為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)工作效能，根據(jù)中共市委辦公廳、市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、市委組織部等五部門〈關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶行為工作的意見〉的通知》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

黨的十七屆四中全會提出，要加大治庸治懶力度，著力解決干部管理不嚴(yán)的問題。這是黨中央對整治干部作風(fēng)提出的新要求。近年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各單位積極開展一系列機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，干部整體素質(zhì)不斷提高、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，為推動(dòng)環(huán)保工作的順利開展提供了有力保證。當(dāng)前，全局干部隊(duì)伍的總體狀況是好的，但也必須清醒地看到，有的單位仍然存在工作松懈、作風(fēng)松弛、紀(jì)律松散等庸懶現(xiàn)象，有的干部仍然存在不負(fù)責(zé)任、不干事情、不思進(jìn)取等庸懶行為，這與科學(xué)發(fā)展觀的要求相背離，阻礙了干事創(chuàng)業(yè)，影響了機(jī)關(guān)形象，損害了黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真予以治理。各部門各單位要充分認(rèn)識開展治理庸懶工作的重要意義，堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷加大治理庸懶工作力度，努力形成想干事、能干事、會干事、干成事的濃厚氛圍，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作新業(yè)績。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，健全優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶、能上能下等干部管理機(jī)制，優(yōu)化工作方法，強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的庸懶行為，提高工作效能，提升干部形象，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型的機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)。

三、治理內(nèi)容

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)工作效能，市采取四項(xiàng)措施，在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位（包括雙管單位、上級駐單位）干部中扎實(shí)推進(jìn)“從嚴(yán)管理干部治理庸懶行為”工作。

一是明確重點(diǎn)。由市委組織部牽頭，聯(lián)合市紀(jì)委、市委辦公室、市直機(jī)關(guān)工委等七家治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，經(jīng)過多次集中討論研究，針對當(dāng)前干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)中存在的問題，將群眾反映比較突出的能力平庸、碌碌無為，行為懶惰、得過且過，自由散漫、不守紀(jì)律等18個(gè)方面的問題作為重點(diǎn)治理內(nèi)容。對每一條治理內(nèi)容，根據(jù)具體情形和情節(jié)，均明確規(guī)定了相應(yīng)的處理措施，如提醒談話、通報(bào)批評、扣發(fā)獎(jiǎng)金、調(diào)整崗位、停職檢查、待崗、降職、辭退等。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等處理。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二是廣造聲勢。向全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位印發(fā)了《關(guān)于深入開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶行為工作的實(shí)施意見》，召開了全市動(dòng)員部署會議，在電視臺、市情等新聞媒體開辟了“從嚴(yán)管理干部治理庸懶行為”工作專欄，組織舉辦治理庸懶行為演講比賽、讀書調(diào)研征文等活動(dòng)，廣泛宣傳治庸治懶工作的重要意義、治理內(nèi)容、治理方法等，在全市營造了良好的輿論氛圍。

三是源頭預(yù)防。以“干部集中學(xué)習(xí)日”、“中心組理論學(xué)習(xí)”、“干部教育培訓(xùn)大學(xué)堂”、“行業(yè)（系統(tǒng)）素質(zhì)能力再提升工程”等為平臺，廣泛開展理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德、黨紀(jì)政紀(jì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使庸者不庸，能者更能，進(jìn)一步激發(fā)他們積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，從源頭上預(yù)防庸懶行為的發(fā)生。

四是嚴(yán)查問責(zé)。抽調(diào)精干力量，組成4個(gè)督查組，定期不定期到各單位對治理工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。采取聘請人大代表、政協(xié)委員、普通群眾暗訪和單位互查等形式，利用隱蔽拍攝等科技手段，對照實(shí)施意見所列治理內(nèi)容，深入到各單位查找干部存在庸懶問題。同時(shí)，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，暢通行政效能投訴電話、糾風(fēng)網(wǎng)站等群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部庸懶行為方面的投訴和舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，必要時(shí)，以適當(dāng)?shù)男问皆谶m當(dāng)范圍內(nèi)予以曝光。對單位開展工作不力的，責(zé)令限期整改。對庸懶問題嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；在治理工作中發(fā)現(xiàn)循私舞弊行為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

局屬各科室、單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為問題，全面提升機(jī)關(guān)工作效能，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好工作氛圍，根據(jù)市紀(jì)委、市組織部《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶行為工作的意見》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、獎(jiǎng)勤罰懶、懲防并舉，強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，力爭2年左右的時(shí)間，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶”行為，讓能干事的有位置，讓想干事的有機(jī)會，讓干成事的有地位，讓庸碌無為的騰位置，使機(jī)關(guān)工作效能明顯提高，機(jī)關(guān)干部形象明顯提升，努力打造一支“讓組織放心、讓群眾貼心”的廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

