**縣、各區(qū)人民政府，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步改善首府城市環(huán)境空氣質(zhì)量，有效控制非采暖期揚(yáng)塵污染，市人民政府決定對(duì)全市揚(yáng)塵污染進(jìn)行全面整治，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)采取措施，控制揚(yáng)塵污染

（一）規(guī)范市政、房屋建設(shè)及拆遷施工管理。

1．各房屋建筑、道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行圍擋、遮蓋，同時(shí)采取濕法作業(yè)，定時(shí)對(duì)開挖的裸露地面進(jìn)行噴淋。管線工程施工堆土應(yīng)當(dāng)采取邊挖、邊裝、邊運(yùn)等揚(yáng)塵污染防治措施。

2．堆放水泥、灰、土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料，應(yīng)當(dāng)在料堆周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性硬質(zhì)圍擋。建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置圍擋、覆蓋防塵的臨時(shí)堆放場(chǎng)。

編者按：本文主要從建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治；拆遷施工揚(yáng)塵污染防治；交通道路揚(yáng)塵治理；裸露地面揚(yáng)塵防治；堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治進(jìn)行講述。其中，主要包括：建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋；建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉；工程施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)及出口至公共鋪裝道路間的行車道路按要求實(shí)施硬化，工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施；施工工地設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔、建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)、遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵、對(duì)縣城建成區(qū)及周邊破損道路應(yīng)及時(shí)修補(bǔ),減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚(yáng)塵污染、對(duì)縣城建成區(qū)裸露地面應(yīng)全部硬化,并逐步提高綠化面積、煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆,應(yīng)采用倉庫、儲(chǔ)藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性措施等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

1、建設(shè)施工揚(yáng)塵污染防治

建筑面積在8000平方米以上(含本數(shù))或工期1年以上的單位工程,施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi),采用混凝土硬化；建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內(nèi)的單位工程,施工現(xiàn)場(chǎng)可采用鋪碎石等方式硬化。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋；建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉；工程施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)及出口至公共鋪裝道路間的行車道路按要求實(shí)施硬化，工地內(nèi)未硬化的部分，應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施；施工工地設(shè)置洗車設(shè)施，保持出場(chǎng)車輛清潔。

建筑垃圾集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清；施工現(xiàn)場(chǎng)不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)時(shí)，不得進(jìn)行土方作業(yè)，同時(shí)覆網(wǎng)防塵。

2014年5月14日下午，局黨組書記、局長召集局黨組成員、工會(huì)主任，中層正、副職干部在局一會(huì)議室召開了工作會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、關(guān)于“城市管理年”專題會(huì)議精神

1、5月14日上午九點(diǎn)，縣委書記帶領(lǐng)縣級(jí)相關(guān)職能部門對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵治理、工地規(guī)范管理等城市管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，并在會(huì)議中心召開了城市管理年活動(dòng)專題會(huì)議。

2、會(huì)上，人大副主任，縣府副縣長就城區(qū)“揚(yáng)塵”治理等城市管理年工作做了講話。指出城市管理年活動(dòng)開展以來推進(jìn)情況可喜，但是工地規(guī)范管理還存在差距，表現(xiàn)在工地施工降塵不到位，解決車輛帶泥上路不徹底。下步，一是工地規(guī)范管理從源頭治理，執(zhí)法局派專人守關(guān)鍵接口；二是車輛未覆蓋嚴(yán)實(shí)，車身不干凈，輪胎有泥等不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)駛出工地；三是聯(lián)合執(zhí)法工作形成常態(tài)，做到早7點(diǎn)至晚10點(diǎn)不間斷執(zhí)法。

3、書記指出：城市管理年活動(dòng)推進(jìn)半月來成績(jī)顯著，但問題不容忽視。城市管理工作群眾期望值高，目前意見大，特別是對(duì)城區(qū)揚(yáng)塵污染。下步，一是加大宣傳氛圍營造，改變宣傳模式，多報(bào)道正面新聞；二是形成權(quán)責(zé)明確的責(zé)任機(jī)制；三是形成標(biāo)本兼治的治理模式。

二、關(guān)于局近期工作安排及要求

一、聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé)

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市揚(yáng)塵污染整治工作；建立相關(guān)工作制度；審查相關(guān)工作方案，提出階段性工作目標(biāo)；研究揚(yáng)塵污染整治工作中的重大問題；檢查、督促、指導(dǎo)市相關(guān)部門及縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)揚(yáng)塵污染整治工作職責(zé)；對(duì)工作不力者實(shí)行責(zé)任追究。

