導(dǎo)語：如何才能寫好一篇揚(yáng)塵治理行動(dòng)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX示范區(qū)2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，有效抑制揚(yáng)塵污染，根據(jù)《XX區(qū)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理月行動(dòng)方案》通知，我辦決定6月份開展為期一個(gè)月的揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng)，具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

圍繞提升揚(yáng)塵污染治理精細(xì)化水平目標(biāo)，突出做好施工工地、渣土清運(yùn)、居委會(huì)清潔、裸露土地綠化、道路、垃圾露天堆放等揚(yáng)塵污染防治工作，遏制和扭轉(zhuǎn)當(dāng)前PM10濃度反彈趨勢(shì)，為全面完成PM10在2019年97微克/立方米的基礎(chǔ)上持續(xù)改善的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）持續(xù)加大施工工地?fù)P塵污染治理力度。

嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理等制度，按照新修訂的《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》、《公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)企業(yè)、人員、項(xiàng)目等責(zé)任落實(shí)。房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沿周邊設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，出入口和主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土方開挖應(yīng)釆用噴霧等降塵措施，施工作業(yè)后應(yīng)做到工完、料清、場(chǎng)地凈。市政、道路、污水管網(wǎng)等線性工程土方作業(yè)時(shí)應(yīng)采用漸進(jìn)式、分段施工方法，并及時(shí)采取灑水、覆蓋等措施，縮短開挖和回填時(shí)間。拆除工程應(yīng)根據(jù)天氣、風(fēng)向、污染指數(shù)變化統(tǒng)籌安排作業(yè)時(shí)間，采取濕法作業(yè)、分段拆除。實(shí)行分片包干、精準(zhǔn)管控，責(zé)任部門對(duì)施工工地進(jìn)行逐一現(xiàn)場(chǎng)核查，達(dá)到“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防治規(guī)定要求的，經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格后方可施工；達(dá)不到“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防治規(guī)定要求的，責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位逐項(xiàng)進(jìn)行限時(shí)整改，經(jīng)主管部門重新驗(yàn)收合格后方可施工。嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

（二）全面加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)處置監(jiān)管。

健全建筑垃圾和生活垃圾傾倒、清運(yùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置核準(zhǔn)、清運(yùn)監(jiān)管、消納處置全過程監(jiān)管，活動(dòng)期間創(chuàng)建辦要對(duì)各垃圾堆放場(chǎng)地嚴(yán)格監(jiān)管，清運(yùn)過程嚴(yán)格執(zhí)行霧炮降塵等濕法作業(yè)以及清運(yùn)車輛出場(chǎng)沖洗等制度，嚴(yán)禁發(fā)生揚(yáng)塵污染和帶泥上路現(xiàn)象。

（三）深入開展城市清潔行動(dòng)。

按照“全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋”要求，以建筑工地、垃圾堆放場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)、鄉(xiāng)道、村道、居委會(huì)背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，每周組織一次環(huán)境衛(wèi)生等突出問題綜合整治。

（四）不斷強(qiáng)化道路揚(yáng)塵綜合治理。

進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)工作力度，合理配備人機(jī)比例，規(guī)范城市道路清掃保潔作業(yè)程序，提高道路機(jī)械化清掃比例及道路掃凈率。加大鄉(xiāng)道、二環(huán)內(nèi)村道揚(yáng)塵清掃清洗力度，提高XX公園、XX園內(nèi)道路灑水頻次，及時(shí)處理裂縫、坑槽等路面病害。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（6月1日前）。

辦事處制定下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。各部門、各居委會(huì)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，厘清工作責(zé)任，細(xì)化量化工作任務(wù)，開展專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）集中整治階段（6月1日-25日）。

采取明察暗訪等方式，對(duì)各類揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全面治理。按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“治”“建”并重，檢查各項(xiàng)控塵措施是否落實(shí)到位、施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合“六個(gè)百分之百”等揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)要求、轄區(qū)主要道路及居委會(huì)是否開展清洗活動(dòng)等。

（三）總結(jié)通報(bào)階段（6月26日-30日）。

對(duì)本次行動(dòng)進(jìn)行梳理總結(jié)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為揚(yáng)塵污染治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要高度重視此次揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化落實(shí)措施，切實(shí)加大檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。辦事處城建辦要切實(shí)組織好暗查暗訪工作，堅(jiān)持“四不兩直”檢查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題，深入開展好揚(yáng)塵治理工作，確保各項(xiàng)治理措施真正落到實(shí)處。

（二）形成臺(tái)賬，明確責(zé)任。

各部門要將責(zé)任范圍內(nèi)的揚(yáng)塵隱患形成臺(tái)賬報(bào)城建辦，由城建辦形成辦事處揚(yáng)塵污染治理臺(tái)賬，明確責(zé)任范圍和責(zé)任人。

（三）對(duì)照臺(tái)賬，加強(qiáng)督查。

開展日常檢查、夜査晨查、聯(lián)查協(xié)查等行動(dòng)，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。辦事處綜合辦督察部門每周檢查各部門揚(yáng)塵污染治理工作開展情況，督促各項(xiàng)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。

篇2

一、工作開展基本情況

按照縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工地?fù)P塵污染防治和道路保潔工作安排部署，督導(dǎo)組主要加大督導(dǎo)力度，加強(qiáng)督導(dǎo)頻率，嚴(yán)格按照縣交通局農(nóng)村公路建設(shè)工地?fù)P塵污染防治和道路保潔措施和建設(shè)工地七個(gè)到位、六個(gè)百分百進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門檢查中檢查中存在問題立即督導(dǎo)，并要求及時(shí)整改，及時(shí)匯報(bào)督導(dǎo)工作情況至縣交通運(yùn)輸局。

二、主要做法

一是強(qiáng)化意識(shí)，提高工作能力。揚(yáng)塵治理和路面保潔工作是“治污減霾、保衛(wèi)藍(lán)天”的拳頭部隊(duì)，為確保該項(xiàng)工作開展有力，督導(dǎo)組經(jīng)常性的開展自查，不間斷的學(xué)習(xí)新的政策文件，以中央環(huán)境督查組的督查行動(dòng)為契機(jī)，以幫帶學(xué)，不斷增強(qiáng)工作能力，為塵治和路面保潔督導(dǎo)工作提供有力支撐。