二、治理內(nèi)容

重點(diǎn)解決能力平庸、碌碌無為、行為懶惰、得過且過、自由散漫、不守紀(jì)律等不作為、慢作為、亂作為問題。具體內(nèi)容包括：

為深入開展好從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作活動(dòng)，根據(jù)區(qū)從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《區(qū)從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作活動(dòng)方案》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制訂如下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作與全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委一系列決策部署密切結(jié)合，與推動(dòng)各項(xiàng)工作密切結(jié)合。通過開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提升素質(zhì)、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把打造成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會秩序最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮默F(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)。

二、總體目標(biāo)和具體要求

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，健全優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶、能上能下等干部管理機(jī)制；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、率先垂范、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決干部和工作人員隊(duì)伍中存在的庸懶行為。

通過開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作活動(dòng)，力爭經(jīng)過2年的時(shí)間，努力解決機(jī)關(guān)干部和工作人員不作為、慢作為、亂作為、庸碌無為、懶散倦怠等庸懶現(xiàn)象，使庸官、懶官、逍遙官得到治理，進(jìn)一步打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建設(shè)高績效機(jī)關(guān)，在全區(qū)營造風(fēng)清氣正、奮勇爭先、積極進(jìn)取的良好氛圍和凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

同志們：

這次會議，是經(jīng)市委、市政府決定召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)治庸治懶專項(xiàng)工作，為推動(dòng)跨越發(fā)展提供有力的保障。剛才，市效能辦副主任就治庸治懶有關(guān)工作作了具體安排，提出了明確要求，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、站位全局，充分認(rèn)識治庸治懶工作的重要性與緊迫性

今年9月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于集中開展治庸治懶專項(xiàng)工作的意見（試行）》，這是我市從全局出發(fā)，作出的一項(xiàng)重要決策，對推動(dòng)跨越發(fā)展具有極其重要的意義。

1、治庸治懶是貫徹中央、省委和市委的要求。習(xí)提出干部選用的“四有論”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)。他批評了一些干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績不重潛績、只重短期政績不顧長遠(yuǎn)目標(biāo)的問題和傾向。習(xí)特別提出要重視對庸官、懶官的治理。庸官、懶官最大的特點(diǎn)，就是散漫拖沓、暮氣沉沉。這樣的人多了，給我們黨的事業(yè)帶來的危害不可小視。省委孫春蘭書記在省委八屆九次會議上，著重強(qiáng)調(diào)了習(xí)關(guān)于干部選用的“四有論”，要求我們要像治理腐敗一樣，加大治庸、治懶的力度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力和黨的先進(jìn)性。市委雷春美書記在市委三屆八次全會上再一次強(qiáng)調(diào)了習(xí)、省委孫春蘭書記的講話精神，要求相關(guān)部門要研究提出治庸、治懶具體措施，各級各部門對庸官、懶官絕不能聽之任之，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求和管理。

2、治庸治懶是推動(dòng)跨越發(fā)展的要求。當(dāng)前，各級各部門正認(rèn)真按照省委提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，大干150天，打好“五大戰(zhàn)役”，各地采取超常規(guī)措施，紛紛上馬大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成了比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好勢頭。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，要想抓住機(jī)遇，迎頭趕上，就必須有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍；就必須徹底治理庸政、懶政現(xiàn)象，鼓勵(lì)廣大黨員干部以“五加二”、“白加黑”的精神，積極進(jìn)取，敢闖敢試，知難而進(jìn)，奮勇爭先。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作與全面落實(shí)中央、省、市委一系列決策部署密切結(jié)合，與推動(dòng)各項(xiàng)工作密切結(jié)合。通過開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提升素質(zhì)、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把打造成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會秩序最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮默F(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)。

二、目標(biāo)要求

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，健全優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶、能上能下等干部管理機(jī)制；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、率先垂范、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決干部和工作人員隊(duì)伍中存在的庸懶行為。

通過開展從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作活動(dòng)，力爭經(jīng)過兩年的時(shí)間，解決機(jī)關(guān)干部和工作人員不作為、慢作為、亂作為、庸碌無為、懶散倦怠等庸懶現(xiàn)象，使庸官、懶官、逍遙官得到治理，進(jìn)一步打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，建設(shè)高績效機(jī)關(guān)，在全區(qū)營造風(fēng)清氣正、奮勇爭先、積極進(jìn)取的良好氛圍和凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

三、總體安排

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把從嚴(yán)管理干部治理庸懶工作與全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委一系列決策部署密切結(jié)合，與建設(shè)城區(qū)環(huán)境最美的目標(biāo)密切結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提升素質(zhì)、嚴(yán)肅紀(jì)律，打造高效、精干的建管隊(duì)伍，為建設(shè)首善之區(qū)做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

