第一章總則

第一條為提高藥物非臨床研究的質(zhì)量，確保實(shí)驗(yàn)資料的真實(shí)性、完整性和可靠性，保障人民用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于為申請(qǐng)藥品注冊(cè)而進(jìn)行的非臨床研究。藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)必須遵循本規(guī)范。

第二章組織機(jī)構(gòu)和人員

第三條非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的組織管理體系，配備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證部門負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的工作人員。

第四條非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)符合下列要求：

第一章總則

第一條為了防止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑，保護(hù)體育運(yùn)動(dòng)參加者的身心健康，維護(hù)體育競(jìng)賽的公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》和其他有關(guān)法律，制定本條例。

第二條本條例所稱興奮劑，是指興奮劑目錄所列的禁用物質(zhì)等。興奮劑目錄由國(guó)務(wù)院體育主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。

第三條國(guó)家提倡健康、文明的體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)反興奮劑的宣傳、教育和監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)格禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理的反興奮劑工作方針，禁止使用興奮劑。

任何單位和個(gè)人不得向體育運(yùn)動(dòng)參加者提供或者變相提供興奮劑。

第四條國(guó)務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)并組織全國(guó)的反興奮劑工作。

第一章總則

第一條為保證藥品監(jiān)督管理部門正確行使行政處罰職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條藥品監(jiān)督管理部門對(duì)違反藥品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或者個(gè)人實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)定。

第三條藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施行政處罰，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）法定依據(jù)的原則；

（二）法定程序的原則；

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條國(guó)家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。但是，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。

在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三條國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)生豬屠宰的行業(yè)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，制定本條例。

第二條國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。

易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種，由本條例附表列示。

易制毒化學(xué)品的分類和品種需要調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)總署提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院公安部門提出，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

*市藥品監(jiān)督局是20*年*月份正式掛牌成立的新局，建局以來(lái)，局黨組十分重視黨建工作。為更好地發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，于20*年2月成立了黨支部。

一、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

*藥監(jiān)局黨支部成立之后，首先做的工作就是健全班子，把一些政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)的同志充實(shí)到支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高支部班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。支部委員會(huì)進(jìn)行了分工，明確了各自承擔(dān)的責(zé)任，認(rèn)真按照黨章的要求開(kāi)展組織活動(dòng)，近一年來(lái)黨支部充分發(fā)揮核心作用，積極培養(yǎng)和發(fā)展黨員。對(duì)入黨積極分子，在工作上有意識(shí)地加重?fù)?dān)子，使之經(jīng)受考驗(yàn)，并指定專人負(fù)責(zé)培養(yǎng)，跟蹤了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，及時(shí)指出他們的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，不斷增強(qiáng)他們的黨性觀念，促使他們?cè)缛諒乃枷肷先朦h。實(shí)現(xiàn)了黨員統(tǒng)計(jì)與黨員資料的電腦化管理，黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作也納入工作計(jì)劃予以實(shí)施。

二、加強(qiáng)政治思想工作，使黨員從思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線

藥監(jiān)局黨支部采取多種形式，在黨員干部中大力開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，目的是引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，管好自己和手中的權(quán)力。為此，黨支部建立了比較完善的學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芗邪胩鞎r(shí)間組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，并購(gòu)置了足夠的學(xué)習(xí)資料，訂閱了十幾種黨建工作刊物，設(shè)立了黨員學(xué)習(xí)閱覽室和電教室，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨章、黨史及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的文件精神，黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)等，用馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想來(lái)武裝黨員干部的頭腦。支部還組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用工作，防止用人上不正之風(fēng)。組織黨員干部和企業(yè)代表學(xué)習(xí)*精神，讓黨員干部和企業(yè)代表認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，教育全體干部，從我做起，廉潔自律。全局黨員還參加省藥監(jiān)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)和軍訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織紀(jì)律觀念有了較大提高。前不久局黨支部參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的市第四次黨代會(huì)精神知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。今年“三八”婦女節(jié)，黨支部組織本單位婦女、黨員和入黨積極分子到我省一些黨建和藥品監(jiān)督管理工作開(kāi)展較好的兄弟單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，局黨員干部的政治思想素質(zhì)有了較大提高，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，初步塑造了*藥監(jiān)隊(duì)伍勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法新形象。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)支部黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)變