二是完善機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為扎實(shí)做好揚(yáng)污染防治和道路保潔督導(dǎo)工作，結(jié)合工作實(shí)際，督導(dǎo)組下發(fā)了《周至縣農(nóng)村公路管理站關(guān)于做好國(guó)家2018－2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查配合保障工作的通知》，局督導(dǎo)組、縣公路站、祥瑞公司、興周公司形成合力開展工作，為揚(yáng)塵治理工作的持續(xù)開展，提供了強(qiáng)有力的組織保障，各個(gè)單位都能按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行治污減霾業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使全體人員清楚操作規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工及路面保潔，效果顯著。  

三是按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組嚴(yán)格按照局揚(yáng)塵污染防治和路面保潔專項(xiàng)工作組要求開展督導(dǎo)工作，做到了執(zhí)行有力、落實(shí)到位，八月份以來，共計(jì)出動(dòng)車輛14臺(tái)次；向施工單位、養(yǎng)護(hù)單位發(fā)放“七個(gè)到位、六個(gè)百分百”傳單24份，上報(bào)文件5份；轉(zhuǎn)發(fā)整改通知單2份，上報(bào)整改回復(fù)2份，收到整改回復(fù)和工作周報(bào)16份；督導(dǎo)檢查建設(shè)工地和縣鄉(xiāng)道沿線企業(yè)20次，路面保潔督導(dǎo)巡查1500余公里，基本做到了建設(shè)工地和列養(yǎng)道路全面督導(dǎo)。

四是嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究。為確保揚(yáng)塵治理和路面保潔督導(dǎo)工作扎實(shí)開展，取得成效，督導(dǎo)組一方面加大重污染天氣督導(dǎo)檢查頻次，嚴(yán)查建設(shè)工地和道路揚(yáng)塵行為，督促相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)將揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位；另一方面檢查中有問題的建設(shè)工地和保潔不到位的路段，第一時(shí)間通知責(zé)任單位，對(duì)督導(dǎo)組反饋問題不重視的單位移交問題督導(dǎo)單，按照情節(jié)進(jìn)行處理。

三、工作中存在的問題和不足

由于近期砂石車輛違法違規(guī)超限運(yùn)輸，道路清掃設(shè)備落后，新添置道路保潔車輛操作處于學(xué)習(xí)階段，人力清掃效率低，造成個(gè)別路段及限高、限寬處拋灑物未能及時(shí)清理，保潔不力。

四、下一步工作重點(diǎn)

一是嚴(yán)格按照方案開展各項(xiàng)工作。按照工作方案要求，繼續(xù)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理，按照市建設(shè)工地?fù)P塵污染防治專項(xiàng)工作組關(guān)于《建設(shè)工地?fù)P塵污染防治大排查、大整改、大督查活動(dòng)方案》開展自查整改，為迎接下一步中央大氣環(huán)境督察組的檢查做好準(zhǔn)備。

篇3

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自指揮，親自部署，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)度，采取專題會(huì)議、微信調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，督促各相關(guān)單位落實(shí)大氣污染防治工作各項(xiàng)要求。各責(zé)任單位每日將工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至區(qū)大氣專委辦，區(qū)大氣專委辦每周制定工作簡(jiǎn)報(bào)呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

二、推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔化改造工作

認(rèn)真落實(shí)《XX省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計(jì)劃方案》，積極推進(jìn)XX科技股份有限公司超低排放改造項(xiàng)目如期完成，確保球團(tuán)豎爐煙氣超低排放改造項(xiàng)目于年底前完工，燒結(jié)機(jī)煙氣超低排放改造項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)。

三、開展柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

由XXX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、XXX交警大隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法，并邀請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在XX大道重點(diǎn)路段設(shè)置柴油貨車路檢路查點(diǎn)位，對(duì)過往柴油車輛的監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)厲處罰超標(biāo)排放違法行為。同時(shí)對(duì)車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所以及物流貨運(yùn)等重點(diǎn)單位，按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)，入戶抽檢抽測(cè)，依法打擊超標(biāo)排放等違法行為，對(duì)查出異常的車輛，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，倒查排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢情況，杜絕柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。

四、持續(xù)加大道路揚(yáng)塵治理力度

一是開展建筑垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。區(qū)城管局牽頭，嚴(yán)厲打擊未納入名錄管理的車輛違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾行為，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸時(shí)間，規(guī)范運(yùn)輸管理，加大巡查力度，嚴(yán)查違反運(yùn)輸時(shí)間、未批先運(yùn)、不按規(guī)定運(yùn)行路線運(yùn)輸?shù)刃袨?。發(fā)現(xiàn)帶泥上路、苫蓋不嚴(yán)、車身帶泥等問題的車輛一律查扣，對(duì)司機(jī)和車輛所屬企業(yè)嚴(yán)管重罰。

二是嚴(yán)格按照XX市《“馬路本色”行動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施道路清掃保潔作業(yè)。持續(xù)開展“馬路本色”行動(dòng)，固化城市道路“機(jī)械化清掃、人行道沖洗、快速流動(dòng)保潔”作業(yè)機(jī)制，堅(jiān)持每天對(duì)市區(qū)建成區(qū)主次干道及車行道在5米以上的背街小巷實(shí)施機(jī)械化清掃、沖洗，采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式對(duì)重點(diǎn)路段加密道路保潔工作，有效控制路面揚(yáng)塵污染；利用大型抑塵霧炮車和灑水車，巡回對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施噴霧和灑水作業(yè)，并根據(jù)氣象條件，適時(shí)增加灑水或噴霧降塵頻率，避免二次起塵。

五、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵控制

按照《XX省建筑工地?fù)P塵檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行施工全過程“六個(gè)百分百”要求。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、拆遷工地、舊城改造工地、道路改造工地監(jiān)督執(zhí)法力度，全面督促各工地落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任，對(duì)揚(yáng)塵管理工作不到位的建筑工地依法查處、停工整治，相關(guān)情況記不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；按照重點(diǎn)工地名單開展常態(tài)化監(jiān)督巡查工作，特別加強(qiáng)空氣站點(diǎn)周邊的江大南路社區(qū)改造工地、順外路改造項(xiàng)目監(jiān)管巡查，并形成巡查臺(tái)賬，最大限度地減少建筑工地?fù)P塵污染。

六、強(qiáng)化露天焚燒管控

嚴(yán)格按照《XXX區(qū)嚴(yán)格露天禁燒工作方案》要求，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，綜合運(yùn)用人防與技防，加強(qiáng)人工巡查、網(wǎng)格監(jiān)管、無人機(jī)巡控等手段開展露天禁燒巡查管控工作，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)第一時(shí)間處置。同時(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位及個(gè)人實(shí)行追責(zé)問責(zé)。進(jìn)一步加大資金投入，盡早建立XXX區(qū)高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進(jìn)露天禁燒管控工作。