這次開展“治理庸懶、提升素質(zhì)”活動(dòng)的參加范圍是建管系統(tǒng)全體干部職工。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，健全優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶、能上能下等干部管理機(jī)制；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、率先垂范、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決干部和工作人員隊(duì)伍中存在的庸懶行為，營造風(fēng)清氣正、奮勇爭先、積極進(jìn)取的良好氛圍和凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

一是完善崗位責(zé)任體系，探索建立行政問責(zé)制，解決思想境界不高和不作為的問題，使人人想干事；二是開展服務(wù)競賽和機(jī)關(guān)建設(shè)，解決懶散倦怠和責(zé)任感不強(qiáng)的問題，使人人敢干事；三是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位鍛煉活動(dòng)，解決能力不足和庸碌無為的問題，使人人會干事；四是健全制度體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決工作方法不當(dāng)和慢作為的問題，使人人干實(shí)事，系統(tǒng)干部職工的執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、治理庸懶見成效，更好的履行城市管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境最美的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)。

三、總體安排

同志們：

今天，我們召開“治庸問責(zé)”行動(dòng)動(dòng)員大會，會議的主要任務(wù)有兩個(gè)：一是傳達(dá)市委七屆十一次全體（擴(kuò)大）會議精神，二是部署局“治庸問責(zé)”行動(dòng)。剛才，蔣濤同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了局關(guān)于“治庸問責(zé)”行動(dòng)的實(shí)施方案，就此項(xiàng)工作，我主要講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會市委七屆十一次全體（擴(kuò)大）會議精神

開展“治庸問責(zé)”行動(dòng)，是省委省政府針對胡總書記提出的我們黨面臨的“四個(gè)危險(xiǎn)”（精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)），作出的構(gòu)建湖北在中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，這是“非常之事”，不是一般的作風(fēng)和能力，一般的精神狀態(tài)和努力所能達(dá)到的。省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào)，“做好非常之事，需要‘非常之人’、非常之精神、非常之能力、非常之舉措”。武漢市在全省率先掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，就是針對“非常之人”采取的非常之舉。短短的幾個(gè)月時(shí)間，治庸問責(zé)300多人，成效非常顯著。正處于跨越發(fā)展的非常時(shí)期，開展“治庸問責(zé)”行動(dòng)十分必要。為此，市委在8月19日召開七屆十一次全體（擴(kuò)大）會議，專題研究部署我市“治庸問責(zé)”行動(dòng)。此次會議主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是會議規(guī)格非常高。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、科局局長，部分人大、政協(xié)常委委員全部參加了本次會議。二是任務(wù)非常明確。開展“治庸問責(zé)”行動(dòng)，就是要增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高干部執(zhí)行力，整治干部隊(duì)伍中的“庸、散、懶、軟”四種行為，達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，不斷改善投資環(huán)境，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。三是要求非常嚴(yán)。市委、市政府把此次行動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措來抓，市委書記親自掛帥，市長擔(dān)任第一副組長，市委常委、組織部部長擔(dān)任辦公室主任，成立了綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、檢查督辦組三個(gè)工作專班，拿出主要精力和時(shí)間抓這項(xiàng)工作，并要?jiǎng)诱娓瘛⒊鲋厝?、下猛藥治理“庸、散、懶、軟”行為，不管是誰，不管你官多大，不管你先前做出過多少成績，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“庸、散、懶、軟”行為，毫不留情地予以追究。這充分表明了市委、市政府對“治庸問責(zé)”行動(dòng)的信心，也表明了市委、市政府對“治庸問責(zé)”行動(dòng)一抓到底的決心。

二、明確方向，突出重點(diǎn)，把握好“治庸問責(zé)”行動(dòng)核心

1、要明確指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力整治規(guī)劃隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”問題，治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)，提高干部職工的執(zhí)行力，在全局上下形成依法行政、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，為打造“科學(xué)、陽光、和諧、數(shù)字”規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

今年以來，在全市、全區(qū)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，我區(qū)園林局也隨即召開了“責(zé)任風(fēng)暴”“治庸計(jì)劃”工作動(dòng)員會，按照區(qū)局要求認(rèn)真開展了治理“庸、懶、散”行為的工作，弘揚(yáng)干事文化，營造“令行禁止，拼博進(jìn)取，風(fēng)清氣正”的工作氛圍。此次活動(dòng)使我強(qiáng)化了責(zé)任意識，也使我認(rèn)識到加大治庸治懶治散力度是加強(qiáng)廣大干部職工作風(fēng)建設(shè)的重大舉措，在學(xué)習(xí)過程上，我充分認(rèn)識了“庸、懶、散”行為及其危害性?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)談一點(diǎn)精淺的認(rèn)識及心得體會。