2012年，我市獸藥管理工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)中央、省、市畜牧工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)獸藥GSP建設(shè)和認(rèn)證，全面落實(shí)獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP管理，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范獸藥使用行為，突出抓好重大動(dòng)物疫病疫苗監(jiān)管，深入開(kāi)展獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化獸藥抽檢監(jiān)督工作，力爭(zhēng)獸藥監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化更加完善，獸藥監(jiān)管水平顯著增強(qiáng)，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，獸藥行業(yè)整體實(shí)力有新的提高，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部獸藥經(jīng)營(yíng)規(guī)范年行動(dòng)方案》和《市畜牧獸醫(yī)局2012年獸藥管理工作意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市獸藥管理工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

為進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥監(jiān)督管理，保證獸藥產(chǎn)品的質(zhì)量安全，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市獸藥監(jiān)察所所長(zhǎng)和各動(dòng)監(jiān)站站長(zhǎng)為成員獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市獸藥監(jiān)察所，市獸藥監(jiān)察所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。嚴(yán)格按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂獸藥監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市獸藥監(jiān)察所對(duì)全市獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管負(fù)總責(zé)，各動(dòng)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)管，每位獸藥監(jiān)管人員具體負(fù)責(zé)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)管。獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度、每半年、年終對(duì)各動(dòng)監(jiān)站和獸藥監(jiān)管人員進(jìn)行一次全方位的考核，定期或不定期地將考核結(jié)果以書面形式進(jìn)行通報(bào)，并把考核結(jié)果綜合納入單位和個(gè)人年度崗位目標(biāo)考核，作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

二、健全網(wǎng)絡(luò)化機(jī)制，推行“兩圖一卡三檔三書”制度

對(duì)全市的獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行微機(jī)化動(dòng)態(tài)管理，全面推行“兩圖一卡三檔三書”（“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖”、“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管示意圖”、“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)監(jiān)管聯(lián)系卡”、“獸藥購(gòu)入和使用臺(tái)帳檔案”、“養(yǎng)殖檔案和監(jiān)管檔案”、“養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任書”、“安全用藥保證書”、“安全用藥告知書”）管理模式。市獸藥監(jiān)察所負(fù)責(zé)全市“兩圖一卡三檔三書”的制作和發(fā)放。具體操作一是市獸藥監(jiān)察所專人負(fù)責(zé)全市獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電子檔案，各動(dòng)監(jiān)站確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用單位的電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)微機(jī)化管理；二是各動(dòng)監(jiān)站站長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獸藥監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，并確定一名懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獸藥監(jiān)管工作；三是各動(dòng)監(jiān)站根據(jù)轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用單位的數(shù)量，按照每名獸藥監(jiān)管人員監(jiān)管3—5處企業(yè)的原則開(kāi)展日常監(jiān)管工作，對(duì)具體的監(jiān)管單位實(shí)行獸藥經(jīng)營(yíng)條件日常監(jiān)督，是否經(jīng)營(yíng)、使用假劣、違禁獸藥、原料藥和人用藥品，是否履行“獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾書”規(guī)定的內(nèi)容，獸藥進(jìn)貨、銷售和使用記錄是否完整等監(jiān)管工作；四是通過(guò)“兩圖一卡三證三書”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以直觀地了解每名獸藥監(jiān)管人員監(jiān)管的區(qū)域、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分布、數(shù)量和監(jiān)管工作開(kāi)展情況。（各動(dòng)監(jiān)站于5月30日前報(bào)市獸藥監(jiān)察所各站負(fù)責(zé)獸藥管理人員名單和每位監(jiān)管人員所監(jiān)管企業(yè)名單）。

三、獸藥管理工作的重點(diǎn)和要求

法國(guó)偉大的思想家孟德斯鳩在《論法的精神》一文中指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止?！痹谝婪ㄖ螄?guó)的今天，這個(gè)界限是由法律法規(guī)來(lái)設(shè)定，是由執(zhí)法監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)的。隨著全國(guó)藥品監(jiān)督管理體制的建立和完善，規(guī)范行政執(zhí)法行為和完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作，已經(jīng)越來(lái)越重要。實(shí)施有效的行政執(zhí)法監(jiān)督，才能更好地實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管職責(zé)，提高依法行政水平，保證人民使用藥械安全有效，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的重要意義。

藥監(jiān)部門作為藥品這種特殊商品的國(guó)家法定行政監(jiān)管行政機(jī)關(guān)，開(kāi)展行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，就是要全面履行藥品監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)依法行政，確保人民用藥安全有效和促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。它的意義主要有以下幾個(gè)方面：