七、持續(xù)開展餐飲油煙和露天燒烤整治行動(dòng)

一是加強(qiáng)餐飲油煙日常檢查，進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度，充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等手段，對(duì)餐飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)做好XX南路、XX路和XX站點(diǎn)周邊餐飲企業(yè)的督查檢查，要求餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化設(shè)施，并建立清洗維護(hù)臺(tái)賬。加大對(duì)超標(biāo)排放油煙的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的整改和處罰力度。二是持續(xù)開展夜間露天燒烤及街邊小吃攤整治行動(dòng)，堅(jiān)持取締無組織排放餐飲油煙小攤小販。

八、開展VOCs綜合治理行動(dòng)

一是加快完成市級(jí)重點(diǎn)VOCsXXX科技有限公司治理工程，完成“一企一策”方案編制。二是加快推進(jìn)企業(yè)源頭替代，鼓勵(lì)企業(yè)使用低VOCs原輔料，從源頭減少VOCs排放。加大對(duì)涉VOCs企業(yè)的巡查力度，重點(diǎn)檢查企業(yè)無組織管控、有組織排放、治理設(shè)施運(yùn)行、臺(tái)賬建立等情況，對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)VOCs治理要求的企業(yè)進(jìn)行處罰，責(zé)令整改到位。

九、開展“散裝物料”企業(yè)揚(yáng)塵治理行動(dòng)

對(duì)全區(qū)“散裝物料”企業(yè)整改情況進(jìn)行回頭看，對(duì)整改不到位的企業(yè)一律進(jìn)行停止生產(chǎn)，限期整改到位，并進(jìn)行處罰。同時(shí)加大排查力度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“散裝物料”企業(yè)要求落實(shí)好各項(xiàng)揚(yáng)塵管控要求。

篇4

一、工作目標(biāo)

按照《區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求，利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)裸土裸地、存土場(chǎng)、建筑垃圾、生活垃圾堆存場(chǎng)等進(jìn)行全面徹底的排查整改，確保揚(yáng)塵問題全部排查清楚，揚(yáng)塵源全部有效整改，揚(yáng)塵污染常態(tài)化管理機(jī)制全面建立。

二、時(shí)間安排

2020年7月1日——2020年7月31日

三、工作安排

（一）全面排查階段（2020年7月1日——7月9日）。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸土裸地、存土場(chǎng)、建筑垃圾、生活垃圾堆存場(chǎng)等揚(yáng)塵源進(jìn)行全面摸底排查，實(shí)行拉網(wǎng)式排查、清單式管理、臺(tái)賬式推進(jìn)。7月9日前將清單臺(tái)賬紙質(zhì)版加蓋公章和電子版報(bào)環(huán)保所。

（二）清理整改階段（2020年7月11日——7月23日）。各社區(qū)對(duì)照揚(yáng)塵污染源排查清單臺(tái)賬，按照宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋、宜清則清的原則，對(duì)存在問題進(jìn)行徹底整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位。整改前后要留存圖片、建立臺(tái)賬，形成電子檔案。

（三）核查驗(yàn)收階段（2020年7月23日——7月25日）。街道辦事處將組織環(huán)保所組成核查驗(yàn)收工作組，對(duì)各社區(qū)整改情況進(jìn)行核查驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告將專題報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把揚(yáng)塵污染排查整改工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，社區(qū)書記親自上手、親自指揮、親自督導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的揚(yáng)塵治理工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)調(diào)度指揮，解決存在問題。要制定排查整改攻堅(jiān)月專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確主要任務(wù)、完成時(shí)限、治理責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作都要落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人。

篇5

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以系列重要講話精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治大氣污染為目標(biāo)，通過扎實(shí)有效的工作，集中力量解決我鎮(zhèn)突出的揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。

（二）總體目標(biāo)。所有大氣污染源實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放，各類揚(yáng)塵污染控制措施到位，排放量控制在區(qū)政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi)（主要污染物總量控制目標(biāo)：二氧化硫、氮氧化物排放總量較2016年減少0.2%），全鎮(zhèn)空氣污染得到有效控制。

二、主要任務(wù)及措施

（一）防治揚(yáng)塵污染。揚(yáng)塵污染源主要是施工揚(yáng)塵、地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵。揚(yáng)塵污染防治主要通過加強(qiáng)污染源管控，減少地面，增加植被覆蓋面積，減輕沙塵天氣影響，削減本地?fù)P塵。

1．施工揚(yáng)塵防治。

（l）新建、改建、擴(kuò)建工程。網(wǎng)格人員監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)建筑工地的安全、環(huán)保、大氣污染防治工作。各建設(shè)單位堅(jiān)持“誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，建筑工地繼續(xù)實(shí)行“四員”（項(xiàng)目主管單位監(jiān)管員1名、施工企業(yè)管理員1名、治污巡查組巡查員1名、區(qū)建設(shè)局督查員1名）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、記錄、上報(bào)問題制度，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”和“6個(gè)100%”措施，所有建筑工地必須設(shè)置2米以上圍擋和20厘米以上的基座。土方開挖、填筑過程中，必須采取灑水壓塵，遇四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，必須停止土方作業(yè)，同時(shí)作業(yè)處覆蓋抑塵網(wǎng)，破損抑塵網(wǎng)要及時(shí)更換。水泥、石灰、砂石、土堆、涂料、鋪裝材料等建筑材料必須采取密閉、設(shè)置圍擋、苫蓋等有效防塵措施。施工產(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，若在工地堆置，必須落實(shí)苫蓋、噴水壓塵等有效措施。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)置洗車平臺(tái)，完善排水設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)出口鋪磚道路上可見粘帶泥土不得超過10米，并及時(shí)清掃沖洗。進(jìn)出入工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照劃定路線和時(shí)段行駛，采取苫布遮蓋、密閉、掛防漏袋等措施。施工工地內(nèi)車行道路應(yīng)采取鋪設(shè)鋼板、鋪設(shè)水泥或?yàn)r青混凝土、鋪設(shè)細(xì)石或其他功能相當(dāng)材料，并輔以灑水措施，工地出口至鋪裝道路要修建30米以上的硬化連接段。施工工地道路不得在未實(shí)施灑水措施情況下直接清掃。