二、聯(lián)席會(huì)議組成

聯(lián)席會(huì)議由市政府分管環(huán)保工作的副秘書長擔(dān)任主任，市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市公安局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市市容局、市重點(diǎn)工程建設(shè)局、市環(huán)保局和縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議成員（名單附后）。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位指定一名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

三、聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)全市揚(yáng)塵污染整治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)督辦各責(zé)任單位抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；根據(jù)揚(yáng)塵污染產(chǎn)生的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工齊抓共管；承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作；制定實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)督檢查和任務(wù)考核制度；組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)行檢查、考核；協(xié)調(diào)解決執(zhí)法工作中的突出問題，特別是執(zhí)法銜接問題。

第一條（目的和依據(jù)）

為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《**市實(shí)施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指泥地裸露，以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第三條（適用范圍）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施環(huán)境保護(hù)民生工程的決策部署，根據(jù)《市2011年城區(qū)揚(yáng)塵污染綜合整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、重心下移的原則，下大決心實(shí)施綜合整治，堅(jiān)決抑制城區(qū)揚(yáng)塵污染的高位態(tài)勢(shì),切實(shí)提升城區(qū)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,不斷改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福感指數(shù)。

二、主要目標(biāo)

確保到2011年底，縣城區(qū)域空氣中可吸入顆粒物濃度日均值小于0.085mg/m3。

三、整治重點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆十次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)城市管理年活動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜商城市，特制定城區(qū)揚(yáng)塵治理實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過城區(qū)揚(yáng)塵治理，提高城區(qū)空氣質(zhì)量，確保城區(qū)揚(yáng)塵污染治理有明顯成效，市民宜居環(huán)境得到有效改善，城市形象顯著提升，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市奠定基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）、道路揚(yáng)塵治理

責(zé)任單位：交通局、工商局、經(jīng)信局、商務(wù)局、城管局、公安局、住建局、執(zhí)法局、鎮(zhèn)

為了推進(jìn)城市“三年大變樣”，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)國家、省、市環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“點(diǎn)狀監(jiān)督、量化管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核”為主要管理手段，針對(duì)揚(yáng)塵污染特點(diǎn)，深入開展環(huán)境綜合整治，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

建立揚(yáng)塵污染控制的管理體系，明確揚(yáng)塵污染控制的責(zé)任主體、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制的監(jiān)督力度，落實(shí)揚(yáng)塵污染控制的對(duì)策措施，從源頭上抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生和排放，確保2008年（優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天）和2010年環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)分工

為深入推進(jìn)大氣污染治理，進(jìn)一步控制揚(yáng)塵污染，切實(shí)降低PM10和PM2.5的污染濃度，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》和建設(shè)生態(tài)的工作要求，結(jié)合我區(qū)揚(yáng)塵污染綜合防治工作實(shí)際，制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以持續(xù)改善我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市要求，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的長效工作機(jī)制，深入鞏固我區(qū)揚(yáng)塵污染綜合防治成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核，扎實(shí)做好揚(yáng)塵污染綜合防治工作，努力促進(jìn)全區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善。

二、主要任務(wù)

（一）道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治

1、道路清掃沖洗保潔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，建設(shè)、交通（公路）等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，加大建成區(qū)及國省道、外環(huán)路和鎮(zhèn)（街道）間連接道路的機(jī)掃頻次，主干道路機(jī)掃率要達(dá)到90%以上，避免人工普掃造成二次揚(yáng)塵污染；嚴(yán)格按照防治任務(wù)和沖洗規(guī)范要求實(shí)施沖洗作業(yè)，主干道路沖洗率達(dá)到100%。各單位要根據(jù)任務(wù)需要配備機(jī)掃車輛和沖洗車輛。

為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，有效防治揚(yáng)塵污染，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)PM10平均濃度在全省、市長期倒排的被動(dòng)局面，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《省大氣污染防治條例》《省揚(yáng)塵污染防治辦法》《市揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，經(jīng)局黨組研究同意，在深入開展揚(yáng)塵綜合治理的基礎(chǔ)上，決定自即日起至2020年12月31日，在全市監(jiān)管范圍內(nèi)開展建筑施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo)，按照“治本控源、綜合施治”的原則，在認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)要求、強(qiáng)化責(zé)任主體污染治理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)商砼企業(yè)揚(yáng)塵、施工拆遷揚(yáng)塵、裸土裸地?fù)P塵等方面，全面開展專項(xiàng)排查整治，健全揚(yáng)塵污染防治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化長效管理機(jī)制，從根本上有效遏制揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量的不利影響。

二、攻堅(jiān)時(shí)間

2020年10月16日—12月31日。

三、重點(diǎn)工作