（一）有利于提高藥監(jiān)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進(jìn)依法行政。在藥監(jiān)行政執(zhí)法過(guò)程中，由于受藥監(jiān)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的限制或認(rèn)識(shí)上的偏差，工作中難免會(huì)出現(xiàn)一些疏漏。通過(guò)在藥監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督體系，對(duì)行政執(zhí)法合法性、公正性和適當(dāng)性進(jìn)行有效監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和糾正執(zhí)法人員的違法行為，堵塞藥監(jiān)行政執(zhí)法工作中的漏洞，糾正差錯(cuò)，防止不當(dāng)行為，減少行政爭(zhēng)議，提高執(zhí)法人員依法執(zhí)法水平，推進(jìn)藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

（二）有利于維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在藥監(jiān)法律關(guān)系中，藥監(jiān)機(jī)關(guān)處于依法實(shí)施行政管理權(quán)的地位，行政相對(duì)人處于接受管理的地位。如果對(duì)藥監(jiān)執(zhí)法主體的行為不加以監(jiān)督和制約，必然導(dǎo)致執(zhí)法權(quán)的濫用，從而產(chǎn)生腐敗，侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。因此，加強(qiáng)藥監(jiān)執(zhí)法行為的監(jiān)督，對(duì)確保執(zhí)法人員依法辦事，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有突出的意義。

（三）有利于保障藥監(jiān)機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，維護(hù)藥監(jiān)部門的社會(huì)形象。法律法規(guī)賦予藥監(jiān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，很多時(shí)候也是藥監(jiān)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和義務(wù)，藥監(jiān)機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中既不允許擅自超越法定權(quán)限，也不能隨意放棄法定職責(zé)。但在具體行政執(zhí)法過(guò)程中，確實(shí)存在一些藥監(jiān)機(jī)關(guān)消極執(zhí)法或越權(quán)執(zhí)法的問(wèn)題，造成有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、越權(quán)執(zhí)法以及違法不究的現(xiàn)象。這些藥監(jiān)行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)具體行政行為，通過(guò)外界法律監(jiān)督將面臨著復(fù)議被撤銷或訴訟敗訴的法律后果，勢(shì)必會(huì)給藥監(jiān)部門的社會(huì)形象帶來(lái)一定的負(fù)面的影響。藥監(jiān)機(jī)關(guān)要達(dá)到履行法定職責(zé)的目的，維護(hù)藥監(jiān)部門的社會(huì)形象就必須加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)踐證明，法律法規(guī)在賦予藥品監(jiān)管部門行政執(zhí)法職能的同時(shí)，也要求藥監(jiān)部門必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)，更好更規(guī)范地實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，承擔(dān)內(nèi)部管理監(jiān)督制約機(jī)制規(guī)定的責(zé)任。

近兩年來(lái)，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持以踐行“三個(gè)代表”、建設(shè)執(zhí)政為民、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)思想，在揚(yáng)正氣、強(qiáng)素質(zhì)、凝人心、樹(shù)形象等方面狠下功夫，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立了良好的食藥監(jiān)形象。02年、03年、04年，我局連續(xù)三年被評(píng)為出席縣的“三個(gè)文明建設(shè)”先進(jìn)單位，04年被評(píng)為出席縣的“行政執(zhí)法”先進(jìn)單位。