（2）拆遷工地。將抑塵防塵合同作為施工的前置必備條件，拆遷工地要設(shè)置20米以上圍擋和20厘米以上的基座，拆除工程應(yīng)全封閉。拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)全程持續(xù)加壓灑水抑塵，爆破作業(yè)拆除工程要在灑水噴濕。拆除工程完工后，10日內(nèi)不能開工的，應(yīng)采取抑塵網(wǎng)覆蓋、灑水等措施抑塵；建設(shè)單位取得施工許可證超過半年未開工的，拆遷工程現(xiàn)場(chǎng)地面視同施工現(xiàn)場(chǎng)地，必須采取覆蓋抑塵網(wǎng)、綠化、硬化等措施，定期灑水。遇四級(jí)或四級(jí)以上大風(fēng)天氣，必須停止土方作業(yè)，同時(shí)在作業(yè)處覆蓋抑塵網(wǎng)。

2．地?fù)P塵防治。

按照“屬地管理”原則對(duì)所屬區(qū)域地落實(shí)抑塵措施。落實(shí)區(qū)域地綠化（固化）措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)有綠化條件未實(shí)施綠化區(qū)域部分進(jìn)行綠化全覆蓋，能夠硬化地帶用瀝青、水泥、鋪磚硬化、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)采用砂礫石覆蓋，確實(shí)無法固化、綠化區(qū)域采用抑塵網(wǎng)覆蓋。

開展樓頂積塵清理行動(dòng)。對(duì)社區(qū)樓院樓頂積塵進(jìn)行清理。在沙塵天氣結(jié)束后，立即進(jìn)行清掃。區(qū)愛衛(wèi)辦要在每次清理活動(dòng)后，組織檢查驗(yàn)收，確保積塵清理取得實(shí)效。

3．道路揚(yáng)塵防治。

（1）落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔措施。落實(shí)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路、民武路、金武路、金大路等主干道沿線路面保潔，網(wǎng)格人員要宣傳、發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民實(shí)施道路抑塵、衛(wèi)生整治措施，按照“夏天無積水、冬天不結(jié)冰、全年保濕不起塵”的原則，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路實(shí)行全天候保潔，堅(jiān)持先灑后掃原則，每周周五對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，保持鎮(zhèn)區(qū)道路干凈整潔。

4．堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治。

按照“屬地管理、網(wǎng)格化監(jiān)管”原則，網(wǎng)格人員落實(shí)建筑工地上建筑材料、水泥白灰、砂石料、土方、生產(chǎn)原料堆場(chǎng)抑塵措施，做好巡查督促整改，對(duì)煤炭、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆，要利用倉(cāng)庫、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)等密閉存儲(chǔ)。對(duì)裝卸作業(yè)頻繁的原料堆，要在密閉車間中進(jìn)行。對(duì)堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)，視情況采取灑水等抑塵措施。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆、渣土堆、廢渣、建材等，采取覆蓋抑塵網(wǎng)等苫蓋措施，定期進(jìn)行噴淋、固化。臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，要設(shè)置高于物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等；長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，要構(gòu)筑圍墻、表面綠化或進(jìn)行清運(yùn)。

（二）防治煙塵污染。

煙塵污染源主要包括生活污染源、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源，煙塵污染防治主要通過強(qiáng)化源頭削減，實(shí)施分類控制，減少污染物排放。

1．生活污染防治。按照煤質(zhì)管控方案和燃煤鍋爐整治方案，各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好煤炭質(zhì)量管控和燃煤鍋爐整治；加大對(duì)居民、商戶、餐飲單位用煤巡查、監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，立即督促整改，同時(shí)反饋區(qū)工商局追溯查處。鎮(zhèn)食藥所牽頭實(shí)施餐飲油煙污染治理和露天燒烤食品攤點(diǎn)清理整治。按照“關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和大力推行文明祭祀工作的通知》（大氣辦發(fā)〔2017〕2號(hào)）職責(zé)分工，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)落實(shí)在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，鎮(zhèn)區(qū)道路上堅(jiān)決杜絕焚燒冥紙、燃燭上香、拋撒紙錢等行為。

（1）推行餐飲油煙污染治理。鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)新增餐飲單

位清潔能源強(qiáng)制性改造，并配套安裝高效油煙凈化設(shè)備，定期跟蹤檢查已改造燃煤爐灶，監(jiān)督餐飲企業(yè)清理油煙凈化設(shè)施和疏通專用煙道，規(guī)范管理坐店經(jīng)營(yíng)的烤肉城、燒烤店等，堅(jiān)決禁止探頭經(jīng)營(yíng)。

（2）加強(qiáng)高污染燃料禁燒區(qū)管理。嚴(yán)格落實(shí)“五禁”決定，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、枯枝落葉、建筑廢棄物以及油氈、塑料、皮革等易產(chǎn)生煙塵和惡臭的物品，網(wǎng)格人員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保站，由區(qū)環(huán)保局對(duì)燃用高污染燃料行為進(jìn)行查處。

（3）嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村委會(huì)安排社區(qū)、村組具體負(fù)責(zé)無物業(yè)管理公司的老舊樓院內(nèi)的宣傳、查禁工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，及時(shí)報(bào)告派出所查處；鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有商鋪禁止燃放煙花爆竹實(shí)行包抓責(zé)任制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（4）大力推行文明祭祀。網(wǎng)格人員按照網(wǎng)格化管理原則，在重大祭祀節(jié)日前進(jìn)行文明祭祀宣傳、查禁工作，負(fù)責(zé)除塵等污染防治設(shè)施。

2.工業(yè)污染防治。網(wǎng)格人員落實(shí)屬地監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)各類工業(yè)污染源、無組織排放生產(chǎn)活動(dòng)中污染物排放監(jiān)管。

（1）加強(qiáng)無組織排放監(jiān)管。按照“屬地管理，網(wǎng)格化”原則，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)堆煤場(chǎng)、料堆場(chǎng)、卸料口、卸灰口、工業(yè)渣場(chǎng)、切割石料、建材涂裝、鋁合金噴涂及廠區(qū)揚(yáng)塵等無組織排放，發(fā)現(xiàn)排污行為及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保站。并嚴(yán)格落實(shí)散裝物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施，所有散裝物料堆場(chǎng)地面全部硬化，安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，水泥等粉狀物料全部存放在密閉容器，上料口、筒倉(cāng)全部安裝粉塵凈化處理設(shè)施，污染物達(dá)標(biāo)排放。未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施企業(yè)將全部停產(chǎn)治理。

