，要么是有些家長來不及做早餐，致使這些學(xué)生或吃不上早餐，或在學(xué)校門口的小攤上吃一些不符合衛(wèi)生條件的早餐。此事引起了崔波書記的高度重視，立即要求市教育局及興慶區(qū)政府選擇農(nóng)民工子女相對集中的興慶區(qū)滿春中學(xué)和高臺(tái)逸夫小學(xué)作為試點(diǎn)學(xué)校，由政府補(bǔ)助開展為家庭困難的農(nóng)民工子女提供營養(yǎng)早餐的試點(diǎn)工作。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的試點(diǎn)，這些學(xué)生的體質(zhì)狀況和精神面貌有了明顯的改觀。今年4月13日，崔波書記再次帶領(lǐng)教育等相關(guān)部門對二所學(xué)校的試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研后，給予了充分肯定。并當(dāng)即要求由市教育局牽頭，興慶區(qū)政府進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，探索和積累一些成功的經(jīng)驗(yàn)。這樣，從今年5月份起，興慶區(qū)政府決定在*十二中等十所中小學(xué)開展?fàn)I養(yǎng)早餐進(jìn)校園試點(diǎn)工作，引入了“陽光那波里”、“敬義泰”等知名餐飲企業(yè)進(jìn)駐中小學(xué)從事早餐配送，為中小學(xué)生提供了價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的營養(yǎng)早餐，取得了實(shí)質(zhì)性突破。為了總結(jié)推廣試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，6月30日，澤峰副書記還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行了專題調(diào)研評估，一方面充分肯定了興慶區(qū)試點(diǎn)工作，另一方面就下一步推廣工作提出了要高標(biāo)準(zhǔn)起步，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保中小學(xué)營養(yǎng)早餐的質(zhì)量安全和科學(xué)營養(yǎng)等具體要求。同時(shí)，也提出了擇機(jī)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署、全面推廣的要求。可以講，今天的會(huì)議就是貫徹落實(shí)市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求的一項(xiàng)具體舉措。

二、增強(qiáng)對推廣營養(yǎng)早餐進(jìn)校園工作重要性的認(rèn)識(shí)

關(guān)于推廣營養(yǎng)早餐進(jìn)校園工作的重要性，政府的指導(dǎo)意見講得很清楚。從孩子成長來看，早餐對中小學(xué)生的營養(yǎng)和健康狀況有著重要的影響。良好的早餐習(xí)慣、營養(yǎng)豐富的早餐可為他們提供體格和智力發(fā)育所需的能量和各種營養(yǎng)素，也對他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和身心健康有著直接的影響。目前，國際上實(shí)行學(xué)校供餐計(jì)劃的國家有40多個(gè)，尤其是發(fā)達(dá)國家實(shí)行學(xué)校供餐時(shí)間都比較長，成效也比較明顯。以日本為例，早在二戰(zhàn)結(jié)束后就開始在學(xué)生素質(zhì)教育中增加了牛奶飲用的強(qiáng)制性推廣，日本國會(huì)在1954年就以立法形式，了《學(xué)校供食法》，明確規(guī)定在全國中小學(xué)校推行學(xué)生營養(yǎng)餐，此舉對日本人口素質(zhì)的提高起了極大作用。澳大利亞在1991年由紅十字會(huì)倡導(dǎo)成立了中小學(xué)早餐俱樂部，采取由學(xué)校、家長、社會(huì)共同參與運(yùn)作的模式為中小學(xué)生提供營養(yǎng)早餐?；仡^看我們國家的學(xué)生營養(yǎng)狀況，據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所2008年12月牽頭進(jìn)行的“中國七城市中小學(xué)生飲食行為調(diào)查報(bào)告顯示：所調(diào)查的大多數(shù)中小學(xué)生早餐營養(yǎng)不充足，其營養(yǎng)搭配充足的占不到二成。就*來講，中小學(xué)生營養(yǎng)不足和營養(yǎng)過剩的問題也同時(shí)存在。當(dāng)然，一個(gè)國家學(xué)生營養(yǎng)水平的高低，與一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和長期以來學(xué)生形成的飲食習(xí)慣都有直接的關(guān)系。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對學(xué)生營養(yǎng)早餐工作的重視程度也在不斷在提高，黨中央、國務(wù)院在1999年曾指出：“今后的國際競爭是綜合國力的競爭，綜合國力的競爭最終要體現(xiàn)在人的素質(zhì)上，首先在于我們少年兒童的素質(zhì)，要在兒童、少年中推廣營養(yǎng)餐”。2000年也推出了學(xué)生飲用奶計(jì)劃。2001年2月，國家經(jīng)貿(mào)委、教育部、衛(wèi)生部又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推廣學(xué)生營養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見》，對我國推廣學(xué)生營養(yǎng)餐提出了思路和目標(biāo)。