把制度、督查、自我約束相結(jié)合，培養(yǎng)干職工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。要求我們的干部不犯錯(cuò)誤，少出現(xiàn)失誤，正確行使職務(wù)行為，我們主要是通過(guò)建設(shè)嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)堵塞漏洞，使其不能；通過(guò)不間斷的教育和引導(dǎo)使其不敢，最后達(dá)到自我約束、自我管理使其不想。幾年來(lái)，我們從年初上班一開(kāi)始，就不間斷地進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干職工形成守紀(jì)律的良好習(xí)慣。先后建立健全了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》九章共九十八條、《行政效能監(jiān)察工作辦法》九項(xiàng)告誡和責(zé)任追究制度、《行政效能監(jiān)察制度》。規(guī)章制度的制訂都要經(jīng)歷調(diào)查、征求意見(jiàn)、試行、反饋、正式出臺(tái)的過(guò)程，保證規(guī)章制度的合理性、可操作性。自古以來(lái)，人們就認(rèn)為官風(fēng)決定民風(fēng)。官風(fēng)正，民風(fēng)就淳；官德好，百姓就會(huì)起而仿效，正如孔子對(duì)季康子說(shuō)的那樣：“子欲善，而民善矣”。反之，官吏失德，官吏腐敗，國(guó)家就會(huì)走向衰落，乃至崩潰。以此為鑒，為確保制度堅(jiān)持好、落實(shí)好，局黨組成員時(shí)時(shí)處處注重用模范行動(dòng)帶動(dòng)人、感召人，做好表帥作用。副局長(zhǎng)×××同志，愛(ài)人下崗后，帶著女兒在長(zhǎng)沙謀生活，他自己帶著兒子在家，但他從因兒子就沒(méi)人照顧而耽誤一天工作。去年，自己因病住院治療，出院時(shí)，醫(yī)生交待至少要在家休養(yǎng)半年，但他出院后，考慮到局人員少，監(jiān)管任務(wù)重，始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在一線，沒(méi)有在家休養(yǎng)一天。官正民純。今年四月，我局×××同志帶電腦到市局學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，已是下午4點(diǎn)多，因工作需要，局長(zhǎng)要他將電腦放在市局提前返回，×××同志接受任務(wù)后，感到新學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)需要及時(shí)鞏固，用他軍人雷厲風(fēng)行作風(fēng)，裝好電腦，提著就往車站趕，返回局里，已是晚上9點(diǎn)，并連夜加班把工作任務(wù)完成好。用他的話說(shuō)：“只要工作任務(wù)完成好了，自己辛苦一點(diǎn)又有什么呢。與此同時(shí)，局每年對(duì)機(jī)關(guān)工作人員都要定時(shí)或不定時(shí)的進(jìn)行督查，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，每年走訪行政相對(duì)人100多家，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見(jiàn)表》、《藥品監(jiān)督管理行政法情況問(wèn)卷調(diào)查表》、《縣食品藥品監(jiān)督管理局征求意見(jiàn)表》等各種意見(jiàn)征求表近千份，了解掌握機(jī)關(guān)人員遵紀(jì)守規(guī)動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定整改措施，克服存在問(wèn)題。今年日常監(jiān)督管理任務(wù)分到各股室，為圓滿完成好工作任務(wù)，確保監(jiān)管面100%要求，在局經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，全局干職工能克服各種困難，局里沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，就自己補(bǔ)；為節(jié)約行政成本，監(jiān)管中，做到能步行的就不用車，能搭車的就不調(diào)車。今年四月，食品綜合監(jiān)督股在×××鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，路途中，發(fā)現(xiàn)對(duì)河有一家診所，如要坐車就需轉(zhuǎn)近5公里路程，他們見(jiàn)河旁有一小船，就停車步行過(guò)河進(jìn)行監(jiān)管。正是有這樣嚴(yán)格的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)的表帥作用，機(jī)關(guān)的效能監(jiān)察，才促成了機(jī)關(guān)干部良好工作作風(fēng)的養(yǎng)成。