3．農(nóng)業(yè)污染防治。負(fù)責(zé)動(dòng)員群眾推廣保護(hù)性耕作技術(shù)、地膜覆蓋再利用免耕技術(shù)、秋覆膜保墑抗旱技術(shù)，加大機(jī)械深松技術(shù)推廣應(yīng)用力度。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化根茬粉碎還田、秸稈還田和堆肥發(fā)酵技術(shù)，大力開展玉米秸稈青（黃）貯工作，秸稈加工利用率達(dá)到90%以上。大力推廣化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)施肥方式，科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥，減少氨、VOCs等大氣污染物排放。網(wǎng)格人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)“五禁”決定宣傳，落實(shí)秸稈和荒草禁燒責(zé)任，分組分區(qū)域重點(diǎn)盯防，嚴(yán)格禁止燒荒和露天焚燒秸稈、雜草、垃圾、樹葉、廢舊農(nóng)膜等現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)合巡查執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處違反“五禁”決定行為。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》（發(fā)〔2017〕47號(hào)）、《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（辦發(fā)〔2017〕8號(hào)）和《區(qū)大氣污染防治工作監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》（政辦發(fā)〔2016〕138號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自盯辦、親自督促、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓治污措施落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)主要任務(wù)及措施，抓好分管包村區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。

（二）落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。各網(wǎng)格人員要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治主要任務(wù)和措施，網(wǎng)格長(zhǎng)（包村領(lǐng)導(dǎo)）要督促網(wǎng)格人員做好日常巡查、告知?jiǎng)褡琛⒄穆鋵?shí)、跟蹤督辦、發(fā)動(dòng)群眾等工作。各村網(wǎng)格化區(qū)域的污染源要建立臺(tái)賬，實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理，每天做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保站。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、舉一反三，查找原因，集中整改，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)格監(jiān)管出現(xiàn)空白和盲區(qū)，防止已整改問題反彈。

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題和全區(qū)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，集中整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問題，嚴(yán)厲查處違法排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為，嚴(yán)防發(fā)生重金屬污染突發(fā)事件，持續(xù)加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，努力改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)靚麗槐蔭”提供良好的環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作重點(diǎn)和要求

（一）集中整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放環(huán)境污染問題。要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放的監(jiān)管力度，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的重點(diǎn)企業(yè)污染排放進(jìn)行專項(xiàng)整治。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查，集中整治存在的問題，并按規(guī)定公開企業(yè)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的法制化、規(guī)范化，確保不發(fā)生重金屬污染事件。要鞏固年重金屬污染專項(xiàng)整治成果，加速淘汰鉛蓄電池落后產(chǎn)能，強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，防止鉛蓄電池企業(yè)污染出現(xiàn)反彈。

（二）全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置利用企業(yè)。要全面細(xì)致排查轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，重點(diǎn)檢查其危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定、申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案制定、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況，落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責(zé)任，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)許可從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保持污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。要嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，對(duì)故意傾倒、偷排危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。

（三）繼續(xù)加大污染治理和污染減排重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。要加強(qiáng)轄區(qū)配套管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)雨污分流系統(tǒng)的改造和完善，提高城市污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率；要加快現(xiàn)有污水處理設(shè)施脫氮升級(jí)改造；要加強(qiáng)監(jiān)管，防止工業(yè)企業(yè)廢水超標(biāo)排入污水處理廠。要加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和除塵設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，督促企業(yè)制定、報(bào)送煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報(bào)告和計(jì)劃備案，并盡快組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐脫硫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)管，督促企業(yè)不斷提高在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和公開性。對(duì)偷排、擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施，連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法從重處罰。要逐步建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)其評(píng)先評(píng)優(yōu)等提供信用評(píng)價(jià)支持。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治工作。要以城市揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣為重點(diǎn)，深入開展大氣污染治理，努力實(shí)現(xiàn)空氣能見度持續(xù)改善，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”的天數(shù)明顯增加。區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)發(fā)、市政、園林等部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，進(jìn)一步建立健全部門會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)工程環(huán)評(píng)審批、開工許可等源頭控制措施，大力推行揚(yáng)塵污染防治工程監(jiān)理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理，提高道路保潔水平。要對(duì)各類塵源繼續(xù)開展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)限期整改、行政處罰、停工整頓、綠色信貸等措施，切實(shí)解決揚(yáng)塵污染問題。要加強(qiáng)工業(yè)大氣污染源監(jiān)控，區(qū)環(huán)保局要依托三級(jí)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，督促企業(yè)保持各類污染防治設(shè)施正常使用并加快實(shí)施設(shè)施升級(jí)改造，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；要深入開展小燃煤鍋爐低空排煙設(shè)施和小煙囪拆除取締復(fù)查工作。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市要求，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段。各有關(guān)部門根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際，確定各自整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段。組織有關(guān)部門對(duì)本實(shí)施方案確定的整治重點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和整治。

（三）總結(jié)階段。區(qū)環(huán)保局認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，并將書面總結(jié)于年月日前報(bào)區(qū)政府，同時(shí)報(bào)送市環(huán)保局。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。有關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。區(qū)相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。

（二）掛牌督辦突出問題。區(qū)有關(guān)部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，排查整治一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件，加大掛牌督辦力度，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件，區(qū)政府直接掛牌督辦。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞我區(qū)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，針對(duì)危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以整治重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境保障。

二、工作重點(diǎn)和要求

（一）集中整治重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法問題。

1、在2010年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查結(jié)果，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品以及在排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)排查鉛蓄電池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)和歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放（包括無組織排放）以及廢渣的收集、貯存、處置和各類應(yīng)急處置設(shè)施情況。針對(duì)重金屬污染問題突出的企業(yè)，明確特征污染物，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患。扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，逐步建立“車間排污口、廠區(qū)總排污口、入河排污口、出入境河流斷面”四級(jí)防控體系，將污染排放行為消除在初始狀態(tài)。

2、全面檢查鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題。將鉛蓄電池企業(yè)整治作為2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬，定期開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境違法行為一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。

3、規(guī)范危險(xiǎn)廢物尤其是重金屬危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理。以排污申報(bào)登記為依據(jù)，全面排點(diǎn)危險(xiǎn)廢物利用、處置情況，建立完善危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬等問題。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理。

4、取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，要暫停其新增建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，必須將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)專題章節(jié)，凡未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急預(yù)案審查等不符合要求的，環(huán)保部門不予審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)不到位而申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的，環(huán)保部門不予審批通過。