總結(jié)興慶區(qū)開展中小學(xué)生營養(yǎng)早餐進(jìn)校園試點(diǎn)工作，從運(yùn)行情況來看，至少有以下幾個(gè)方面的作用：一是為學(xué)生按時(shí)提供營養(yǎng)早餐對培養(yǎng)學(xué)生正確和良好的早餐飲食習(xí)慣、提高學(xué)生身體素質(zhì)有明顯的促進(jìn)作用；二是將中小學(xué)生家長從繁忙的家務(wù)中解脫了出來，不必再趕早為孩子做早餐，也不必再為自己做的早餐孩子不愛吃而發(fā)愁，從而有效地解除了家長的后顧之憂；三是學(xué)校周邊環(huán)境得到了根本改善，基本上使長期以來困擾學(xué)校管理的流動(dòng)攤販和“三無”食品失去了生存空間，凈化了校園周邊環(huán)境；四是如果在全市320多所中小學(xué)校推廣營養(yǎng)早餐，必將會(huì)促進(jìn)餐飲配送產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，配送企業(yè)將通過集中銷售，擴(kuò)大規(guī)模，不僅提供了不少新的就業(yè)崗位，而且會(huì)帶來了收入的增加；五是在全市推廣中小學(xué)生營養(yǎng)早餐進(jìn)校園工作，也會(huì)為今后向機(jī)關(guān)、企業(yè)配送早餐、午餐工作積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)；六是有可能會(huì)改變*市民的工作和生活習(xí)慣，通過餐飲配送方式的逐步推廣，人們可以有更多的時(shí)間供自己支配，這也為今后實(shí)行朝九晚六或朝八晚五等新的作息方式提供了可能。所以，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對推廣中小學(xué)生營養(yǎng)早餐進(jìn)校園工作重要性的認(rèn)識(shí)，把推廣中小學(xué)生營養(yǎng)早餐進(jìn)校園工作作為一項(xiàng)必須做而且務(wù)必要努力做好的硬任務(wù)，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來。

摘要：隨著抖音、快手等短視頻平臺(tái)的興起，美食類紀(jì)錄片也開始分化出微紀(jì)錄片的新形式。本文以《早餐中國》為例，分析其在微時(shí)長、微敘事、微情感三個(gè)方面的傳播特點(diǎn)，且從《早餐中國》的視角看出小切入點(diǎn)也能夠引發(fā)廣泛共鳴。同時(shí)，針對其現(xiàn)存問題提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。未來的發(fā)展中，美食類微紀(jì)錄片應(yīng)在傳承的同時(shí)注重創(chuàng)新，提升作品的傳播度和審美力，在新時(shí)代創(chuàng)造出更有新意的優(yōu)秀作品。

關(guān)鍵詞：《早餐中國》；微紀(jì)錄片；微視角

我國美食類紀(jì)錄片從《千秋川菜》到《舌尖上的中國》，經(jīng)歷了由復(fù)雜敘事到通俗易懂的演變，美食紀(jì)錄片的制作也逐步將地域特色及風(fēng)土人情融入其中。《早餐中國》是2019年4月起播出的一檔美食類微紀(jì)錄片，《早餐中國》以微小的視角切入主題，從街邊小巷發(fā)現(xiàn)美食，并通過平民化視角傳遞每一種平民美食背后的小人物故事。截至2020年11月27日，《早餐中國3》完結(jié)，豆瓣評分已經(jīng)高達(dá)9.1分，三季播放量已高達(dá)8.5億次，實(shí)現(xiàn)了微紀(jì)錄片的現(xiàn)象級傳播。

1《早餐中國》的微視角

根據(jù)CNNIC第47次報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)9.27億，較2020年3月增長7633萬，占網(wǎng)民整體的93.7%。其中，短視頻用戶規(guī)模為8.73億，較2020年3月增長1.00億，占網(wǎng)民整體的88.3%[1]。近年來，在優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的支撐下，視頻網(wǎng)站開始嘗試優(yōu)化商業(yè)模式，并通過各種方式鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)短視頻內(nèi)容產(chǎn)出，提升短視頻內(nèi)容占比，增加用戶黏性?！对绮椭袊吩诤{衛(wèi)視與騰訊視頻平臺(tái)聯(lián)合播出，最大限度地滿足了不同用戶的收視習(xí)慣；臺(tái)網(wǎng)融合也使得《早餐中國》得到了前所未有的收視熱潮，拓展了短視頻的發(fā)展空間。

1.1微時(shí)長：短視頻形式符合受眾習(xí)慣