把監(jiān)督、服務(wù)、促進(jìn)相結(jié)合，樹(shù)立良好的食藥監(jiān)形象。單位的形象就是單位的生命，局十分注重把握有為、有威、有位的辯證關(guān)系，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍、提高素質(zhì)、樹(shù)立形象，模范做好“監(jiān)、幫、促”工作。做好整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)秩序模范，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持以稽查為中心，一切服從和服務(wù)于稽查，始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)，班子成員既做指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，同稽查隊(duì)員一起進(jìn)行市場(chǎng)檢查、跟蹤督查，進(jìn)一步凈化了我縣醫(yī)藥市場(chǎng)，使群眾用藥的安全感普遍增強(qiáng)。做好幫促服務(wù)企業(yè)的模范，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管就是服務(wù)”的思想，積極為監(jiān)管相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。去年9月，我局在藥品日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)少數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所使用的藥品質(zhì)量問(wèn)題多、購(gòu)進(jìn)記錄不全、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題，與該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所醫(yī)生會(huì)議，對(duì)藥品監(jiān)管情況進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”，組織參觀了進(jìn)貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購(gòu)進(jìn)記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的×××村衛(wèi)生室。會(huì)后，行政相對(duì)人誠(chéng)摯的說(shuō)：“這樣的｀點(diǎn)評(píng)＇好，業(yè)務(wù)指導(dǎo)性強(qiáng)，對(duì)我們觸動(dòng)大”，其監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》推廣。今年，我局行政執(zhí)法人員在×××村衛(wèi)生室進(jìn)行日常監(jiān)管時(shí)，正在該村衛(wèi)生室治病的病人看到我們檢查細(xì)致認(rèn)真，執(zhí)法文明，人性執(zhí)法，對(duì)我局行政執(zhí)法人員說(shuō)：“你們檢查認(rèn)真，執(zhí)法嚴(yán)明，說(shuō)話和氣，有你們監(jiān)管，為我們農(nóng)民吃放心藥當(dāng)好了真誠(chéng)衛(wèi)士?！蔽揖忠婪ㄐ姓?、秉公執(zhí)法、廉政執(zhí)法等工作，贏得了廣大人民群眾的好評(píng)。積極搞好指導(dǎo)性服務(wù)，為確保轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)以下藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)順利通過(guò)GSP認(rèn)證，我局加強(qiáng)了指導(dǎo)力度，為申報(bào)單位發(fā)放了所有認(rèn)證參考資料，組織參觀了去年通過(guò)GSP認(rèn)證企業(yè)，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)GSP認(rèn)證工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)。×××同志，愛(ài)人在長(zhǎng)沙工作，去年10月，市局對(duì)我轄區(qū)縣以上藥品零售企業(yè)進(jìn)行GSP認(rèn)證驗(yàn)收，正好妻子休假?gòu)拈L(zhǎng)沙回家，但他為了搞好GSP認(rèn)證工作，加班加點(diǎn)，連續(xù)5天都是凌晨回家，沒(méi)陪妻子上過(guò)一次街，他妻子只好提前返回了長(zhǎng)沙。今年，他為確保企業(yè)GSP認(rèn)證順利通過(guò)，在局工作任務(wù)十分繁忙的情況下，利用星期六，禮拜天等節(jié)假日，深入實(shí)地，面對(duì)面的指導(dǎo)，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品老板的好評(píng)。走訪行政相對(duì)人了解到，在他們眼中，×××股長(zhǎng)他是一個(gè)實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的人。在機(jī)關(guān)，我們堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，禮貌待人作為樹(shù)立食藥監(jiān)形象的一個(gè)重要內(nèi)容。規(guī)定機(jī)關(guān)工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，接待來(lái)客、來(lái)訪時(shí)，用語(yǔ)文明，熱情禮貌，做到有問(wèn)必答，有疑必解，有求必應(yīng)。為便利群眾辦事便捷，我局制作了胸牌和股室去向牌，堅(jiān)持掛牌上崗，外出辦事填寫去向。去年，在縣行風(fēng)考核和測(cè)評(píng)中，考評(píng)組對(duì)我局評(píng)價(jià)高，行政相對(duì)人對(duì)我局服務(wù)感到滿意，在縣39個(gè)測(cè)評(píng)單位中名列第7位。公務(wù)員之家版權(quán)所有