我市的“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”，包括區(qū)“治庸問責(zé)”暫行規(guī)定，這都是為了大力整治干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”問題，努力增強(qiáng)干部責(zé)任意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，為區(qū)園林事業(yè)不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。什么叫“庸”，庸就是責(zé)任心不強(qiáng)、不想干事、不愿干事，比如得過且過、謀人不謀事、不作為、慢作為、亂作為等。能力平庸，不能干事，不會干事。談到其，就是工作力度不大，社會效果差。結(jié)合本院的實(shí)際，我們在審判執(zhí)行上，就是要解決辦案效率和辦案效果的問題。接下來就是怎么“治”的問題。我認(rèn)為只要是思想認(rèn)識提高了，我們在工作上才有辦案的效率和效果，只要是在思想認(rèn)識上端正了，我們才有正確的革命方向。只要心中裝著老百姓，裝著為人民服務(wù)的精神，只要能克服困難，那么在現(xiàn)存的庸、懶、散等不良現(xiàn)象都不會發(fā)生。

一是治理庸懶散要從我們思想觀念上入手，廣大干部職工要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，敬畏職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范，杜絕庸懶散現(xiàn)象；

二是治理庸懶散要建立科學(xué)評價(jià)體系，完善干部職工考核評價(jià)辦法，進(jìn)一步加大實(shí)績考核力度，明確責(zé)任目標(biāo)，建立有效的問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，杜絕隨意履職、弄虛作假現(xiàn)象，使考核真正成為治庸治懶治散的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”；

三是治理庸懶散要提高工作執(zhí)行力，執(zhí)行力是效率和創(chuàng)新的結(jié)合體，要提高執(zhí)行力，就必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、得過且過的心態(tài)，就必須強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識，堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)，就必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，堅(jiān)決克服夸夸其談、評頭論足的毛病，就必須具備較強(qiáng)的改革精神和創(chuàng)新能力，堅(jiān)決克服無所用心、生搬硬套的問題，要求廣大干部職工謀大事干大事，講實(shí)施辦實(shí)事，樹立學(xué)習(xí)典型、創(chuàng)新典型、和諧典范，每個(gè)人都要變“庸、懶、散”為“勤、快、實(shí)”，圍繞“強(qiáng)化履責(zé)，優(yōu)化作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效，開拓創(chuàng)新，庸下能上”的主題自我反思，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，針對存在的庸懶散問題提出解決對策，完善自我。

二是治理庸懶散要從強(qiáng)化目標(biāo)管理，從工作上治庸。強(qiáng)化目標(biāo)管理，是治理平庸的一個(gè)有效辦法。要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制，始終堅(jiān)持目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性、任務(wù)分解的針對性、工作落實(shí)的可操作性、責(zé)任追究的有效性等原則，按照“目標(biāo)具體、量化合理、責(zé)任到人、限時(shí)完成、跟蹤督辦、績廉考核、責(zé)任追究”的辦法，扎實(shí)推進(jìn)行政效能目標(biāo)管理。只有這樣，各項(xiàng)工作的完成情況才能通過相應(yīng)的分值反映出來，促進(jìn)行政工作由“虛”變“實(shí)”，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部對“全年重點(diǎn)抓什么”一目了然，對“當(dāng)前應(yīng)該抓什么”心中有數(shù)，對“工作不達(dá)標(biāo)會受到什么處理”也很清楚，有效地消除工作中容易滋生平庸的“溫床”

經(jīng)信委“庸政懶政怠政”整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會以及區(qū)紀(jì)委十一屆五次全會的決策部署，牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力，效能是競爭力”的理念，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，通過開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治，著力解決委機(jī)關(guān)黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)趕海安、崛起蘇中”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

二、整治任務(wù)

1.聚焦重點(diǎn)工作，強(qiáng)化“庸政”行為整治。圍繞區(qū)委、區(qū)政府項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等中心工作，著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治:不按規(guī)定時(shí)間和要求貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署和政策文件的，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、消極懈怠的；對職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；考核中弄虛作假、虛報(bào)業(yè)績，做表面文章、不求實(shí)效的；在涉及行政許可、審批等工作中，不按制度規(guī)定辦理，或人為設(shè)計(jì)障礙，影響項(xiàng)目招引或項(xiàng)目建設(shè)的。

2.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化“懶政”行為整治。圍繞行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)等改革重點(diǎn)和民生熱點(diǎn)，著力解決效能低下、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，重點(diǎn)整治:辦事流程不公開、程序不規(guī)范；出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的；門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻” “下擱淺”現(xiàn)象的；辦事因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神，政策水平和業(yè)務(wù)能力低下，影響工作進(jìn)度和工作效率的。