5、進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬，完善日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放情況和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)全面提升污染治理水平，規(guī)范設(shè)置和管理原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)重金屬污染防治的全過程監(jiān)管。

6、嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為。認(rèn)真梳理對(duì)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報(bào)、案件。對(duì)多次查處仍未整改到位的企業(yè)，無條件停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)，依法給予高限處罰，并責(zé)令其限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，逾期未完成的依法予以關(guān)停；對(duì)飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)和無經(jīng)營(yíng)許可從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律無條件取締。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任單位依法嚴(yán)肅查處。

（二）強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治工作，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)做好揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，區(qū)環(huán)保部門要充分利用揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)和降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類施工工地的監(jiān)管力度，確保防塵措施落實(shí)到位。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位造成揚(yáng)塵污染、影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）鞏固治污減排成效，大力推進(jìn)治污減排。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)省控、市控和區(qū)控重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。切實(shí)做好污染源在線監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、項(xiàng)目核查督查等工作，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)鍋爐脫硫設(shè)施的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施、使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。對(duì)整治措施不到位、嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境違法企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。對(duì)全區(qū)中小型化工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)，責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的依法立案查處，并通過新聞媒體公開曝光。

2、對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。針對(duì)污水處理設(shè)施超標(biāo)排污、未對(duì)污泥進(jìn)行無害化處理、拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)、未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)等行為，嚴(yán)格按照《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。對(duì)不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施或不能按時(shí)完成限期整改任務(wù)且造成嚴(yán)重后果的，依法追究運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任。

（四）開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查，鞏固整治成果。全面檢查2010年國(guó)家、省、市各級(jí)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和國(guó)家、省、市轉(zhuǎn)辦我區(qū)的重點(diǎn)環(huán)境案件的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停落后設(shè)備情況，超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況，切實(shí)防止污染反彈。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月11日—5月20日）。有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，并于5月20日前將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（5月21日—10月31日）。區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)部門對(duì)本實(shí)施方案確定的整治重點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和整治。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日—11月20日）。有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，于11月10日前報(bào)送區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。有關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）完善部門聯(lián)動(dòng)措施。有關(guān)部門要按照要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。

（三）掛牌督辦突出問題。有關(guān)部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，排查整治一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件，加大掛牌督辦力度，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件，區(qū)政府直接掛牌督辦。

（四）加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察、環(huán)保部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，導(dǎo)致重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染以及對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、、縱容包庇的有關(guān)單位和人員，依法實(shí)施責(zé)任追究。

篇8

城市揚(yáng)塵污染狀況堪憂

工地現(xiàn)場(chǎng)一片黃土，大風(fēng)一吹，塵土習(xí)揚(yáng);施工地出入口沒有清洗設(shè)備，工程車上裝得滿滿的一車黃泥，不時(shí)有泥塵往外泄露，一進(jìn)一出，煙塵彌漫;建筑垃圾隨處堆放，既無任何遮蔽，也無灑水降塵措施，過路行人紛紛遮眼捂鼻，過路的汽車紛紛染上一抹灰黃。以上是記者走訪廣州市區(qū)及其周邊城市一些工地所看到的真實(shí)情景。

番禺萬達(dá)廣場(chǎng)是在建中的地鐵七號(hào)線沿線地區(qū)，周邊十?dāng)?shù)個(gè)建筑工地都在熱火朝天的施工中，部分剛剛落成的住宅小區(qū)和寫字樓都在銷售、招租。當(dāng)記者繞著該區(qū)域的路段驅(qū)車轉(zhuǎn)了一圈后發(fā)現(xiàn)，剛沖洗完沒多久的車輛已被薄薄的一層泥塵覆蓋，附近的樹木也“披上”了灰色的“外衣”。

記者隨機(jī)走入其中一家工地，并未受到阻攔。工地大門沒有安裝任何車輛沖洗設(shè)施，內(nèi)部也沒有實(shí)行硬底化，大風(fēng)一吹，黃土就朝一旁的馬路奔去。記者向正在工地正門處堆砌圍墻的工人處了解到，該工地是2013年初開始動(dòng)工，圍墻堆砌則是2014年12月才開始。

令人擔(dān)憂的是，此情此景，不單出現(xiàn)在萬達(dá)廣場(chǎng)這種人居密度不高的區(qū)域，在廣州城市中心地區(qū)也屢見不鮮。

12月間記者走訪了海珠區(qū)江南西路一處工地。一旁的大型寫字樓剛剛落成，還在招租中。而挖土機(jī)、打樁機(jī)等大型移動(dòng)機(jī)械設(shè)備就在新樓隔壁如火如荼地進(jìn)行著拆卸工程，水泥碎裂時(shí)揚(yáng)起的粉塵和細(xì)小的沙土混合在一起，懸浮在半空中。另一方面，工地處于半圍蔽狀態(tài)，按照相關(guān)規(guī)定必須高于1.8米的工地施工圍墻，到了馬路邊上就啞然而止，取而代之的是不足1米的簡(jiǎn)單圍欄，過路行人大都低頭側(cè)身，匆匆而過。

按理說，廣州市政府在2013年前后就通過了《廣州市實(shí)施揚(yáng)塵污染控制管理工作方案》，對(duì)建筑工地提出“必須100%達(dá)到”的六個(gè)要求，即施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬底化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身、暫不開發(fā)的場(chǎng)地100%綠化。但記者在海珠區(qū)的這一施工單位內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)拆除工程基本無任何灑水，工地出入口也看不到?jīng)_洗設(shè)施，圍蔽工程只做了一半，綠化工程更不用提。

揚(yáng)塵包含PM10和PM2.5，

污染不可忽視

隨著2013年以來霧霾圍城的事件在全國(guó)陸續(xù)上演，PM2.5、PM10等名詞逐漸為市民群眾所熟悉。作為衡量地方空氣環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，它們和揚(yáng)塵之間有著怎樣的關(guān)系呢？

業(yè)內(nèi)專家曾對(duì)2005～2008年間北京、青島、包頭等城市的PM10成分進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)北京市建筑水泥塵和土壤風(fēng)沙塵對(duì)大氣PM10的貢獻(xiàn)率為45.3%，青島、包頭地區(qū)建筑水泥塵的貢獻(xiàn)率則分別為30.9%和29.4%。在這其中，揚(yáng)塵在PM10中的占比均是最大的。