把用人、留人、育人相結(jié)合，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。最大限度的調(diào)動(dòng)工作積極性，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，讓全局干職工有種歸屬感，營(yíng)造栓心留人的工作環(huán)境，讓人感到在食藥監(jiān)局工作舒心和楷，能成長(zhǎng)進(jìn)步。在用人上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、德為先的原則，去年我局組建食品安全綜合監(jiān)督股，局黨組考慮×××同志社會(huì)交往面廣，辦事認(rèn)真仔細(xì)，有開(kāi)拓進(jìn)取的精神，適合擔(dān)任食品安全綜合監(jiān)督股股長(zhǎng)一職的條件，沒(méi)有因?yàn)樗桥荆贻p，經(jīng)驗(yàn)不足，家住長(zhǎng)沙，不利于工作開(kāi)展等原因不用，而是用其所長(zhǎng)，讓她在股長(zhǎng)崗位上鍛煉成長(zhǎng)。去年，我局一位老同志，從業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)位上退下來(lái)，局黨組考慮到他工作能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，把他安排到新的工作崗位，做好傳幫帶工作。今年在日常監(jiān)督管理中，他克服年歲已高，體弱多病等困難，與其他兩位同志一道，連續(xù)下鄉(xiāng)10天，深入×××、×××等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管73家，辦案53件，查出假劣藥品百余種次，給予罰款3萬(wàn)余元，拒收現(xiàn)金300元，香煙6條。近兩年來(lái)，我局接收軍轉(zhuǎn)干部2人，他們走上工作崗位時(shí)，開(kāi)展工作都不是很順手，局黨組成員手把手的教，同志們心貼心的幫，使他們實(shí)現(xiàn)了從軍人到地方的轉(zhuǎn)變，較快的適應(yīng)了工作環(huán)境。去年，×××同志在宣傳報(bào)道工作上受市局表彰，今年×××同志負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)工作，其工作得到同志一致好評(píng)，受到市局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的肯定。一個(gè)良好地工作環(huán)境，營(yíng)造出來(lái)和諧的集體，股室與股室之間能夠相互配合，個(gè)人與個(gè)人之間能相互支持。食品綜合監(jiān)督股、藥品監(jiān)督股都只有2人，因工作原因，平常都只能有1人能夠下鄉(xiāng)監(jiān)管，于是他們結(jié)成對(duì)子，相互幫助。藥品監(jiān)督股組織開(kāi)展GSP認(rèn)證、農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作，工作量大，在資料收集、文字打印、文件發(fā)放上，辦公室人員主動(dòng)配合，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，全面提升全員工作人員素質(zhì)。認(rèn)真抓好干部集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周星期五下午為干部集中學(xué)習(xí)的時(shí)間，規(guī)定每個(gè)干部在上級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)后，都要安排時(shí)間進(jìn)行授課輔導(dǎo)，使上級(jí)培訓(xùn)1人，全局人員受益。去年來(lái)我局共組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)61次244課時(shí)，干部的參學(xué)率達(dá)到了98%以上。與此同時(shí)，我們每個(gè)階段都要為干部指定自學(xué)內(nèi)容，要求干部每天要安排一定的時(shí)間開(kāi)展自學(xué)，我局干部×××同志，已有58歲了，在自學(xué)中感到自己記憶力差，他在自學(xué)“一法兩條例”等法規(guī)時(shí)，將有關(guān)法規(guī)條款一條條抄在材料紙上，有時(shí)間就讀，比較好地掌握了“一法兩條例”，成為局法規(guī)通。在抓好干部理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，為防止學(xué)用脫節(jié)，先后3次請(qǐng)市局專家為干部現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，邀請(qǐng)周邊藥監(jiān)部門執(zhí)法人員來(lái)我局交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)2次，組織到市局、×××、×××等藥監(jiān)部門參觀學(xué)習(xí)11人次，使我局干部的理論水平和執(zhí)法水平有了質(zhì)的變化。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天藥監(jiān)分局、衛(wèi)生局在這里聯(lián)合召開(kāi)創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”工程實(shí)施動(dòng)員會(huì)，目的是通過(guò)今天的會(huì)議推動(dòng)我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合格藥房、規(guī)范藥房”的建設(shè)。公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地

剛才藥監(jiān)分局的××*股長(zhǎng)對(duì)“合格藥房、規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體的講解，藥監(jiān)分局的××*局長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”工作作了具體部署，明確了創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”的指導(dǎo)思想、重要意義和工作目標(biāo)。市藥監(jiān)局的××*局長(zhǎng)還要對(duì)我縣創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”工作作重要指示，希望各醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)后按照“合格藥房、規(guī)范藥房”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照上兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神抓好“合格藥房、規(guī)范藥房”的創(chuàng)建工作。

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也與其它行業(yè)一樣取得了很大發(fā)展，特別是通過(guò)開(kāi)展醫(yī)院上等醫(yī)院、管理年等活動(dòng)以及公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，相繼建成了縣人民醫(yī)院120急救中心、傳染病房、縣疾病控制中心綜合大樓和6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓，添置了ct、彩超等一大批大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院通過(guò)了“二甲醫(yī)院”的評(píng)審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也完成了“房屋、設(shè)備、人員”的三配套，極大地提高了我縣的就醫(yī)條件和診療水平，能基本滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。但也應(yīng)該承認(rèn)，由于歷史上的原因，目前我縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房長(zhǎng)期得不到足夠的重視，醫(yī)院對(duì)藥房的軟硬件投入相當(dāng)有限，庫(kù)房面積小，設(shè)備較差，庫(kù)房成為只是簡(jiǎn)單的藥品放置場(chǎng)所，藥庫(kù)管理的規(guī)章制度不夠健全，藥品缺乏規(guī)范化記錄，庫(kù)房人員業(yè)務(wù)不夠精通等等。這些問(wèn)題得不到解決，勢(shì)必影響到我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、影響到醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全、影響人民群眾的用藥安全，可以說(shuō)開(kāi)展創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”也是我們醫(yī)療機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急和當(dāng)前主要任務(wù)。

下面我就醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”講四點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要提高對(duì)創(chuàng)建“合格藥房、規(guī)范藥房”重要意義的認(rèn)識(shí)。