走在發(fā)展快車道上的中國(guó)城市，同時(shí)進(jìn)行的市政、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目往往數(shù)以千計(jì)，“某某城就像一塊大工地”的說法不是近一兩年才有。種種事實(shí)說明：揚(yáng)塵已日益成為危害城市空氣質(zhì)量的主要因素之一。

四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2014年11、12月開展的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況專項(xiàng)督查中收集的數(shù)據(jù)顯示，四川省內(nèi)21個(gè)市（州）普遍存在PM10濃度不降反升的問題，污染物的主要源頭來自于揚(yáng)塵。

截至2014年9月9日，武漢市空氣質(zhì)量與2013年同期相比，PM10半年均值濃度上升6.7%。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局相關(guān)人士表示：“PM10濃度不降反升，揚(yáng)塵污染是主因……”

查閱廣州市2013年全年的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)與前三個(gè)季度相比，廣州秋冬季空氣污染有所加重，PM10污染濃度從9月開始上升了22%，而2014年的數(shù)據(jù)目前仍在統(tǒng)計(jì)中。對(duì)此，廣州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)就曾坦承，PM10不降反升，緣于建設(shè)工地?fù)P塵。秋冬季廣州空氣相對(duì)干燥，使揚(yáng)塵污染進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)廣州市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，廣州在建建筑施工工地1386個(gè)，開工面積達(dá)6231萬平方米。建筑施工工地?fù)P塵年排放量估算在60萬噸以上，對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

在剛剛過去的APEC會(huì)議期間，久違的藍(lán)天白云重現(xiàn)首都。但實(shí)際上，為了確保這數(shù)天的空氣質(zhì)量，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)不惜采取了強(qiáng)制措施，要求北京全市區(qū)域內(nèi)的所有工地停止一切施工活動(dòng)。同時(shí)，成立了近100個(gè)檢查組，派出近500人的隊(duì)伍，不間斷地對(duì)全市3000多個(gè)在施工地進(jìn)行巡查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)停工到位、揚(yáng)塵治理到位。揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響由此可見一斑。

揚(yáng)塵污染緣何成為“老大難”？多頭管理是主因

既然揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境的負(fù)面影響甚大，城市揚(yáng)塵為何仍如久治不愈的頑疾，多年不見好轉(zhuǎn)？

事實(shí)上，在今年通過的《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案（2014―2017年）》中就強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)施工及道路揚(yáng)塵的污染治理，積極推進(jìn)綠色施工。內(nèi)容包括：嚴(yán)禁敞開式作業(yè)、督促施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬底化等揚(yáng)塵防治措施;總建筑面積在10萬平方米以上的施工工地須規(guī)范安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備;增加道路沖洗保潔頻次、加大不利氣象條件下道路的保潔力度、增加灑水次數(shù)。此外，《方案》還提到，要整治堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染：散貨物料堆場(chǎng)應(yīng)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施;對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

然而，《方案》的要求在具體實(shí)施上，卻牽涉到眾多的部門。根據(jù)政府職能分工，建筑工地的施工歸住建部門監(jiān)管，道路沖洗保潔歸由衛(wèi)生部門主管，而余泥堆放場(chǎng)的管理由城管負(fù)責(zé)，監(jiān)督運(yùn)泥車是否超載是交警部門的職責(zé)。此外，市政道路和公路的施工、圍蔽則是由交通部門監(jiān)管。

某地環(huán)保局一位工作人員就曾對(duì)媒體透露：“環(huán)保部門表面上有監(jiān)管權(quán)，可是沒有處罰權(quán)。如果要處理揚(yáng)塵污染單位，就需要跨部門協(xié)作，監(jiān)管往往無法形成常態(tài)?！?/p>

對(duì)此，專家分析，正因?yàn)閾P(yáng)塵治理“令出多門”的現(xiàn)狀，當(dāng)前國(guó)內(nèi)各大城市的揚(yáng)塵治理不少仍停留在“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的階段，缺乏系統(tǒng)的、全方位的規(guī)劃，且這一系列困難短期內(nèi)或?qū)㈦y以解決。

而另一方面，令人更為憂心的是揚(yáng)塵治理難，其緣由還不僅于此。

致命因素不止一個(gè)，

排放標(biāo)準(zhǔn)懸而未決

除了監(jiān)管主體多頭外，揚(yáng)塵治理還面臨標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)測(cè)困難、違法成本低等種種的致命因素。這使各地?fù)P塵治理工作往往舉步維艱。

深圳市人居環(huán)境委員會(huì)大氣處處長(zhǎng)林衛(wèi)強(qiáng)表示：揚(yáng)塵與一些固定污染源不同，其存在污染主體難以確認(rèn)的問題。揚(yáng)塵到底是從哪里來的？通過什么方法取證？這些目前還沒有定論，因此環(huán)保監(jiān)測(cè)部門也是有心無力。

“目前揚(yáng)塵仍停留于按行為處罰，而非按標(biāo)準(zhǔn)處罰的階段。由于對(duì)揚(yáng)塵的界定如今還缺乏標(biāo)準(zhǔn)，所以目前揚(yáng)塵不存在‘超標(biāo)’一說?！敝猩绞凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說道：“因此，我們只能在規(guī)范企業(yè)的行為方面開展工作，如要求其100%做到圍蔽、灑水等?！?/p>

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十精神，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、廢水污染地下水的環(huán)境違法犯罪問題，加強(qiáng)涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題，繼續(xù)加大揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管力度，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，為加快科學(xué)發(fā)展建設(shè)美麗提供環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作任務(wù)及要求

（一）查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣和地下水污染等環(huán)境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報(bào)道的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對(duì)屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；特別是對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，要一律取締。

2.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)（包括企業(yè)自備電廠）燃煤機(jī)組的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況，特別是2012年以來批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況，督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)查二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵超標(biāo)排放的違法行為。

3.加大對(duì)企業(yè)廢水（包括垃圾滲濾液、化糞池糞渣等）排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴(yán)查利用滲井（旱井）、滲坑（坑塘）、溶洞、礦井城區(qū)雨污水管網(wǎng)排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)違法企業(yè)要依法責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務(wù)的，要責(zé)令其停止生產(chǎn)；造成重大或特大水污染事故的，要報(bào)請(qǐng)所在地人民政府責(zé)令關(guān)閉。

4.加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況，嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進(jìn)污水處理廠脫氮的升級(jí)改造，促進(jìn)氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）集中開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)

1.檢查“六個(gè)一律”整治要求落實(shí)情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締，已下達(dá)取締決定的，是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊（注）銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險(xiǎn)廢物；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，是否停產(chǎn)整治；環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時(shí)”等執(zhí)行不到位的，是否停止生產(chǎn)；無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的，是否停產(chǎn)整治（已完成整改任務(wù)的，是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)）；不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，是否停產(chǎn)整治；排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，是否追究責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，是否整改到位。

2.檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)在建企業(yè)環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物貯存及處置情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測(cè)情況；工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況。

（三）全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題

1.全面排查醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況；廢水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放情況；危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業(yè)產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘?jiān)?、母液及反?yīng)基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險(xiǎn)廢物的處理、處置情況；工業(yè)園區(qū)集中污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫(yī)藥制造企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。

2.深入整治醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題。嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、偷排漏排或采用非法手段轉(zhuǎn)移廢水的違法行為。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求，督促當(dāng)?shù)卣M織未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，解決異味擾民問題。嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置、在轉(zhuǎn)移過程中傾倒丟棄危險(xiǎn)廢物等違法行為。對(duì)未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，督促產(chǎn)生企業(yè)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時(shí)移送畜牧獸醫(yī)部門。對(duì)“三廢”治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰蕴蕴P(guān)閉。

3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)管理，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，組織開展清潔生產(chǎn)審核。建立健全企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理制度，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）全面推進(jìn)城區(qū)污水截污，確保2013年底前實(shí)現(xiàn)污水不外排

2013年底完成河道截污治理，變河道排污為截污并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)有序排放。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)施河道清淤、河道垃圾清理、護(hù)坡修復(fù)，加強(qiáng)河道常態(tài)化管理，確保河道整潔。

（五）大力整治城市揚(yáng)塵污染，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量

落實(shí)揚(yáng)塵污染防治部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)深入開展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，各相關(guān)部門要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任，加大城區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染、嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（7月下旬）

結(jié)合實(shí)際,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,于8月10日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案報(bào)送市環(huán)保局。

（二）檢查和整治階段（8月至10月）

縣政府要集中檢查存在的環(huán)境違法問題，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。9月15日前，公布環(huán)保違法案件信息，并將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況以及涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)、全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)的情況報(bào)送市環(huán)保局。

（三）總結(jié)階段（11月）

縣政府認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，并將書面總結(jié)于11月10日前報(bào)送市環(huán)保局。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)整治任務(wù)作為今年各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核目標(biāo)。進(jìn)一步完善各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。要研究制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）聯(lián)合監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染環(huán)境行為的整治。各有關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)開展定期檢查，并加大對(duì)投訴舉報(bào)所反映問題的查辦力度，及時(shí)公布查辦結(jié)果。

篇10

某局2019年“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”半年度工作小結(jié)

（2019年x月xx日）

xxx局根據(jù)市“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”辦公室2019年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，圍繞市“263” 專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，嚴(yán)格按照局“263”專項(xiàng)行動(dòng)2019年工作計(jì)劃，在xxx局“攻堅(jiān)辦 ”的關(guān)心指導(dǎo)下克服困難抓落實(shí)抓推進(jìn)，扎實(shí)開展宜興市交通運(yùn)輸行業(yè)“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就半年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、完成情況：

（一）重點(diǎn)工作

1、在上級(jí)部門尚未下達(dá)老舊車船淘汰計(jì)劃及指標(biāo)的情況

下，我局主要是圍繞船舶廢氣污染防治，對(duì)船舶未持有有效防污染證書文書、未配備防污設(shè)施設(shè)備、船舶非法排放污染物、在航船舶揚(yáng)塵污染等行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了船舶燃油含硫量治理，對(duì)進(jìn)入我市內(nèi)河水域的船舶，加強(qiáng)了xxx檢查，重點(diǎn)檢查xxx是否符合相關(guān)要求;二是對(duì)xxx揚(yáng)塵污染治理，除加強(qiáng)對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)xxx管理外，還對(duì)xxx進(jìn)行檢查。半年來共計(jì)開展各類防污染檢查xxx余次，發(fā)現(xiàn)存在問題xxx多項(xiàng)，均督促船舶落實(shí)整改。

2、由于我市貨運(yùn)鐵路（新長(zhǎng)鐵路）受線型影響，途經(jīng)地域

與我市經(jīng)濟(jì)類型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原輔材料需求等融入度不高，以及鐵路局調(diào)配難等原因，鐵路運(yùn)輸比例短期內(nèi)難以大幅提升，年內(nèi)重點(diǎn)是加大發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)耐七M(jìn)力度。一是加快xxx運(yùn)河升級(jí)改造力度，尤其是橋梁凈空標(biāo)高的提升改造，消除集裝箱運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)瓶頸，滿足xxTEU以上集裝箱船舶的通行要求。二是xxx公司自籌資金xxx萬元打造xx條xxTEU的內(nèi)河運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱船，并成立了水運(yùn)公司。

3、xxx公司等單位的運(yùn)河沿線碼頭規(guī)范提升工程基本完成。

（二）其它工作

1、制定了xxx局“263”專項(xiàng)行動(dòng)2019年工作計(jì)劃，與xx局聯(lián)合印發(fā)了《xx聯(lián)合監(jiān)管制度》，對(duì)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的建設(shè)與運(yùn)行的監(jiān)督管理上形成了合力。

2、根據(jù)xxx文件精神要求，對(duì)xxx碼頭開展全面環(huán)境綜合整治。

3、鞏固汽車維修行業(yè)VOCs治理整治成果，建立健全汽車維修行業(yè)VOCs治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，并按照機(jī)制要求開展了相關(guān)工作。

二、存在問題：

1、因受部門職能、職權(quán)范圍的限制與影響，車船淘汰尚未有具體指標(biāo)、計(jì)劃與落實(shí)。

2、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整從課題的角度來看，由于受專業(yè)性影響、基礎(chǔ)資料影響、涉及面影響，政策面影響等，目前xx尚沒有能力獨(dú)立完成xx調(diào)整的規(guī)劃。

3、xx綜合整治的推進(jìn)極不平衡，一是因體量、地域的影響，區(qū)域間不平衡；二是因業(yè)主的重視程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響，區(qū)域內(nèi)不平衡。其次是各方對(duì)整治方案的理解與掌握不夠精準(zhǔn)造成推進(jìn)遲緩。

   三、下階段的工作打算：

    1、抓緊與上級(jí)部門做好溝通與協(xié)調(diào)，一旦xxx局有車船淘汰方案、計(jì)劃立即制定整治方案，以最快的速度落實(shí)措施開展相關(guān)的整治工作。